Филибер Циранана (18 октября 1912 — 16 апреля 1978) — малагасийский политик и лидер, занимавший пост седьмого премьер-министра Мадагаскара с 1958 по 1959 год, а затем первого президента Мадагаскара с 1959 по 1972 год.
В течение двенадцати лет его правления Республика Мадагаскар переживала институциональную стабильность, которая контрастировала с политическими потрясениями, которые переживали многие страны материковой Африки в этот период. Эта стабильность способствовала популярности Цирананы и его репутации выдающегося государственного деятеля. Мадагаскар пережил умеренный экономический рост при его социал-демократической политике и стал известен как «Счастливый остров». Однако избирательный процесс был полон проблем, и его срок в конечном итоге закончился серией протестов фермеров и студентов , которые привели к концу Первой республики и созданию официально социалистической Второй республики .
Общественный имидж «доброжелательного учителя», который культивировал Циранана, сочетался с твердостью убеждений и действий, которые, по мнению некоторых, вели к авторитаризму . Тем не менее, он остается уважаемым малагасийским политическим деятелем, которого помнят по всей стране как «Отца независимости».
Согласно его официальной биографии, Циранана родился 18 октября 1912 года в Амбарикорано , Софийская область , на северо-востоке Мадагаскара. [1] [2] Родившийся в семье Мадиомананы и Фисадохи Циранана, католических скотоводов из этнической группы цимихети , [2] Филиберу самому было суждено стать скотоводом. [3] [4] Однако после смерти отца в 1923 году брат Цирананы, Заманисамбо, предложил ему посещать начальную школу в Анджиамангиране . [5]
Блестящий ученик, Циранана был принят в региональную школу Аналалава в 1926 году, которую он окончил с brevet des collèges . [6] В 1930 году он поступил в нормальную школу Le Myre de Vilers в Тананариве , названную в честь бывшего генерального резидента Мадагаскара Шарля Ле Мира де Вилера , где он поступил на программу «Section Normale», которая подготовила его к карьере учителя в начальных школах. [6] После окончания учебы он начал карьеру учителя в своем родном городе. В 1942 году он начал получать образование в Тананариве для преподавания в средней школе , а в 1945 году он успешно сдал конкурсные экзамены на должность помощника учителя, что позволило ему работать профессором в региональной школе. [3] В 1946 году он получил стипендию в École normale d'instituteurs в Монпелье , Франция , где он работал помощником учителя. Он покинул Мадагаскар 6 ноября. [7]
В 1943 году Филибер Циранана вступил в профсоюз профессиональных учителей, а в 1944 году вошел во Всеобщую конфедерацию труда (CGT). [6] С окончанием Второй мировой войны и созданием Французского союза Четвертой республикой колониальное общество Мадагаскара пережило либерализацию. Колонизированные народы теперь имели право быть политически организованными. Циранана присоединился к Группе студентов-коммунистов (GEC) Мадагаскара в январе 1946 года по совету своего наставника Поля Ралайвоави. [3] Он взял на себя роль казначея. [6] GEC позволила ему встретиться с будущими лидерами PADESM ( Партии обездоленных Мадагаскара), одним из основателей которой он стал в июне 1946 года. [3]
PADESM была политической организацией, состоящей в основном из Mainty и Tanindrana из прибрежного региона. PADESM возникла в результате проведения французских учредительных выборов 1945 и 1946 годов. Впервые народу Мадагаскара было разрешено участвовать во французских выборах, избирая поселенцев и коренное население в Национальную ассамблею Франции . [3] Чтобы гарантировать себе победу на одном из двух мест, отведенных коренным народам Мадагаскара, жители прибрежного региона заключили соглашение с Mouvement démocratique de la rénovation malgache (MDRM), которое контролировалось мерина горных районов. [3] [Примечание 1] Жители побережья согласились добиваться избрания Поля Ралайвоави на западе, [3] оставив восток кандидату мерина Жозефу Равуаханги. [8] Это соглашение не было выполнено, и Мерина Джозеф Расета выиграл второе место в октябре 1945 года и июне 1946 года. [3] Обеспокоенные возможным возвращением «контроля Мерины», жители побережья основали ПАДЕСМ, чтобы противостоять националистическим целям МДРМ и выступить против независимости Мадагаскара — позиция, обоснованная Цирананой в 1968 году:
Если бы [достижение независимости] произошло в 1946 году, гражданская война началась бы сразу, потому что прибрежные люди не приняли бы ее. Учитывая интеллектуальный уровень того периода, они бы остались мелкими деревенскими вождями, подчиненными, порабощенными, чтобы не сказать рабами, поскольку разрыв между людьми побережья и людьми возвышенностей был огромным.
— Филибер Циранана [9]
В июле 1946 года Циранана отказался от поста генерального секретаря ПАДЕСМ из-за своего предстоящего отъезда в Высшую нормальную школу Монпелье . [10] Циранана стал известен своими статьями в журнале ПАДЕСМ Voromahery , [10] под псевдонимом «Цимихети» (происходящим от места его рождения). [11]
В результате своей поездки во Францию [10] Циранана избежал малагасийского восстания 1947 года и его кровавого подавления. [3] Тронутый событиями, Циранана принял участие в антиколониальном протесте в Монпелье 21 февраля 1949 года, хотя и не был сторонником независимости. [7]
Во время своего пребывания во Франции Циранана осознал предвзятость в отношении малагасийской элиты в образовании. Он обнаружил, что только 17 из 198 малагасийских студентов во Франции были жителями побережья. [3] По его мнению, свободный союз между всеми малагасийцами невозможен, пока сохраняется культурный разрыв между прибрежными жителями и жителями горных районов. [3] Чтобы устранить этот разрыв, он основал на Мадагаскаре две организации: Ассоциацию прибрежных малагасийских студентов (AEMC) в августе 1949 года, а затем Культурную ассоциацию прибрежных малагасийских интеллектуалов (ACIMCO) в сентябре 1951 года. Эти организации вызывали недовольство у мерина и были направлены против него. [3]
По возвращении на Мадагаскар в 1950 году Циранана был назначен профессором технического образования в École industrielle в Тананариве в высокогорье. Там он преподавал французский язык и математику. Но ему было неуютно в этой школе, и он перевелся в École «Le Myre de Vilers», где его способности ценились больше. [12]
Возобновив свою деятельность в ПАДЕСМ, Циранана начал кампанию за реформирование левого крыла партии. [3] Он считал руководящий комитет крайне нелояльным к администрации. [12] В статье, опубликованной 24 апреля 1951 года в Varomahery , под названием «Mba Hiraisantsika» (Чтобы объединить нас), он призвал к примирению между прибрежными народами и мерина в преддверии предстоящих выборов в законодательный орган. [13] В октябре он выступил с призывом в основанной им двухмесячной газете Ny Antsika («Наше дело») к малагасийской элите «сформировать единое племя». [3] Этот призыв к единству скрывал политический план: Циранана стремился принять участие в выборах в законодательный орган 1951 года в качестве кандидата от западного побережья. [14] Эта тактика провалилась, поскольку она не только не привела к достижению соглашения, но и вызвала подозрения среди прибрежного политического класса в том, что он коммунист, [13] и он был вынужден отказаться от своей кандидатуры в пользу «умеренного» Равелосона-Махасамбо. [15] [14]
30 марта 1952 года Циранана был избран провинциальным советником 3-го округа Маджунга по списку «Социального прогресса». [14] Он совмещал эту должность с должностью советника в Представительной ассамблее Мадагаскара. [14] Стремясь занять должность во французском правительстве, он выдвинул свою кандидатуру на выборах, организованных Территориальной ассамблеей Мадагаскара в мае 1952 года для пяти сенаторов Совета Республики . [14] Поскольку два из этих мест были зарезервированы для французских граждан, [Примечание 2] Циранане разрешили баллотироваться только на одно из трех мест, зарезервированных для коренных жителей. Его победили Пьер Рамампи, [16] Норберт Зафимахова, [17] и Ралижаона Лаинго. [14] [18] После этого поражения Циранана обвинил администрацию в «расовой дискриминации». [14] Вместе с другими местными советниками он предложил премьер-министру Франции Пьеру Мендесу Франсу создать единую избирательную коллегию . [19]
