stringtranslate.com

Уильям Рукелсхаус

Уильям Дойл Ракелсхаус (24 июля 1932 г. — 27 ноября 2019 г.) — американский юрист и государственный служащий.

Рукелсхаус служил в Палате представителей Индианы с 1966 по 1968 год и был помощником генерального прокурора США по гражданскому отделу с 1969 по 1970 год. Он также был первым администратором Агентства по охране окружающей среды США (EPA) с 1970 по 1973 год после того, как был выдвинут Ричардом Никсоном . Он вернулся на эту должность с 1983 по 1985 год в качестве пятого администратора EPA во время администрации Рейгана . В 1973 году он также был исполняющим обязанности директора ФБР .

В октябре 1973 года, занимая пост заместителя генерального прокурора США , во время событий, которые стали известны как « Бойня в субботу вечером » [2], Рукельсхаус и генеральный прокурор США Эллиот Ричардсон подали в отставку со своих должностей, не выполнив приказ президента США Ричарда Никсона об увольнении независимого специального прокурора Арчибальда Кокса , которому было поручено расследование роли Никсона в Уотергейтском скандале .

Ранняя жизнь, военная служба и образование

Рукелсхаус родился в Индианаполисе , штат Индиана , 24 июля 1932 года в семье Мэрион Дойл ( урожденной Ковингтон) и Джона К. Рукелсхауса. [3] Он был из знатной семьи с долгой историей юридической практики в Индианаполисе и участия в политике Республиканской партии . [4] [5]

До 16 лет он посещал приходские школы , а затем окончил среднюю школу в Портсмуте , штат Род-Айленд , в школе Портсмутского аббатства . [4]

Он поступил в колледж Принстонского университета, прежде чем был призван [6] и прослужил два года в армии США , став сержантом-инструктором по строевой подготовке в Форт-Льюисе в Такоме , штат Вашингтон . [7] Он покинул армию в 1955 году, вернулся и окончил Принстон со степенью бакалавра ( с отличием ) по истории в 1957 году, защитив дипломную работу под названием «Американское отношение к гражданской войне в Испании». [8] В 1960 году он получил степень бакалавра права в Гарвардской школе права и присоединился к семейной юридической фирме в Индианаполисе. [6]

В 1960 году Рукелсхаус женился на Эллен Урбан, которая умерла в следующем году от осложнений, возникших после рождения их дочерей-близнецов. [4] В 1962 году он снова женился на Джилл Стрикленд , от которой у него было трое детей. [9]

Его братом был Джон С. Ракелсхаус , а его племянником был Джон Ракелсхаус ; они также служили в Генеральной Ассамблее Индианы . [10]

Начало юридической и политической карьеры (1960–1970)

Сдав экзамен на право заниматься адвокатской деятельностью в Индиане, Рукелсхаус присоединился к семейной юридической фирме Рукелсхаус, Боббитт и О'Коннор. [11]

В 1960 году, в возрасте 28 лет, он был назначен заместителем генерального прокурора Индианы и прослужил до 1965 года. [5] [11] В течение двух лет он был назначен в Совет по здравоохранению Индианы. В качестве советника Совета по контролю за загрязнением рек Индианы, Рукельсхаус добился судебных постановлений, запрещающих промышленным предприятиям и муниципалитетам сильно загрязнять водоснабжение штата; он также помог разработать Закон о контроле за загрязнением воздуха в Индиане 1961 года, первую попытку штата уменьшить эту проблему. [4] [11] После этого назначения он провел два года в качестве главного юрисконсульта в офисе генерального прокурора. [11]

В 1964 году Рукелсхаус баллотировался как умеренный республиканец на выборах в Палату представителей США в 11-м округе Индианы , проиграв на праймериз Дону Табберту, кандидату от консервативного крыла партии. Впоследствии он провел год в качестве адвоката меньшинства в Сенате Индианы . [4] [11]

