Центральное Законодательное Собрание

Нижняя палата Британско-индийского имперского законодательного совета (1919–1947)

Центральное законодательное собрание было нижней палатой Имперского законодательного совета , законодательного органа Британской Индии . Оно было создано Актом о правительстве Индии 1919 года , реализующим реформы Монтегю-Челмсфорда . Его также иногда называли Индийским законодательным собранием и Имперским законодательным собранием . Государственный совет был верхней палатой законодательного органа Индии.

В результате обретения Индией независимости Законодательное собрание было распущено 14 августа 1947 года, а его место заняли Учредительное собрание Индии и Учредительное собрание Пакистана .

Состав

Новая Ассамблея была нижней палатой двухпалатного парламента , с новым Государственным советом в качестве верхней палаты, рассматривающей законодательство, принятое Ассамблеей. Однако и ее полномочия, и ее электорат были ограничены. ^{[1] [2]}

Ассамблея состояла из 145 членов, которые либо назначались, либо избирались косвенно от провинций. ^[3]

В Законодательном собрании не было членов от княжеских штатов , поскольку они не были частью Британской Индии. 23 декабря 1919 года, когда король-император Георг V дал королевское согласие на Акт о правительстве Индии 1919 года, он также издал прокламацию, которая создала Палату принцев , чтобы предоставить штатам форум для обсуждения национальных вопросов и доведения их коллективных взглядов до сведения правительства Индии. ^[4]

Назначенные члены

Назначенные члены были должностными или неофициальными лицами и назначались правительством Индии и провинциями.

Чиновники

Всего было назначено 26 должностных лиц, из которых 14 были назначены правительством Индии из Исполнительного совета вице-короля , Государственного совета и Секретариата. Остальные 12 были из провинций. Мадрас, Бомбей и Бенгалия выдвинули двух должностных лиц, в то время как Соединенные провинции, Пенджаб, Бихар и Орисса, Центральные провинции, Ассам и Бирма выдвинули по одному. ^{[ необходима цитата ]}

Неофициальные лица

Всего было номинировано 15 неофициальных лиц, из которых 5 были номинированы правительством Индии, представляющим пять особых интересов, а именно: Ассоциированные торговые палаты , Индийские христиане , интересы лейбористов, англо-индийцев и угнетенные классы. Остальные 10 неофициальных лиц были номинированы от провинций, а именно: двое от Бенгалии, Соединенных провинций и Пенджаба и по одному от Бомбея, Бихара и Ориссы, Берара и Северо-Западной пограничной провинции. ^{[ необходима цитата ]}

Избранные члены

Первоначально из 142 членов 101 были избраны и 41 назначены. Из 101 избранного члена 52 были из общих избирательных округов, 29 были избраны мусульманами , 2 — сикхами , 7 — европейцами, 7 — землевладельцами и 4 — бизнесменами. ^{[5] [6]} Позже по одному месту было добавлено для Дели, Аджмер-Мервары и Северо-Западной пограничной провинции. ^{[ необходима цитата ]}

Избирательные округа были разделены следующим образом: ^[7]

Закон о правительстве Индии 1935 года ввел дальнейшие реформы. Ассамблея продолжила оставаться нижней палатой центрального индийского парламента, базирующегося в Дели , с двумя палатами, обе из которых содержали избираемых и назначаемых членов. Ассамблея увеличилась в размере до 250 мест для членов, избираемых избирательными округами Британской Индии , плюс еще 125 мест для индийских княжеств . Однако выборы в реформированный законодательный орган так и не состоялись.

Инаугурация

Центральная законодательная ассамблея собиралась в зале Совета, а затем в ложе вице-королевства в Старом Дели, которые сейчас находятся в Делийском университете. ^{[8] [9]} Новый «Дом Совета» был задуман в 1919 году как резиденция будущего Законодательного собрания, Государственного совета и Палаты принцев . Первый камень был заложен 12 февраля 1921 года, а само здание было открыто 18 января 1927 года лордом Ирвином , вице-королем и генерал-губернатором . Позднее Дом Совета изменил свое название на Дом Парламента, или Сансад Бхаван , и был домом Парламента Индии до 19 сентября 2023 года, будучи преобразованным в музей. ^{[10] [11]}

