В истории Литвы Совет Литвы ( лит . Lietuvos Taryba ; нем . Litauischer Staatsrat ; польск . Rada Litewska ), после 11 июля 1918 года Государственный совет Литвы (лит. Lietuvos Valstybės Taryba ) был созван на Вильнюсской конференции , которая состоялась с 18 по 23 сентября 1917 года. Двадцать человек , составивших совет изначально, были разного возраста, социального положения, профессий и политической принадлежности. Совету была предоставлена исполнительная власть литовского народа и было поручено создать независимое Литовское государство. [1] 16 февраля 1918 года члены совета подписали Акт о независимости Литвы и объявили Литву независимым государством, основанным на демократических принципах. 16 февраля отмечается как День восстановления Литовского государства . Совету удалось добиться провозглашения независимости, несмотря на присутствие немецких войск в стране до осени 1918 года. К весне 1919 года совет почти удвоился в размерах. Совет продолжал свои усилия до тех пор, пока Учредительное собрание Литвы (лит. Steigiamasis Seimas ) не собралось впервые 15 мая 1920 года.
После последнего раздела Речи Посполитой в 1795 году Литва стала частью Российской империи . В течение 19 века поляки и литовцы пытались восстановить свою независимость. Они восстали во время Ноябрьского восстания 1830 года и Январского восстания 1863 года, но первая реальная возможность появилась во время Первой мировой войны . В 1915 году Германия оккупировала Литву, когда ее войска двинулись в сторону России. После Русской революции 1917 года открылись возможности для независимости. Германия, избегая прямой аннексии, пыталась найти средний путь, который включал бы в себя некий союз с Германией. [2] В свете предстоящих мирных переговоров с Россией немцы согласились разрешить Вильнюсскую конференцию, надеясь, что она провозгласит, что литовская нация хочет отделиться от России и желает более тесных отношений с Германией. [3] Однако конференция, проходившая с 18 по 23 сентября 1917 года, приняла резолюцию о том, что должна быть создана независимая Литва и что более тесные отношения с Германией будут зависеть от того, признает ли она новое государство. [3] 21 сентября участники конференции избрали Совет Литвы из 20 членов для принятия этой резолюции. Немецкие власти не разрешили опубликовать эту резолюцию, но они разрешили совету продолжить работу. [3] Власти подвергли цензуре газету совета, Lietuvos aidas ( Эхо Литвы ), не дав совету охватить более широкую общественную аудиторию. [1] Конференция также постановила, что учредительное собрание должно быть избрано «в соответствии с демократическими принципами всеми жителями Литвы». [4]
Двадцать человек, составивших первоначальный совет, были разного возраста (самому молодому было 25 лет, самому старшему — 66), социального положения, профессий и политических взглядов. Было восемь юристов, четыре священника, три агронома , два финансиста , врач, издатель и инженер. [5] Восемь из членов были христианскими демократами , а семь не были аффилированы. Все, кроме одного, получили степени в области высшего образования . [6] Последний оставшийся в живых член совета, Александрас Стульгинскис , умер в сентябре 1969 года . [7]
На первом заседании 24 сентября Антанас Сметона был избран председателем совета. Председатель, два заместителя председателя и два секретаря составили президиум. Заместители председателя и секретари время от времени менялись, но Сметона сохранял пост председателя до 1919 года, когда он был избран первым президентом Литвы . [3] Сметону сменил Стасис Шилингас на посту председателя. Он не входил в число первоначальных двадцати членов. Первое изменение в составе произошло 13 июля 1918 года, когда были приняты шесть новых членов (Мартинас Ичас, Аугустинас Волдемарас , Юозас Пурицкис , Элизейюс Драугелис , Юргис Алекна и Стасис Шилингас ) и четыре социалиста ( Степонас Кайрис , Йонас Вилейшис , Миколас Биржишка , Станислав Нарутович ) подал в отставку (в знак протеста против избрания Миндаугаса II). [8] После захвата Минска большевистской армией, надеясь на некоторый уровень автономии в составе Литовского государства, [9] шесть членов Вильнюсского Белорусского совета присоединились к Совету Литвы. [10] ( Вацлав Ластовский , Иван Луцкевич , Ян Станкевич , Доминик Семашко , Владислав Толочко, Казимеж Фалькевич) 27 ноября 1918 года. Разделяя схожие надежды на автономию, три еврейских активиста присоединились к Совету 11 декабря 1918 года. [9] Среди них двое были сионистами ( Якуб Выгодский и Шимшон Розенбойм ), а один был фолькистом ( Нахман Рахмилевич ). [11]
