Фернандо Хаддад ( бразильское португальское произношение: [feʁˈnɐ̃du ʁaˈdadʒi] ; родился 25 января 1963 года) — бразильский ученый, юрист и политик, занимающий пост министра финансов Бразилии с 1 января 2023 года. [1] Ранее он был мэром Сан-Паулу с 2013 по 2017 год и министром образования Бразилии с 2005 по 2012 год.
Хаддад — профессор политологии в Университете Сан-Паулу (USP), который он окончил со степенью бакалавра права, степенью магистра экономики и докторской степенью философии. [2] Он также работал инвестиционным аналитиком в Unibanco. С 2001 по 2003 год он занимал должность заместителя министра финансов и экономического развития Сан-Паулу во время правления Марты Суплиси . [3]
Он также занимал должность в Министерстве планирования во время правления Лулы, под руководством Гвидо Мантеги (2003-2004), в течение которого он был автором законопроекта, устанавливающего государственно-частное партнерство (ГЧП) в Бразилии. [4]
Он был назначен министром образования в июле 2005 года президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой и занимал эту должность до января 2012 года. Во время его пребывания на посту министра были введены значительные образовательные инициативы, включая Программу стипендий для начала обучения в институтах (PIBID) и Единую систему отбора (SiSU). Кроме того, были созданы Открытый университет Бразилии и Федеральный институт образования, науки и технологий. В частности, он сыграл ключевую роль в реализации Программы университета для всех (ProUni) и возглавил реформирование и расширение Фонда финансирования студентов высшего образования (FIES) вместе с Exame Nacional do Ensino Médio .
В 2012 году он занял пост мэра муниципалитета Сан-Паулу, одержав победу над кандидатом от Бразильской социал-демократической партии (PSDB) Жозе Серрой во втором туре выборов. [5]
Он был кандидатом от Партии трудящихся на пост президента Бразилии на выборах 2018 года , заменив бывшего президента Луиса Инасиу Лулу да Силву , чья кандидатура была отклонена Высшим избирательным судом в соответствии с законом « О чистом листе» . [6] Хаддад столкнулся с крайне правым кандидатом Жаиром Болсонару во втором туре выборов [7] и проиграл выборы, набрав 44,87% голосов против 55,13% Болсонару [8] .
Хаддад был министром образования с 2005 по 2012 год в кабинетах Луиса Инасиу Лулы да Силвы и Дилмы Русеф . [9]
Хаддад родился в Сан-Паулу, он был вторым из трех детей продавца Халила Хаддада, мелькитского антиохийского греко-православного иммигранта из Ливана, эмигрировавшего в Бразилию в 1948 году. [10]
Хаддад учился в средней школе в Коледжио Бандейрантес , а в 1981 году поступил на юридический факультет Университета Сан-Паулу в качестве бакалавра. Он изучал право, экономику и философию в Университете Сан-Паулу. Хаддад имеет степень магистра экономики и докторскую степень философии Университета Сан-Паулу. Его магистерская диссертация была посвящена социально-экономическим аспектам Советского Союза , защищена в 1990 году, тогда как его докторская диссертация посвящена историческому материализму , защищена в 1996 году. [10] [11] [12]
Хаддад начал свою карьеру в качестве инвестиционного аналитика в Unibanco , но посвятил большую часть своей карьеры государственной службе. Хаддад был консультантом Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas, экономического исследовательского института, базирующегося в Школе экономики, бизнеса и бухгалтерского учета Университета Сан-Паулу , начальником штаба секретаря по финансам и экономическому развитию муниципалитета Сан-Паулу и специальным советником Министерства планирования, бюджета и управления . [13] [14]
Хаддад — профессор кафедры политологии Университета Сан-Паулу. [15]
Хаддад занял пост министра образования в кабинете министров 29 июля 2005 года, когда его предшественник Тарсо Дженро покинул этот пост, чтобы стать председателем Партии трудящихся . [15] В 2007 году Хаддад создал Индекс развития базового образования (IDEB) для измерения качества государственных начальных и средних школ. [16] Во время пребывания Хаддада на посту министра администрация Лулы реализовала Программу «Университет для всех» (ProUni), целью которой было предоставление стипендий студентам из семей с низким доходом, обучающимся в частных университетах. [17] Министерство также провело несколько реформ Национального экзамена в старших классах (ENEM), чтобы расширить его использование при поступлении в университеты. В 2009 году министерство Хаддада оказалось втянутым в спор после утечки ENEM того года, что заставило правительство отменить экзамен, запланированный на октябрь. [18] [19]