Ассамблея, Государственный совет и Палата принцев были официально открыты в 1921 году дядей короля Георга V , герцогом Коннаутским и Стратернским ^[12]

Выборы

Первые выборы в новые законодательные органы состоялись в ноябре 1920 года и оказались первым значительным состязанием между умеренными и движением несотрудничества , целью которого был провал выборов. Несотрудничествам это удалось, по крайней мере, частично, поскольку из почти миллиона избирателей Ассамблеи проголосовали только около 182 000. ^[13]

После ухода движения несотрудничества группа внутри Индийского национального конгресса сформировала партию Сварадж и участвовала в выборах в 1923 и 1926 годах. Партия Сварадж во главе с Мотилалом Неру как лидером оппозиции смогла добиться провала или, по крайней мере, задержки финансовых законопроектов и других законодательных актов. Однако после 1926 года члены партии Сварадж либо присоединились к правительству, либо вернулись в Конгресс, который продолжил бойкот законодательного органа во время Движения гражданского неповиновения.

В 1934 году Конгресс прекратил бойкот законодательных органов и принял участие в выборах в пятое Центральное законодательное собрание, состоявшихся в том же году. ^[14]

Последние выборы в ассамблею состоялись в 1945 году.

Электорат Ассамблеи никогда не был больше, чем очень малая часть населения Индии. В британской Палате общин 10 ноября 1942 года депутат -лейборист Сеймур Кокс спросил государственного секретаря по делам Индии Лео Эмери : «Каков электорат нынешнего Центрального законодательного собрания?» и получил письменный ответ: «Общий электорат на последних всеобщих выборах (1934) в Центральное законодательное собрание составил 1 415 892 человека». ^[15]

Важные события

• В марте 1926 года Мотилал Неру потребовал провести представительную конференцию для разработки конституции, предоставляющей Индии полный статус доминиона , которая должна была быть принята парламентом. Когда это требование было отклонено Ассамблеей, Неру и его коллеги покинули зал заседаний. ^[16]
• 8 апреля 1929 года индийские революционеры Бхагат Сингх и Батукешвар Датт бросили бомбу в коридоры Ассамблеи, чтобы выразить свое недовольство и разочарование решением британского правительства принять Закон о торговых спорах и Закон о общественной безопасности. За взрывом бомбы последовал ливень листовок, в которых излагались их причины и идеология, лежащие в основе этого акта, и несколько выстрелов в воздух с криками « Inquilab Zindabad! » («Да здравствует революция!»). Несколько членов были ранены, такие как Джордж Эрнест Шустер (финансовый член Исполнительного совета вице-короля ), сэр Боманджи А. Далал , П. Рагхавендра Рау , Шанкар Рао и С. Н. Рой. ^{[17] [18]} Революционеры сдались сами и сдали оружие без какого-либо сопротивления, как и было запланировано, вместо того, чтобы сбежать. 12 июня 1929 года они были приговорены к штрафной ссылке за взрыв, сами защищая дело. ^[19]
• Из-за возвращения Конгресса в 1934 году в качестве главной оппозиции, резко возросло число поражений правительства в Ассамблее. В дебатах в британской Палате общин 4 апреля 1935 года государственный секретарь по делам Индии Сэмюэл Хоар заявил, что «Число разделений в Законодательном собрании с момента недавних выборов и до 25 марта, в которых правительство добилось успеха, составляет пять. Число неблагоприятных разделений за тот же период составляет семнадцать». Затем Генри Пейдж Крофт спросил: «Может ли достопочтенный джентльмен сказать, добилось бы правительство успеха в каком-либо случае без поддержки назначенных членов?» Хоар ответил: «Я не могу ответить на этот вопрос, не взглянув на цифры, но в любом случае я не вижу причин проводить различие между одним классом членов и другим». ^[20]
• В 1936 году во время арабского восстания в Палестине туда были отправлены индийские войска. В Ассамблее вице-король лорд Линлитгоу отклонил все вопросы и резолюции, в которых его просили выразить обеспокоенность индийских мусульман положением арабов в Палестине. ^[21]
• 27 февраля 1942 года, во время Второй мировой войны, Ассамблея провела секретное заседание для обсуждения военной ситуации. ^[22]