К весне 1919 года численность совета почти удвоилась. [3]
Вскоре после избрания совета в России произошли важные события. Октябрьская революция привела к власти большевиков . 2 декабря 1917 года они подписали перемирие с Германией и начали мирные переговоры. Германии нужна была некоторая документация ее отношений с Литвой. В так называемом Берлинском протоколе Германия предложила признать независимость Литвы, если последняя согласится сформировать прочную и постоянную федерацию с Германией на основе конвенций, касающихся военных дел, транспорта, таможни и валюты. [3] Совет согласился при условии, что Литва будет сама решать свои внутренние дела и внешнюю политику. Немцы отклонили это предложение. 11 декабря совет принял резолюцию, соглашающуюся на «прочный и постоянный союз» с Германией на основе четырех конвенций. За эту резолюцию проголосовали только пятнадцать членов, но все двадцать ее подписали. [3]
Немцы нарушили свое обещание и не признали государство и не пригласили его делегацию на переговоры по Брест-Литовскому договору . Литовцы, в том числе проживающие за границей, не одобрили декларацию 11 декабря. [1] Декларация, считавшаяся прогерманской, была препятствием для установления дипломатических отношений с Англией, Францией и Соединенными Штатами, врагами Германии. [12] 8 января 1918 года, в тот же день, когда Вудро Вильсон объявил о своих Четырнадцати пунктах , совет предложил поправки к декларации от 11 декабря, призывая к учредительному собранию. Поправки были отклонены немцами, и было ясно, что совет будет выполнять только консультативные функции. [1] Совет был распущен, и несколько членов пригрозили уйти. 16 февраля совет, временно возглавляемый Йонасом Басанавичюсом , решил повторно провозгласить независимость, на этот раз не упомянув ничего конкретного об отношениях с Германией. Это было оставлено на усмотрение учредительного собрания. 16 февраля отмечается как День восстановления Литовского государства. [13]
Немцы не были удовлетворены новой декларацией и потребовали, чтобы совет вернулся к решению от 11 декабря. [8] 3 марта 1918 года Германия и большевистская Россия подписали Брест-Литовский мир . В нем было заявлено, что страны Балтии находятся в зоне интересов Германии, и что Россия отказывается от любых претензий на них. 23 марта Германия признала независимую Литву на основании декларации от 11 декабря. [3] Однако, по сути, ничего не изменилось ни в Литве, ни в статусе совета: любые попытки установить управление были затруднены. [2] Форма правления, однако, осталась неопределенной. Германия, управляемая кайзером , предпочла монархию. Она предложила личную унию с прусской династией Гогенцоллернов . [3] В качестве альтернативы, 4 июня 1918 года совет проголосовал за приглашение Вильгельма Карла, герцога Ураха , графа Вюртембергского, стать монархом Литвы. Он согласился и был избран королём Литвы под именем Миндаугас II 13 июля 1918 года. Решение было очень спорным, и четыре члена совета покинули совет в знак протеста. [14]
Германия не признала нового короля, и ее отношения с советом оставались напряженными. [14] Совету не разрешили определить границы Литвы, основать посольство в Берлине или начать формирование стабильной административной системы. Он получил небольшие средства на покрытие своих расходов только в сентябре 1918 года. [2] Ситуация изменилась, когда началась Немецкая революция и Германия проиграла войну осенью 1918 года — она больше не могла диктовать условия. 2 ноября совет принял первую временную конституцию. Решение о приглашении короля Миндаугаса II было аннулировано, и это помогло примирить политические фракции. [2] Функции правительства были возложены на президиум из трех человек, а Аугустинас Вольдемарас был приглашен сформировать первый Кабинет министров. [1] Первое правительство было сформировано 11 ноября 1918 года, в день, когда Германия подписала перемирие в Компьене . Совет начал организовывать армию, полицию, местное самоуправление и другие институты. Он также расширился, включив в себя этнические меньшинства ( евреев и белорусов ). [8] В совете не было ни одной женщины, несмотря на петицию, собравшую 20 000 подписей. [15]
Начались войны за свободу , и политические процессы были сорваны во время беспорядков. [16] Выборы в Учредительное собрание Литвы состоялись только в апреле 1920 года. [17] Совет был заменен парламентом ( Сеймом ) только 2 августа 1922 года, когда была принята Конституция Литвы . [18]