В том же году Циранана присоединился к новому Малагасийскому действию, «третьей партии между радикальными националистами и сторонниками статус-кво» [3] , которая стремилась установить социальную гармонию посредством равенства и справедливости. [20] Циранана надеялся создать для себя национальный профиль и выйти за рамки прибрежного и регионального характера ПАДЕСМ, тем более, что он больше не поддерживал Мадагаскар просто как свободное государство Французского Союза , а стремился к полной независимости от Франции. [3]
В 1955 году, во время административного визита во Францию, Циранана вступил во Французскую секцию Рабочего Интернационала (SFIO) в преддверии выборов в январе 1956 года на места в Национальном собрании Франции . [19] Во время своей избирательной кампании Циранана мог рассчитывать на поддержку Малагасийского национального фронта (FNM) во главе с Мериной, который покинул «Мадагаскарское действие», и особенно на поддержку Верховного комиссара Андре Сукадо, который считал Циранану самым разумным из националистов, претендующих на выборы. [3] Благодаря этой поддержке и последователям, которых он набрал за предыдущие пять лет, [21] Циранана был избран депутатом от западного региона, набрав 253 094 из 330 915 голосов. [3]
В Дворце Бурбонов Циранана присоединился к социалистической группе. [3] Он быстро приобрел репутацию откровенного оратора; в марте 1956 года он подтвердил недовольство малагасийцев Французским Союзом , который он охарактеризовал как просто продолжение дикого колониализма: «Все это только фасад — основа остается прежней». [3] По прибытии он потребовал отмены закона об аннексии от августа 1896 года. [3] Наконец, в июле 1956 года он призвал к примирению, требуя освобождения всех заключенных восстания 1947 года. [3] Объединив призывы к дружбе с Францией, политической независимости и национальному единству, Циранана приобрел национальный облик. [3]
Его должность депутата также давала ему возможность продемонстрировать свои местные политические интересы. Благодаря акценту на равенстве он получил большинство в Малагасийской территориальной ассамблее для своего личного бастиона на севере и северо-западе. [3] Кроме того, он энергично работал в пользу децентрализации - якобы для того, чтобы улучшить экономические и социальные услуги. В результате он получил резкую критику от некоторых членов Французской коммунистической партии (ФКП), которые были в союзе с ярыми националистами в Тананариве и обвиняли его в стремлении « балканизировать » Мадагаскар. [3] В результате Циранана выработал твердую антикоммунистическую позицию. [3] Эта поддержка частной собственности привела его к представлению своего единственного законопроекта 20 февраля 1957 года, предлагающего «увеличение наказаний для воров скота», что не принималось во внимание французским уголовным кодексом . [3]
Циранана все больше и больше делал себя лидером прибрежных людей. [4] 28 декабря 1956 года он основал Социал-демократическую партию (СДП) в Мадзунге с людьми из левого крыла ПАДЕСМ, включая Андре Ресампу . [3] [22] Новая партия была связана с СФИО. [22] СДП была в большей или меньшей степени наследницей ПАДЕСМ, но быстро вышла за рамки ПАДЕСМ, [1] поскольку она одновременно апеллировала к сельской знати на побережье, чиновникам и антикоммунистам в пользу независимости. [3] С самого начала его партия пользовалась поддержкой колониальной администрации, которая находилась в процессе передачи исполнительной власти в соответствии с Loi Cadre Defferre .
Ожидалось, что вступление в силу Loi Cadre произойдет после территориальных выборов 1957 года. 31 марта Циранана был переизбран провинциальным советником по списку «Союз и социальный прогресс», набрав 79 991 голос из 82 121. [23] Поскольку он возглавлял список, 10 апреля 1957 года он был назначен президентом Ассамблеи провинции Маджунга . [23] 27 марта эта ассамблея избрала исполнительный совет. У PSD Цирананы было всего девять мест в представительной ассамблее. [24] Было сформировано коалиционное правительство, во главе которого Циранана был вице-президентом, а верховный комиссар Андре Сукадо — президентом de jure . [25] Циранана добился назначения своего ближайшего сторонника Андре Ресампы министром образования. [24]
Придя к власти, Циранана медленно консолидировал свою власть. 12 июня 1957 года в провинции Тулиара была основана вторая секция PSD. [25] К ней присоединились шестнадцать советников провинциальной ассамблеи, и таким образом PSD взяла под контроль Тулиару. [24] Как и большинство африканских политиков, находившихся у власти во Французском Союзе, Циранана публично жаловался на ограничения своих полномочий в качестве вице-президента совета. [26] В апреле 1958 года, во время 3-го съезда партии PSD, Циранана выступил с критикой Loi Cadre и двуглавого характера, который он навязывал совету, а также того факта, что пост президента малагасийского правительства занимал верховный комиссар. [27] Приход к власти Шарля де Голля в июне 1958 года изменил ситуацию. Постановлением национального правительства иерархия колониальных территорий была изменена в пользу местных политиков. [28] Таким образом, 22 августа 1958 года Циранана официально стал президентом Исполнительного совета Мадагаскара. [28]
Несмотря на эту деятельность, Циранана был скорее сторонником сильной автономии, чем независимости. [27] Он выступал за весьма умеренный национализм:
Мы считаем, что хорошо подготовленная независимость будет иметь неоднозначную ценность, поскольку политическая независимость, полученная слишком рано, приведет к более ужасной форме зависимости: экономической зависимости. Мы сохраняем доверие к Франции и рассчитываем на французский талант, чтобы, когда придет время, открыть систему, сопоставимую с системой Британского Содружества . Поскольку мы, малагасийцы, никогда не захотим отрезать себя от Франции. Мы являемся частью французской культуры и хотим оставаться французами.
— Циранана [24]
Вернувшись к власти в 1958 году, Шарль де Голль решил ускорить процесс деколонизации. Французский союз должен был быть заменен новой организацией. [29] 23 июля 1958 года де Голль назначил консультативный комитет, в который вошли многие африканские и малагасийские политики. [29] Его обсуждение в основном сосредоточилось на характере связей между Францией и ее бывшими колониями. [29] Ивуарийец Феликс Уфуэ-Буаньи предложил создать франко-африканскую «Федерацию», в то время как Леопольд Седар Сенгор из Сенегала настаивал на «конфедерации». [ 29] В конце концов была выбрана концепция «сообщества», предложенная Циранане Раймоном Жано , одним из редакторов Конституции Пятой республики . [30]
Естественно, Циранана активно вел агитацию вместе с Союзом социал-демократов Мадагаскара (UDSM) во главе с сенатором Норбертом Зафимаховой за голосование «за» на референдуме о присоединении Мадагаскара к Французскому сообществу , который состоялся 28 сентября 1958 года. [31] Кампанию «нет» возглавил Союз малагасийских народов (UPM). [31] Голосование «за» победило с 1 361 801 голосом по сравнению с 391 166 голосами «против». [31] На основе этого голосования Циранана добился отмены закона об аннексии 1896 года. [31] 14 октября 1958 года на заседании провинциальных советников Циранана провозгласил автономную Малагасийскую Республику , в которой он стал временным премьер-министром. [32] На следующий день закон об аннексии 1896 года был отменен. [33]
16 октября 1958 года конгресс избрал национальную ассамблею из 90 членов для разработки конституции путем всеобщего голосования по мажоритарной системе в каждой провинции. [34] Такой метод выборов гарантировал, что PSD и UDSM не столкнутся с какой-либо оппозицией в ассамблее со стороны партий, выступавших за голосование «нет» на референдуме. [34] Норберт Зафимахова был избран председателем ассамблеи.
