stringtranslate.com

Управление ядерного регулирования

Управление по ядерному регулированию (ONR) является регулирующим органом атомной отрасли Соединенного Королевства. [1] Это независимая установленная законом корпорация , расходы которой покрываются за счет взимания платы с атомной промышленности. ONR подчиняется Министерству труда и пенсий , хотя оно также тесно сотрудничало с ныне несуществующим Министерством энергетики и изменения климата . [2]

История

Создание ONR последовало за проведенной в 2008 году по поручению правительства проверкой регулирования гражданской атомной промышленности Великобритании, в которой было рекомендовано создание единого отраслевого регулирующего органа. ONR было создано 1 апреля 2011 года как негосударственное учреждение Управления здравоохранения и безопасности (HSE), при этом правительство намеревалось позднее поставить ONR на законодательную основу. [3] ONR был образован в результате слияния Ядерного директората НИУ ВШЭ (Инспекции ядерных установок, Управления гражданской ядерной безопасности и Управления гарантий Великобритании) и – с 1 июня 2011 г. – Группы по транспортировке радиоактивных материалов Министерства транспорта. . [4] Законодательство о создании ONR было включено в Закон об энергетике 2013 года , и 1 апреля 2014 года оно было официально создано как независимая установленная законом корпорация. [5] Первоначальная миссия ONR (как подробно описано в рамочном документе DWP/ONR) заключалась в следующем: «Обеспечивать эффективное и действенное регулирование атомной отрасли, привлекая ее к ответственности перед обществом». В Законе об энергетике 2013 года указано, что пятью уставными целями ONR являются: ядерная безопасность; Здоровье и безопасность ядерной площадки; Гражданская ядерная безопасность; Ядерные гарантии; Перевозка радиоактивных материалов. [6]

ONR управляется советом из десяти членов и подотчетен парламенту через Министерство труда и пенсий (DWP) в вопросах финансов, управления, а также неядерного здоровья и безопасности. [7] Ник Болдуин CBE, бывший исполнительный директор Powergen (ныне E.ON UK ), был назначен по совместительству временным председателем ONR при его формировании, [1] уйдя с поста неисполнительного директора Scottish and Southern Energy . [8] 21 февраля 2019 года министр труда и пенсий объявил, что Марк Макаллистер сменит Болдуина на посту председателя Совета. Марк Макаллистер приступил к своему пятилетнему назначению на пост председателя ONR 1 апреля 2019 года. [9] Совет ONR курирует работу главного исполнительного директора (CEO) и главного ядерного инспектора (CNI). Джон Дженкинс, который был генеральным директором с 2013 по 2015 год, ушел со своего поста 28 февраля 2015 года и 1 марта 2015 года его заменил Лес Филпотт на посту временного генерального директора. Адриенн Келби была назначена генеральным директором и вступила в должность 18 января 2016 года. [10] В октябре 2017 года Марк Фой был назначен главным ядерным инспектором; ранее он был заместителем главного ядерного инспектора. [11]

1 июня 2021 года вступили в силу новые договоренности о руководстве, в результате которых Марк Фой стал одновременно генеральным директором и главным ядерным инспектором ONR. [12] Дональд Уркхарт был назначен исполнительным директором по регулированию, а Сара Хай — заместителем генерального директора. Кроме того, Пол Файф был назначен директором по регулированию гражданской ядерной безопасности и гарантий, Джейн Боуи была назначена директором по регулированию новых реакторов, Майк Финнерти был назначен директором по регулированию действующих объектов, Пол Дикс был назначен директором по регулированию Селлафилда, топлива для вывода из эксплуатации и Waste и Стив Винсон были назначены техническим директором.

По состоянию на 2021 год в ONR работало около 650 человек, а бюджет составлял 95,05 миллиона фунтов стерлингов, который в основном был возмещен за счет пользователей, а также 2% гранта от DWP.

Общий процесс оценки проекта

После энергетического обзора 2006 года Инспекция ядерных установок разработала процесс общей оценки конструкции (GDA), которым сейчас управляет ONR, для оценки новых конструкций ядерных реакторов перед предложениями для конкретной площадки. [13] Первоначально GDA приступило к оценке четырех проектов:

Однако впоследствии ACR-1000 и ESBWR были исключены из оценки по коммерческим причинам, [14] [15] оставив EPR и AP1000 претендентами на новые британские ядерные разработки. [16] [17] Оценка AP1000 была приостановлена ​​в декабре 2011 года по запросу Westinghouse в ожидании твердого клиента из Великобритании, прежде чем решать проблемы, поднятые в ходе оценки. [18] [19]

В 2012 году Hitachi приобрела Horizon Nuclear Power , объявив о намерении построить два-три усовершенствованных реактора с кипящей водой (ABWR) мощностью 1350 МВт на обеих площадках Horizon. [20] GDA было согласовано в апреле 2013 года. [18]