Председатели Ассамблеи

Председательствующее должностное лицо (или спикер ) Ассамблеи называлось Президентом. Хотя Закон о правительстве Индии 1919 года предусматривал выборность Президента, он делал исключение в случае первого Президента, который должен был быть назначен Правительством. Генерал-губернатор назначил Фредерика Уайта , бывшего либерального члена британской Палаты общин , который был личным парламентским секретарем Уинстона Черчилля . ^{[23] [24]} Саччидананда Синха был заместителем президента Ассамблеи в 1921 году. ^[25]

Ганеш Васудев Мавланкар был последним президентом Ассамблеи до ее роспуска 14 августа 1947 года. Он стал первым спикером Учредительного собрания Индии , а в 1952 году первым спикером Лок Сабхи , нижней палаты парламента Индии . ^[26]

Известные члены

• Интересы лейбористов : Н. М. Джоши
• Депрессивные классы: MC Rajah , ^[29] Н. Шиварадж ^[30]
• Бихар и Орисса: Мадхусудан Дас , Сатчидананда Синха , Нилаканта Дас , Анугра Нараян Синха.
• Ассам: Хан Бахадур Гулам Мостофа Чоудхури
• Бенгалия: Ходжа Хабибулла , Кшитиш Чандра Неоги , Гурусадай Датт , Сатьендра Чандра Митра , Абдулла Аль-Мамун Сухраварди , Амарендра Чаттерджи , Ренука Рэй .
• Бомбей: Сэр Джамсетджи Джеджибхой , Сет Харчандрай Вишандас , Витхалбхай Патель , Н.К. Келкар , Мухаммед Али Джинна , Кастурбхай Лалбхай , М.Р. Джаякар , Вахид Бакш Бхутто , Сэр Джехангир Ковасджи , Булабхай Десаи , Абдулла Харун , Хоми Моди , Кешаврао Джедхе , Нархар Вишну Гаджил , Нарасимха Чинтаман Келкар
• Центральные провинции и Берар : Хари Сингх Гоур , Сет Говинд Дас , Б.С. Мундже , М.С. Аней , Нараян Бхаскар Кхаре , адвокат Рамрао Дешмукх , Рао Бахадур Динкаррао Раджуркар ^[31]
• Дели: Асаф Али
• Мадрас: ТВ Сешагири Айер , П.С. Кумарасвами Раджа , П.С. Сивасвами Айер , Мухаммад Хабибулла , Т. Рангачари , Р.К. Шанмухам Четти , А. Рангасвами Айенгар , М. Кт. М. Чидамбарам Четтьяр , С. Сриниваса Айенгар , Тангутури Пракасам , Мадабхуши Анантасаянам Айянгар , В. В. Гири , Аркот Рамасами Мудальяр , С. Сатьямурти , Н. Г. Ранга , Касинатуни Нагешвара Рао , Аддепалли Сатьянараяна Мурти, Т. С. Авинашилингам Четтиар , Мутуранга Мудальяр , ТСС Раджан , Сами Венкатачалам Четти , Рамакришна Ранга Рао из Боббили , Кастуриранга Сантханам ^[32]
• СЗПП: Сахибзада Абдул Кайюм , Хан Абдул Джаббар Хан
• Пенджаб: Лала Ладжпат Рай , Миан сэр Мухаммад Шах Наваз , Бхаи Пармананд
• Соединенные провинции: Мотилал Неру , Мадан Мохан Малавия , CS Ранга Айер , Х.Н. Кунзру , Ганшьям Дас Бирла , Бхагван Дас , Говинд Баллабх Пант , Шри Пракаса , Мухаммад Ямин Хан , Мохаммад Исмаил Хан , Зиауддин Ахмад , Лиакат Али Хан , Рафи Ахмед Кидваи ^{[ 33]}

Растворение

В соответствии с Законом о независимости Индии 1947 года Центральное законодательное собрание и Совет штатов прекратили свое существование, и Учредительное собрание Индии стало центральным законодательным органом Индии.