В ответ на создание этой ассамблеи 19 октября UPM, FNM и Ассоциация друзей крестьян объединились в единую партию — Партию конгресса за независимость Мадагаскара (AKFM) во главе со священником Ричардом Андриаманжато . [35] Эта партия была марксистской и стала главной оппозицией правительству. [35]
Циранана быстро создал государственную инфраструктуру в провинциях, что позволило ему сдержать AKFM. [35] В частности, он назначил государственных секретарей во всех провинциях. [35] Затем, 27 января, он распустил муниципальный совет Диего-Суареса , который контролировался марксистами. [35] Наконец, 27 февраля 1959 года он принял закон, вводящий «преступление неуважения к национальным и коммунальным институтам», и использовал его для санкционирования определенных публикаций. [35]
29 апреля 1959 года конституционное собрание приняло конституцию, предложенную правительством. [36] Она была в значительной степени смоделирована по образцу Конституции Франции , но с некоторыми уникальными характеристиками. [37] Глава государства был главой правительства и обладал всей исполнительной властью; [37] вице-президент имел лишь очень незначительную роль. [37] Законодательный орган должен был быть двухпалатным , что было необычно для франкоязычных африканских стран того времени. [37] Провинции, со своими собственными провинциальными советами, имели определенную степень автономии. [36] В целом структура правительства представляла собой умеренную президентскую систему, а не парламентскую. [37]
1 мая парламент избрал коллегию, состоящую из провинциальных советников и равного числа делегатов от общин, которая должна была выбрать первого президента Республики. [38] Было выдвинуто четыре кандидата: Филибер Циранана, Базиль Разафиндракото, Проспер Раджоэльсон и Морис Курмер. [38] В конечном итоге Циранана был единогласно избран первым президентом Малагасийской Республики 113 голосами (и одним воздержавшимся). [38]
24 июля 1959 года Шарль де Голль назначил четырёх ответственных африканских политиков, одним из которых был Циранана, на должность «министра-советника» французского правительства по делам Французского сообщества. [39] Циранана использовал свои новые полномочия, чтобы призвать к национальному суверенитету Мадагаскара; де Голль принял это. [40] В феврале 1960 года малагасийская делегация во главе с Андре Ресампой [41] была отправлена в Париж для переговоров о передаче власти. [42] Циранана настоял на том, чтобы все малагасийские организации были представлены в этой делегации, за исключением AKFM (которую он осуждал). [43] 2 апреля 1960 года франко-малагасийские соглашения были подписаны премьер-министром Мишелем Дебре и президентом Цирананой в отеле «Матиньон» . [44] 14 июня малагасийский парламент единогласно принял соглашения. [45] 26 июня Мадагаскар стал независимым.
Циранана стремился установить национальное единство посредством политики стабильности и умеренности. [1]
Чтобы легитимизировать свой образ «отца независимости», 20 июля 1960 года Циранана отозвал на остров трех старых депутатов, «сосланных» во Францию после восстания 1947 года: Жозефа Равоаханги, Жозефа Расету и Жака Рабемананджару . [46] Популярное и политическое влияние было значительным. [47] Президент пригласил этих «героев 1947 года» войти в его второе правительство 10 октября 1960 года; Жозеф Равоаханги стал министром здравоохранения, а Жак Рабемананджара — министром экономики. [48] Жозеф Расета, напротив, отказался от предложения и вместо этого присоединился к AFKM . [49]
Циранана часто подтверждал свою принадлежность к западному блоку:
Мы решительно являемся частью Западного мира, потому что это Свободный мир и потому что наше самое глубокое стремление — это свобода человека и свобода наций.
— Филибер Циранана [50]
Администрация Цирананы, таким образом, стремилась уважать права человека , а пресса была относительно свободна, как и система правосудия. [51] Конституция 1959 года гарантировала политический плюрализм. [37] Крайне левым было разрешено право на политическую организацию. Существовала довольно радикальная оппозиция в форме Национального движения за независимость Мадагаскара (MONIMA), возглавляемого националистом Монджей Хаоной , который активно вел кампанию в интересах очень бедных малагасийцев юга, в то время как AKFM превозносил «научный социализм» и тесную дружбу с СССР . [37] Циранана позиционировал себя как защитника этих партий и отказывался присоединиться к «моде» на однопартийные государства:
Я слишком демократичен для этого: однопартийное государство всегда ведет к диктатуре. Мы, PSD, как следует из названия нашей партии, являемся социал-демократами и отвергаем такую партийную систему, полностью или частично. Мы могли бы легко установить ее в нашей стране, но мы предпочитаем, чтобы существовала оппозиция.
— Филибер Циранана [52]
Многие учреждения также существовали как потенциальные центры оппозиции на острове. Протестантская и католическая церкви имели большое влияние на население. Различные центральные союзы были политически активны в городских центрах. Ассоциации, особенно студенческие и женские, выражали себя очень свободно. [37]
Тем не менее, «демократия» Цирананы имела свои пределы. За пределами основных центров выборы редко проводились честно и свободно. [51]
В октябре 1959 года на муниципальных выборах AKFM получила контроль только над столицей Тананариве (под руководством Ричарда Андриаманжато) и Диего-Суаресом (под руководством Франсиса Саутрона). [53] MONIMA выиграла выборы мэра Тулиары (с Монхой Хаоной) [54] и мэра Антсирабе (с Эмилем Расакайзой).
