Фрэнсис Майкл Форд (18 июля 1890 г. – 28 января 1983 г.) был австралийским политиком, который занимал пост 15-го премьер-министра Австралии с 6 по 13 июля 1945 г., временно исполняя обязанности после смерти Джона Кёртина . Он был заместителем лидера Австралийской лейбористской партии (АЛП) с 1932 по 1946 г. и является самым недолго проработавшим премьер-министром в истории Австралии.
Форд родился в Митчелле, Квинсленд , в семье ирландских иммигрантов. В конце концов он поселился в Рокхэмптоне и был школьным учителем и телеграфистом, прежде чем заняться политикой. Присоединившись к ALP в молодом возрасте, Форд был избран в Законодательное собрание Квинсленда в 1917 году в возрасте 26 лет. Он перешел в Палату представителей на федеральных выборах 1922 года , победив в округе Каприкорния . Форд был помощником министра и министром в правительстве Скаллина с 1929 по 1932 год и в значительной степени отвечал за политику правительства по повышению тарифов во время Великой депрессии . Он вошел в кабинет в 1931 году в качестве министра торговли и таможни .
После сокрушительного поражения лейбористов на выборах 1931 года Форд был избран заместителем лидера вместо Теда Теодора . Ожидалось, что он станет лидером партии после отставки Скаллина в 1935 году, но проиграл Джону Кертину с разницей в один голос . Он вернулся в кабинет в 1941 году в качестве министра армии в правительстве Кертина и как фактический заместитель премьер-министра был одной из самых видных фигур правительства. Когда Джон Кертин умер на своем посту в 1945 году, Форд был назначен премьер-министром на то время, пока Лейбористская партия выбирала нового лидера. Он оспаривал лидерские выборы у Бена Чифли и Нормана Макина , но Чифли вышел победителем.
Форд продолжил работу в качестве заместителя лидера и министра армии в правительстве Чифли , но потерял свое место на выборах 1946 года . Затем он был Верховным комиссаром Канады с 1947 по 1953 год. Форд попытался снова войти в федеральный парламент в 1954 году , но безуспешно. Он выиграл дополнительные выборы штата в Квинсленде в следующем году — единственный бывший премьер-министр, вошедший в парламент штата — но прослужил только один срок, прежде чем снова потерпел поражение. Форд умер в возрасте 92 лет и был удостоен государственных похорон; Гоф Уитлэм — единственный премьер-министр, доживший до более старшего возраста.
Форд родился 18 июля 1890 года в Митчелле, Квинсленд . Он был вторым из шести детей, родившихся у Эллен (урожденной Квирк) и Джона Форда. Его родители оба были ирландскими иммигрантами — его отец родился в Баллинаглере , графство Литрим , а его мать была из графства Типперэри . Его отец работал скотоводом на момент его рождения, а позже работал железнодорожным инспектором. [1]
Форд начал свое образование в местной государственной школе, а затем переехал в колледж Св. Марии в Тувумбе . Он получил квалификацию школьного учителя через систему мониторинга , но в возрасте 20 лет присоединился к Queensland Railways в качестве клерка в телеграфном отделе. Позже он переехал в Брисбен, чтобы работать телеграфистом в Департаменте генерального почтмейстера , одновременно изучая электротехнику. В 1914 году Форд был переведен в Рокгемптон . Он был связан с Австралийской ассоциацией туземцев (ANA), Австралийским профсоюзом рабочих и Политической организацией рабочих Рокгемптона, а также помогал в проведении кампании за голосование «Нет» на референдумах о воинской повинности 1916 и 1917 годов. [1] Его роль в качестве президента отделения ANA в Рокгемптоне «ознаменовала начало участия в общественных дебатах и общественной жизни». [2]
Форд вступил в Лейбористскую партию в 1915 году по настоянию депутата штата Джеймса Ларкомба , который стал его наставником. В 1917 году в возрасте 26 лет он выиграл дополнительные выборы на место Рокхэмптона в Законодательном собрании Квинсленда . Оно было освобождено Джоном Адамсоном , который вышел из Лейбористской партии после партийного раскола 1916 года и безуспешно пытался пройти предварительные выборы от Националистической партии в Сенат . Форд был переизбран в Рокхэмптон на выборах штата в 1918 и 1920 годах . Он был сторонником Движения за отделение Центрального Квинсленда, одного из многих новых движений штата, активных в то время. [3]
