Мохамед Саллех бин Абас ( джави : محمد صالح بن عباس; 25 августа 1929 — 16 января 2021) был малазийским судьей и политиком. Он был лордом- президентом Федерального (тогда Верховного) суда Малайзии. [1] Он был уволен со своего поста во время малазийского конституционного кризиса 1988 года . Это действие было осуждено на международном уровне и широко считалось событием, которое вызвало заметное сокращение независимости малазийской судебной системы . [2]
Саллех родился в Кампунг Раджа, Бесут , Теренггану. В 1949 году он уехал в Соединенное Королевство, где получил степень в области права в Университете Уэльса, Аберистуите . [3] В 1957 году, когда он вернулся, он поступил на юридическую службу. Затем он служил в Кота Бару , Келантан, в качестве мирового судьи . Вскоре после обретения независимости в том же году он был переведен в национальную столицу Куала-Лумпур , где он занимал должность заместителя государственного прокурора. Затем он вернулся в Великобританию, чтобы получить степень магистра международного права и конституции в Лондонском университете . Он вернулся в 1962 году, после чего был назначен государственным юридическим советником и заместителем государственного прокурора как в Негери Сембилане , так и в Малакке . Он вернулся в Куала-Лумпур год спустя и занимал различные должности при Генеральном прокуроре, завершившись назначением на должность Генерального солиситора. [4]
В возрасте 50 лет он хотел уйти в отставку, но тогдашний лорд-президент Федерального суда Тун Суффиан Хашим убедил его в обратном . Вместо этого Саллех был назначен судьей Федерального суда. Хотя работа ему наскучила, он продолжил. Когда Суффиан ушел в отставку в 1982 году и его сменил Раджа Азлан Шах , Саллех стал главным судьей Малайи. Однако через два года султан Перака умер. Раджа Азлан был вынужден уйти в отставку, чтобы взойти на трон, и Саллех стал лордом-президентом в 1984 году. [4]
Во время правления Саллеха Федеральный суд официально стал высшим судом страны. [5] Ранее его решения могли быть обжалованы в Британском тайном совете , но из-за беспокойства по поводу этого колониального наследия связь была официально разорвана. [4] Позднее Саллех выразил сожаление по этому поводу, так как считал, что его, возможно, не уволили бы, если бы связь с Тайным советом сохранилась. [4] В 1985 году Федеральный суд был переименован в Верховный суд. [6]
Объединенная малайская национальная организация (UMNO) была основной партией и лидером правящей коалиции Barisan Nasional (BN), и ее президент , предположительно, станет премьер-министром Малайзии . На выборах руководства UMNO в 1987 году Тенгку Разалей Хамзах бросил вызов действующему президенту UMNO и премьер-министру Махатхиру Мохамаду и, как широко рекламировалось, выиграл президентские выборы. Однако Махатхир набрал 761 голос против 718 у Разалея и остался президентом. Многие сторонники Разалея отказались принять это и утверждали, что выборы были сфальсифицированы. [7] 12 членов UMNO подали иск в Высокий суд, пытаясь получить постановление суда о проведении новых выборов. В качестве части своих доказательств они представили утверждения о том, что 78 из 1479 делегатов, имеющих право голоса на выборах, были незаконными и что несколько документов, связанных с выборами, были подделаны. Позже один из 12 истцов отказался от иска. Хотя Разали не был вовлечен в дело, широко распространено мнение, что он финансировал и поддерживал иск. [8]
30 сентября 1987 года Высокий суд дал сторонам две недели на достижение соглашения путем переговоров. Была сформирована «Группа единства» для переговоров между лагерями Махатхира и Разалея, но вскоре выяснилось, что разногласия бесконечны. Сторонники Разалея хотели провести новые выборы, в то время как сторонники Махатхира настаивали на том, чтобы выборы состоялись, а лагерь Разалея принял компромиссное решение, «спасающее лицо». 19 октября истцы объявили о продолжении иска. [9]
