Suburban Mobility Authority for Regional Transportation ( SMART ) — оператор общественного транспорта, обслуживающий пригороды Детройта , штат Мичиган , США. Начав свою деятельность в 1967 году как Southeastern Michigan Transportation Authority ( SEMTA ), агентство было реорганизовано и переименовано в SMART в 1989 году. SMART управляет 45 автобусными маршрутами (дополняя Департамент транспорта Детройта ), а также услугами паратранзита и микротранзита . [2]
Законодательное собрание Мичигана приняло Закон о столичных транспортных органах 1967 года, который включал создание Транспортного управления юго-восточного Мичигана (SEMTA). SEMTA было поручено взять на себя владение и эксплуатацию раздробленных региональных транзитных систем в округах Макомб, Окленд и Уэйн, включая город Детройт. [3]
Новый орган власти приобрел несколько пригородных транзитных автобусных операций, включая Lake Shore Coach Lines (1971), Pontiac Municipal Transit Service (1973), Dearborn's Metropolitan Transit (1974), Birmingham's Great Lakes Transit (1974) и Royak Oak's Martin Lines (1975). Однако транспортный закон 1967 года не предоставил региональному органу власти никаких средств для взимания налогов. [4] К 1974 году Детройтский департамент уличных железных дорог (DSR) был реорганизован в городской департамент Детройта, оставив SEMTA только координацию пригородных услуг. [3] В том же году SEMTA приобрела пригородную железнодорожную службу между центром Детройта и Понтиаком у Grand Trunk Western Railroad. Из-за снижения пассажиропотока и отсутствия финансирования пригородная железнодорожная служба была прекращена в октябре 1983 года. [ необходима цитата ]
В 1979 году SEMTA одобрила региональный план транзита, который включал улучшенное автобусное сообщение и новый железнодорожный транспорт, но план так и не был реализован из-за нехватки средств. [3] Последним пригородным железнодорожным сообщением был бывший маршрут Penn Central , названный Michigan Executive , который шел от Michigan Central Depot в Детройте до Джексона. Его последним оператором был Amtrak , финансируемый штатом Мичиган. Уже урезанное обслуживание Executive прекратилось в 1984 году. [ необходима цитата ]
Начиная с 1983 года, SEMTA курировала строительство Detroit People Mover , которое было задумано как часть гораздо более крупного проекта линий легкорельсового транспорта и метро в центре города. Неправильное управление проектом привело к десяткам миллионов долларов перерасхода средств, в результате чего федеральное правительство вышло из проекта. В 1985 году, когда наполовину построенный проект оказался в подвешенном состоянии, город Детройт договорился с SEMTA о том, чтобы взять проект на себя, и он был передан недавно созданной Detroit Transportation Corporation . [5]
Ввиду малого интереса к пригородам для расширения общественного транспорта и нежелания Детройта присоединиться к системе, в 1989 году SEMTA была реструктурирована в SMART, что сократило зону обслуживания управления с семи округов до четырех и исключило город Детройт. [3] Майк Дагган , тогдашний заместитель исполнительного директора округа Уэйн и вице-председатель совета директоров SMART, был назначен генеральным директором агентства в феврале 1992 года. [6]
Первые сборы за землю для финансирования SMART были приняты с большим отрывом в округах Макомб и Уэйн в мае 1995 года, [7] [8] за которыми последовал аналогичный сбор в округе Окленд в июне следующего года. [9] В то время как сбор за землю в Макомбе взимался по всему округу, сборы за землю в Уэйне и Окленде голосовали только те общины, чьи советы решили участвовать. Другие общины решили выйти из SMART, чтобы избежать нового налога на имущество, установив систему «отказа», которая оставалась в силе на протяжении большей части истории SMART. [8]
В октябре 1994 года SMART представила Job Express, шаттл-сервис (похожий на microtransit ), который перевозил рабочих из хабов SMART на близлежащие рабочие места. Сервис предлагался в трех зонах, протяженностью в одну милю каждая от Royal Oak Transit Center , Fairlane Town Center и Macomb Mall . [10] Первоначальные планы предусматривали до пятнадцати таких зон обслуживания, хотя были добавлены только две (одна от Lakeside Mall , а другая обслуживала Somerset Collection ), а зона Macomb Mall была расширена, чтобы охватить большую часть шоссе Groesbeck . [11]
