Уильям Эдвард Форстер , ПК , FRS (11 июля 1818 г. — 5 апреля 1886 г.) был английским промышленником , филантропом и государственным деятелем Либеральной партии . Будучи министром в правительстве Гладстона, он провел Закон о начальном образовании 1870 года , который стал основой обязательного национального бесплатного образования для детей в Великобритании. Однако его репутация позже была сильно запятнана его принудительной политикой на посту министра Ирландии, которая тогда находилась в муках борьбы за независимость. Его предполагаемая поддержка использования ирландской полицией смертоносной силы против Национальной земельной лиги принесла ему прозвище «Картешка Форстер» от ирландских националистов . [1]
Родившийся в семье Уильяма и Анны Форстер, квакеров , в Брэдполе , недалеко от Бридпорта в Дорсете, Форстер получил образование в квакерской школе в Тоттенхэме , где давно обосновалась семья его отца, и по окончании школы занялся бизнесом. Он отказался поступать на пивоварню и занялся шерстяным производством в Берли-ин-Уорфедейл , Йоркшир. В 1850 году он женился на Джейн Марте, старшей дочери доктора Томаса Арнольда . Она не была квакером, и Форстер был официально выведен с собрания за женитьбу на ней, но Друзья, которым было поручено объявить приговор, «пожали друг другу руки и остались на обед». После этого Форстер причислил себя к членам Церкви Англии . [2]
У Форстеров не было родных детей, но когда брат миссис Форстер, Уильям Делафилд Арнольд, умер в 1859 году, оставив троих сирот, Форстеры усыновили их как своих собственных. Одним из детей был Хью Оукли Арнольд-Форстер , либеральный юнионист , член парламента, который в конечном итоге стал членом кабинета Бальфура . [2] Другой была Флоренс Арнольд-Форстер , которая основала Limerick Lace и писала журнал о семейной жизни и политике в 1880-х годах. [3] Младший ребенок, Фрэнсис Эгертон Арнольд-Форстер , составила первое систематическое исследование посвящений английских церквей, опубликованное в 1899 году под названием «Исследования посвящений английских церквей или святых покровителей Англии». [4]
Уильям Форстер стал известен как практичный филантроп. В 1846–47 он сопровождал своего отца в Ирландию в качестве дистрибьютора фонда помощи Друзей для Великого ирландского голода в Коннемаре , и состояние страны произвело на него глубокое впечатление. Он начал принимать активное участие в общественных делах, выступая и читая лекции. [2]
В 1859 году Форстер баллотировался как кандидат от Лидса , но проиграл. Он пользовался большим уважением в Западном Райдинге , и в 1861 году был избран без сопротивления от Брэдфорда . Он был избран снова в 1865 году (без сопротивления) и в 1868 году (во главе опроса). Он принимал видное участие в парламентских дебатах по поводу Гражданской войны в США , а в 1865 году был назначен заместителем государственного секретаря по делам колоний в министерстве лорда Джона Рассела . Именно тогда он впервые стал видным сторонником имперской федерации . В 1866 году его отношение к парламентской реформе привлекло внимание. Он показал знание реального положения простых людей и предвосхитил радикальное законодательство, возвещая начало кампании образовательной реформы. [5]
Сразу после принятия Закона о реформе Форстер и Эдвард Кардуэлл внесли законопроекты об образовании в 1867 и 1868 годах. В 1868 году, когда либеральная партия вернулась к власти, Форстер был назначен вице-президентом Совета , с обязанностью подготовить правительственную меру для национального образования. Закон о начальном образовании был представлен 17 февраля 1870 года, и в том же году были созданы школьные советы с избранными представителями (например, Чарльзом Ридом в Лондоне) там, где это было возможно. Религиозная проблема сразу же вышла на первый план. Манчестерский союз образования и Национальная образовательная лига/Бирмингемская образовательная лига уже сформулировали в провинциях две противоположные теории: первая выступала за сохранение конфессиональных интересов, вторая защищала светское образование с дотацией в виде платы за обучение как единственное средство защиты нонконформизма от установленной церкви . [6]