Он выиграл место в Палате представителей Индианы в 1966 году, воспользовавшись общим подъемом республиканцев в этом году. [11] [12] Он проработал в Палате представителей один срок, до 1968 года. [4] [12] Он стал первым законодателем первого срока, ставшим лидером большинства в Палате представителей. [4] [11]

Рукелсхаус участвовал в выборах в Сенат США 1968 года в Индиане , выиграв номинацию от республиканской партии, но проиграв на всеобщих выборах 51%–48% [13] [14] действующему сенатору Бирчу Бэю . [4] [15]

В 1969 году президент Ричард Никсон назначил его помощником генерального прокурора США по гражданскому отделу Министерства юстиции США в новой администрации Никсона. Рукельсхаус занимал этот пост до своего назначения первым администратором Агентства по охране окружающей среды в 1970 году. [11]

Администратор Агентства по охране окружающей среды (1970–1973)

Рукелсхаус принял присягу в качестве первого администратора Агентства по охране окружающей среды. На фотографии слева направо: президент Ричард М. Никсон , Уильям Рукелсхаус, Джилл Рукелсхаус и главный судья Уоррен Бергер .
Администратор Рукелсхаус во время экскурсии по региону качества воздуха Четырех углов на самолете Агентства по охране окружающей среды

Рукелсхаус стал первым администратором Агентства по охране окружающей среды США , когда агентство было сформировано Никсоном 2 декабря 1970 года. Хотя многие люди упоминались в качестве возможных кандидатов на новую должность, выбор Рукелсхауса был основан на настоятельной рекомендации Генерального прокурора США Джона Н. Митчелла . Рукелсхаус был предложен в колонке мнений Newsweek другом без его ведома и позже был предложен Митчеллу по поводу должности. [16]

Сожжение реки Кайахога вызвало национальный резонанс. Министерство юстиции под руководством Митчелла подало гражданский иск против Jones and Laughlin Steel Company «за сброс значительных количеств цианида в реку Кайахога» по просьбе Рукелсхауса и добивалось судебного запрета «прекратить сброс этих вредных материалов в реку...» [4] [17]

Также во время своего первого пребывания в Агентстве по охране окружающей среды Рукельсхаус выступал за запрет инсектицида ДДТ и добился его введения . [4]

Рукельсхаус заложил основу для EPA, наняв ее лидеров, определив ее миссию, решив приоритеты и выбрав организационную структуру. Он также курировал реализацию Закона о чистом воздухе 1970 года . [18] [19]

Субботняя ночная резня (1973)

В апреле 1973 года, во время разрастающегося Уотергейтского скандала, произошла крупная перестановка в администрации Никсона из-за отставки начальника штаба Белого дома Х. Р. Холдемана и советника по внутренним делам Джона Эрлихмана . Успехи Рукельсхауса в Агентстве по охране окружающей среды и Министерстве юстиции, а также его репутация честного человека привели к тому, что он был назначен исполняющим обязанности директора Федерального бюро расследований вместо Л. Патрика Грея III , «который позволил помощникам Никсона изучать файлы Уотергейта и даже уничтожил доказательства по делу». [4] Позже в том же году Рукельсхаус был повышен до заместителя генерального прокурора. [4] [5]

20 октября 1973 года [4] в ходе события, известного как « Бойня в субботу вечером », генеральный прокурор Эллиот Ричардсон, а затем Рукелсхаус подали в отставку, не выполнив приказ Никсона уволить специального прокурора Уотергейта Арчибальда Кокса , который расследовал должностные проступки Никсона и его помощников и искал «аудиозаписи, которые... могли бы изобличить» Никсона. [20] После отставок третий по значимости человек в Министерстве юстиции, генеральный солиситор США Роберт Борк немедленно добился увольнения и упразднения специальной прокуратуры, завершив «Бойню». Однако 300 000 телеграмм, публикация записей, восстановление специального прокурора и (в конечном итоге) отставка Никсона в августе 1974 года произошли в течение следующих 10 месяцев. [4]