Ливония вышла из SMART в 2005 году, став первым и пока единственным сообществом, покинувшим систему с 1995 года. [12] [13] Уоллд-Лейк присоединилась к ней в следующем году. [2] [14]
Чтобы предотвратить возможные сокращения обслуживания, SMART подняла тарифы на 0,50 доллара с 1 декабря 2009 года; также была добавлена плата в размере 0,50 доллара для пользователей региональных месячных проездных и переводов DDOT. [15]
В октябре 2011 года SMART прекратила 22% своих запланированных услуг и уволила 123 сотрудника. Это широко объяснялось снижением стоимости недвижимости (после Великой рецессии ), что привело к сокращению доходов от налога на недвижимость, и неспособностью власти достичь соглашения со своими профсоюзами. [3]
В январе 2012 года городской совет Фармингтона проголосовал 4-1 за выход из SMART, хотя они единогласно отменили свое решение две недели спустя. Тем временем, соседний Фармингтон Хиллз с небольшим перевесом голосов проголосовал за то, чтобы остаться в системе. [16]
Деревня Латрап , которая вышла из системы SMART в 1995 году, вновь присоединилась к ней в 2014 году. [17]
1 января 2018 года компания SMART начала эксплуатацию трех высокоскоростных автобусных маршрутов FAST с ограниченным количеством остановок , соединяющих центр Детройта с пригородными районами с частым обслуживанием. [18] FAST представляет собой первое крупное расширение системы после сокращения обслуживания в 2011 году.
В мае 2019 года SMART и DDOT унифицировали свои тарифные планы и внедрили Dart — единую систему оплаты проезда с региональными проездными и мобильными билетами. [19] [20] QLINE присоединилась к Dart в октябре следующего года. [21]
В марте 2021 года SMART начала предлагать Flex, услугу микротранзита , которой по контракту управляет Via Transportation . Flex изначально предлагался в трех небольших зонах в зоне обслуживания SMART, одна из которых охватывала Дирборн и большую часть Тейлора , а также части близлежащих населенных пунктов, другая обслуживала части Троя и близлежащих городов, а третья обслуживала населенные пункты вдоль трассы M-59 в округе Макомб. Еще две зоны были добавлены в августе 2021 года и мае 2022 года, охватывая Оберн-Хиллз и Понтиак , а также Фармингтон и Фармингтон-Хиллз соответственно. [22]
В феврале 2022 года городской совет Оберн-Хиллз проголосовал 5-2 за выход из SMART. [23] [24] Однако в мае выход города был заблокирован судьей, и Оберн-Хиллз оставался участником до отмены системы отказа в 2023 году. [25] Совет попечителей городка Макомб аналогичным образом принял резолюцию в марте, выражающую заинтересованность в отказе от услуг SMART. [26]
В 2022 году возобновился толчок к расширению SMART по всему округу в округе Окленд, в преддверии запланированного обновления Millage в августе того же года. Совет уполномоченных округа Окленд предложил заменить существующий Millage SMART новым десятилетним Millage .95, взимаемым со всех домов в округе, а не только в существующих сообществах-членах. [27] Одобренный избирателями в ноябре 2022 года, [28] Millage отменил систему отказа в округе Окленд, что позволило расширить услуги SMART на дальние районы Метро Детройт. [27] [29] Ведутся работы по запуску новых маршрутов в 2023 году. [30]
SMART представила новый логотип и брендинг в августе 2022 года, что совпало с новой рекламной кампанией. [31] В следующем месяце SMART представила свой первый электрический автобус, один из четырех автобусов Proterra ZX5, приобретенных агентством на грант Федерального управления транзита . [32] [13]
В феврале 2023 года оригинальное платежное приложение Dart было прекращено, так как его создатель Passport вышел с рынка транзитных платежей. Мобильные проездные Dart были перемещены в приложение Token Transit. [20] [33]
С 1995 года SMART в значительной степени финансировался за счет « милладжа» [ 8], который возобновлялся избирателями в общинах-членах в годы промежуточных выборов до 2022 года. «Милладж» исторически одобрялся большим перевесом голосов в каждой общине-члене в округах Окленд и Уэйн, хотя в округе Макомб этот показатель был ниже, где он был принят с небольшим перевесом в 39 голосов в 2018 году [34]. «Милладж» был продлен с четырех до пяти лет в округах Уэйн и Макомб и до десяти лет в округе Окленд, начиная с 2022 года.
