Томас Вестерман Вольф (родился 17 ноября 1948 года) — американский политик и бизнесмен, занимавший пост 47-го губернатора Пенсильвании с 2015 по 2023 год. [1] Ранее он занимал пост председателя и генерального директора своей компании The Wolf Organization, а затем — секретаря Налогового департамента Пенсильвании с апреля 2007 года по ноябрь 2008 года.
Член Демократической партии , Вольф выиграл номинацию своей партии на пост губернатора Пенсильвании в 2014 году и победил действующего республиканца Тома Корбетта на всеобщих выборах с перевесом почти в 10 процентных пунктов. Он был переизбран в 2018 году . В 2023 году Вольфа сменил демократ Джош Шапиро .
Вольф родился и вырос в городе Маунт-Вулф, штат Пенсильвания , в семье Корнелии Ролман (урожденной Вестерман) (1923–2018) и Уильяма Траута Вулфа (1921–2016), руководителя бизнеса. [2] [3] [4] Его родной город был назван в честь его предка, который был почтмейстером города. [5]
Он был воспитан в методистской вере . [6]
Вольф учился в местной государственной школе до 10-го класса и окончил школу The Hill в Поттстауне, штат Пенсильвания , в 1967 году . [7] Затем он получил степень бакалавра в области государственного управления [8] с отличием в Дартмутском колледже в 1972 году, степень магистра философии в Лондонском университете в 1978 году [9] и степень доктора философии в области политологии [10] в Массачусетском технологическом институте в 1981 году. [11] Во время учебы в Дартмуте Вольф взял академический отпуск и присоединился к Корпусу мира , с которым провел более двух лет в Индии. [12] [13] [14]
После получения степени доктора философии его диссертация о Палате представителей США была названа лучшей в 1981 году Американской ассоциацией политических наук . [15] Вольф отказался от возможности пройти собеседование на должность преподавателя с возможностью постоянного трудоустройства в Гарвардском университете , чтобы начать карьеру в The Wolf Organization в качестве менеджера магазина True Value , принадлежащего компании. [15]
Он встретил свою жену Фрэнсис в Лондоне, когда они оба были студентами. Они поженились в 1975 году и у них две взрослые дочери. [16]
В 1985 году Вольф купил The Wolf Organization с двумя партнерами. Во время правления губернатора Роберта П. Кейси Вольф работал в совете по экономическому развитию и в Законодательной комиссии Пенсильвании по городским школам. [17]
После продажи своей компании частной инвестиционной компании в 2006 году, Вольф был назначен тогдашним губернатором Эдом Ренделлом в январе 2007 года на пост министра доходов Пенсильвании . Он занимал эту должность в кабинете Ренделла с момента его утверждения в апреле 2007 года Сенатом штата Пенсильвания до своей отставки в ноябре 2008 года. [10] [11] [13] Он планировал баллотироваться на пост губернатора Пенсильвании на выборах 2010 года , но в конечном итоге не сделал этого, чтобы выкупить Wolf Organization, которая находилась на грани банкротства. [10] [13] [17] Вольф продолжал работать в качестве руководителя в The Wolf Organization до своего избрания губернатором. Он занимал пост председателя и главного исполнительного директора, пока не ушел с последней должности в декабре 2013 года, чтобы сосредоточиться на своей губернаторской кампании [18] и полностью не вышел из совета директоров в декабре 2014 года после своего избрания. [19]
Вольф возглавлял York County United Way , York County Community Foundation, York College board of trustees, York County Chamber of Commerce, WITF, regional public television system, Better York, Historic York, Housing Council of York и Administrative Board of Otterbein United Methodist Church. Он также работал в советах York Jewish Community Center, Memorial Hospital of York и Crispus Attucks of York. [20]
2 апреля 2013 года Вольф объявил о своей кандидатуре на пост губернатора Пенсильвании на выборах 2014 года . Он выделил 10 миллионов долларов собственных денег на первичные выборы, намереваясь собрать не менее 5 миллионов долларов от сторонников. Он был третьим человеком, объявившим о своей кандидатуре, после Джона Хэнгера из Департамента охраны окружающей среды Пенсильвании и Макса Мейерса, министра из округа Камберленд , но ожидалось, что к гонке присоединятся еще по меньшей мере четыре человека. [21]
