Полицейский комиссар — глава полицейского департамента, ответственный за надзор за его деятельностью и обеспечение эффективного соблюдения законов и поддержания общественного порядка. Они разрабатывают и реализуют политику, управляют бюджетами и координируют действия с другими правоохранительными органами и общественными группами. Кроме того, комиссар занимается громкими делами, решает проблемы, вызывающие беспокойство общественности, и представляет департамент на различных форумах.
Полицейские комиссары могут быть опытными полицейскими , хотя некоторые из них назначаются по политическим мотивам или избираются гражданскими лицами; [1] не присяжные полицейские. [2] [3] [4] В таких случаях, как правило, профессиональный начальник полиции отвечает за ежедневные операции. В любом случае, комиссары являются назначенными главами организаций. [5]
В полицейских службах Великобритании, Содружества и Соединенных Штатов звание комиссара может обозначать главу всей полиции или члена надзорного совета комиссаров полиции. [6] [7] [8]
Полицейского комиссара не следует путать с полицейским комиссаром. Во Франции, Италии, Испании и некоторых странах Латинской Америки «комиссар» обозначает главу одного полицейского участка (аналогично инспектору или главному инспектору в Великобритании и странах Содружества). Однако такие звания, как commissaire во французском, commissario в итальянском и comisario в испанском могут означать как комиссара, так и комиссара в английском, в зависимости от контекста. [9] [10]
Австралийская федеральная полиция и автономные австралийские полицейские силы штатов и территорий возглавляются комиссаром, который подотчетен избирателям через министра штата. В свое время (во время золотой лихорадки 19 века ) штат Виктория назначал комиссаров как для столичного региона, так и для золотых приисков. Выше по рангу был « главный комиссар » — звание, которое пережило исчезновение более ранних младших комиссаров. В Виктории, как и везде, вторым по величине рангом является заместитель комиссара. [11]
Знаки различия, которые носит комиссар в Австралийской федеральной полиции и полиции Нового Южного Уэльса, представляют собой корону над звездой и скрещенными и вьющимися посохами, похожие на знаки различия генерала. Во всех других гражданских силах знаки различия представляют собой корону над скрещенными и вьющимися посохами, похожие на знаки различия генерал-лейтенанта. [12]
После провозглашения Конституции Брунея 1959 года было установлено, что для Королевских полицейских сил Брунея (RBPF) должен быть назначен комиссар полиции. [13] Первый комиссар был назначен 29 сентября 1959 года, приняв на себя командование силами. [14] Комиссар полиции, который курирует штаб-квартиру RPB (Управление комиссара полиции) при содействии заместителя комиссара полиции и Секретариата, подчиняется непосредственно монарху . [ 15]
В Канаде высший офицер Королевской канадской конной полиции и полиции провинции Онтарио имеет звание комиссара. [16] [17] В провинции Альберта Закон о полиции требует, чтобы муниципалитет назначал комиссаров полиции, которые обязаны осуществлять общественный надзор за полицией. В столице Альберты, Эдмонтоне , есть девять комиссаров, включая двух городских советников и семь назначенных городом членов, цель которых — «обеспечить гражданский надзор за полицейской службой». [18] Комиссары назначают и контролируют начальника полиции, которому делегируется повседневное управление силами. [19]
В отношении полиции Франции и других франкоговорящих стран звание комиссара является званием, которое находится где-то между званиями суперинтенданта и главного суперинтенданта в британской полиции . [20] Вышестоящее звание называется «дивизионный комиссар». Иногда его приравнивают к главному суперинтенданту , но в некоторых случаях он может выполнять функции, аналогичные функциям заместителя главного констебля . Бывший промежуточный ранг «главный комиссар» был упразднен в 2006 году.