Благодаря искусным политическим маневрам правительство Цирананы взяло под контроль эти мэрии одну за другой. Декретом № 60.085 от 24 августа 1960 года было установлено, что «управление городом Тананариве отныне поручено должностному лицу, выбранному министром внутренних дел и получившему звание Генерального делегата». Это должностное лицо приняло на себя практически все прерогативы мэра Андриаманжато. [55]
Затем, 1 марта 1961 года, Циранана «отставил» Монху Жоану с поста мэра Тулиары. [54] Закон от 15 июля 1963 года, который гласил, что «функции мэра и первого помощника не могут выполняться французскими гражданами», не позволил Франсису Саутрону баллотироваться на переизбрание на пост мэра Диего-Суареса на муниципальных выборах в декабре 1964 года. [56]
На этих муниципальных выборах СДП получила 14 из 36 мест в муниципальном совете Антсирабе; АКФМ получила 14, а МОНИМА — 8. [57] Коалиция двух партий позволила местному лидеру АКФМ Блэзу Ракотомаво стать мэром. [57] Несколько месяцев спустя Андре Ресампа, министр внутренних дел, объявил город неуправляемым и распустил муниципальный совет. [57] Новые выборы состоялись в 1965 году, на которых победила СДП. [57]
4 сентября 1960 года в Мадагаскаре прошли парламентские выборы . [58] Правительство выбрало систему голосования по мажоритарным бюллетеням, чтобы обеспечить успех СДП во всех регионах (особенно в Мадзунге и Тулиаре). [58] Однако в округе города Тананариве, где АКФМ пользовалась прочной поддержкой, [37] голосование было пропорциональным. [58] Таким образом, в столице СДП получила два места (с 27 911 голосами) под руководством Джозефа Равоаханги, в то время как АКФМ во главе с Джозефом Расетой получила три места с 36 271 голосом. [58] По итогам выборов у PSD было 75 мест в Ассамблее, [59] у ее союзников — 29, а у AKFM — только 3. «Третья сила», альянс тринадцати местных партий, получила около 30% голосов по всей стране (468 000 голосов), но не получила ни одного места. [58]
В октябре 1961 года состоялась «встреча в Анцирабе». Там Циранана пообещал сократить количество политических партий на острове, которых тогда было 33. [60] Затем СДП поглотила своих союзников и с тех пор была представлена в Ассамблее 104 депутатами. Политическая сцена Мадагаскара была разделена между двумя очень неравными фракциями: с одной стороны, СДП, которая была почти однопартийным государством; с другой стороны, АКФМ, единственная оппозиционная партия, которую Циранана терпел в парламенте. Эта оппозиция укрепилась на выборах в законодательные органы 8 августа 1965 года . СДП сохранила 104 депутата с 94% общенациональных голосов (2 304 000 голосов), в то время как АКФМ отобрала 3 места с 3,4% голосов (145 000 голосов). [61] По словам Цирананы, слабость оппозиции была обусловлена тем, что ее члены «много говорят, но никогда не действуют», в отличие от членов СДП, которые, как он утверждал, поддерживались большинством малагасийцев, поскольку были организованы, дисциплинированы и находились в постоянном контакте с рабочим классом. [62]
16 июня 1962 года институциональный закон установил правила выборов президента Республики всеобщим прямым голосованием . [59] В феврале 1965 года Циранана решил закончить свой семилетний срок на год раньше и назначил президентские выборы на 30 марта 1965 года. [63] Джозеф Расета, который вышел из AKFM в 1963 году, чтобы основать свою собственную партию, Национальный малагасийский союз (FIPIMA), баллотировался в качестве кандидата на пост президента. [49] Независимый кандидат Альфред Разафиарисоа также баллотировался. [ 64] Лидер MONIMA Монха Яона выразил кратковременное желание баллотироваться, [64] но AKFM извлекла большую выгоду из того, что выдвинула только одного кандидата от оппозиции против Цирананы. [65] Затем она дискретно поддержала Циранану. [49]
Кампания Цирананы охватила весь остров, в то время как его оппоненты были ограничены местным контекстом из-за нехватки денег. [66] 30 марта 1965 года было подано 2 521 216 голосов (общее число людей, зарегистрированных для голосования, составило 2 583 051). [67] Циранана был переизбран на пост президента, набрав 2 451 441 голос, 97% от общего числа. [67] Джозеф Расета получил 54 814 голосов, а Альфред Разафиарисоа — 812. [67]
15 августа 1965 года на выборах в законодательные органы СДП получила 2 475 469 голосов из 2 605 371 поданных голосов в семи округах страны, что составило около 95% голосов. [60] Оппозиция получила 143 090 голосов, в основном в Антананариву , Диего-Суаресе , Таматаве , Фианаранцуа и Тулиаре . [60]
С обретением независимости и консолидацией новых институтов правительство посвятило себя реализации социализма . «Малагасийский социализм», придуманный президентом Цирананой, был призван разрешить проблемы развития путем предоставления экономических и социальных решений, адаптированных к стране; он считал его прагматичным и гуманным. [68]
Чтобы проанализировать экономическое положение страны, он провел «Дни развития Мадагаскара» в Тананариве 25 и 27 апреля 1962 года. [69] Благодаря этим национальным проверкам стало ясно, что коммуникационная сеть Мадагаскара была совершенно недостаточна и что существовали проблемы с доступом к воде и электричеству. [37] С 5,5 миллионами жителей в 1960 году, 89% из которых жили в сельской местности, страна была малонаселенной, [70] но потенциально богатой сельскохозяйственными ресурсами. [37] Как и большинство стран третьего мира , она переживала демографический взрыв, который тесно следовал за 3,7% годового среднего прироста сельскохозяйственного производства. [69]
Министру экономики Жаку Рабемананджаре было поручено решить три задачи: диверсификация экономики Мадагаскара с целью снижения ее зависимости от импорта, [71] который в 1969 году превысил 20 миллионов долларов США; [70] сокращение дефицита торгового баланса (который составлял 6 миллионов долларов США) [70] с целью укрепления независимости Мадагаскара; [71] повышение покупательной способности населения и качества жизни ( ВНП на душу населения составлял менее 101 доллара США в год в 1960 году). [70]
Экономическая политика, проводимая администрацией Цирананы, включала неолиберальный этос, сочетающий поощрение (национальной и иностранной) частной инициативы и государственное вмешательство. [37] В 1964 году был принят пятилетний план , устанавливающий основные планы государственных инвестиций. [72] Они были сосредоточены на развитии сельского хозяйства и поддержке фермеров. [73] Для реализации этого плана предполагалось, что частный сектор внесет 55 миллиардов малагасийских франков . [74] Чтобы поощрять эти инвестиции, правительство приступило к созданию режима, благоприятного для кредиторов, используя четыре института: Institut d'Émission Malgache , государственное казначейство, Малагасийский национальный банк и, прежде всего, Национальное инвестиционное общество, [71] которое участвовало в некоторых крупных малагасийских и иностранных коммерческих и промышленных предприятиях. [72] Чтобы обеспечить доверие иностранных капиталистов, Циранана осудил принцип национализации :
Я либеральный социалист. Следовательно, государство должно играть свою роль в освобождении частного сектора. Мы, мы должны заполнить пробелы, потому что мы не хотим создавать ленивую национализацию, а наоборот, динамичную, то есть мы не должны грабить других и государство должно вмешиваться только там, где частный сектор несовершенен.
