Филандер Чейз Нокс (6 мая 1853 — 12 октября 1921) — американский юрист , директор банка и политик . Член Республиканской партии , Нокс работал в кабинете трех разных президентов и представлял Пенсильванию в Сенате США .
Нокс родился в Браунсвилле, штат Пенсильвания , и стал известным адвокатом в Питтсбурге , основав юридическую фирму «Нокс и Рид» . Вместе с промышленниками Генри Клеем Фриком и Эндрю Меллоном Нокс также был директором Питтсбургского национального коммерческого банка. [1] В начале 1901 года он принял назначение на должность Генерального прокурора США . Нокс служил под началом президента Уильяма Мак-Кинли до тех пор, пока Мак-Кинли не был убит в сентябре 1901 года, а Нокс продолжал служить под началом президента Теодора Рузвельта до 1904 года, когда он подал в отставку, чтобы принять назначение в Сенат.
Нокс был переизбран в Сенат в 1905 году и безуспешно добивался выдвижения своей кандидатуры на пост президента от республиканской партии в 1908 году. В 1909 году президент Уильям Говард Тафт назначил Нокса на должность государственного секретаря США . На этом посту Нокс реорганизовал Государственный департамент и начал заниматься долларовой дипломатией , которая была сосредоточена на поощрении и защите инвестиций США за рубежом. Нокс вернулся к частной практике в 1913 году после того, как Тафт проиграл переизбрание. Он победил на выборах в Сенат в 1916 году и сыграл роль в отклонении Сенатом Версальского договора . Нокс широко рассматривался как потенциальный компромиссный кандидат на Национальном съезде Республиканской партии 1920 года , но вместо этого кандидатура на пост президента от партии досталась Уоррену Г. Хардингу . Еще работая в Сенате, Нокс умер в октябре 1921 года.
Филандер Чейз Нокс родился в Браунсвилле, штат Пенсильвания , в семье Ребекки (урожденной Пейдж) и Дэвида С. Нокса, банкира. [2] Он был назван в честь епископального епископа Филандер Чейза . Он посещал государственную школу в Браунсвилле, которую окончил в возрасте 15 лет. Некоторое время он учился в Университете Западной Вирджинии , а затем в колледже Маунт-Юнион , который окончил в 1872 году со степенью бакалавра искусств. Там он на всю жизнь подружился с Уильямом МакКинли , будущим президентом США, который в то время был местным окружным прокурором. Затем Нокс вернулся в Браунсвилл и некоторое время работал печатником в местной газете, затем клерком в банке, где работал его недавно умерший отец. Вскоре он уехал в Питтсбург и изучал право, работая в адвокатском бюро HR Swope & David Reed в Питтсбурге. [4]
В 1880 году Нокс женился на Лилиан «Лилли» Смит, дочери мистера и миссис Эндрю Дарси Смит. Ее отец был партнером сталелитейной компании, известной как Smith, Sutton and Co. В конечном итоге компания стала частью Crucible Steel. У Нокса и его жены было несколько детей, в том числе Хью Нокс . Среди его дальних родственников есть племянник «Билли» Нокс . [ нужна цитата ]
Нокс был принят в коллегию адвокатов в 1875 году и практиковал в Питтсбурге. С 1876 по 1877 год он был помощником прокурора США в Западном округе Пенсильвании. Нокс стал ведущим адвокатом Питтсбурга в партнерстве с Джеймсом Хэем Ридом , их фирмой «Нокс и Рид» (ныне Reed Smith LLP ). В 1897 году Нокс стал президентом Коллегии адвокатов Пенсильвании . Вместе с Джесси Х. Липпенкоттом, членом элитного охотничьего клуба (см. Саут-Форк ниже), Нокс был директором Пятого национального банка Питтсбурга. Вместе с Генри Клеем Фриком и Эндрю Меллоном он был директором Питтсбургского национального коммерческого банка. В качестве советника Carnegie Steel Company Нокс принял видное участие в организации Сталелитейной корпорации США в 1901 году .
Нокс был членом Клуба рыбалки и охоты Саут-Форк , у которого был клуб вверх по реке Джонстаун, штат Пенсильвания . Рядом с клубом была построена земляная дамба для озера, в котором были зарыблены рыбные запасы. Плотина рухнула в мае 1889 года, что вызвало Джонстаунское наводнение и серьезные потери людей и имущества ниже по течению. Когда известие о прорыве плотины было телеграфировано в Питтсбург, Фрик и другие члены Клуба Саут-Форк собрались, чтобы сформировать Питтсбургский комитет помощи жертвам наводнения. [ нужна цитата ]
Как его адвокаты; Нокс и его партнер по правовым вопросам Рид смогли отразить четыре судебных процесса против клуба; полковник Унгер, его президент; и против 50 названных членов. Дела были «либо урегулированы, либо прекращены, и, насколько известно, никто, подавший иск, не получил от этого никакой выгоды». [5]
Клуб так и не был привлечен к ответственности за катастрофу. Нокс и Рид успешно доказали, что обрушение плотины было стихийным бедствием, которое было стихийным бедствием , и что выжившим после наводнения не было выплачено никакой юридической компенсации. [5] Воспринимаемая несправедливость способствовала принятию « строгой , солидарной и солидарной ответственности», так что «ответчик, не допустивший халатности, мог быть привлечен к ответственности за ущерб, причиненный неестественным использованием земли. [6] [7]
В 1901 году Нокс был назначен генеральным прокурором США президентом Уильямом Мак-Кинли и был повторно назначен президентом Теодором Рузвельтом . Он служил до 1904 года. Во время службы президенту Рузвельту Нокс много работал над реализацией концепции долларовой дипломатии .