Вторая по величине карьерная группа в немецких правоохранительных органах ведет к званию комиссара полиции или Kommissar . Обучение охватывает три года в полицейской академии (окончание Diplom-Verwaltungswirt или бакалавр государственного управления). Наивысший возможный ранг в этой карьерной группе - Erster Polizeihauptkommissar или Erster Kriminalhauptkommissar . Работа Kommissar , в целом, сосредоточена на расследовании тяжких преступлений, в зависимости от отделения полиции и департамента, к которому он принадлежит, аналогично эквиваленту инспектора в полицейских силах британского образца. Примерно эквивалентом британского комиссара будет (Landes-) Polizeipräsident или Inspekteur der Polizei , звания, которые различаются в разных полицейских силах Германии. [21]
Глава полиции Гонконга (Королевская полиция Гонконга с 1969 по 30 июня 1997 года) использует этот титул с 1938 года. [22] [23]
Национальная полиция Исландии нанимает национального комиссара ( исландский : Ríkislögreglustjóri ) (четырехзвездный ранг), который является главой 15 округов по всей Исландии. Комиссар не является опытным полицейским, как и большинство начальников полиции в Исландии, которые являются образованными юристами, а не опытными полицейскими. [24]
Из 15 округов исландской полиции в каждом есть свой начальник полиции, но над ними стоит национальный комиссар, министр судебных дел отвечает за обеспечение правопорядка в Исландии. [25]
Комиссар Гарды — это офицер, курирующий Garda Síochána , национальную полицию. [26]
В Индии должность комиссара полиции занимают различные звания офицеров индийской полицейской службы в разных местах. Комиссар полиции играет ключевую роль в качестве главы городских полицейских сил в Индии.
Например, его занимает офицер в ранге генерального директора полиции (DGP) в Дели и Калькутте ; и офицер в ранге дополнительного генерального директора полиции (ADGP) в Мумбаи , Бангалоре , Хайдарабаде , Вишакхапатнаме , Лакхнау , Канпуре , Варанаси, Праяградже (Аллахабаде), Гаутаме Будхнагаре и Сурате ; офицер генерального инспектора полиции (IGP) в столичной полиции Киберабада , Гургаоне , Пуне , Нашике , Коимбатуре , Мадурае , Тхане , Ховрахе , Силигури , Тривандруме и Кочине ; и заместитель генерального инспектора полиции в Бидханнагаре , Кожикоде и во многих небольших городах.
В индонезийской национальной полиции четыре уровня комиссаров: главный комиссар полиции ( komisaris besar polisi ), заместитель главного комиссара полиции ( ajun komisaris besar polisi ), комиссар полиции ( komisaris polisi ) и заместитель комиссара полиции ( ajun komisaris polisi ). Из-за сильного военного влияния в своей истории, даже сейчас полицейские звания можно сравнить со званиями индонезийской армии. Четыре звания комиссаров эквивалентны индонезийским военным званиям полковника , подполковника , майора и капитана соответственно . [27]
В итальянской полиции комиссар ( commissario ) является суперинтендантом комиссариата , полицейского участка/отряда, который может обслуживать либо целый населенный пункт небольшого или среднего размера, либо ограниченную территорию в мегаполисе. [28]
Японские префектурные полицейские силы использовали это звание, и ранее оно было известно как главный суперинтендант . Обладатели этого звания брали на себя ответственность быть начальником префектурной полиции. Это было ниже старшего комиссара и выше суперинтенданта .
Комиссар полиции в Японии приравнивается к генерал-майору армии .
В Королевской полиции Малайзии контингенты штатов Сабах и Саравак возглавляются комиссаром полиции, в отличие от остальных штатов Малайзии, что является особым статусом для двух штатов. [29]
В полиции Мальты комиссар полиции является главой полицейского департамента, отвечающим за все управление и контроль. [30] С 2016 года был назначен главный исполнительный директор полиции Мальты, который будет работать вместе с комиссаром полиции над реализацией видения полиции. [31]
В Республике Маврикий комиссар полиции является главой национального правоохранительного агентства, называемого полицейскими силами Маврикия (MPF), которые отвечают за поддержание порядка на материковой части Маврикия, Родригесе и других внешних островах. Должность берет свое начало в 1767 году, когда Антуан Кодер был первым комиссаром полиции. [32] Комиссар действует под эгидой Отдела внутренних дел канцелярии премьер-министра, а в MPF работают около 12 500 полицейских, которые размещены в восьми отделах и 14 отделениях. [33]
Первый главный комиссар — глава Национального полицейского корпуса . Комиссар назначается Короной и подчиняется министру юстиции и безопасности . Комиссар — самый высокопоставленный присягнувший полицейский в стране. [34]
Комиссар полиции является главой полиции Новой Зеландии . Комиссар назначается на пятилетний срок генерал-губернатором и подчиняется министру полиции . [35] [36] Должность совмещает в себе две функции: главного констебля, отвечающего за охрану порядка и дела, и главного исполнительного директора, отвечающего за активы и бюджет. [37] В военном отношении это звание эквивалентно генерал-лейтенанту . [38]
Закон о полицейских силах 1886 года отделил полицию от постоянной армии и ополчения 1 сентября 1886 года. Сэр Джордж Уитмор был назначен первым комиссаром, подчиняющимся министру обороны. [39] Первые комиссары были выходцами из Соединенного Королевства с военным или правоохранительным опытом, например, Уолтер Динни, который служил инспектором в Скотленд-Ярде .