Частное право (1973–1983)

Покинув Министерство юстиции, Рукелсхаус вернулся в частный сектор в качестве юриста в вашингтонской юридической фирме «Рукельсхаус, Беверидж, Фэрбанкс и Даймонд» с 1973 по 1975 год. [21]

В 1975 году Рукелсхаус переехал в Сиэтл , штат Вашингтон , где занял должность старшего вице-президента по юридическим и корпоративным вопросам в лесозаготовительной компании Weyerhaeuser , базирующейся в Такоме . [4] [22] Рукелсхаус оставался на этой должности до 1983 года. [22]

Рукелсхаус был одним из предпочтительных кандидатов Джеральда Форда на пост вице-президента на выборах 1976 года . Форд выбрал Боба Доула ; они оба проиграли выборы демократу Джимми Картеру и его напарнику Уолтеру Мондейлу . [23]

Возвращение в Агентство по охране окружающей среды (1983–1985)

В 1983 году, когда EPA находилось в кризисе из-за массовых отставок из-за неправильного управления программой Superfund , [24] президент Рональд Рейган снова назначил Рукельсхауса администратором EPA. На этот раз именно глава аппарата Белого дома Джеймс Бейкер был сторонником Рукельсхауса, попросившим его вернуться в агентство. [5] Белый дом удовлетворил просьбу Рукельсхауса предоставить ему максимальную автономию в выборе новых назначенцев. [5]

Предшественница Ракельсауса, Энн Горсач Берфорд (мать будущего судьи Верховного суда США Нила Горсача ), [25] истощила Агентство по охране окружающей среды, попросив Конгресс урезать бюджет агентства, ликвидировать рабочие места и прекратить деятельность по обеспечению соблюдения законов. [4] [6] На второй день после вступления в должность Берфорда Ракельсаус уволил четырех человек из руководящей команды агентства. [6]

Во время правления Рукельсхауса проблема асбеста в школах была направлена ​​против Агентства по охране окружающей среды. [26]

Рукельсхаус попытался вернуть общественное доверие к Агентству по охране окружающей среды, что было непростой задачей перед лицом скептически настроенной прессы и настороженного Конгресса, которые тщательно изучали все аспекты деятельности агентства, а некоторые из них интерпретировали ряд его действий в наихудшем свете. [4] Тем не менее, Рукельсхаус заполнил высшие кадровые должности компетентными лицами, вернул внимание персонала к основной миссии агентства и повысил уважение к агентству в общественном сознании. [4] [6]

28 ноября 1984 года Рукельсхаус объявил, что уходит с поста главы Агентства по охране окружающей среды с 5 января 1985 года, примерно в начале второго срока президента Рейгана. Он оставался администратором до 7 февраля 1985 года, когда был утвержден его преемник Ли М. Томас . [25]

О своих двух сроках пребывания в Агентстве по охране окружающей среды Рукельсхаус позже вспоминал: [27]

За свою жизнь я сменил огромное количество работ, и, переходя с одной на другую, у меня была возможность подумать о том, что делает их стоящими. Я пришел к выводу, что есть четыре важных критерия: интерес, волнение, вызов и удовлетворение. Я нигде не работал, где мог бы найти все четыре в такой же степени, как в EPA. Я могу найти интерес, вызов и волнение как [председатель совета директоров компании]. У меня действительно интересная работа. Но трудно найти ту же степень удовлетворения, которую я нашел в правительстве. В EPA вы работаете ради дела, которое выходит за рамки личных интересов и больше, чем цели, которые обычно преследуют люди. Вы там не ради денег, вы там ради чего-то, что выходит за рамки вас самих. [27]

Дальнейшая карьера

1980-е и 1990-е годы

С 1985 по 1988 год Рукелсхаус работал в юридической фирме Perkins Coie , расположенной в Сиэтле. [22] С 1983 по 1986 год он работал во Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию , созданной Организацией Объединенных Наций . [19]

