Элизабет Лидия Мэннингем-Буллер, баронесса Мэннингем-Буллер , LG , DCB (родилась 14 июля 1948 года) — отставной офицер британской разведки. Она работала учителем в течение трех лет, прежде чем присоединиться к MI5 , британской службе внутренней безопасности. Она возглавляла недавно созданный ирландский отдел по борьбе с терроризмом с 1992 года, а затем стала директором, отвечающим за наблюдение и технические операции. Она стала генеральным директором MI5 в октябре 2002 года и в этом качестве руководила реакцией Службы безопасности на лондонские взрывы 7 июля 2005 года . После выхода на пенсию в апреле 2007 года она стала пожизненным пэром в 2008 году. [1]
Она стала председателем Комитета по поведению , который является избранным комитетом Палаты лордов , 19 января 2022 года. По состоянию на 2020 год она занимает 86-е место в списке Forbes «100 самых влиятельных женщин мира» . [2] Она была назначена канцлером Ордена Подвязки королем Карлом III в июне 2024 года, став первой женщиной, занявшей эту должность. [3]
Леди Мэннингем-Буллер работала учителем в течение трех лет в школе Queen's Gate School , Кенсингтон , Лондон с 1971 по 1974 год, а до этого изучала английский язык в Lady Margaret Hall, Оксфорд , [4] прежде чем присоединиться к Службе безопасности . Она была завербована в Службу безопасности на вечеринке с выпивкой, когда кто-то предложил ей встретиться с кем-то в Министерстве обороны. [5] Специализируясь на борьбе с терроризмом, а не на классической тогда контрразведке МИ5 , она была активна во время бомбардировки Локерби Ливией в 1988 году. В начале 1980-х годов она, как сообщается, была одним из пяти человек, знавших, что Олег Гордиевский , заместитель главы КГБ в советском посольстве в Лондоне, на самом деле был двойным агентом . [6]
Она была старшим офицером связи, работавшим в Вашингтоне, округ Колумбия, с разведывательным сообществом США в период первой войны в Персидском заливе , прежде чем возглавить недавно созданный ирландский отдел по борьбе с терроризмом с 1992 года, когда MI5 была передана главная ответственность за такую работу (от столичной полиции ). Получив повышение в совет директоров Службы безопасности в следующем году, Маннингем-Буллер стала директором, отвечающим за наблюдение и технические операции. Она была назначена заместителем генерального директора в 1997 году и сменила сэра Стивена Ландера на посту генерального директора в 2002 году, став второй женщиной, занявшей эту должность после Дамы Стеллы Римингтон . [7]
В 2005 году в честь Дня рождения Маннингем-Буллер была назначена Дамой-командором Ордена Бани (DCB). [8] Она ушла из МИ5 21 апреля 2007 года, [9] и ее сменил ее заместитель Джонатан Эванс . [10] 2 июня 2008 года она была возведена в звание пэра как баронесса Маннингем -Буллер из Нортгемптона в графстве Нортгемптоншир. [11]
Сообщается, что она присоединилась к кругу публичных выступлений. [12] Она была назначена в суд и совет Имперского колледжа Лондона в 2009 году, стала заместителем председателя позже в том же году и назначена председателем в июле 2011 года. [13] Она стала губернатором благотворительной организации биомедицинских исследований Wellcome Trust в 2008 году и первой женщиной-председателем фонда 1 октября 2015 года. [14] Она покинула Wellcome Trust в 2021 году, будучи замененной на посту председателя Джулией Гиллард 12 апреля 2021 года. [15] С 2015 года она является сопрезидентом Chatham House . [16] [17]
_(cropped).jpg/1280px-The_King's_Coronation_(52875339738)_(cropped).jpg)
В День Святого Георгия (23 апреля) 2014 года королева Елизавета II назначила леди Мэннингем-Буллер дамой -компаньоном ордена Подвязки (LG) . [18]
Она стала председателем Комитета по поведению 19 января 2022 года. [19]
Она приняла участие в королевской процессии на коронации Карла III и Камиллы , неся посох Святого Эдуарда . [20]