В 2006 году комиссар был самым высокооплачиваемым должностным лицом в государственном фонде Новой Зеландии. К 2019 году комиссар уже не был самым высокооплачиваемым должностным лицом в государственном фонде Новой Зеландии, а был 5-м. Первое место занял Guardian of New Zealand Superannuation. В 2020 году нынешний комиссар полиции Эндрю Костер получил зарплату в размере 700 000 долларов.
В Нигерии комиссар полиции является главой всего государственного отделения полиции Нигерии . [40]
В Польше комиссар ( комиссар ) — сравнительно низкое звание, непосредственно выше подкомисажа и ниже надкомисажа , сопоставимое с лейтенантом вооружённых сил. [41]
Исторически сложилось так, что в гражданской полиции Португалии комиссар полиции ( португальский : comissário ) был командиром дивизии в полицейских силах Лиссабона и Порту или начальником окружной полиции в других округах страны. Начальник каждой из полицейских сил Лиссабона и Порту имел звание генерального комиссара ( comissário-geral ). С реорганизацией гражданской полиции и ее преобразованием в Полицию общественной безопасности (PSP) в 1930-х годах комиссар стал полицейским званием в этой службе. [42]
В настоящее время комиссар — это офицерское звание в PSP, примерно эквивалентное воинскому званию капитана. Оно выше звания субкомиссара и ниже звания суперинтенданта. Комиссары обычно играют роль второго лица в дивизиях PSP, которыми командуют субинтенданты.
Знак различия комиссара состоит из темно-синего погона с тремя звездами ПСП (серебряные шестиконечные звезды с монограммой «СП» в центре).
В румынской полиции , как и во французской (см. commissaire de police ), звание комиссара ( comisar ) эквивалентно званию суперинтенданта в британской полиции. [43]
В Испании комиссар национальной полиции является начальником полицейского участка . Этот ранг называется comisario principal . Комиссар существует в крупнейших городах, а в городах поменьше начальником полиции является суперинтендант . В Гражданской гвардии этот ранг не существует, поскольку она имеет военную организацию.
В Англии и Уэльсе, за пределами Большого Лондона, полицейские и комиссары по уголовным делам являются напрямую избираемыми должностными лицами, которым поручено обеспечивать эффективную и действенную охрану порядка в их полицейском районе . Они не являются уполномоченными полицейскими , хотя они назначают и привлекают к ответственности своего главного констебля . Первые полицейские и комиссары по уголовным делам были избраны в ноябре 2012 года, при самой низкой явке избирателей в истории Англии и Уэльса. Исторически титул «комиссар» обозначал профессионального главного офицера полиции определенных полицейских сил, и это до сих пор имеет место в Большом Лондоне, с комиссаром полиции лондонского Сити и комиссаром полиции метрополии . Оба этих комиссара назначаются, а не избираются, и с 1950-х годов являются кадровыми полицейскими (в отличие от предыдущей практики назначения бывших офицеров британской армии ). Хотя технически они были мировыми судьями до 1970-х годов, [44] комиссары всегда носили такую же форму, как и полицейские, и к ним относились так же с точки зрения оплаты и условий службы. [45]
Некоторые полицейские агентства США используют титул «комиссар» для главы полицейского департамента или государственного агентства. Термин может относиться к:
В состав Совета комиссаров полиции входят пять гражданских лиц.