Несогласные не были удовлетворены «пунктом совести» Форстера, содержащимся в законопроекте, и они считали его, бывшего квакера, дезертиром со своей стороны. Они возмущались «25-м пунктом», разрешающим школьным советам оплачивать обучение нуждающихся детей в конфессиональных школах из ставок, как коварным нападением на их интересы. К 14 марта, во втором чтении, спор принял угрожающие масштабы; и Джордж Диксон , либеральный член от Бирмингема и председатель Национальной лиги образования, внес поправку, результатом которой был запрет всего религиозного образования в школах-интернатах. Правительство сделало свое отклонение вопросом доверия, и поправка была отозвана; но результатом стало включение пункта Каупера-Темпла (который запрещал использование отличительных религиозных формул в школе, поддерживаемой ставками) в качестве компромисса перед принятием законопроекта. Законопроект 1870 года, хотя и несовершенный, наконец установил некий подход к системе национального образования в Англии. [6]
Следующей важной работой Форстера было принятие Закона о голосовании 1872 года . В 1874 году он снова был возвращен в Брэдфорд. В 1875 году, когда Гладстон «ушел на пенсию», Форстер получил мощную поддержку в качестве лидера Либеральной партии, но отказался от выдвижения своей кандидатуры. В том же году он был избран в Королевское общество и стал лордом-ректором Абердинского университета . В 1876 году, когда надвигался Восточный вопрос , он посетил Сербию и Турцию , и его последующие речи по этому вопросу были отмечены умеренностью. По возвращении Гладстона в офис в 1880 году он был назначен главным секретарем по Ирландии . Он провел законопроект о компенсации за беспорядки через Палату общин, но увидел, как он был отклонен Палатой лордов. 24 января 1881 года он внес законопроект о принуждении в Палату общин, чтобы справиться с ростом Земельной лиги , и в ходе своей речи заявил, что это «самая тяжелая обязанность», которую ему когда-либо приходилось выполнять. Законопроект был принят, и среди его положений было то, что позволяло ирландскому правительству арестовывать без суда лиц, «обоснованно подозреваемых» в преступлении и заговоре. Ирландская партия использовала любую возможность, чтобы выступить против этого акта, и Форстер постоянно находился в движении между Дублином и Лондоном, проводя свою кампанию и защищая ее в Палате общин. [6]
Националистическая пресса прозвала его « Картечью », предположив, что он приказал полиции использовать ее при стрельбе по толпе. 13 октября 1881 года был арестован Чарльз Стюарт Парнелл , а вскоре после этого была подавлена Земельная лига . С этого времени жизнь Форстера была в опасности, и его пришлось сопровождать конной полицией в Дублине. В речах, произнесенных по всей Ирландии в начале 1882 года, Форстер, критикуя население за то, что оно не помогает правительству, тем не менее, заявлял, что обязанность правительства — защищать его. Опасность для его жизни стала более очевидной, и несколько планов убить его были сорваны из-за простых случайностей. 2 мая 1882 года Гладстон объявил, что правительство намерено освободить Парнелла и его товарищей по заключению из тюрьмы Килмейнхэм , и что и лорд Каупер-Темпл , и Форстер в результате подали в отставку; в следующую субботу преемник Форстера, лорд Фредерик Кавендиш , был убит в Феникс-парке в Дублине. Тем не менее, Форстер предложил временно вернуться в Дублин в качестве главного секретаря, но предложение было отклонено. На последовавшей парламентской сессии он обвинил Парнелла в заговоре с целью совершения убийств, за что Парнелл в свою очередь его осудил. [6]
В оставшиеся годы своей жизни политический послужной список Форстера охватывал различные интересные темы, но его усилия в Ирландии отбросили их все в тень. Он расходился с либерализмом Гладстона, например, в политике по отношению к Судану и Трансваалю . Когда избирательный округ Брэдфорда был разделен на три, он был возвращен в центральный округ, но не занял своего места. [6]
Форстер умер в 1886 году, накануне введения первого законопроекта о самоуправлении , против которого он выступал. [6] Он был похоронен в Берли-ин-Уорфдейле. [8]
Форстер упоминается как «Картечь» в ирландской народной песне « Monto », ставшей знаменитой в исполнении группы The Dubliners , и в песне Энди Ирвина «Forgotten Hero» о Майкле Дэвитте . [ требуется ссылка ]
В его родной деревне Брэдпол установлен памятник .[1]