Леди Мэннингем-Буллер была второй дочерью в семье из четырех детей, родившейся у Реджинальда Мэннингем-Буллера, 1-го виконта Дилхорна , и его жены, бывшей леди Мэри Линдси. Отец Мэннингем-Буллера, лорд Дилхорн (1905–1980), был членом парламента от Консервативной партии с 1943 по 1962 год. Он был вторым по значимости юридическим должностным лицом Великобритании, генеральным солиситором . Позже он занимал должность лорда-канцлера в течение двух лет. Он был создан наследственным пэром с титулом виконта Дилхорна . Ее мать, леди Дилхорн, обучала почтовых голубей, которые использовались для передачи закодированных сообщений во время Второй мировой войны . [21] Голубей сбрасывали в плетеных корзинах с маленькими парашютами над Францией и Германией, и они использовались для возвращения на голубятню ее матери, неся разведданные. [5] Один из голубей получил медаль Дикина , а другой принёс разведданные о проекте ракеты V-2 в Пенемюнде , Германия. [5] Леди Дилхорн умерла в Оксфордшире 25 марта 2004 года в возрасте 93 лет. [21]
Мэннингем-Буллер получил образование в средней школе Нортгемптона и школе Бененден . [5]
15 июля 1991 года она вышла замуж за Дэвида Джона Мэллока и имеет пятерых пасынков от предыдущего брака мужа. [22] [23]
Мэннингем-Буллер выступала с речами перед приглашенными аудиториями, включавшими представителей прессы, а также делала заявления в суде. 17 июня 2003 года на конференции в Королевском институте объединенных служб она полностью поддержала войну с террором и заявила, что ученые-ренегаты предоставили террористическим группам информацию, необходимую для создания химического, биологического, радиологического и ядерного (ХБРЯ) оружия. Она также предупредила, что угроза международного терроризма будет «с нами еще долгое время», поэтому было принято новое законодательство . [24]
10 сентября 2005 года она выступила перед аудиторией в Нидерландах о взрывах в Лондоне 7 июля 2005 года и своем разочаровании тем, что МИ5 не смогла остановить атаки, даже имея разведданные, из-за бюрократической инертности. Она добавила, что «мир изменился, и необходимо провести дебаты о том, может ли некоторая эрозия гражданских свобод, которые мы все ценим, быть необходимой для повышения шансов наших граждан не быть разорванными на части, когда они занимаются своей повседневной жизнью». [25] [26]
21 октября 2005 года BBC News сообщила о просочившемся судебном заявлении Мэннингем-Буллер в Палату лордов относительно методов сбора разведданных из-за рубежа. Это было частью расследования Палаты лордов по вопросу о том, должно ли правительство Ее Величества быть осведомлено о том, были ли используемые им разведданные получены с помощью пыток . «Опыт показывает, что сообщения задержанных могут быть точными и могут позволить спасти жизни», — заявила она, также утверждая, что получение информации от иностранных разведывательных агентств, которая первоначально попадает в британскую разведывательную систему через МИ-6 , имеет жизненно важное значение для борьбы с терроризмом. Относительно этики того, как и где собираются эти разведданные, она заявила, что «агентства часто не знают место или подробности задержания». [27]
Ее примером в поддержку необходимости сбора разведданных из-за рубежа был случай Мохаммеда Мегеурбы, алжирца, которого допрашивали агентства в его стране. Доказательства, собранные в ходе этого допроса, привели к рейду в Лондоне, в результате которого был раскрыт заговор с рицином в Вуд-Грин . Пресса предположила, что Мегеурбу пытали, чтобы получить эту информацию, хотя Мэннингем-Буллер утверждала, что ни она, ни МИ5 не знали о «точных обстоятельствах, которые сопровождали допрос Мегеурбы их [алжирскими агентствами]». Она подчеркнула, что если бы МИ5 запросила информацию о том, как собирались разведданные, ее запрос был бы проигнорирован, и отношения между Великобританией и Алжиром могли бы быть испорчены. В заключение она привела пример «важности сотрудничества между государствами в борьбе с угрозой международного терроризма». Шами Чакрабарти , директор правозащитной организации Liberty , похвалил Мэннингем-Буллер за «жесткую честность» в отношении деятельности разведывательных агентств. Она также заявила, что Британия не должна «легитимизировать» пытки как средство сбора разведывательной информации, принимая доказательства, полученные таким образом, в качестве доказательств в суде. [28] Мэннингем-Буллер заявила, что британские разведывательные службы не спрашивают, как получены разведданные, «потому что это усложнит ситуацию». [29]