В 1921 году лейбористское правительство штата Теда Теодора приняло спорный закон, который позволял депутатам штата баллотироваться в федеральный парламент и автоматически возвращаться на свои места в парламенте штата в случае проигрыша, без необходимости проходить дополнительные выборы. Широко сообщалось, что Форд должен был стать основным бенефициаром нового законодательства. Однако федеральное националистическое правительство ответило поправкой в Закон о выборах Содружества 1918 года, чтобы отменить закон штата. В октябре 1922 года Форд ушел из парламента штата, чтобы баллотироваться в округе Каприкорния на федеральных выборах 1922 года . Он добился успеха, победив действующего националиста и перебежчика из Лейбористской партии Уильяма Хиггса . [3] Успешный набег Форда на федеральную политику спровоцировал дополнительные выборы в Рокхэмптоне в 1923 году . На ожесточенных дополнительных выборах успешно выступил Джордж Фаррелл из Лейбористской партии , который работал над федеральной кампанией Форда. [4] [5] [6]
Форд занял свое место в Палате представителей в возрасте 32 лет, став одним из самых молодых членов нового парламента. [3] Вскоре он стал известен как поборник сахарной и хлопковой промышленности. Несмотря на доминирование партии в политике штата, он был единственным депутатом-лейбористом в Квинсленде, переизбранным на федеральных выборах 1925 года . [1] Он оставался единственным квинслендцем в собрании АЛП до августа 1928 года, когда Джон Макдональд был назначен на случайную вакансию в Сенате. В 1927 году Форд был назначен представителем своей Лейбористской партии в Королевской комиссии по киноиндустрии. Он и другие члены комиссии путешествовали по Австралии, опрашивая 250 свидетелей. [7] Королевская комиссия рекомендовала создать национальный совет по цензуре фильмов, в котором фильмам можно было бы отказать в регистрации по моральным соображениям. [8]
Лейбористская партия победила на выборах 1929 года , а Джеймс Скаллин стал премьер-министром. Форд был избран в министерство Скаллина в качестве помощника министра , а также был назначен в Комитет государственных счетов. Его старшим министром был Джеймс Фентон , министр торговли и таможни . Фентон отсутствовал в стране или был занят иными делами большую часть 1930 года, в том числе в качестве исполняющего обязанности премьер-министра в течение пяти месяцев, пока Скаллин присутствовал на Имперской конференции 1930 года в Лондоне. Форд курировал Департамент торговли и таможни в отсутствие Фентона, а также был заместителем Паркера Молони , министра рынков и транспорта . [1]
Форд оставался верным правительству Скаллина во время раскола АЛП в 1931 году , поддерживая план премьеров . Когда Фентон и Джозеф Лайонс ушли из кабинета в феврале 1931 года, Форд был избран на одну из вакансий и назначен министром торговли и таможни. [9] На выборах 1931 года АЛП потерпела сокрушительное поражение и вернула всего 14 депутатов, что стало самым низким показателем за всю ее историю. Однако в штате Форда Квинсленд партия фактически увеличила свое представительство, выиграв еще два места в Палате представителей и все три места в Сенате. [1]
Форд был «главным архитектором» политики высоких тарифов правительства Скаллина , которая была направлена на снижение влияния Великой депрессии на вторичные отрасли. [1] Он ввел то, что The Canberra Times назвала «тарифной феерией», и был известен как убежденный протекционист. [9] Однако меры правительства оказали незначительное влияние на экономику. [7] Форд был сторонником зарождающейся австралийской киноиндустрии. Несмотря на свою репутацию протекциониста, он согласился снизить тариф на импортное звуковое оборудование с 60 процентов до всего лишь 10 процентов после энергичного лоббирования со стороны Ф. В. Тринга . [10] В июне 1931 года его пригласили официально открыть Efftee Studios , производственную студию Тринга в Мельбурне. [11] Его «бесстыдно воспитывали как хорошего друга Эффти, с открытым приглашением посмотреть на съемки и пообщаться со звездами». [12] Одним из инвесторов Тринга был Том Холт, отец другого будущего премьер-министра Австралии Гарольда Холта . [10]
Будучи исполняющим обязанности министра таможни в 1930 году, Форд сыграл ключевую роль в запрете романа Нормана Линдсея «Redheap» , что стало первым случаем, когда федеральное правительство запретило импорт книги австралийского автора. [13] Необычно, что Форд обратился за советом по этому вопросу не только к своему начальнику департамента Эрнесту Холлу , но и к генеральному солиситору Роберту Гаррану и частному адвокату Дж. В. Гулду. [14] Будучи «набожным католиком», он был убежден советами Гаррана и Гулда, что Redheap был «неприличным и непристойным [и] также богохульным». [15] Его решение запретить Redheap было спорным и подверглось критике со стороны либертарианских и антицензурных элементов внутри его партии, особенно из родного штата Линдсея Виктория. [8] Однако на Федеральной конференции АЛП 1930 года попытки осудить Форда провалились, и была принята смягченная резолюция, поддерживающая свободу слова, но допускающая цензуру «распущенной и порнографической литературы». [16] Позже Форд санкционировал запрет на роман Фредерика Мэннинга « Средние части удачи» , проигнорировав рекомендации департамента, и отклонил апелляцию Джин Деванни о снятии запрета на ее роман «Мясная лавка» . [17]
