Томас Юстинус Арнаут Мари де Брейн ( голландское произношение: [ˈtɔm də ˈbrœyn] ; родился 8 октября 1948 года) — голландский дипломат, государственный служащий и политик, занимавший пост министра внешней торговли и развития сотрудничества в третьем кабинете Рютте с 10 августа 2021 года по 10 января 2022 года. Он является членом социал-либеральной партии «Демократы 66» (D66).
После изучения политологии и голландского права Де Брейн начал работать в Министерстве иностранных дел . Он поднялся по служебной лестнице и занимал пост постоянного представителя Нидерландов в Европейском союзе в 2003–2011 годах. Затем Де Брейн работал в Государственном совете и был назначен олдерменом Гааги по финансам, дорожному движению, транспорту и окружающей среде в 2014 году. Его срок полномочий закончился четыре года спустя после того, как он также исполнял обязанности мэра в течение 17 дней в 2017 году.
Де Брейн был назначен министром внешней торговли и развития сотрудничества в кабинете министров в августе 2021 года, заменив Сигрид Кааг . Когда Кааг подала в отставку с поста министра иностранных дел в следующем месяце, Де Брейн занял этот пост в качестве исполняющего обязанности до назначения Бена Кнапена .
Де Брейн родился 8 октября 1948 года в городе Эйндховен на Северном Брабанте в католической семье. [1] [2] У него было четверо старших братьев и сестер, а его отец умер, когда Де Брейну было тринадцать лет. [2] Он посещал среднюю школу Эйндховена Sint-Joris Lyceum в 1961–66 годах, а затем поступил в St. Thomascollege, школу-интернат в Венло , завершив среднее образование в 1968 году. [3] [4]
Он изучал политологию в Институте международных исследований и исследований развития в Женеве , Швейцария, до 1973 года, а затем получил степень магистра искусств в области военных исследований в Королевском колледже , который является частью Лондонского университета . После окончания в 1974 году Де Брейн изучал голландское право в Утрехтском университете , получив степень в 1977 году. [1] [4]
После окончания учебы Де Брейн устроился на работу в Министерство иностранных дел , где работал в договорном отделе. В 1981 году он перешел в отдел международных организаций министерства и три года спустя стал главой отдела по общим вопросам интеграции в отделе европейской интеграции. [4] В 1988 году Де Брейн стал первым секретарем постоянного представительства Нидерландов при Организации Объединенных Наций в Женеве. Он вернулся в отдел европейской интеграции еще четыре года спустя, заняв должность заместителя директора. [1] В 1994 году его повысили до директора, а в 1998 году он стал генеральным директором по европейскому сотрудничеству. [5] За годы работы в Министерстве иностранных дел он работал за кулисами над Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву (1982) и Амстердамским договором (1997). [6] [7]
Де Брейн был назначен постоянным представителем Нидерландов в Европейском союзе в январе 2003 года, сменив Бена Бота , который стал министром иностранных дел . [8] Находясь на этой должности, Де Брейн принимал участие в разработке Договора о создании Конституции для Европы (2004), который впоследствии был отклонен Нидерландами на референдуме , в качестве заместителя представителя правительства, а также в разработке Лиссабонского договора (2007) и Соглашения об ассоциации между Европейским союзом и Украиной (2014). [1] [9] Он также входил в консультативный совет Института Nexus, который изучает европейское культурное наследие. [1]
Он покинул пост постоянного представителя после восьми лет работы в июне 2011 года, чтобы занять должность государственного советника консультативного отдела Государственного совета , правительственного консультативного органа. [10] Де Брейн в основном занимался вопросами пенсий, децентрализации и европейского законодательства. [7]
Начиная с начала 2012 года он одновременно был специальным советником Целевой группы Европейской комиссии по Греции, которая оказывала помощь Греции в реформировании ее правительства во время кризиса государственного долга в стране . Де Брейн сосредоточился на искоренении коррупции. [11] Кроме того, он работал приглашенным лектором в Лейденском университете и возглавлял как консультативный совет ProDemos, который обучает общественность демократии и верховенству закона, так и исполнительный совет Europa Decraal, который предоставляет информацию о европейском законодательстве местным и региональным органам власти. [12] [13]
Де Брейн ушел из Государственного совета и со своих второстепенных должностей, когда он стал олдерменом в Гааге в 2014 году. [13]
После муниципальных выборов 2014 года в Гааге Де Брейн был выбран в качестве форматора для создания коалиционного правительства муниципалитета. D66 получила большинство голосов на выборах, и Де Брейн был назначен почти через четыре недели после того, как разведчик Хан Полман опубликовал свой отчет о возможных коалициях. [14] Тот факт, что для формирования коалиции требовалось не менее пяти партий, и разногласия по поводу предлагаемого культурного центра привели к тому, что Гаага оказалась среди последних муниципалитетов, сформировавших правительство после выборов. [15] [16] Де Брейн стал олдерменом в новом муниципальном исполнительном органе в июне 2014 года, и он отвечал за финансы, дорожное движение, транспорт и окружающую среду. [17]