К марту 2014 года несколько опросов показали, что Вольф был фаворитом в гонке за выдвижение от Демократической партии после обширной телевизионной кампании. [22] [23] Опрос колледжа Франклина и Маршалла, проведенный в феврале 2014 года, показал, что он опережает своего ближайшего конкурента Эллисон Шварц на 27 пунктов , [24] а опрос Харпера показал, что он опережает Шварц на 26 пунктов, [25] как и опрос Франклина и Маршалла, проведенный в конце марта 2014 года. [26]
В конце апреля и начале мая Вольф столкнулся с нападками со стороны своего коллеги-кандидата Роба МакКорда из-за его связи с бывшим мэром Йорка, штат Пенсильвания, Чарли Робертсоном . [27] Шварц обвинил кампанию Вольфа в плагиате его плана «Новый старт» у компании по производству энергетического оборудования. [28] Несмотря на нападки, опрос Muhlenberg College / Morning Call показал, что Вольф продолжает лидировать с 38% против 13% у Шварца и 11% у МакКорда. [29]
На предварительных выборах 20 мая Вольф победил Шварца, МакКорда и Кэти МакГинти , выиграв номинацию от Демократической партии. На всеобщих выборах в ноябре он столкнулся с действующим губернатором-республиканцем Томом Корбеттом . [30] В последние два месяца кампании ряд опросов указал на переменное, но постоянное преимущество Вольфа над Корбеттом. Хотя Корбетт немного сократил дефицит по мере приближения выборов, Вольф сохранил лидерство в гонке. [31] [32] [33] [34] 4 ноября Вольф был избран губернатором, набрав 54,9% голосов. [35] [36] Его победа была примечательна тем, что он вовлек в процесс традиционно республиканские районы штата. Инсайдеры приписывают этот феномен региональному полевому директору Брендану Мюррею и его обширной сети связей в северо-центральной Пенсильвании. [37] Вулф стал первым претендентом на отстранение от должности действующего губернатора Пенсильвании с тех пор, как в 1968 году губернаторы штата получили право на немедленное переизбрание. [ необходима цитата ]
Вольф баллотировался на переизбрание в 2018 году и не встретил сопротивления на праймериз Демократической партии. [38] Он победил сенатора штата от Республиканской партии Скотта Вагнера на всеобщих выборах 8 ноября, набрав около 57% голосов. [39] Он стал первым губернатором Пенсильвании, дважды победившим на выборах, проиграв оба раза в своем родном округе (с 1968 года, когда новая конституция штата разрешила губернаторам баллотироваться на последовательные сроки). [40]
Вольф вступил в должность 47-го губернатора Пенсильвании по истечении срока полномочий Корбетта 20 января 2015 года, церемония инаугурации прошла перед Капитолием штата Пенсильвания в Гаррисберге . [41] После вступления в должность он решил не переезжать в резиденцию губернатора Пенсильвании , а вместо этого ездить на работу из своего дома в Йорке. Представитель Вольфа сказал, что резиденция по-прежнему будет использоваться для официальных мероприятий и других функций. [42]
Вскоре после приведения к присяге Вольф подписал два указа, запрещающих подарки государственным служащим и требующих проведения торгов для внешних юридических контрактов. [43] Вольф также восстановил запрет на гидравлический разрыв пласта , или «фрекинг», в государственных парках [44] и ввел мораторий на смертную казнь в Пенсильвании. [45] Самым значительным решением исполнительной власти в первые дни его пребывания в должности стало его решение полностью расширить Medicaid в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании . [ требуется ссылка ]
В марте 2015 года Вольф предложил свой первый бюджет, который включал увеличение расходов на образование, снижение налогов на имущество и корпоративного налога , а также новый налог на добычу полезных ископаемых на природный газ . [46] Спустя шесть месяцев после его вступления в должность, в июле 2015 года, сайты OnTheIssues и InsideGov назвали Вольфа самым либеральным действующим губернатором в стране, основываясь на рейтинге публичных заявлений и пресс-релизов среди других мер; Вольф отверг эту оценку, утверждая, что его политика была направлена на практичность, а не идеологию. [47] [48]