— Филибер Циранана [75]
Это не помешало правительству ввести 50% налог на коммерческую прибыль, не реинвестированную в Мадагаскар. [76]
Если Циранана был полностью враждебен идее социализации средств производства, он, тем не менее, был социалистом. Его правительство поощряло развитие кооперативов и других средств добровольного участия. [77] Израильский кибуц был исследован как ключ к развитию сельского хозяйства. [76] В 1962 году был создан Генеральный комиссариат по кооперации, которому было поручено учреждать кооперативы в производственной и коммерческой деятельности. [78] В 1970 году кооперативный сектор имел монополию на сбор ванили . [78] Он полностью контролировал сбор, переработку и экспорт бананов . [78] Он играл важную роль в выращивании кофе, гвоздики и риса . [78] Кроме того, крупные ирригационные схемы были реализованы обществами смешанной экономики , [79] такими как SOMALAC (Общество по управлению озером Алаотра), которое поддерживало более 5000 фермеров, выращивающих рис. [78]
Главным препятствием для развития было в основном освоение земель. Чтобы исправить это, государство поручило мелкомасштабную работу «на уровне земли» фокон'олоне (самый низкий уровень малагасийской административной единицы, эквивалентный французской коммуне ). [37] Фокон'олона имели право создавать сельскую инфраструктуру и небольшие плотины в рамках регионального плана развития. В этих работах им помогала жандармерия , которая активно участвовала в национальных программах лесовосстановления , и гражданская служба. [80] Созданная в 1960 году для борьбы с бездельем, [81] гражданская служба позволила малагасийской молодежи получить общее образование и профессиональную подготовку. [82]
В области образования были предприняты усилия по повышению грамотности сельского населения, при этом молодые призывники гражданской службы играли заметную роль. [46] Начальное образование было доступно в большинстве городов и деревень. [46] Расходы на образование превысили 8 миллиардов малагасийских франков в 1960 году и составили более 20 миллиардов к 1970 году - рост с 5,8% до 9,0% ВВП . [ 83] Это позволило увеличить численность работников начальной школы вдвое с 450 000 до почти миллиона, численность работников средней школы вчетверо с 26 000 до 108 000, а численность работников высшего образования вшестеро с 1 100 до 7 000. [84] Лицеи были открыты во всех провинциях, [46] а также Центр высших исследований Тананариве был преобразован в Университет Мадагаскара в октябре 1961 года. [85] В результате этого возросшего образования Циранана планировал создать ряд малагасийских технических и административных групп. [77]
В конце концов, из 55 миллиардов малагасийских франков, ожидаемых от частного сектора в первом пятилетнем плане, только 27,2 были инвестированы между 1964 и 1968 годами. [74] Однако цель была превышена во вторичном секторе , получив 12,44 миллиарда малагасийских франков вместо запланированных 10,7 миллиардов. [74] Промышленность оставалась в зачаточном состоянии, [79] несмотря на рост ее стоимости с 6,3 миллиардов малагасийских франков в 1960 году до 33,6 миллиардов в 1971 году, что составляет среднегодовой прирост в 15%. [86] Больше всего вырос сектор переработки:
Эти события привели к созданию 300 000 новых рабочих мест в промышленности, увеличив общее количество с 200 000 в 1960 году до 500 000 в 1971 году. [86]
С другой стороны, в первичном секторе инициативы частного сектора были менее многочисленны. [74] Причин этому было несколько: проблемы с почвой и климатом, а также проблемы с транспортом и коммерциализацией. [77] Коммуникационная сеть оставалась неадекватной. При Циранане было только три железнодорожных маршрута: Тананариве-Таматаве (с ответвлением, ведущим к озеру Алаотра ), Тананариве-Анцирабе и Фианаранцуа - Манакара . [79] 3800 км дорог (2560 км из которых были заасфальтированы ) в основном служили для связи Тананариве с портовыми городами. Обширные регионы оставались изолированными. [79] Порты, хотя и плохо оборудованные, позволяли осуществлять некоторую степень каботажа . [79]
Таким образом, сельское хозяйство Мадагаскара оставалось по сути натуральным хозяйством при Циранане, за исключением некоторых секторов, [77] таких как производство неочищенного риса, которое выросло с 1 200 000 тонн в 1960 году до 1 870 000 тонн в 1971 году, увеличившись на 50%. [ 88] Самообеспеченность в плане продовольствия была почти достигнута. [88] Ежегодно экспортировалось от 15 000 до 20 000 тонн риса класса люкс. [87] Мадагаскар также увеличил экспорт кофе с 56 000 тонн в 1962 году до 73 000 тонн в 1971 году, а экспорт бананов — с 15 000 до 20 000 тонн в год. [87] Наконец, при Циранане остров стал основным в мире производителем ванили. [79]
Однако резкого экономического роста не произошло. ВНП на душу населения увеличился всего на 30 долларов США за девять лет после 1960 года, достигнув лишь 131 доллара США в 1969 году. [70] Импорт увеличился, достигнув 28 миллионов долларов США в 1969 году, увеличив торговый дефицит до 11 миллионов долларов США. [70] Несколько электростанций обеспечивали электроэнергией только Тананариве, Таматаве и Фианаранцуа. [79] Годовое потребление энергии на человека увеличилось лишь немного с 38 кг (углеродный эквивалент) до 61 кг в период с 1960 по 1969 год. [70]
Эта ситуация не была катастрофической. [88] Инфляция росла ежегодно на 4,1% в период с 1965 по 1973 год. [86] Внешний долг был небольшим. Обслуживание долга в 1970 году составило всего 0,8% от ВНП. [86] Валютные резервы были немалыми - в 1970 году они составляли 270 миллионов франков . [86] Бюджетный дефицит удерживался в очень строгих пределах. [86] Низкая численность населения избавила остров от опасности голода, а поголовье крупного рогатого скота (очень важное для фермеров, ведущих натуральное хозяйство) оценивалось в 9 миллионов. [77] Лидер оппозиции, марксистский пастор Андриаманжато заявил, что он «на 80% согласен» с экономической политикой, проводимой Цирананой. [37]
Во время президентства Цирананы связи между Мадагаскаром и Францией оставались чрезвычайно крепкими во всех областях. Циранана заверил французов, живущих на острове, что они образуют 19-е племя Мадагаскара. [89]
Циранана был окружен свитой французских технических советников, «вазаха», [90] из которых наиболее важными были:
Французские чиновники на Мадагаскаре продолжали обеспечивать работу административного аппарата до 1963/1964 гг. [91] После этого их роль была сведена к консультативной, и, за редкими исключениями, они утратили всякое влияние. [91] В своей заботе о возобновлении своих контрактов некоторые из них заняли безответственную и услужливую позицию по отношению к своим министрам, директорам или главам департаментов. [91]
Безопасность государства была возложена на французские войска, которые продолжали занимать различные стратегические базы на острове. Французские парашютисты базировались в международном аэропорту Ивато-Тананариву, в то время как главнокомандующий французскими военными силами в Индийском океане базировался в гавани Диего-Суареса на северной оконечности страны. [92] Когда французское правительство решило вывести около 1200 солдат с Мадагаскара в январе 1964 года, [93] Циранана обиделся:
Уход французских военных компаний означает потерю трех миллиардов франков КФА для страны. Я согласен с президентом Сенгором , когда он говорит, что сокращение французских войск приведет к тому, что большое количество людей останется без работы. Присутствие французских войск является косвенной экономической и финансовой помощью, и я всегда поддерживал их сохранение на Мадагаскаре.