Во время муниципальных выборов 2012 года Хаддад был кандидатом на пост мэра Сан-Паулу. После успешного выхода во второй тур он столкнулся с бывшим мэром Хосе Серрой [20] (который получил наибольшее количество голосов в первом туре) [21] и победил, набрав 55,57% действительных голосов. [11] Будучи мэром, Хаддад реализовал расширение городской сети велосипедных дорожек, пообещав увеличить ее с 64,7 км до 400 км в 2016 году. Проект вызвал неоднозначную реакцию жителей Сан-Паулу. [22] [23]
В июне 2013 года его администрация столкнулась с массовыми демонстрациями, когда мэрия Сан-Паулу и правительство штата Сан-Паулу (которое управляет железнодорожной системой и метрополитеном Сан-Паулу) объявили, что плата за проезд на автобусе будет повышена с 3 до 3,20 реалов. [24] Жестокое подавление этих протестов полицией штата Сан-Паулу вызвало широкую реакцию населения. [25] Последовавшие за этим протесты 2013 года стали вторым по величине движением по сравнению с протестами 2015 года против президента Дилмы Русеф . [26] [27]
В июле 2016 года Хаддад получил одобрение всего 14% жителей города, что является самым низким показателем для конца срока мэра со времен Селсу Питты в 2000 году. [28] 2 октября 2016 года Хаддад проиграл свою заявку на переизбрание кандидату от Бразильской социал-демократической партии Жуану Дориа , получив всего 17% голосов. [29] Он покинул свой пост 1 января 2017 года.
В 2022 году Хаддад баллотировался на пост губернатора Сан-Паулу вместе со своим напарником, бывшей первой леди Люсией Франсой, против Тарсизио де Фрейтаса , министра в администрации Болсонару . [30] Хаддад проиграл выборы во втором туре, набрав 44,73% голосов против 55,27% голосов Тарсизио. [31]
После поражения на выборах в Сан-Паулу Хаддад был назначен министром финансов своим коллегой по партии президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой после его победы на президентских выборах 2022 года . [1]
Из-за положения, включенного в предложение о поправке к конституции Transition, правительству необходимо было представить Национальному конгрессу новую фискальную структуру для замены потолка расходов, Хаддад вскоре представил предложение конгрессу, которое было принято 22 августа. [32] С вступлением в силу нового закона он установил нижний и верхний пределы для реального роста налоговых расходов в размере 0,6% и 2,5% соответственно; Инвестиции теперь также имеют минимальный коррекционный пол на уровне инфляции; Кроме того, рост фискальных расходов ограничен 70% от роста государственных доходов предыдущего года; Новая структура также определяет применение триггеров постепенного сдерживания расходов в случае, когда правительство систематически неспособно достичь фискальных целей. [33]
Получив одобрение, правительство заявило, что надеется ликвидировать первичный дефицит в 2024 году и получить профицит в размере 0,5% и 1% ВВП в 2025 и 2026 годах соответственно; эти ожидания были восприняты со скептицизмом не только рынком, но и членами самого правительства и парламентариями. [34]
Хаддад был объявлен напарником Лулы да Силвы на президентских выборах 2018 года в августе 2018 года. Однако 31 августа Высший избирательный суд постановил, что бывший президент не имеет права баллотироваться в качестве кандидата из-за его дисквалификации в соответствии с законом « О чистом листе» , который запрещает лицам, осужденным по апелляции, баллотироваться на государственные должности. Лула был арестован в апреле после того, как его осуждение за коррупцию было подтверждено Федеральным судом Четвертого региона. [35] 11 сентября 2018 года Хаддад был назван Рабочей партией в качестве замены Лулы, а законодатель Коммунистической партии Мануэла д'Авила заняла место Хаддада в качестве кандидата на пост вице-президента. [6]
Хаддад занял второе место в первом туре выборов с 29% голосов, уступив Жаиру Болсонару , у которого было 46%. Они снова встретились во втором туре 28 октября 2018 года, [36] в котором Хаддад занял второе место с 44,87% голосов против Болсонару, который выиграл выборы. [8]
Хаддад принадлежит к Греческой Православной Церкви Антиохии .
Во время своего мандата на посту мэра Сан-Паулу он получил прозвище «Жайминьо» от бразильского историка и радиоведущего Марко Антонио Вильи , открытого критика Рабочей партии Хаддада. Жайминьо — отсылка к персонажу мексиканского ситкома El Chavo del Ocho , популярного в Бразилии. [38]
Хаддад — любитель-гитарист, и его иногда можно увидеть на публичных собраниях со своей фирменной гитарой SG Gibson . [39]
Научные публикации доктора Фернандо Хаддада включают:
Медиа, связанные с Фернандо Хаддадом на Wikimedia Commons