Смотрите также

• Исполнительный совет вице-короля
• Государственный совет (Индия)
• Имперский законодательный совет
• Временное правительство Индии

Ссылки

1. Британская энциклопедия 1974, том. 9 Макропедия Ху-Ив, с. 417
2. Болито, Гектор (2006) [Впервые опубликовано в 1954]. Джинна, создатель Пакистана . Oxford University Press. стр. 81. ISBN 978-0-19-547323-0Введение «двухпалатной» парламентской системы с Государственным советом и Центральным законодательным собранием.
3. Отчет Индийской статутной комиссии. стр. 168.
4. VD Mahajan, Современная индийская история (Нью-Дели: Chand Publishing, 2020), стр. 584
5. Рамачандра Кширасагара, Движение далитов в Индии и его лидеры, 1857–1956 , MD Publications Pvt. Ltd., 1994, стр. 142
6. "-- Атлас Шварцберга -- Цифровая библиотека Южной Азии".
7. Mira, HN (1921). Закон о правительстве Индии 1919 года, правила, принятые в соответствии с ним, и отчеты правительства 1920 года. Ежегодное бюро регистрации NNMitter.
8. Айенгар, А.С. (2001). Роль прессы и борьба за свободу в Индии. APH. стр. 26. ISBN 9788176482561.
9. "DU планирует экскурсию по историческому наследию, световое и звуковое шоу в Viceregal Lodge - Indian Express".
10. Джон Ф. Риддик (2006) История Британской Индии: хронология , Greenwood Publishing Group, стр. 181
11. Архивные фотографии здания парламента на rajyasabha.nic.in
12. Артур, принц, первый герцог Коннахта и Стратерна в Оксфордском национальном биографическом словаре (2004)
13. Джон Коутман, Индия, путь к самоуправлению (George Allen & Unwin Ltd, Лондон, 1942) полный текст онлайн
14. Варахагири Венката Гири, Моя жизнь и время (Macmillan Co. of India, 1976), стр. 97
15. "Central Legislative Assembly Etectorate (1942)". Парламентские дебаты (Hansard) . Письменные ответы. 10 ноября 1942 г. Получено 29 апреля 2020 г.
16. Джавахарлал Неру, Джавахарлал Неру: автобиография с размышлениями о недавних событиях в Индии (1936)
17. "Бомбы брошены в собрание". Evening Tribune . 8 апреля 1930 г. Получено 29 августа 2013 г.
18. "БРОШЕННЫЕ ДВЕ БОМБЫ". The Examiner (ежедневное издание). Лонсестон, Тасмания. 10 апреля 1929 г. стр. 4. Получено 29 августа 2013 г. – через Национальную библиотеку Австралии.
19. Вспомнили Бхагата Сингха – Daily Times of Pakistan
20. "Центральное законодательное собрание (1935)". Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин. 4 апреля 1935 г. Получено 29 апреля 2020 г.
21. Джоан Г. Роланд, Еврейские общины Индии: идентичность в колониальную эпоху (Transaction Publishers, 1998), стр. 197
22. Субхаш С. Кашьяп. Парламентская процедура (Universal Law Publishing Co, 2006), стр. 139
23. Аджита Ранджан Мукерджи, Парламентская процедура в Индии (Оксфорд, 1983), стр. 43
24. Филип Лонди, Должность спикера в парламентах Содружества (Quiller, 1984), стр. 175
25. "он вошел в Центральное Законодательное Собрание в 1921 году не только как один из его членов, но и как заместитель президента". Архивировано из оригинала 6 июля 2016 года . Получено 21 июня 2012 года .
26. Субхаш К. Кашьяп, Дада Сахеб Маваланкар, отец Лок Сабхи (опубликовано Национальным издательством для секретариата Лок Сабхи, 1989), стр. 9–11)
27. Murry, KC (2007). Законодательное собрание Нага и его спикеры. Mittal Publication. стр. 20. ISBN 9788183241267.
28. Кашьяп, Субхаш (1994). История парламента Индии. Под эгидой Центра политических исследований, Шипра. ISBN 9788185402345.
29. Амбет, Индия: Перунталаивар MC Раджа — первый лидер, организовавший запланированные занятия на национальном уровне в Индии
30. Амбет, Индия: Тантай Н. Сиварадж — лидер национального уровня, работавший в учебных заведениях Индии.
31. Биографические данные бывших членов Раджья Сабха http://rajyasabha.nic.in/rsnew/pre_member/1952_2003/d.pdf
32. The Hindu от 15 февраля 1952 г., Новые вице-губернаторы ^{[узурпированы]} онлайн
33. Пол Р. Брасс, Кидваи, Рафи Ахмад (1894–1954), политик в Индии в Оксфордском национальном биографическом словаре (2004)