В августе 2014 года компания Westinghouse возобновила оценку AP1000 после того, как Toshiba и ENGIE приобрели NuGeneration и объявили о планах строительства атомной электростанции Мурсайд с тремя AP1000. В ноябре 2016 года ONR отметило, что «предстоит провести очень большой объем оценки, но проблемы все еще возникают». [21] [22] 30 марта 2017 года AP1000 успешно завершил процесс GDA, [23] по иронии судьбы, на следующий день после того, как разработчик Westinghouse подал заявление о банкротстве согласно Главе 11 из-за убытков в размере 9 миллиардов долларов от своих проектов строительства ядерных реакторов, в основном строительство четырех реакторов AP1000 в США [24]

21 сентября 2015 года министр энергетики Эмбер Радд объявила, что на атомной электростанции Брэдвелл будет построена атомная электростанция китайского дизайна . [25] [26] [27] 19 января 2017 года начался процесс GDA для Hualong One (HPR1000), [28] и успешно завершился в феврале 2022 года. [29]

Процесс ABWR GDA успешно завершился в декабре 2017 года. [30]

Обновление процесса 2020 года

В 2020 году процесс GDA был обновлен, чтобы он больше подходил для небольших модульных реакторов и передовых ядерных технологий. Был введен трехэтапный процесс: [31]

1 апреля 2022 года стартовал первый этап GDA для Rolls-Royce SMR мощностью 470 МВт . [32] Шаг 2 начнется после согласования сроков и ресурсов. [33]

Деятельность по ядерной обороне

Хотя ONR является в первую очередь гражданским регулирующим органом, Программа обороны ONR регулирует военную ядерную и обычную безопасность на ряде лицензированных и нелицензированных ядерных объектов, которые эксплуатируются для обеспечения потенциала ядерной защиты Министерства обороны (МО). Это осуществляется в рамках сложного правового режима совместно с Управлением по ядерной безопасности Минобороны (DNSR). ОНР не влияет на проектирование подводных атомных электростанций или ядерного оружия и не регулирует безопасность или транспортировку ядерных материалов МО. [34]

В обязанности ONR входит оценка систем реагирования на аварии с ядерным оружием в HMNB Clyde и RNAD Coulport в Аргайлле , Шотландия. [35]