Одним из проигравших на выборах 1931 года депутатов был казначей Тед Теодор , заместитель лидера АЛП. Голосование за руководящие должности партии состоялось 16 февраля 1932 года, на котором Скаллин был переизбран лидером без сопротивления, а Форд был избран его заместителем. Таким образом, он стал заместителем лидера оппозиции . Поскольку Скаллин страдал от частых приступов плохого здоровья, Форд был исполняющим обязанности лидера оппозиции в ряде случаев. В частности, после итальянского вторжения в Абиссинию в 1935 году он объявил, что АЛП будет проводить политику неучастия, поскольку «контроль над Абиссинией не стоит потери жизни ни одного австралийца». [9]
Когда Скаллин ушел в отставку в 1935 году, Форд оспаривал лидерские выборы, но проиграл с перевесом в один голос Джону Кертину , одиннадцатью голосами против десяти. The Age назвал это «одним из величайших сюрпризов в федеральных политических кругах за последние годы». Было высказано предположение, что некоторые депутаты считали Форда слишком тесно связанным с деятельностью правительства Скаллина. [9]
В 1940 году Форд был одним из трех депутатов от Лейбористской партии, избранных в двухпартийный Консультативный военный совет , вместе с Кёртином и Норманом Макиным . [7]
Форд был лояльным депутатом, и в 1941 году, когда Лейбористская партия вернулась к власти, он стал министром армии , что сыграло жизненно важную роль в военное время. [9] Он был фактическим заместителем премьер-министра , но был разочарован тем, что не был назначен казначеем в новом правительстве; вместо этого эта должность была отдана Бену Чифли . Форд возглавлял Военный кабинет и Консультативный военный совет, когда Кертин был болен или отсутствовал, и исполнял обязанности премьер-министра в ряде случаев. [9] Он решительно выступал против предложения о линии Брисбена , которая предусматривала стратегический вывод войск из северной Австралии в случае японского вторжения (а также включала отказ от его собственной дивизии Каприкорнии японцам). [18]
Будучи министром армии, Форд отвечал за интернирование вражеских иностранцев во время Второй мировой войны и управление лагерями для военнопленных . В феврале 1942 года, после растущих опасений по поводу возможного вторжения Японии, он санкционировал массовую облаву на вражеских иностранцев в Квинсленде — в первую очередь итальянцев — и ввел комендантский час для всех вражеских иностранцев в Квинсленде, не интернированных. [19] В том же месяце Форд делегировал полномочия Северному командованию армии задерживать всех вражеских иностранцев, подозреваемых в «антибританских настроениях». [20] Использование им «главных ордеров» для задержания вражеских иностранцев привело его к конфликту с генеральным прокурором Х. В. Эваттом , борцом за гражданские права, который пришел к выводу, что некоторые интернирования были «неоправданными или несерьезными». [21] Форд начал освобождать интернированных вражеских иностранцев в 1944 году на том основании, что они были необходимы для производства продуктов питания, хотя многие оставались под стражей до конца войны. [22] Он поддерживал принцип, согласно которому задержанные могли стать натурализованными гражданами после окончания войны, [23] а также выступал против предложений о том, что японские военнопленные, погибшие в Австралии, не должны хорониться на тех же кладбищах, что и австралийцы. [24]
В марте 1942 года Форд санкционировал интернирование двадцати человек, связанных с движением Australia First , включая писателя Перси Стефенсена и суфражистку Аделу Панкхерст , объявив в парламенте, что задержанные намеревались сотрудничать с японцами и планировали проводить промышленный саботаж и политические убийства. [25] Только четверым из задержанных Australia First были предъявлены обвинения в преступлениях, а остальные оставались под стражей без суда до конца войны, несмотря на полученную Эваттом юридическую консультацию о том, что они не совершали преступлений и не нарушали никаких правил. [26] Следственная комиссия, назначенная правительством в 1945 году, пришла к выводу, что задержание восьми задержанных Australia First было необоснованным, и рекомендовала выплатить компенсацию. [27]
В апреле 1945 года Форд покинул Австралию, чтобы принять участие в Конференции ООН по международной организации в Сан-Франциско. В конце того же месяца Кертин был госпитализирован; в отсутствие Форда и Х. В. Эватта ( министра иностранных дел ) он назначил Бена Чифли исполняющим обязанности премьер-министра . Форд не возвращался в Австралию до 2 июля, но затем немедленно занял место Чифли. Здоровье премьер-министра тем временем сильно ухудшилось, хотя он смог вернуться домой в Ложу . Кертин умер во сне рано утром 5 июля в возрасте 60 лет. [28]