С 1988 по 1999 год он занимал должность генерального директора Browning-Ferris Industries в Хьюстоне , штат Техас , крупной и расширяющейся компании по вывозу отходов. [5] За время своего пребывания в должности Browning Ferris переключился с опасных отходов на переработку. Когда компания расширила свою деятельность в Нью-Йорке , Ruckelshaus «помог следователям проникнуть в преступный сговор мафии, что позволило прокурорам получить обвинительные заключения». [4]

Покинув Browning-Ferris, Рукельсхаус стал партнером частной инвестиционной компании Madrona Venture Group . [5]

Президент Билл Клинтон назначил Рукелсхауса членом Президентского совета по устойчивому развитию с 1993 по 1997 год [5] и специальным посланником США по реализации Договора о тихоокеанском лососе с 1997 по 1998 год. [5] [22] Он также был назначен председателем Совета по финансированию восстановления лосося в штате Вашингтон . [28]

2000-е и 2010-е годы

Рукельсхаус выступает в 2010 году на мероприятии Агентства по охране окружающей среды, посвященном 40-летию агентства.

Президент Джордж Буш-младший назначил Рукельсхауса членом Комиссии США по политике в области океанов [4] , которая в 2004 году представила свой окончательный доклад президенту и конгрессу под названием «Проект по океану на XXI век» . [29]

В июне 2010 года Рукельсхаус стал сопредседателем Инициативы Совместной комиссии по океану . [30]

Рукельсхаус был директором в советах директоров нескольких корпораций, включая Isilon Systems , Monsanto , Cummins , Pharmacia , Solutia , Coinstar , Nordstrom , Pfizer и Weyerhaeuser . [31]

Он был председателем консультативного совета Центра Уильяма Д. Ракелсхауса [32] в Университете Вашингтона и Университете штата Вашингтон , почетным председателем Института окружающей среды и природных ресурсов Ракелсхауса при Университете Вайоминга , почетным председателем Института мировых ресурсов [33] и председателем Института Меридиан. Он был директором Инициативы по глобальному развитию [34] .

В 2008 году Ракельсхаус поддержал Барака Обаму на выборах президента США 2008 года . [ 35 ] В августе 2016 года Ракельсхаус и другой бывший назначенный республиканцами администратор Агентства по охране окружающей среды Уильям К. Рейли совместно поддержали Хиллари Клинтон на выборах президента на выборах 2016 года . [36]

В 2008 году Рукелсхаус был назначен в Washington State Puget Sound Partnership, агентство, занимающееся очисткой залива Пьюджет. [37] В начале 2012 года Рукелсхаус был назначен сопредседателем Washington Blue Ribbon Panel по закислению океана . [38]

В августе 2018 года в редакционной статье в The Washington Post Рукельсхаус провел параллели между действиями администрации президента Дональда Трампа в отношении специального прокурора Роберта Мюллера и собственным опытом Рукельсхауса во время резни, а также с «неуважением к верховенству закона» президента Никсона . [20]

Президентская медаль Свободы

В ноябре 2015 года президент Барак Обама наградил Рукельсхауса Президентской медалью Свободы во время церемонии в Белом доме . [39] [40]