1 июля 2015 года Вольф наложил вето на бюджет, представленный ему Генеральной Ассамблеей Пенсильвании , что вызвало бюджетный спор между офисом губернатора и законодательным органом. Это был первый случай, когда губернатор Пенсильвании наложил вето на законопроект о бюджете в целом с тех пор, как это сделал Милтон Шапп в 1976 году. [49] Вольф утверждал, что бюджет не был сбалансирован, оспаривая заявление республиканцев о том, что он обеспечит увеличение финансирования в определенных областях без повышения налогов. [50] [51] Предметом спора в бюджетном процессе стала предложенная приватизация продажи вина и спиртных напитков в Пенсильвании , против которой выступил Вольф. [52] Штат действовал без полного бюджета в течение 267 дней — самый длительный период без полного бюджета в истории Пенсильвании — пока бюджет на 2015–2016 годы не стал законом без подписи Вольфа в марте 2016 года. [53] [54]
В январе 2016 года в Элизабеттаунском колледже Вулф объявил о запуске кампании «It's On Us PA», направленной на повышение осведомленности о сексуальном насилии в школах и на территории университетских городков. [55] Пенсильвания стала первым штатом, который реализовал общенациональную кампанию, призывающую к сотрудничеству школ, правоохранительных органов, организаций по оказанию помощи жертвам и других членов сообщества для повышения осведомленности, образования и вмешательства очевидцев сексуального насилия, особенно на территории школьных городков. [56] Несколько школ, включая колледж Франклина и Маршалла и общественный колледж округа Батлер , а также канцлер системы высшего образования штата Пенсильвания Фрэнк Броган, подписались под инициативой. [ требуется ссылка ]
30 ноября 2016 года Вольф объявил о присуждении грантов «It's On Us PA» в размере 1 миллиона долларов 36 высшим учебным заведениям штата для борьбы с сексуальным насилием в их кампусах. Программы, рассматриваемые для финансирования, включали, но не ограничивались теми, которые повышали осведомленность о доступных ресурсах, а также о правах студентов и, что самое важное, расширяли механизмы анонимного сообщения. [57]
В ноябре 2016 года Вольф подписал несколько законов, направленных на борьбу с опиоидным кризисом в штате. [58] В январе 2018 года Вольф объявил кризис героиновой и опиоидной наркомании в Пенсильвании чрезвычайной ситуацией на уровне штата. Пенсильвания стала восьмым штатом, сделавшим это. Такое заявление позволяет должностным лицам Пенсильвании «отменять любые текущие правила или положения, которые, по их мнению, препятствуют способности штата бороться с опиоидной эпидемией». [59] 3 ноября 2022 года подписал 66 новых законов, направленных ему законодательным органом, в которых рассматривается ряд вопросов, включая новые инициативы, направленные на сдерживание опиоидной эпидемии, а также налоговые льготы на чистую энергию [60] и борьбу с нарушителями платы за проезд по платным автомагистралям. [61]
Вольф подписал законопроекты, легализовавшие медицинскую марихуану в Пенсильвании, реформировавшие пенсионное обеспечение и расширившие число преступлений, которые могли быть оштрафованы бывшие обвиняемые по уголовным делам, среди прочего законодательства. В сентябре и октябре 2020 года Вольф провел серию пресс-конференций, на которых обосновал необходимость легализации рекреационной марихуаны в Пенсильвании, утверждая, что реформа особенно необходима в свете экономического спада, вызванного COVID-19, и перспективы потери доходов Нью-Джерси, который недавно легализовал каннабис. [62] [63] [64] Вольф впервые выступил за легализацию в 2019 году после того, как общештатный слушательный тур вице-губернатора Джона Феттермана продемонстрировал широкую поддержку легализации. [65]