Махатхир, который никогда не был в восторге от судебной системы, в это время начал делать резкие заявления по этому поводу. Махатхир заявил: « Судебная система говорит: «Хотя вы приняли закон, имея в виду определенную вещь, мы считаем, что вы ошибаетесь, и мы хотим дать свою интерпретацию». Если мы не согласны, суды скажут: «Мы истолкуем ваше несогласие»... Мы точно знаем, что хотим сделать, но как только мы это делаем, это интерпретируется по-другому». Махатхир также раскритиковал «паршивых овец... которые хотят быть... яростно независимыми» и играть на общественном мнении. Вскоре после этого девять судей, заседающих в Высоком суде, были переведены в разные отделения; судья Харун Хашим, который председательствовал в деле UMNO, был переведен из апелляционных дел и дел об особых полномочиях в коммерческие преступления. Однако, поскольку дело UMNO уже было в процессе рассмотрения, его перевод не вступил в силу до его закрытия. Харун позже постановил, что в соответствии с представленными доказательствами было ясно, что несколько делегатов UMNO пришли из незарегистрированных отделений партии. В соответствии с законом он заявил, что был вынужден объявить UMNO незаконным обществом, и тем самым отклонил дело истцов. Махатхир вскоре сформировал новую партию, UMNO Baru (Новая UMNO), чтобы заменить UMNO. В течение года суффикс «Baru» был отброшен, оставив просто «UMNO». [10]
Махатхир был расстроен растущей независимостью судебной системы, и в 1988 году правительство внесло в парламент законопроект об изменении статей 121 и 145 Конституции . Эти поправки лишили суды «судебной власти Федерации», предоставив им только ту власть, которую мог предоставить им парламент. Генеральный прокурор также был уполномочен определять места, в которых будут рассматриваться дела. [11]
В этот момент Саллех, который тогда был лордом-председателем Верховного суда , начал делать резкие заявления о защите автономии судебной системы. Однако он не назвал Махатхира и говорил довольно общими словами. Однако на Саллеха оказали давление его коллеги-судьи, чтобы он предпринял более решительные действия. Он созвал встречу всех 20 федеральных судей в столице страны Куала-Лумпуре. Они решили не бросать прямой вызов Махатхиру, а вместо этого направить конфиденциальное письмо Янг ди-Пертуан Агонгу (королю) и правителям различных штатов. В письме говорилось: « Все мы разочарованы различными комментариями и обвинениями, высказанными достопочтенным премьер-министром в адрес судебной системы не только за пределами парламента, но и внутри него ». Однако вместо призыва к каким-либо прямым действиям в письме лишь говорилось о «надежде судей на то, что все эти необоснованные обвинения будут прекращены ». [12] Король, султан Махмуд Искандар из Джохора , еще в 1973 году, когда он был наследником престола Джохора, был привлечен к уголовной ответственности Саллехом как государственным прокурором. Затем Тунку Махмуд был осужден и в конечном итоге приговорен к шести месяцам тюремного заключения. [13] Неизвестно, что сделал король, получив письмо, но, по-видимому, он сообщил Махатхиру, и они согласились принять дисциплинарные меры против Саллеха Абаса. [14]
Саллех, который уехал за границу вскоре после отправки письма, был вызван Махатхиром по возвращении. Позже Саллех утверждал, что на встрече Махатхир обвинил его в предвзятости в деле UMNO [14] и потребовал его отставки. Саллех также был немедленно отстранен от должности лорда-президента. Хотя Саллех изначально согласился, когда ему позже сообщили, что его отстранение будет отсрочено, чтобы аннулировать некоторые из его предыдущих действий в тогда еще ожидающих рассмотрения делах, таких как дело UMNO, он отозвал свою отставку. Затем правительство инициировало процедуру импичмента против Саллеха. [15] Позже Саллех утверждал, что правительство пыталось подкупить его, чтобы он ушел в отставку. [16]
Саллеха представлял Энтони Лестер , королевский адвокат, который возражал против состава трибунала. Утверждалось, что Абдул Хамид был заинтересован в исходе дела, поскольку если Саллех будет отстранен от должности, он останется лордом-президентом. Также утверждалось, что трибунал был сформирован неправильно, поскольку двое судей были относительно молодыми, а двое иностранных судей были из стран, не отличающихся судебной независимостью. Саллех потребовал, чтобы его судили пэры равного статуса — отставные лорды-президенты, если это необходимо. Он также потребовал, чтобы трибунал сделал свои слушания публичными. Все эти требования были отклонены трибуналом, и Саллех отказался от участия в разбирательстве. [17]