23 января 2006 года она отказалась явиться в Объединенный комитет по правам человека в парламенте, чтобы высказаться о «степени, в которой Служба осведомлена или может предпринять шаги для обеспечения того, чтобы она была осведомлена о том, что информация, которую она получает от иностранных агентств, могла быть получена путем применения пыток», а также о «любой информации, которой Служба может располагать о чрезвычайных выдачах с использованием аэропортов Великобритании». [30]
9 ноября 2006 года Мэннингем-Буллер выступила с речью перед Mile End Group в Queen Mary, Лондонском университете в качестве гостя профессора Питера Хеннесси , в которой она предупредила, что ее офис отслеживает 30 террористических заговоров и 200 группировок или сетей, в общей сложности более 1600 человек. Она заявила, что MI5 расширилась на 50% после атак 11 сентября и насчитывает около 2800 сотрудников. Она повторила свое предупреждение о том, что угроза «может — я предполагаю, будет — включать использование химикатов, бактериологических агентов, радиоактивных материалов и даже ядерных технологий». [31] [32]
Эта речь прозвучала через три дня после того, как Дхирен Барот был приговорен к 40 годам за участие в заговоре 2004 года в финансовых зданиях , в котором он планировал создать радиологическую грязную бомбу , которая включала поджог 10 000 дымовых извещателей. В сентябре 2011 года Элиза Мэннингем-Буллер прочитала одну из лекций BBC Radio Reith и ответила на вопросы аудитории, в которую входили историк Питер Хеннесси и романист Ян Макьюэн . [33]
8 июля 2008 года баронесса Мэннингем-Буллер выступила с первой речью в Палате лордов после своей отставки. Она заявила Палате, что выступает против планов правительства продлить срок содержания под стражей подозреваемых в терроризме в Великобритании с 28 до 42 дней. Она сказала пэрам, что не согласна с этим «как по практическим, так и по принципиальным соображениям». Она раскритиковала планы содержания под стражей террористов как «никаким образом неработоспособные» и подчеркнула необходимость для всех политических партий работать вместе в поиске решения для борьбы с терроризмом. Кроме того, леди Мэннингем-Буллер утверждала, что «полная безопасность» никогда не может быть достигнута в стране и что гражданские свободы рискуют быть скомпрометированными, если эти планы будут приняты Палатой лордов . [34]
Речь, состоящая всего из 501 слова и длившаяся всего четыре минуты, вызвала похвалу у других лордов, включая баронессу Рэмси из Картвейла , которая описала ее как «выдающуюся, вдумчивую и ценную», а также значительное внимание в СМИ, учитывая опыт баронессы в вопросах борьбы с терроризмом. Мартин Кеттл, писавший в The Guardian 11 июля 2008 года, описал ее как «убийственно лаконичную» и «смертельный выстрел», который гарантировал, что «планы правительства будут провалены ниже ватерлинии». [35] Джеймс Киркап из The Daily Telegraph описал ее как «огромный удар по планам Гордона Брауна продлить содержание под стражей подозреваемых в терроризме до 42 дней». [36]
Другие пэры поддержали позицию леди Мэннингем-Буллер против планов, включая бывшего генерального прокурора лорда Голдсмита , бывшего лорда-канцлера лорда Фалконера и бывшего председателя Объединенного разведывательного комитета (JIC) леди Невилл-Джонс . Тем не менее, лорд Уэст из Спитхеда , который был первым морским лордом Королевского флота до 2006 года, а затем был младшим министром внутренних дел , выступил от имени правительства и дал понять, что необходимы более строгие меры безопасности для борьбы с «беспрецедентной террористической угрозой» Великобритании. [37]
Выступая с лекцией в Палате лордов, баронесса Мэннингем-Буллер заявила, что «правительство действительно подавало протесты» своим американским коллегам, как только стало известно о масштабах пыток. Это первый случай, когда это было сказано публично. На вопрос, знала ли она об использовании утопления и других методов давления, когда она была генеральным директором МИ5 с октября 2002 года до своей отставки в апреле 2007 года, она ответила, что знала и не одобряла этого. «Ничто — даже спасение жизней — не оправдывает пытки людей... американцы очень хотели скрыть от нас, что они делали [с подозреваемыми]». [38]