Примерно с 2013 года ONR уделяет повышенное внимание регулирующих органов двум основным объектам Учреждения по атомному оружию (AWE) из-за «проблем с безопасностью и соблюдением требований, а также продолжающегося проведения операций на устаревших объектах из-за задержек с поставкой современных стандартных замещающих объектов». ONR ожидает, что AWE вернется к обычному вниманию регулирующих органов в 2021 году после завершения строительства новых объектов. [36]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ ab Запущен новый регулятор атомной промышленности Великобритании. Архивировано 9 апреля 2011 г. в Wayback Machine HSE , по состоянию на 3 апреля 2011 г.
  2. ^ «С кем мы работаем» . ОНР . Проверено 2 апреля 2014 г.
  3. ^ Создание Управления по ядерному регулированию - письменное министерское заявление Министерства труда и пенсий. Архивировано 30 апреля 2011 г. на Wayback Machine , опубликовано 8 февраля 2011 г., по состоянию на 3 апреля 2011 г.
  4. ^ Предлагаемые изменения в том, как мы работаем. Архивировано 30 апреля 2011 г. в Wayback Machine HSE , по состоянию на 3 апреля 2011 г.
  5. ^ «ONR становится государственной корпорацией» . ОНР. 1 апреля 2014 года . Проверено 2 апреля 2014 г.
  6. ^ «Рамочный документ DWP/ONR» (PDF) . Управление ядерного регулирования. Февраль 2016 года . Проверено 7 июня 2021 г.
  7. ^ «Регулятор Великобритании обрисовывает план, как «оставаться пригодным для будущего»» . Мировые ядерные новости. 7 июля 2017 года . Проверено 10 июля 2017 г.
  8. ↑ Болдуин покидает правление SSE Herald Scotland , опубликовано 2 апреля 2011 г., по состоянию на 3 апреля 2011 г.
  9. ^ «Марк Макаллистер назначен председателем ONR» . ОНР . 21 февраля 2019 года . Проверено 7 июня 2021 г.
  10. ^ «ONR объявляет нового генерального директора» . ОНР . 28 октября 2015 года . Проверено 7 июня 2021 г.
  11. ^ "В Великобритании появился новый главный ядерный инспектор" . Международная ядерная инженерия. 30 октября 2017 года . Проверено 5 ноября 2017 г.
  12. ^ «Внедрена новая структура руководства» . ОНР. Июнь 2021 года . Проверено 1 июня 2021 г.
  13. ^ «Предпосылка – оценка новых атомных электростанций» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности . Проверено 24 июля 2012 г.
  14. ^ «AECL отказывается от разработки британских реакторов, чтобы сосредоточиться на канадских проектах» . Новости Си-Би-Си. 4 апреля 2008 года . Проверено 10 марта 2009 г.
  15. ^ «Интервью: «Мы вернемся» в Европу, - говорит GE». Международная ядерная инженерия. 15 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2012 г. Проверено 24 июля 2012 г.
  16. ^ «Новые атомные электростанции - прогресс» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности. Архивировано из оригинала 1 июня 2009 года . Проверено 15 сентября 2009 г.
  17. ^ «Новости – Продвижение работы GDA в свете беспрецедентных событий в Японии» . Исполнительный директор по охране труда и технике безопасности. Архивировано из оригинала 28 декабря 2011 года . Проверено 19 апреля 2012 г.
  18. ^ ab «Великобритания начинает оценку проекта ABWR» . Мировые ядерные новости. 10 апреля 2013 года . Проверено 22 апреля 2013 г.
  19. ↑ Твидейл, Сюзанна (30 марта 2017 г.). «Вестингауз собирается добиться одобрения реактора в Великобритании» . Рейтер . Проверено 6 апреля 2022 г.
  20. ^ «Hitachi покупает британский ядерный проект у E.On и RWE» . Би-би-си. 30 октября 2012 года . Проверено 30 октября 2012 г.
  21. ^ «Регулирующий орган Великобритании сообщает о« проскальзывании »в оценке конструкции AP1000» . Мировые ядерные новости. 8 января 2016 года . Проверено 14 февраля 2017 г.
  22. ^ «Регулирующие органы Великобритании ставят под сомнение целевую дату Westinghouse для AP1000 GDA» . Мировые ядерные новости. 28 ноября 2016 года . Проверено 14 февраля 2017 г.
  23. ^ «Westinghouse AP1000 завершает процесс GDA в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 3 апреля 2017 года . Проверено 4 апреля 2017 г.
  24. ^ "Вестингауз подает заявление о банкротстве" . Международная ядерная инженерия. 29 марта 2017 года . Проверено 4 апреля 2017 г.
  25. ↑ Джордж Паркер (21 сентября 2015 г.). «Великобритания прокладывает путь для первого на Западе ядерного реактора, спроектированного Китаем». Файнэншл Таймс . Проверено 22 сентября 2015 г.
  26. ^ «Китай готов построить новую атомную электростанцию ​​в Брэдвелле-он-Си» . Эссексская хроника . 21 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 25 сентября 2015 г. Проверено 22 сентября 2015 г.
  27. ^ «Великобритания начнет нормативную оценку китайского дизайна» . Мировые ядерные новости. 10 января 2017 года . Проверено 16 января 2017 г.
  28. ^ «GDA Великобритании сообщает о хорошем прогрессе в отношении AP1000 и ABWR Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 23 марта 2017 года . Проверено 28 марта 2017 г.
  29. ^ «Регулирующие органы завершают оценку конструкции HPR1000 в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 10 февраля 2022 г. Проверено 5 апреля 2022 г.
  30. ^ «Дизайн Hitachi-GE ABWR разрешен для использования в Великобритании» . Мировые ядерные новости. 14 декабря 2017 года . Проверено 17 декабря 2017 г.
  31. ^ «Вступление к общей оценке проекта передовых ядерных технологий: инструкции и рекомендации для запрашивающих сторон» (PDF) . Департамент энергетической безопасности и Net Zero. июль 2023 года . Проверено 31 декабря 2023 г. - через gov.uk.
  32. ^ «Rolls-Royce SMR начинает оценку общего проекта в Великобритании» . Международная ядерная инженерия. 4 апреля 2022 г. Проверено 5 апреля 2022 г.
  33. ^ «Текущие реакторы оцениваются» . Управление по ядерному регулированию . Проверено 20 декабря 2022 г.
  34. ^ Регулирование оборонной ядерной программы Великобритании (PDF) (Отчет). Управление ядерного регулирования. Январь 2019 г. NS-INSP-GD-056 . Проверено 15 марта 2019 г.
  35. ^ «Военно-морская база Ее Величества Клайд - Ежеквартальный отчет за период с 1 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г.» . Бутл: Управление по ядерному регулированию, руководитель отдела здравоохранения и безопасности. Архивировано из оригинала 8 июля 2013 года . Проверено 13 апреля 2012 г.
  36. ^ «Опасения безопасности по поводу заводов по производству ядерного оружия в Беркшире» . Новости BBC . 18 октября 2019 года . Проверено 4 ноября 2019 г.

Внешние ссылки