SMART выделяется среди транзитных систем США возможностью для отдельных сообществ «отказаться» от системы. Отказавшиеся сообщества не облагаются налогами, взимаемыми SMART millage, но в результате не получают услуг SMART. Некоторые из этих сообществ являются членами небольших транзитных агентств, предоставляющих услуги паратранзита для пожилых людей и инвалидов, но не имеют регулярного автобусного обслуживания с фиксированным маршрутом.
17 сообществ в округе Уэйн в настоящее время отказываются от услуг SMART, из которых все, кроме одного ( Ливония ), отказались с первой поездкой в 1995 году. [12] Детройт является одним из таких сообществ, поскольку его собственный DDOT обеспечивает автобусное сообщение с городом по фиксированному маршруту, хотя он обслуживается маршрутами SMART FAST с ограниченным количеством остановок, а также другими маршрутами в часы пик.
Сообщества в округах Макомб и Окленд не могут отказаться от SMART, поскольку их сборы с лесозаготовок взимаются по всему округу с 1995 и 2023 годов соответственно. Четыре сообщества округа Окленд отказались в 1995 году, но позже присоединились снова: Bloomfield Township и West Bloomfield (обе в 1996 году), Walled Lake (2006 год) [14] и Lathrup Village (2014 год). [17] 34 оставшихся отказавшихся сообщества округа Окленд были добавлены в систему в 2023 году. [35]
В 2022 году программа SMART millage в округах Макомб и Уэйн была продлена до пяти лет и вынесена на всеобщие выборы в ноябре. [36] [37] Оба предложения были одобрены значительным перевесом голосов. [28]
В округе Окленд SMART millage был заменен десятилетним общеокружным общественным транзитным millage, который отменил систему отказа в округе Окленд и финансирует трех более мелких поставщиков паратранзитных услуг (North Oakland Transportation Authority, Western Oakland Transportation Authority и Older Persons' Commission) наряду со SMART. [27] [29] Совет уполномоченных округа одобрил новое предложение millage 10 августа 2022 года в ходе двухпартийного голосования, при этом двое республиканцев присоединились ко всем 13 демократам в совете. [29] Предложение было включено в бюллетень всеобщих выборов в ноябре 2022 года во всех общинах округа Окленд и принято 57% голосов. [28] [35] В результате зона обслуживания SMART расширилась на весь округ Окленд 3 января 2023 года, хотя новые услуги в некоторых частях округа ( Нови , Блумфилд-Хиллз и Уиксом ) не начали работать до сентября 2023 года, а инициализация дополнительных услуг началась в 2024 году. [30]
SMART является основным оператором общественного транспорта, обслуживающим пригороды Детройта, и большую часть его услуг составляют автобусные маршруты с фиксированными маршрутами . В трех округах, обслуживаемых SMART, действуют 44 маршрута различных типов.
Frequent Affordable Safe Transit ( FAST ) — флагманская услуга SMART; ее автобусные маршруты с ограниченным количеством остановок служат основными артериями сети, соединяя пригороды с центром Детройта. В настоящее время пять маршрутов FAST курсируют по трем основным авеню Метро Детройта — Гратиот , Мичиган и Вудворд — с обслуживанием каждые 30 минут по будням и остановками примерно через каждую милю на большей части их длины. [18]
Местные маршруты
33 местных маршрута SMART служат основным общественным транспортным сообщением между пригородами Детройта. [2] Каждый из них классифицируется как маршрут с высокой посещаемостью «главный коридор», маршрут большой протяженности «через город» или «общественный» маршрут, ориентированный на обслуживание густонаселенных районов. Почти все они связаны с FAST, что позволяет добраться до центра Детройта. Большинство местных маршрутов ходят ежечасно, хотя некоторые из них ходят чаще. [38]
Маршруты пригородных поездов
В дополнение к FAST и местным маршрутам, SMART управляет семью пригородными экспресс-маршрутами между центром Детройта и пригородами в часы пик по будням. Они идут в сторону Детройта утром и в сторону пригородов днем; все семь следуют примерно по одному и тому же маршруту через центр Детройта, обслуживая Spirit Plaza и Rosa Parks Transit Center . [2]
Маршруты 255, 530, 620 и 635 курсируют в основном по местным дорогам, дважды в день, в то время как маршруты серии 800 курсируют в основном по автомагистралям, три раза в день. Доплата в размере 50¢ применяется ко всем тарифам и проездным при поездке по маршрутам серии 800.