Баронесса Мэннингем-Буллер, давая показания в ходе расследования в Ираке в июле 2010 года, заявила, что решение начать войну означало, что «наше участие в Ираке, за неимением лучшего слова, радикализировало целое поколение молодых людей, некоторые из которых были гражданами Великобритании, которые считали наше участие в Ираке, в дополнение к нашему участию в Афганистане, атакой на ислам», — сказала она, прежде чем немедленно поправить себя, добавив «не целое поколение, а несколько человек из поколения». В результате она сказала, что не была «удивлена» тем, что граждане Великобритании были вовлечены в взрывы 7 июля 2005 года в центре Лондона. Она сказала, что, по ее мнению, разведданные об угрозе со стороны Ирака были «недостаточно существенными», чтобы оправдать действия. Спустя год после вторжения она сказала, что MI5 была «завалена» сведениями о террористических угрозах Великобритании. [39]
Мэннингем-Буллер была изгоем на Desert Island Discs , транслировавшемся на BBC Radio 4 в ноябре 2007 года, дав свое первое интервью после выхода на пенсию. Она кратко рассказала о своей личной жизни и своей прежней профессиональной жизни, включая ее реакцию на лондонские взрывы 7 июля 2005 года и важность защиты их агентов. Она объяснила, что она определилась с датой выхода на пенсию вскоре после того, как заняла должность генерального директора, решив уйти на пенсию, проработав в общей сложности 33 года в службах безопасности. Она выбрала сборник стихов под редакцией Теда Хьюза и Шеймуса Хини под названием The Rattle Bag . [5]
В июне 2011 года BBC объявила, что Элиза Мэннингем-Буллер представит лекции Рейта 2011 года вместе с бирманским лидером продемократического движения Аун Сан Су Чжи в серии под названием «Обеспечение свободы». [40] Лекции Элизы Мэннингем-Буллер транслировались на BBC Radio 4 и BBC World Service в сентябре 2011 года. [41]
В своей первой лекции под названием «Террор», записанной в BBC Broadcasting House в Лондоне, она размышляла о непреходящем значении 11 сентября 2001 года, спрашивая, было ли это террористическим преступлением, актом войны или чем-то иным. Она также раскрыла подробности своей собственной роли в обсуждениях с участием международных служб безопасности в дни после атак на Нью-Йорк и Вашингтон, округ Колумбия, и рассмотрела влияние вторжения США в Ирак на борьбу с «Аль-Каидой». [42]
В своей второй лекции под названием «Безопасность», записанной в Городском музее Лидса , она заявила, что применение пыток «неправильно и никогда не оправдано» и должно быть «полностью отвергнуто, даже если это может предложить перспективу спасения жизней». Она сказала, что применение пыток не сделало мир более безопасным, добавив, что использование утопления Соединенными Штатами было «глубочайшей ошибкой», и в результате Америка потеряла свой « моральный авторитет ». [43]
В своей третьей и последней лекции под названием «Свобода», записанной в Британской библиотеке в Лондоне, она обсудила приоритеты внешней политики после атак 11 сентября . Она заявила, что было «необходимо» разговаривать с диктаторами и террористами, чтобы защитить безопасность, и сказала, что решение британского правительства вступить в контакт с полковником Каддафи в 2003 году было «правильным решением». Она продолжила, сказав, что защита британских граждан была бы невозможна, если бы службы безопасности были ограничены общением только с теми, у кого были общие ценности, и привела примеры, когда люди, которых когда-то считали террористами, теперь стали частью политического истеблишмента: «Посмотрите на Северную Ирландию, где бывшие террористы находятся в правительстве... посмотрите на Манделу и АНК , которые использовали тактику террора, когда находились в изгнании». [44] Во время записи последней лекции она рассказала, что ей приснился тревожный сон, в котором она представляла, что ее арестуют за нарушение Закона о государственной тайне после прочтения лекций. [45]