Из-за юридических проблем он изначально хотел прекратить политику муниципалитета по снижению субсидий для организаций, менеджеры которых зарабатывают больше, чем министр правительства. Однако он решил не делать этого шага, когда муниципальный совет раскритиковал его. Государственный совет признал политику незаконной в 2016 году, через месяц после того, как Де Брейн постановил, что 25 организаций будут получать более низкие субсидии. [18] [19] Де Брейн впоследствии безуспешно выступал за изменение законов таким образом, чтобы местные органы власти могли ограничивать субсидии на основе дохода от управления. [20]
Будучи олдерменом, он также отвечал за строительство нескольких парковок для велосипедов в центре города и помогал ADO Den Haag , который испытывал финансовые трудности с 2015 года. [21] [22] Де Брейн сказал, что муниципалитет не будет оказывать финансовую помощь футбольному клубу, но он поговорил с Ван Хуэем, инвестором клуба, который не предоставил обещанные средства. [22] Муниципалитет отказался от своей приоритетной доли в 2017 году после того, как отказался одобрить шестую версию бюджета ADO Den Haag. [23]
16 февраля 2017 года, незадолго до того, как мэр Йозиас ван Артсен ушел в отставку, Де Брюйн был назначен заместителем мэра Гааги наряду со своей должностью олдермена, заменив Ингрид ван Энгельсховен , которая участвовала во всеобщих выборах 2017 года . Де Брейн стал исполняющим обязанности мэра после отставки Ван Артсена 1 марта. [24] Полина Крикке была приведена к присяге в качестве мэра 17 марта, положив конец посту мэра Де Брейна. [25]
Его срок полномочий в качестве олдермена закончился 7 июня 2018 года, когда после муниципальных выборов 2018 года был назначен новый муниципальный исполнительный директор . [26] Де Брейн сказал в интервью за полгода до этого, что не хочет продолжать работу в качестве олдермена, заявив, что пришло время для чего-то другого. [2] Он стал председателем консультативного совета Нидерландского института международных отношений Clingendael в марте 2019 года после того, как занимал должность его вице-председателя. [27] Де Брейн также вернулся в качестве приглашенного лектора в Лейденский университет и занимал должности в Duitsland Instituut (немецкий институт; председатель наблюдательного совета ), Transparency International Nederland (член консультативного совета) и лотерейной холдинговой компании Nationale Goede Doelen Loterijen (член наблюдательного совета). [28] [29] [30] [31]
В октябре 2019 года партии муниципального исполнительного органа Гааги потеряли доверие к двум олдерменам Groep de Mos/Hart voor Den Haag, включая Ричарда де Моса, после того, как они стали объектами расследования коррупции. Де Брейн был выбран в качестве разведчика для расследования возможных новых коалиций. [32] Через неделю он посоветовал заменить Groep de Mos/Hart voor Den Haag на Христианско-демократический призыв и Лейбористскую партию . [33] Де Брейн впоследствии стал формирователем; предложенная им коалиция была сформирована в декабре. [34]
14 июля 2021 года было объявлено, что Де Брейн присоединится к третьему кабинету Рютте в качестве министра внешней торговли и развития сотрудничества , заменив политического лидера D66 Сигрид Кааг . Де Брейн занял этот пост, поскольку Кааг одновременно занимала пост министра иностранных дел с мая. [29] Он был приведен к присяге 10 августа королем Виллемом-Александром во дворце Хейс-тен-Бос после того, как он покинул свои другие должности. [35] [36]
Кааг объявила о своей отставке с поста министра иностранных дел 16 сентября после того, как Палата представителей приняла вотум недоверия из-за ее действий по эвакуации из Афганистана после падения Кабула . Де Брейн приступила к исполнению своих обязанностей на следующий день в качестве исполняющего обязанности министра, в то время как VVD начала искать постоянного преемника. [37] Срок полномочий Де Брейн закончился через неделю, 24 сентября, когда Бен Кнапен ( CDA ) был приведен к присяге в качестве замены Кааг. [38]
Он посетил Конференцию ООН по изменению климата 2021 года (COP26) в Глазго , где подписал соглашение о прекращении государственного финансирования иностранных проектов в области ископаемого топлива. Первоначально кабинет министров отказался присоединиться к нему. [39] Де Брейн также начал разрабатывать законодательство, обязывающее компании придерживаться принципов корпоративной социальной ответственности в декабре 2021 года после того, как аналогичное предложение Европейской комиссии было отложено. [40] Срок его полномочий истек 10 января 2022 года, когда был приведен к присяге четвертый кабинет Рютте , и его сменила Лизье Шрайнемахер . [41] Впоследствии де Брейн вышел на пенсию и вернулся в качестве председателя наблюдательного совета Duitsland Instituut. Он также стал председателем консультативного совета Transparency International Nederland в июле 2022 года, будучи его членом ранее. [42] [43] [44] Книга Де Брейна под названием Hoogmoed en onmacht: Geopolitiek en de Europese Unie (Высокомерие и бессилие: геополитика и Европейский Союз) была опубликована в 2024 году. [45]
Де Брейн жил в Гааге, будучи министром, и женат на Ангелиен Эйсинк , бывшем члене Палаты представителей Лейбористской партии . [ 5] [28] У него трое детей от предыдущего партнера. [2] Де Брейн начал играть в хоккей в юности и играл за HC Klein Zwitserland . Он также любит кататься на велосипеде. [7] [22]