Вместо этого Саллех попросил Верховный суд приостановить разбирательство из-за предполагаемой ненадлежащей конституции трибунала и из-за того, что король был «неправильно уведомлен». [14] Верховный суд на чрезвычайном заседании единогласно постановил, что разбирательство приостановить. Четыре дня спустя Янг ди-Пертуан Агонг отстранил от должности пятерых судей Верховного суда, которые вынесли постановление, по совету Махатхира. Правительство объявило, что попытается объявить импичмент этим пятерым судьям за «грубое нарушение» и сговор «с целью вынесения постановления». Это сократило число судей в Верховном суде до четырех, причем двое из них также заседали в трибунале. Правительство назначило новых судей, чтобы заполнить пустоту, которые отказались рассматривать какие-либо дальнейшие ходатайства Саллеха Абаса. В конечном итоге трибунал признал Саллеха виновным, и он был официально освобожден от должности. Из пяти судей, которые его поддержали, двое были осуждены, а остальные трое оправданы. [18]
Вскоре после увольнения в 1988 году султан Келантана наградил Саллеха титулом «Дарджа Пахлаван Ян Амат Гага Перкаса (PYGP)» . [19]
Саллех участвовал во всеобщих выборах 1995 года в парламентском избирательном округе Лембах Пантай (район в Куала-Лумпуре, включающий район Бангсар ) по списку партии Мелаю Семангат 46 (S46) и не был избран. [20]
На всеобщих выборах 1999 года Саллех был избран депутатом законодательного собрания штата Теренггану по избирательному округу Джертих по списку Панмалайзийской исламской партии (PAS), которая сумела сформировать новое правительство штата и назначила Саллеха исполнительным советником штата Теренггану (EXCO). Однако он не баллотировался снова на всеобщих выборах 2004 года из-за плохого здоровья. [21]
Махатхир Мохамад ушел с поста премьер-министра в 2003 году и выбрал Абдуллу Ахмада Бадави своим преемником. В 2006 году отношения между ними стали менее чем теплыми, поскольку Махатхир начал критиковать политику последнего. Именно в это время прозвучали первые серьезные призывы к судебному пересмотру кризиса 1988 года. Среди самых громких сторонников пересмотра был сам Тун Саллех Абас. Однако администрация отклонила эти призывы. Министр в департаменте премьер-министра Назри Азиз , который тогда был фактическим министром юстиции, сказал, что он не убежден в необходимости пересмотра дела. [22]
После всеобщих выборов 2008 года , на которых BN потерпела тяжелые потери, Абдулла перетасовал свой кабинет. Через несколько дней после своего назначения новый фактический министр юстиции Заид Ибрагим заявил, что правительство должно открыто извиниться за то, как оно справилось с кризисом, назвав это одной из трех своих главных целей: «В глазах мира судебный кризис ослабил нашу судебную систему». [23] Однако он отверг идею пересмотра решения: «Я не предлагаю нам заново открыть дело. Я говорю, что всем, миру ясно, что предыдущая администрация совершила серьезные нарушения. И я считаю, что премьер-министр достаточно большой и мужественный, чтобы сказать, что мы поступили неправильно с этими людьми, и мы сожалеем». [24]
Совет адвокатов приветствовал это предложение. Недавно назначенный министр внутренней торговли и по делам потребителей Шахрир Абдул Самад также выразил поддержку: «Правительство извинилось за многое другое перед народом, например, за преждевременное разрушение храмов и другие проблемы. Так почему бы не извиниться перед бывшим лордом-президентом?» [25]
Во время пандемии COVID-19 в Малайзии , 14 января 2021 года, у Саллеха был положительный результат теста на COVID-19 , и он был помещен в отделение интенсивной терапии (ОИТ) больницы Султанах Нур Захирах в Куала-Тренгану . [26]
Саллех умер от пневмонии , осложненной COVID-19, в 3:20 утра три дня спустя в возрасте 91 года. [27] [28] Он был похоронен рядом с могилой своей первой жены Тох Пуан Азимах Мохд Али на мусульманском кладбище шейха Ибрагима в Джалан Пусара, Куала-Теренггану. [29] [30] [31]