6 марта 2020 года Вольф подтвердил, что в округах Делавэр и Уэйн было два известных случая заболевания COVID-19 . [66] Поскольку в течение следующих нескольких дней число случаев росло, Вольф приказал закрыть все государственные школы и парки до дальнейшего уведомления. [67] Позже в том же месяце он приказал закрыть все нежизнеобеспечивающие предприятия в штате, чтобы закрыть физические объекты, чтобы замедлить распространение вируса. [68] 9 апреля Вольф официально приказал закрыть все школы до конца учебного года, заявив, что они возобновят все занятия с помощью Google Classroom и других инструментов онлайн-класса. [69]
23 июня представитель штата Дэрил Меткалф и 24 соавтора представили пять статей импичмента в резолюции 915 Палаты представителей против Вольфа, основанных на обвинениях в том, что мандаты, которые он ввел во время пандемии, нанесли ущерб экономике Пенсильвании и превысили его полномочия в одностороннем и незаконном порядке. [70] [71] Законопроект был передан в Судебный комитет Палаты представителей, но дальше не продвинулся. [72] 14 сентября 2020 года судья окружного суда Уильям С. Стикман IV постановил, что ограничения, введенные Вольфом во время пандемии, были неконституционными, нарушая право на свободу собраний, гарантированное Первой поправкой . [73] [74] Чиновники штата просили Стикмана отложить его решение на время апелляции, но он отказался. [75] Апелляционный суд Соединенных Штатов третьего округа позже приостановил решение, разрешив возобновить ограничения. [76]
Законодатели-республиканцы вынесли два вопроса, ограничивающих губернаторские полномочия Вульфа, на голосование по всему штату 18 мая 2021 года, ограничив объявления о стихийных бедствиях с 90 до 21 дня, передав полномочия по продлению чрезвычайных распоряжений от губернатора законодательному собранию штата и разрешив простому большинству законодательного собрания прекратить такое объявление в любое время. Оба были приняты, а публикации объявили эти меры победными с 52% голосов 19 мая, что сделало Пенсильванию первым штатом, одобрившим ограничение чрезвычайных полномочий губернатора с начала пандемии COVID-19. [77] [78]
В марте 2021 года Вольф объявил, что штат начнет внедрять одноразовую вакцину Janssen COVID-19 , чтобы вернуть учеников в классы для очного обучения. [79] В августе Вольф объявил, что ученики, учителя и персонал во всех государственных и частных школах K-12 и детских учреждениях будут обязаны носить маски на фоне роста числа случаев, вызванных штаммом SARS-CoV-2 Delta . [80]
В 2019 году Вольф подписал реформы в закон, которые разрешат голосование по почте без каких-либо оправданий. [81] После президентских выборов 2020 года Вольф подписал сертификат подтверждения для списка выборщиков Байдена / Харриса и отправил его Архивариусу Соединенных Штатов . [82] [83] Вольф боролся с утверждениями о том, что выборы были мошенническими , и критиковал политиков, которые поддерживали эти утверждения. [84] В июне 2021 года Вольф наложил вето на законопроект, который бы обязал идентификацию избирателей на выборах по всему штату. [85]
Вольф выразил свое несогласие с применением экономических санкций или бойкотов в отношении стран, заявив: «Мы... не будем поощрять экономические санкции вместо мирных решений сложных конфликтов» [86]. Позднее он выделил Россию как исключение из этой политики и немедленно заявил о своей поддержке санкций и вывода инвестиций из России после вторжения в Украину в 2022 году . [87]
За восемь лет своего пребывания на посту губернатора Вольф вынес 2540 помилований , что является наибольшим показателем для любого губернатора в истории штата. [88] Почти 400 из них были лицами, осужденными за преступления, связанные с марихуаной. [89] В январе 2023 года он помиловал рэпера Мика Милла за его осуждение в 2008 году за преступления, связанные с наркотиками и оружием. [90] [91]
В 1975 году Вульф женился на Фрэнсис Доннелли , художнице, пишущей маслом. [92] У пары двое детей, и они проживают в Йорке, штат Пенсильвания . В 2023 году он объявил, что они с женой переезжают в Филадельфию. [93] [ необходима цитата ]
24 февраля 2016 года Вольф объявил, что у него диагностирован рак простаты . Поскольку диагноз был поставлен на ранней стадии, он сказал, что это не помешает его трудоспособности. [94] После лечения представитель Вольфа объявил в январе 2017 года, что врач Вольфа выдал ему «чистое свидетельство о состоянии здоровья». [95]