Смерть

Рукелсхаус умер в своем доме в Медине , штат Вашингтон , 27 ноября 2019 года в возрасте 87 лет. [4] [41]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «База данных политической истории Индианы: представители штата из округа Мэрион». Капитолий и Вашингтон. 3 марта 2015 г.
  2. ^ Эндрюс, Эван. «Что такое резня в субботу вечером?». ИСТОРИЯ . Получено 4 марта 2021 г.
  3. ↑ Международный справочник «Кто есть кто», 1997-98. Том 61. Europa Publications. 1997. ISBN 9781857430226.
  4. ^ abcdefghijklmnopqrstu Макфадден, Роберт Д. (27 ноября 2019 г.). «Уильям Рукелсхаус, который ушел из «Резни в субботу вечером», умер в возрасте 87 лет». The New York Times . Архивировано из оригинала 3 декабря 2019 г. Получено 27 ноября 2019 г.
  5. ^ abcdefghi Остер, Патрик (27 ноября 2019 г.). «Уильям Рукелсхаус, враг Никсона, возглавлявший Агентство по охране окружающей среды, умер в возрасте 87 лет». Bloomberg News . Архивировано из оригинала 27 ноября 2019 г. . Получено 4 декабря 2019 г. .
  6. ^ abcde Смит, Тимоти Р. (27 ноября 2019 г.). «Уильям Д. Рукелсхаус, отказавшийся присоединиться к никсоновской «резне в субботу вечером», умер в возрасте 87 лет». The Washington Post . Получено 27 ноября 2019 г. .
  7. ^ «Бывший глава Агентства по охране окружающей среды Рукелсхаус, ушедший в отставку в результате Уотергейтского скандала «Субботняя резня», умер в возрасте 87 лет», AP через Los Angeles Times , 27 ноября 2019 г. Получено 28 ноября 2019 г.
  8. ^ Рукельхаус, Уильям Дойл. Принстонский университет. Кафедра политологии (ред.). «Американское отношение к гражданской войне в Испании». {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  9. ^ "Ruckelshaus, William Doyle (р. 1932)". HistoryLink.org . Получено 30 декабря 2018 г. .
  10. ^ База данных законодателей штата Индиана - Джон К. Ракелсхаус
  11. ^ abcdefgh «Уильям Д. Рукелсхаус: устное историческое интервью», январь 1993 г. Раздел «Биография». Агентство по охране окружающей среды. archive.epa.gov. Получено 19 марта 2017 г. См. также: «Биография». Архивировано из оригинала 9 сентября 2009 г.
  12. ^ ab База данных законодателей штата Индиана - Уильям Ракельсхаус
  13. ^ Guthrie, Benjamin J.; Jennings, W. Pat (1 июля 1969 г.). "Статистика президентских и конгрессных выборов 5 ноября 1968 г." (PDF) . House.gov . Архивировано из оригинала (PDF) 19 января 2019 г. . Получено 4 декабря 2019 г. .
  14. ^ "Результаты выборов в Сенат США (Индиана, 1968)". Наши кампании . 5 февраля 2005 г. Архивировано из оригинала 10 марта 2016 г. Получено 4 декабря 2019 г.
  15. ^ "William Ruckelshaus '51 Receives Presidential Medal of Freedom". Portsmouth Abbey School . 25 января 2016 г. Получено 3 января 2018 г.
  16. ^ «Раннее внедрение Закона о чистом воздухе 1970 года в Калифорнии». Ассоциация выпускников Агентства по охране окружающей среды. Видео, Стенограмма (см. стр. 2,3). 12 июля 2016 г.
  17. ^ «Пресс-конференция генерального прокурора Джона Митчелла 18.12.1970» (PDF) .
  18. ^ «Раннее внедрение Закона о чистом воздухе 1970 года в Калифорнии». Ассоциация выпускников Агентства по охране окружающей среды. Видео, стенограмма. 12 июля 2016 г.
  19. ^ ab Roseth, Bob (18 января 2012 г.). «Новая устная история Уильяма Ракелсхауса, ключевой фигуры в экологической политике, теперь в сети». Вашингтонский университет . Архивировано из оригинала 12 октября 2019 г. Получено 4 декабря 2019 г.
  20. ^ ab Ruckelshaus, William D., «Только один президент когда-либо действовал так отчаянно», Washington Post , 6 августа 2018 г. Получено 28 ноября 2019 г.