Он сказал президенту Рузвельту: «Я думаю, было бы лучше сохранить ваши действия свободными от любого намека на законность», [8] сделанные в отношении строительства Панамского канала .
В июне 1904 года губернатор Пенсильвании Сэмюэл У. Пеннипакер назначил Нокса на оставшийся срок полномочий покойного Мэтью С. Куэя в Сенате Соединенных Штатов . В 1905 году он был избран законодательным собранием штата на оставшуюся часть полного срока полномочий в Сенате США (до 1909 года). [ нужна цитата ]
Нокс сделал неудачную заявку на выдвижение от Республиканской партии на президентских выборах в США 1908 года .
В феврале 1909 года избранный президент Уильям Говард Тафт назначил сенатора Нокса на пост государственного секретаря . [9] Сначала он был признан не имеющим права участвовать в выборах по конституции, поскольку Конгресс увеличил зарплату за этот пост во время его пребывания в Сенате, нарушив тем самым пункт о дисквалификации . [10] В частности, Нокс был избран на срок с 4 марта 1905 года по 3 марта 1911 года. Во время дебатов по законодательству, одобренному 26 февраля 1907 года, а также дебатов, начавшихся 4 марта 1908 года, он последовательно поддержал повышение зарплаты кабинету министров, которое в конечном итоге было введено для финансового календаря 1908 года. [10] [11] Открытие конституционных осложнений стало неожиданностью после того, как избранный президент Тафт объявил о своем намерении выдвинуть Нокса. [10]
Судебный комитет Сената предложил средство восстановления заработной платы до уровня, существовавшего до выхода на службу, и Сенат принял его единогласно 11 февраля 1909 года. [11] Члены Палаты представителей США еще больше выступили против этой меры и отклонили ее. один раз. После применения специальной процедурной нормы мера была принята 173–115 голосами. [12] 4 марта 1909 года зарплата государственного секретаря была увеличена с 12 000 до 8 000 долларов, а 6 марта Нокс вступил в должность. [10] [11] Такое законодательство позже стало известно как « исправление Саксбе ». был принят при ряде аналогичных обстоятельств.
Нокс занимал пост государственного секретаря в кабинете Тафта до 5 марта 1913 года. В качестве государственного секретаря он реорганизовал департамент по дивизиональному принципу, расширил систему заслуг на дипломатической службе до ранга главы миссии, проводил политику поощряя и защищая американские инвестиции за рубежом, объявил о ратификации Шестнадцатой поправки и добился урегулирования споров, связанных с деятельностью в Беринговом море и рыболовством в Северной Атлантике .
При Тафте в центре внимания внешней политики было поощрение и защита инвестиций США за рубежом, называемая долларовой дипломатией . Впервые это было применено в 1909 году в ходе неудачной попытки помочь Китаю взять на себя владение Маньчжурскими железными дорогами. [13] Нокс считал, что целью дипломатии было не только улучшение финансовых возможностей, но и использование частного капитала для продвижения интересов США за рубежом. Несмотря на успехи, «долларовая дипломатия» не смогла противодействовать экономической нестабильности и волне революций в таких странах, как Мексика, Доминиканская Республика, Никарагуа и Китай. [14]
По истечении срока полномочий Нокс возобновил юридическую практику в Питтсбурге. В 1916 году Нокс был впервые избран всенародным голосованием в Сенат от Пенсильвании после принятия Семнадцатой поправки , предусматривающей такие всенародные выборы. Он служил с 1917 года до своей смерти в 1921 году. Будучи сенатором, он резко критиковал Версальский договор, положивший конец Первой мировой войне, заявив, что «этот договор означает не мир, а войну — войну более прискорбную и разрушительную, чем та, которую мы имеем сейчас». сейчас закрыто». [15]
На Национальном съезде Республиканской партии 1920 года Нокс считался потенциальным компромиссным кандидатом, который мог бы объединить прогрессивные и консервативные фракции партии. Многие думали, что сенатор от Калифорнии Хайрам Джонсон освободит своих делегатов, чтобы поддержать своего друга Нокса, но Джонсон так и не сделал этого. Вместо этого Уоррен Г. Хардинг стал компромиссным кандидатом, и Хардинг выиграл выборы 1920 года . [16] После выборов Нокс призвал президента Хардинга рассмотреть вопрос об Эндрю Меллоне на должность министра финансов, и Меллон в конечном итоге занял эту должность. [17]
В апреле 1921 года он представил в Сенат резолюцию, призванную официально положить конец участию Америки в Первой мировой войне . Она была объединена с аналогичной резолюцией Палаты представителей для создания Резолюции Нокса-Портера , подписанной президентом Уорреном Г. Хардингом 2 июля. [18]
Прозвище Нокса было «Сонный Фил», поскольку, как говорили, он дремал во время заседаний совета директоров или потому, что у него были косоглазие . [19]
Нокс был членом элитного клуба Дюкен в Питтсбурге. [ нужна ссылка ] [20]
Нокс умер в Вашингтоне, округ Колумбия , 12 октября 1921 года в возрасте 68 лет.