SMART и DDOT используют единую структуру тарифов, известную как Dart, при этом большинство их проездных принимаются обоими агентствами. [19] [21] Четырехчасовой проездной (эквивалент одной поездки на автобусе) стоит 2 доллара США для большинства пассажиров, со сниженным тарифом 50 центов для пассажиров в возрасте от 6 до 18 лет или старше 64 лет, а также для пассажиров с ограниченными возможностями. Также доступны ежедневные, недельные и месячные проездные, либо в виде физических билетов, либо в виде цифровых проездных через приложение Token Transit. [39]
Фиксированные маршруты обслуживаются парком из 262 автобусов, состоящим в основном из 40-футовых единиц Gillig BRT , работающих на биодизеле , а также некоторых сочлененных New Flyer Xcelsior и аккумуляторных электробусов Proterra ZX5 . Три терминала, по одному в каждом округе зоны обслуживания, хранят и обслуживают парк. [13]
Большинство номеров автопарка транспортных средств SMART, включая микроавтобусы и вспомогательные автомобили, соответствуют году их выпуска; первые две цифры номера автопарка представляют собой двузначный год выпуска плюс 20. Например, транспортные средства 3746 и 37007 оба относятся к модельному году 2017 года. [40]
Connector — это услуга вызова такси , доступная в зоне обслуживания SMART, которая требует бронирования по телефону не менее чем за один день. Она доступна для жителей всех возрастов, при условии, что они живут на расстоянии более 1/3 мили от фиксированного маршрута, хотя требование по расстоянию не действует для пожилых людей (65 лет и старше) и пассажиров с ограниченными возможностями. [41]
Соединительные услуги предоставляются с использованием парка микроавтобусов Champion Challenger, работающих на пропане . [13]
Community Transit — это аналогичная служба паратранзита, доступная только для пожилых людей и пассажиров с ограниченными возможностями. В отличие от Connector, который управляется непосредственно SMART, Community Transit управляется муниципальными органами власти сообществ-членов, а также некоторыми некоммерческими организациями.
Компания Community Transit использует парк микроавтобусов Champion и ElDorado , а также фургонов Ford E-Series и Transit , окрашенных в белый цвет с красно-оранжевыми полосами. [13]
Flex — это услуга микротранзита по запросу , предоставляемая по контракту компанией Via Transportation . [42] [43] Услуга работает аналогично совместному использованию поездок : пассажир бронирует поездку по телефону или через приложение Flex для смартфона, а маркированный минивэн забирает его и отвозит к месту назначения. [44] Flex был запущен в марте 2021 года и в настоящее время работает в пяти обозначенных зонах по всей территории обслуживания, охватывая все или часть 20 сообществ.
Транспортные средства Flex управляются независимыми подрядчиками , которых Via называет «партнерами-водителями». [45] Автопарк, используемый для Flex, принадлежащий Avis Budget Group , [45] в основном состоит из минивэнов Chrysler Pacifica и Toyota Sienna . Каждое транспортное средство вмещает от трех до пяти пассажиров Flex, а некоторые оборудованы для перевозки инвалидных колясок.
Тарифы Flex зависят от расстояния, варьируются от $2 до $8 и оплачиваются через приложение Flex с помощью основной кредитной или дебетовой карты. Проездные Dart также принимаются на Flex.
Штаб-квартира SMART находится в здании Buhl в центре Детройта . [46] Ею управляет Совет директоров из семи человек, в который входят по два члена от округов Уэйн, Окленд и Макомб, а также один от округа Монро , назначаемые соответствующими руководителями округов . [44] [47]
округ Уэйн
Округ Окленд
округ Макомб
Округ Монро
Большинство сотрудников SMART состоят в профсоюзе. Водители маршрутных автобусов представлены местным отделением Amalgamated Transit Union 1564, [48] водители коннекторов — местным отделением Teamsters 247, механики — местным отделением UAW 771, [49] а диспетчеры и супервайзеры — местным отделением AFSCME 1786. [50]
Независимые подрядчики, нанятые Via Transportation для SMART Flex, не состоят в профсоюзе.