  21. ^ "Биография Уильяма Д. Ракелсхауса". EPA.gov . 2016. Архивировано из оригинала 4 декабря 2019 г. Получено 4 декабря 2019 г.
  22. ^ abcd Биография Уильяма Д. Рукелсхауса: первый срок, Агентство по охране окружающей среды США (2016).
  23. ↑ Мечковский, Янек (22 апреля 2005 г.). Джеральд Форд и вызовы 1970-х годов. Университетское издательство Кентукки. стр. 320–323. ISBN 0813172055.
  24. ↑ Салливан, Патрисия (22 июля 2004 г.). «Энн Горсач Берфорд, 62 года, умерла; директор Агентства по охране окружающей среды при Рейгане». The Washington Post . Получено 31 июля 2008 г.
  25. ^ ab Adragna, Anthony; Colman, Zack (27 ноября 2019 г.). "William Ruckelshaus, first EPA chief, dies at 87". Politico . Архивировано из оригинала 4 декабря 2019 г. . Получено 4 декабря 2019 г. .
  26. ^ «EPA вынуждено потребовать удаления асбеста из школ». The New York Times . 8 мая 1984 г. Получено 12 августа 2024 г.
  27. ^ ab "William D. Ruckelshaus: Oral History Interview", январь 1993 г. Раздел "Размышления о том, как быть администратором". Агентство по охране окружающей среды. archive.epa.gov. Получено 19 марта 2017 г. См. также: "Размышления о том, как быть администратором". Архивировано из оригинала 2 октября 2006 г.
  28. ↑ Губернатор Грегуар назначает руководителей по защите и восстановлению залива Пьюджет-Саунд (пресс-релиз), губернатор Крис Грегуар, 27 июня 2007 г.
  29. ^ План действий по океану на XXI век: Заключительный отчет Комиссии США по политике в отношении океанов , Комиссия США по политике в отношении океанов (2004).
  30. ^ "Члены совета руководства Joint Initiative поздравляют сопредседателя Билла Ракелсхауса с получением Президентской медали Свободы". Joint Ocean Commission Initiative . 24 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 4 декабря 2019 г. Получено 4 декабря 2019 г.
  31. ^ "William Ruckelshaus". Центр Уильяма Д. Рукелсхауса, Университет штата Вашингтон. Архивировано из оригинала 18 февраля 2013 года . Получено 1 августа 2012 года .
  32. ^ «Центр Уильяма Д. Рукелсхауса — Университет штата Вашингтон».
  33. ^ World Resources Institute Biosketch Уильяма Д. Ракелсхауса. Доступ 27 марта 2012 г.
  34. ^ "Leadership Council | Initiative for Global Development". Архивировано из оригинала 6 января 2012 г. Получено 25 января 2012 г.
  35. ↑ Крис МакГанн, республиканец Ракелсхаус поддерживает Обаму: герой Уотергейта заявляет о своей поддержке, Seattle Post-Intelligencer (3 сентября 2008 г.).
  36. ↑ Вагнер, Джон (9 августа 2016 г.). «Два бывших республиканских администратора Агентства по охране окружающей среды оказывают поддержку Клинтон». The Washington Post . Получено 26 января 2018 г.
  37. ^ "Puget Sound Partnership". Psp.wa.gov. 1 сентября 2008 г. Получено 21 августа 2010 г.
  38. ^ "Washington Blue Ribbon Panel on Ocean Acidification". ecy.wa.gov. Архивировано из оригинала 29 июля 2014 г. Получено 22 августа 2014 г.
  39. ^ «Президент Обама назвал имена получателей Президентской медали Свободы». whitehouse.gov . 16 ноября 2015 г. Получено 16 ноября 2015 г. – через Национальный архив .
  40. ↑ Фил Хелсель – «Обама награждает Спилберга, Стрейзанд и других медалью свободы», NBC News , 24 ноября 2015 г. Получено 25 ноября 2015 г.
  41. ^ Смит, Тимоти Р. (27 ноября 2019 г.). «Уильям Д. Рукелсхаус, отказавшийся присоединиться к никсоновской «резне в субботу вечером», умер в возрасте 87 лет». The Washington Post . Получено 27 ноября 2019 г.

Внешние ссылки