— Филибер Циранана [94]
С момента обретения независимости Мадагаскар входил в зону франка. [92] Членство в этой зоне позволяло Мадагаскару гарантировать валютное покрытие для признанного приоритетного импорта, предоставлять гарантированный рынок для определенных сельскохозяйственных продуктов (бананы, мясо, сахар, элитный рис, перец и т. д.) по ценам выше средних, обеспечивать частные инвестиции и поддерживать определенную строгость государственного бюджета. [95] В 1960 году 73% экспорта направлялось в зону франка, причем Франция была одним из основных торговых партнеров, поставляя 10 миллиардов франков КФА в экономику Мадагаскара. [69]
Франция предоставила особенно важный источник помощи в размере 400 миллионов долларов в течение двенадцати лет. [96] Эта помощь во всех ее формах была равна двум третям национального бюджета Мадагаскара до 1964 года. [97] Кроме того, благодаря соглашениям об ассоциации с Европейским экономическим сообществом (ЕЭС), преимущества, вытекающие из рыночных организаций зоны франка, Фонда помощи и Французского сотрудничества (FAC), были переданы на уровень сообщества. [96] Мадагаскар также смог извлечь выгоду из ощутимого благоприятного тарифного статуса и получил около 160 миллионов долларов помощи от ЕЭС в период с 1965 по 1971 год. [96]
Помимо этой сильной финансовой зависимости, Мадагаскар Цирананы, казалось, сохранил преобладающую французскую роль в экономике. [98] Банки, страховые агентства, крупная торговля, промышленность и некоторые виды сельскохозяйственного производства (сахар, сизаль , табак, хлопок и т. д.) оставались под контролем иностранного меньшинства. [98]
Это партнерство с Францией создавало впечатление, что Мадагаскар полностью привержен старой метрополии и добровольно принял инвазивный неоколониализм . [37] На самом деле, с помощью этой французской политики Циранана просто пытался извлечь максимальную прибыль для своей страны перед лицом непреодолимых ограничений, препятствующих поиску других путей. [37] Чтобы освободиться от французского экономического надзора, Циранана установил дипломатические и торговые связи с другими государствами, разделяющими его идеологию: [77]
Попытка коммерческого наступления на коммунистический блок и юг Африки, включая Малави и Южную Африку . [77] Но этот эклектизм вызвал некоторые споры, особенно когда результаты не были видны. [77]
Циранана выступал за умеренность и реализм в международных органах, таких как Организация Объединенных Наций , Организация африканского единства (ОАЕ) и Африканско-малагасийский союз (АМУ). [37] Он был противником панафриканистских идей, предложенных Кваме Нкрумой . Со своей стороны, он обязался сотрудничать с Африкой в экономической сфере, но не на политической арене. [102] Во время второго саммита ОАЕ в Каире 19 июля 1964 года он заявил, что организация ослаблена тремя болезнями:
«Многословие», потому что весь мир может произнести речь... «Демагогия», потому что мы даем обещания, которые не можем выполнить... «Сложность», потому что многие из нас не осмеливаются сказать то, что думают по определенным вопросам.
— Филибер Циранана [103]
Он был посредником с 6 по 13 марта 1961 года во время круглого стола, организованного им в Антананариву, чтобы позволить различным воюющим сторонам в Конголезском кризисе выработать решение конфликта. [104] Было решено преобразовать Республику Конго в конфедерацию во главе с Жозефом Касавубу . [104] Но это посредничество оказалось напрасным, поскольку конфликт вскоре возобновился. [104]
Если Циранана и казался умеренным, то он был, тем не менее, глубоким антикоммунистом. Он не колеблясь бойкотировал третью конференцию ОАЕ, проведенную в Аккре в октябре 1965 года радикальным президентом Ганы Кваме Нкрумой . [105] 5 ноября 1965 года он напал на Китайскую Народную Республику и подтвердил , что «государственные перевороты всегда несут на себе следы коммунистического Китая». [106] Чуть позже, 5 января 1966 года, после переворота Сен-Сильвестра в Центральноафриканской Республике , он зашел так далеко, что похвалил тех, кто совершил переворот:
Что мне понравилось в позиции полковника Бокассы , так это то, что он смог выследить коммунистов!»
— Филибер Циранана [107]
С 1967 года Циранана столкнулась с растущей критикой. Во-первых, было ясно, что структуры, созданные «малагасийским социализмом» для развития страны, не имели большого макроэкономического эффекта. [108] Кроме того, некоторые меры были непопулярны, как запрет на мини-юбки , что было препятствием для туризма. [109]
В ноябре 1968 года был опубликован документ под названием Dix années de République (Десять лет Республики), составленный французским техническим помощником и малагасийцем, в котором резко критиковались лидеры СДП, осуждались некоторые финансовые скандалы, которые авторы приписывали членам правительства. [110] Было начато расследование, завершившееся тюремным заключением одного из авторов. [110] Интеллектуалы были спровоцированы этим делом. [110] Наконец, неизбежное изнашивание режима с течением времени создало сдержанное, но явное скрытое течение оппозиции.
В период с 1960 по 1972 год и мерина, и прибрежные малагасийцы были в значительной степени убеждены, что, хотя политическая независимость была достигнута, экономическая независимость не была достигнута. [98] Французы контролировали экономику и занимали почти все технические должности в высшей государственной службе Мадагаскара. [92] Пересмотр франко-малагасийских соглашений и значительная национализация рассматривались многими малагасийцами как способ освободить от пяти до десяти тысяч рабочих мест, которые тогда занимали европейцы, и которые могли быть заменены местными жителями. [95]
Другим центром сопротивления было членство Мадагаскара в зоне франка. Современное мнение состояло в том, что пока Мадагаскар оставался в этой зоне, только дочерние компании и филиалы французских банков могли вести бизнес на Мадагаскаре. [95] Эти банки не желали рисковать, поддерживая создание малагасийских предприятий, используя в качестве оправдания недостаточные гарантии. [95] Кроме того, малагасийцы имели лишь ограниченный доступ к кредитам по сравнению с французами, которые получали приоритет. [95] Наконец, членство в зоне франка подразумевало регулярные ограничения на свободное перемещение товаров. [95]
В 1963 году на 8-м съезде СДП некоторые лидеры правящей партии подняли вопрос о возможности пересмотра франко-малагасийских соглашений. [111] На 11-м съезде в 1967 году их пересмотр был фактически потребован. [112] Андре Ресампа, сильный лидер режима, был сторонником этого. [112]
Циранана страдал от сердечно-сосудистого заболевания . В июне 1966 года его здоровье резко ухудшилось; он был вынужден провести два с половиной месяца, выздоравливая, [113] и провести три недели во Франции, проходя лечение. [114] Официально болезнь Циранана была просто вызвана усталостью. [115] Впоследствии Циранана часто посещал Париж для обследований и Французскую Ривьеру для отдыха. [116] Несмотря на это, его здоровье не улучшилось. [117]
После некоторого отсутствия Циранана вновь подтвердил свои полномочия и роль главы правительства в конце 1969 года. 2 декабря он объявил, к всеобщему удивлению, что он «распустит» правительство, несмотря на то, что это было неконституционно без вотума недоверия . [118] Две недели спустя он сформировал новое правительство, которое было таким же, как и старое, за исключением двух исключений. [118] В январе 1970 года, когда он снова отсутствовал во Франции, его здоровье внезапно ухудшилось. Президент Франции Жорж Помпиду сказал Жаку Фоккару :
Циранана произвел на меня очень плохое впечатление физически. Он держал перед глазами бумагу и не мог ее прочитать. Он вообще не был в курсе своих дел и говорил со мной только о мелких деталях, мелких вещах, а не об общей политике.
— Жорж Помпиду [119]
Тем не менее, Циранана отправился в Яунде , чтобы принять участие в заседании OCAM . По прибытии в камерунскую столицу 28 января 1970 года у него случился сердечный приступ, и его пришлось доставить обратно в Париж специальным рейсом для лечения в больнице Питие-Сальпетриер . [120] Президент находился в коме в течение десяти дней, но когда он очнулся, он сохранил почти все свои способности и дар речи. [121] Он оставался в больнице до 14 мая 1970 года. [122] В течение этого периода в три с половиной месяца его посетили многочисленные французские и малагасийские политики, включая 8 апреля главу оппозиции Ричарда Андриаманжато , который возвращался из Москвы . [123]
24 мая Циранана вернулся на Мадагаскар. [122] В декабре 1970 года он объявил о своем решении остаться у власти, поскольку считал, что выздоровел. [124] Но его политический упадок только начался. Воодушевленный культом личности , который его окружал, [125] Циранана стал авторитарным и раздражительным. [1] Иногда он заявлял о божественной поддержке:
Разве Бог не избрал Давида , бедного земледельца, царем Израиля? И разве Бог не взял скромного скотовода из одинокой деревни Мадагаскара, чтобы он стал главой целого народа?