В день смерти Кёртина Форд сделал краткое заявление, объявив о смерти, а затем днем выдвинул соболезнование на коротком заседании парламента. Утром следующего дня, 6 июля, он возглавил процессию депутатов мимо гроба Кёртина в здании парламента , где его тело было выставлено для прощания . Днем Форд посетил поминальную службу, а затем отправился в Дом правительства , где был официально приведен к присяге в качестве премьер-министра принцем Генри, герцогом Глостерским , генерал-губернатором . Он был назначен премьер-министром с пониманием того, что уйдет в отставку, если Лейбористская партия выберет кого-то другого, а не его, в качестве лидера на следующем собрании фракции . Форд был шестым премьер-министром Лейбористской партии. Он единственный австралийский премьер-министр, который никогда не возглавлял политическую партию. Для его назначения было мало прецедентов, поскольку только один предыдущий премьер-министр ( Джозеф Лайонс ) умер при исполнении служебных обязанностей, а Лайонса сменил лидер меньшей партии в его правящей коалиции ( Эрл Пейдж ). [28]
8 июля Форд сопровождал Элси Кёртин в Перт , чтобы присутствовать на похоронах ее мужа. Два дня спустя Бен Чифли сообщил ему, что будет бороться за лидерство; тем же вечером они оба опубликовали заявления, объявляющие о своих кандидатурах. Норман Макин объявил о своем намерении баллотироваться на следующий день. Утром 12 июля Лес Хейлен сообщил Форду, что у него недостаточно голосов, чтобы победить. В ответ Форд сказал: «Я должен немного помолиться за Бена. Это нелегкая работа». В голосовании за лидерство Чифли получил 45 голосов против 16 у Форда, семи у Макина и двух у Эватта. Несколько депутатов отсутствовали (включая Эватта), и Роули Джеймс безуспешно предложил отложить голосование. Форд ушел в отставку с поста премьер-министра 13 июля, после одной недели пребывания в должности. Он является самым недолго проработавшим премьер-министром Австралии. [28]
После поражения в борьбе за лидерство от Чифли Форд был переизбран на пост заместителя лидера без сопротивления. Он остался министром армии и министром обороны, приняв последний портфель после смерти Кёртина. Когда Тихоокеанская война закончилась 15 августа , основной обязанностью Форда было наблюдение за демобилизацией австралийских военных . В это время военнослужащие были разбросаны по всей стране и по всему Тихому океану. Он решал этот вопрос таким образом, который был непопулярным среди широкой общественности, отклоняя призывы к досрочному освобождению военнослужащих, но также делая публичные заявления о темпах демобилизации, которые оказались неточными. [18] На выборах 1946 года Форд неожиданно проиграл свое место либеральному кандидату Чарльзу Дэвидсону , вернувшемуся солдату. Он потерпел поражение в 10 пунктов против него, по сравнению с общенациональным поражением в 0,2 пункта против Лейбористской партии. Помимо опасений по поводу демобилизации, его критиковали за то, что он перевез свою семью в Сидней во время войны, а его электорат переживал сильную засуху. [29]
В ноябре 1946 года было объявлено, что Форд станет новым Верховным комиссаром Канады , сократив срок полномочий Альфреда Стерлинга . Его назначение стало «первым крупным исполнительным актом нового Федерального кабинета» после выборов. [30] [31] Форд и его семья покинули Австралию 7 декабря, [32] и прибыли в Оттаву 18 января 1947 года . [33] В октябре 1951 года правительство Мензиса объявило о девятимесячном продлении его первоначального пятилетнего срока. [34] С мая 1952 года он был дуайеном (самым длительным главой миссии) дипломатического корпуса в Канаде. [35] Он вернулся в Австралию в июле 1953 года. [36]
После возвращения в Австралию Форд был принят в мэрии Брисбена лордом-мэром Фрэнком Робертсом . [37] Вскоре Артур Калвелл пригласил его вернуться в федеральную политику от имени федерального лидера партии Х. В. Эватта . [38] В августе 1953 года он принял назначение на должность оплачиваемого организатора АЛП в Квинсленде. [39]
В феврале 1954 года Форд выдвинул свою кандидатуру на предварительных выборах в АЛП по округу Уайд-Бей после отзыва предыдущего поддержанного кандидата. [40] Он потерпел поражение на федеральных выборах 1954 года , на месте, которое Аграрная партия занимала с 1928 года. В 1955 году на дополнительных выборах он вернулся в парламент Квинсленда в качестве депутата от Флиндерса . [41] Он является единственным премьер-министром, который впоследствии работал в парламенте штата.