— Филибер Циранана [2]
Фактически, оторванный от реальности окружением корыстных придворных, он показал себя неспособным оценить социально-экономическую ситуацию. [1]
Борьба за престолонаследие Цирананы началась в 1964 году. [126] После достижения контроля между двумя крыльями СДП разгорелась приглушенная битва. [92] С одной стороны было умеренное, либеральное и христианское крыло, символом которого был Жак Рабемананджара , [92] которому противостояла прогрессивистская тенденция, представленная могущественным министром внутренних дел Андре Ресампой . [92] В том году Рабемананджара, тогдашний министр экономики, стал жертвой кампании обвинений, возглавляемой группой в прессе Тананариве, в которую входили журналисты, связанные с СДП. [126] Рабемананджара был обвинен в коррупции в деле, связанном с поставками риса. [126] Кампания была вдохновлена сенатором Ракотондразакой, очень близким соратником Андре Ресампы; [127] сенатор оказался неспособным предоставить ни малейшего доказательства этих обвинений. [127]
Циранана не сделал ничего, чтобы защитить честь Рабемананджары, [127] который 31 августа 1965 года сменил портфель министра экономики на портфель министра сельского хозяйства [128] , а затем в июле 1967 года занял пост министра иностранных дел. [129] В сентябре 1965 года были введены некоторые меры жесткой экономии и сокращения расходов в отношении министров кабинета: отмена различных льгот и пособий, включая, в частности, использование административных транспортных средств. [130] Однако имидж правительства был запятнан.
Парадоксально, но 14 февраля 1967 года Циранана призвал правительственных чиновников и членов парламента принять участие в усилиях по индустриализации страны, участвуя в коммерческих предприятиях, которые были созданы в провинциях. [131] По его мнению, он поощрял предпринимателей в их деятельности, а вовлечение политических деятелей было представлено им как патриотический жест, способствующий развитию инвестиций по всей стране. [131] Однако коррупция была явно заметна в сельской местности, где даже самое незначительное предприятие требовало уплаты взяток. [132]
В 1968 году Андре Ресампа, министр внутренних дел, по-видимому, был избранным преемником Цирананы. [133] Однако во время экстренной госпитализации Цирананы в январе 1970 года доминирование Ресампы было далеко не очевидным. Помимо Жака Рабемананджары , президентские амбиции лелеял Альфред Нани, который был президентом Национальной ассамблеи. [134] Однако главным противником Ресампы был вице-президент Кальвин Циебо , который извлек выгоду из конституционных положений, касающихся осуществления власти в отсутствие президента, и имел поддержку «господина Африки Елисейского» Жака Фоккара , главы администрации президента Франции по делам Африки и Мадагаскара. [119]
После того, как Циранана восстановил свою власть в 1970 году, был проведен быстрый пересмотр конституции. [77] Четыре вице-президента были назначены во главе значительно расширенного правительства, чтобы предотвратить страх перед нехваткой власти. [77] Ресампа был официально наделен постом первого вице-президента правительства, в то время как Циебо был низведен до подчиненной роли. [135] Ресампа, казалось, выиграл состязание.
Затем отношения между Цирананой и Ресампой ухудшились. Ресампа, который поддерживал денонсацию Франко-Малагасийских соглашений, добился того, чтобы Национальный совет СДП принял резолюцию, призывающую к их пересмотру 7 ноября 1970 года. [124] Циранана был возмущен. Он позволил своему окружению убедить его, что Расемпа был вовлечен в «заговор». [136] Вечером 26 января 1971 года Циранана приказал усилить жандармерию в Тананариве, привести армию в боевую готовность и увеличить президентскую дворцовую охрану. [137] 17 февраля 1971 года он распустил правительство. Ресампа потерял министерство внутренних дел, которое Циранана взял под личный контроль, а Циебо стал первым вице-президентом. [138]
Согласно дневникам, опубликованным Фоккаром, Франция не получила особого удовольствия от этих событий. Предполагается, что Фоккар сказал президенту Франции Помпиду 2 апреля 1971 года:
Я считаю, что все это происходит из-за слабоумия и упрямства Тирананы. Он ликвидировал своего министра внутренних дел и уволил его коллег, которые понимают суть проблемы. Его страна сейчас распадается. Логично, что теперь он должен признать свою ошибку и отозвать Ресампу; но все говорит в пользу того, что, наоборот, он арестует Ресампу, что было бы катастрофой.
— Жак Фоккар [139]
1 июня 1971 года Андре Ресампа был арестован по указанию совета министров. [140] Его обвинили в сговоре с американским правительством и поместили под домашний арест на небольшом острове Сент-Мари . [140] Несколько лет спустя Циранана признался, что этот заговор был сфабрикован. [4]
На выборах в законодательные органы 6 сентября 1970 года PSD получила 104 места, в то время как AKFM получила три. [141] Оппозиционная партия подала около 600 жалоб на проведение выборов, ни одна из которых не была расследована. [142] На президентских выборах 30 января 1972 года приняли участие 98,8% зарегистрированных избирателей, и Циранана, баллотировавшийся без оппозиции, был переизбран, набрав 99,72% голосов. [143] [144] Однако во время выборов у нескольких журналистов конфисковали имущество, и началась охота на публикации, критикующие результаты голосования, методы, использованные для достижения победы, а также угрозы и давление, оказываемые на избирателей с целью заставить их прийти к избирательным урнам. [144]
«Сдержанная демократия» Цирананы показала свою слабость. Убежденная, что они не смогут добиться успеха на выборах, оппозиция решила выйти на улицы. [51] Эту оппозицию поддержала элита Мерина, которую Циранана и Ресампа оттеснили далеко от центров принятия решений. [126]
В ночь с 31 марта на 1 апреля 1971 года на юге Мадагаскара, особенно в городе Тулиара и его окрестностях, началось восстание. [139] Повстанцы под предводительством Монджи Жаоны состояли из скотоводов с юго-востока, которые отказались платить высокие налоги и непомерные обязательные взносы партии PSD. [145] Этот район, который был особенно бедным, долго ждал помощи, поскольку часто страдал как от засух, так и от циклонов. [139] Поэтому у МОНИМЫ не возникло проблем с тем, чтобы поднять народ на захват и разграбление официальных зданий. [139]
Восстание было быстро и основательно подавлено. [146] Официальное число погибших в 45 повстанцев было оспорено Яоной, который утверждал, что погибло более тысячи человек. [146] Яона был арестован, а его партия была запрещена. [146] Поборы жандармерии (чей командир, полковник Ричард Ратсимандрава , позже станет президентом в 1975 году за шесть дней до своего убийства) в ответ на восстание вызвали сильную враждебность к «государству СДП» по всей стране. [145] Циранана попытался успокоить население. Он критиковал поведение некоторых жестких чиновников, которые эксплуатировали бедных; [146] он также осудил чиновников, которые злоупотребляли и вымогали деньги и скот у людей, возвращавшихся в свои деревни после восстания. [146]
В середине марта неспособность правительства удовлетворить требования студентов-медиков спровоцировала протестное движение в школе Бефелатанана в столице. [147] 24 марта 1971 года Федерация студенческих ассоциаций Мадагаскара (FAEM) объявила университетский протест в поддержку AKFM. [148] В нем приняли участие около 80% из пяти тысяч студентов страны. [148] На следующий день Циранана приказал закрыть университет, заявив:
Правительство ни в коем случае не потерпит использования проблемы, связанной исключительно с университетом, в политических целях.
— Филибер Циранана [148]
19 апреля 1972 года Ассоциация студентов-медиков и фармацевтов, которая изначально выдвинула эти требования, была распущена. [147] Эта мера была принята новым сильным лидером режима, министром внутренних дел Бартелеми Жохази, который также усилил цензуру прессы. [147] В знак протеста против этой политики университеты и лицеи столицы инициировали новый раунд протестов с 24 апреля. [147] Между правительством и протестующими состоялись переговоры, но каждая сторона сохраняла свою позицию. [149] Протест распространился, достигнув Фианаранцуа 28 апреля и Антсирабе 29 апреля. [150] Затем он был значительно усилен учащимися средних школ в провинциальных городах, которые осудили «франко-малагасийские соглашения и преступления культурного империализма». [151]
Власти были перегружены и в панике. Вечером 12 мая они арестовали 380 студентов и сочувствующих им студентов, чтобы отправить их в исправительную колонию на острове Нуси-Лава , небольшом острове к северу от Мадагаскара. [152] На следующий день массовый протест против режима в Тананариве возглавили около пяти тысяч студентов. Силы порядка, состоящие из нескольких десятков членов Республиканских сил безопасности (FRS), были полностью подавлены событиями; [153] они открыли огонь по протестующим. Но порядок не был восстановлен. Напротив, протест усилился. [153] Официальное число погибших 13 мая составило 7 членов FRS и 21 протестующего, более 200 получили ранения. [154]
Это насилие заставило большинство чиновников в столице и сотрудников многих предприятий прекратить работу, что еще больше дискредитировало правительство. [155] 15 мая несколько тысяч протестующих прошли маршем к Президентскому дворцу, требуя возвращения 380 заключенных студентов. [155] Марш ознаменовался столкновением с ФРС, приведшим к гибели пяти членов ФРС и пяти протестующих. [156] Жандармерии было приказано прийти на помощь, но она отказалась участвовать в репрессиях против населения, в то время как армия заняла двусмысленную позицию. [152] Наконец, правительство решило вывести подразделения ФРС и заменить их военными силами. [156]
Циранана находился на термальном курорте в Раномафане недалеко от Фиарнаранцуа. Теперь он вернулся в Тананариве [152] и немедленно приказал освободить 380 заключенных, что и произошло 16 мая. [157] Но власть Цирананы все более и более открыто оспаривалась. [158] Оппозиция набрала силу 17 мая, когда французское правительство объявило, что французские вооруженные силы на острове «не вмешиваются и не будут вмешиваться в кризис на Мадагаскаре, который является внутренним кризисом». [158] Не сумев мобилизовать своих сторонников, Циранана назначил генерала Габриэля Рамананцуа , начальника обороны , премьер-министром. Он также наделил Рамананцуа полными президентскими полномочиями. [152] [159]
Циранана все еще был номинальным президентом и рассматривал предоставление всех полномочий Рамананцуа как временную меру. [1] Он сказал Жаку Фоккару 22 мая 1972 года
Я избран народом. Может быть, меня убьют, но я не пойду добровольно. Я умру вместе с женой, если это будет необходимо.
— Филибер Циранана [160]
Но после 18 мая у него не было фактической власти. [161] Его присутствие было политически бесполезным и обременительным для других. [161] Постепенно Циранана осознал это. Во время частной поездки в Мадзунгу 22 июля протестующие встретили его с враждебными плакатами, на которых было написано: «Мы сыты тобой по горло, папа» и «СДП конец». [162] Циранана также увидел, что его статуя в центре Мадзунги была свергнута во время майских протестов. [162] Он окончательно убедился в том, что его президентство закончилось на конституционном референдуме 8 октября 1972 года, на котором 96,43% избирателей проголосовали за предоставление Рамананцуа полных полномочий на пять лет, тем самым подтвердив падение Цирананы от власти. [1] Циранана официально покинул свой пост 11 октября.
Называя себя «президентом приостановленной республики», Циранана не ушел из политической жизни и стал ярым противником военного режима. [163] Генерал Рамананцуа сообщил ему, что он не должен говорить о политических решениях и что он больше не уполномочен делать заявления журналистам. [163] СДП подверглась судебному преследованию с арестом многих видных членов партии. [164] Во время консультативных выборов в Национальный совет народного развития (CNPD) 21 октября 1973 года СДП стала жертвой избирательных нарушений. [165] Кандидаты, поддерживающие военный режим, выиграли 130 из 144 мест, представленных на выборы. [165]
Во время этих выборов Циранана примирился со своим старым министром Андре Ресампой, [165] который был освобожден в мае 1972 года и впоследствии основал Союз малагасийских социалистов (USM). Это примирение привело к слиянию PSD и USM 10 марта 1974 года, в результате чего образовалась Малагасийская социалистическая партия (PSM), с Тисрананой в качестве президента и Ресампой в качестве генерального секретаря. [166] PSM призвала к созданию коалиционного правительства, чтобы положить конец экономическим и социальным беспорядкам, особенно нехватке продовольствия, связанным с «малагизацией» и «социализацией» малагасийского общества. В меморандуме от 3 февраля 1975 года Циранана предложил создать «комитет старейшин», который выберет известного человека, который сформирует временное правительство для организации свободных и справедливых выборов в течение девяноста дней. [167]
После отставки Рамананцуа и вступления Ричарда Ратсимандравы на пост главы государства 5 февраля 1975 года Циранана решил уйти из политической жизни. [168] Но шесть дней спустя, 11 февраля 1975 года, Ратсимандрава был убит. Чрезвычайный военный трибунал провел «судебный процесс века». [1] Среди 296 обвиняемых был Циранана, которого восемь военных начальников обвинили в «соучастии в убийстве полковника Ричарда Ратсимандравы, главы государства и правительства». [169] В конце концов Циранана был освобожден из-за отсутствия доказательств. [1]
После суда Циранана перестал быть заметным на Мадагаскаре. [170] Он отправился во Францию на некоторое время, чтобы навестить свою семью и проконсультироваться с врачами. [170] 14 апреля 1978 года он был доставлен в Тананариве в критическом состоянии. [170] Помещенный в больницу Бефелатанана в коме, он так и не пришел в сознание и умер в воскресенье 16 апреля 1978 года поздно вечером. [170] Верховный революционный совет во главе с Дидье Рациракой организовал его национальные похороны. [1] Огромная толпа в Тананариве, собравшаяся на похороны, в конечном итоге засвидетельствовала общественное уважение и привязанность к нему, которые в целом сохранились после его смерти. [1]
Жена Цирананы, Жюстин Циранана , которая была первой первой леди страны , умерла в 1999 году. Его сын Филипп Циранана баллотировался на президентских выборах 2006 года , заняв двенадцатое место, набрав всего 0,03% голосов. [171]
Филиппины : Раджа Ордена Сикатуны (6 августа 1964 г.) Филиппины : Президентская премия «Золотое сердце» (6 августа 1964 г.) первой леди Джастин Циранана