На выборах в Квинсленде в 1957 году раскол Лейбористской партии привёл не только к отстранению Лейбористской партии от власти, но и к поражению Форда на его собственном месте от Билла Лонгерана из Аграрной партии с перевесом в один голос. [42] Форд оспорил результат, и 4 марта 1958 года выборы были объявлены недействительными. Однако на дополнительных выборах, состоявшихся 17 мая 1958 года, Лонгеран победил Форда с перевесом более чем в 400 голосов. [41] [43] Если бы Форд был избран, он, вероятно, стал бы лидером Лейбористской партии в Квинсленде, учитывая, что премьер Винс Гейр и большинство сторонников Гейра были исключены из партии.
В 1962 году Форд был номинирован на предварительном отборе Лейбористской партии на вакансию в Сенате, образовавшуюся в связи со смертью Макса Поултера . Он получил три из 66 голосов в бюллетене, [44] и его возраст, вероятно, стал фактором его низкого результата. [45]
Форд вышел на пенсию в Брисбене , где посвятил себя католической благотворительной деятельности. В его гостиной висел большой портрет военного генерала США Дугласа Макартура . 11 апреля 1964 года по просьбе премьер-министра Роберта Мензиса Форд представлял Австралию на похоронах Макартура в Норфолке, штат Вирджиния . [41] [46]
Форд умер в 1983 году. Ему были предоставлены государственные похороны , которые 3 февраля прошли от католической церкви Св. Фомы Аквинского в Сент-Люсии до кладбища Тувонг [47] в тот же день, когда Боб Хоук был избран лидером АЛП. Действительно, именно на похоронах Форда сенатор Джон Баттон сказал тогдашнему лидеру лейбористов Биллу Хейдену , что он должен отойти в сторону в пользу Хоука, что тот и сделал. Форд был последним выжившим членом кабинета министров Скаллина, Кёртина и своего собственного кабинета. Более того, он был последним выжившим депутатом со времен премьер-министра Стэнли Брюса .
Форд был единственным заместителем лидера лейбористов, который служил при трех лидерах (Скаллин, Кёртин и Чифли) до Дженни Маклин ( Крин , Латам и Бизли , 2001–2006). Избирательный округ Форд и пригород Канберры Форд названы в его честь.
Форд женился на Веронике (Вере) Кэтрин О'Рейли в 1925 году, и у них родилось четверо детей: [48]
Форд овдовел в ноябре 1967 года. [49] За годы, которые он провел в Оттаве в качестве Верховного комиссара в Канаде, две его дочери (Мэри и Мерсия) вышли замуж за канадцев. Мэри (муж Уильям Роберт Томпсон ) в конечном итоге поселилась со своим мужем в Кингстоне, Онтарио, Канада, в то время как Мерсия (муж Ян Ферье) вернулась в Австралию и поселилась со своим мужем в Сент-Люсии, Брисбен. Фрэнсис Джеральд Форд (муж Ленин Форд) также поселился в Сент-Люсии, в то время как Клэр (муж Джон Аттридж) поселилась в Канберре. У Фрэнка и Веры Форд было 15 внуков. [ необходима цитата ]
{{cite news}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )