Объединенный разведывательный комитет (Великобритания)

Британская межведомственная разведывательная организация

Объединенный разведывательный комитет ( JIC ) является межведомственным совещательным органом Соединенного Королевства, ответственным за оценку разведывательной деятельности , координацию и надзор за Секретной разведывательной службой , Службой безопасности , GCHQ и военной разведкой . JIC поддерживается Объединенной разведывательной организацией при Кабинете министров . ^[1]

История

JIC был основан 7 июля 1936 года ^[2] как подкомитет Комитета имперской обороны , консультативного агентства по планированию обороны в мирное время. Во время Второй мировой войны он стал главным органом по оценке разведки в Великобритании. В 1957 году JIC переехал в Кабинет министров , где его сотрудники по оценке готовят проекты оценок разведки для рассмотрения комитетом.

Роль в иракском досье

JIC сыграла противоречивую роль в составлении досье, в котором правительство Великобритании подчеркнуло угрозу, которую представляло иракское оружие массового поражения в преддверии войны в Ираке . Были утверждения, что досье было «приукрашено» перед публикацией, чтобы подкрепить аргументы в пользу военных действий. [ ^3] Доказательства того, что формулировка досье была «усилена», были представлены в ходе расследования Хаттона , судебного надзора, созданного для расследования обстоятельств, приведших к смерти выдающегося правительственного эксперта по оружию Дэвида Келли , который критиковал формулировку досье в неофициальных брифингах для журналистов. Доктор Келли покончил жизнь самоубийством вскоре после того, как его личность была подтверждена правительством в СМИ. Члены JIC сэр Джон Скарлетт и сэр Ричард Дирлав (оба в то время возглавляли МИ-6, Секретную разведывательную службу) дали показания в ходе расследования, в которых утверждали, что слова, использованные в досье, соответствовали их оценке разведывательных данных, доступных на тот момент.

Несмотря на работу 1400 человек Иракской исследовательской группы в послевоенном Ираке, никаких доказательств наличия реального потенциала ОМП до сих пор не обнаружено; согласно ее окончательному отчету в сентябре 2004 года. Правительства США и Великобритании объявили о проведении расследований по оценке разведданных об ОМП в преддверии войны. Британское расследование , возглавляемое лордом Батлером из Броквелла , в своем отчете в июле 2004 года, хотя и критиковало британское разведывательное сообщество, не рекомендовало никому уйти в отставку. Аналогичным образом, Комитет по разведке Сената США , хотя и критиковал должностных лиц американской разведки, не рекомендовал никаких отставок в своем отчете, также выпущенном в июле 2004 года.

Структура

Комитет возглавляет постоянный председатель, член Высшей гражданской службы, и поддерживается Объединенной разведывательной организацией , которая включает в себя оценочный персонал. Оценочный персонал состоит из опытных старших аналитиков, привлеченных из правительства и армии, и проводит анализ всех источников по темам, представляющим интерес для комитета. Документы JIC содержат информацию из всех разведывательных и силовых агентств и других связанных органов. ^[4]

В состав входят старшие должностные лица Министерства иностранных дел и по делам Содружества , Министерства обороны и вооруженных сил Соединенного Королевства , Министерства внутренних дел , Министерства международного развития , Казначейства Ее Величества и Кабинета министров . ^{[4] [5]}

JIC находится под надзором Комитета по разведке и безопасности . ^[6] Он поддерживается Объединенной разведывательной организацией . ^[7]

Роль и функции

JIC несет ответственность за: ^[1]

• оценка событий и ситуаций, связанных с внешними делами, обороной, терроризмом, крупной международной преступной деятельностью, научными, техническими и международными экономическими вопросами, а также другими транснациональными проблемами, с использованием секретных разведывательных данных, дипломатических отчетов и материалов из открытых источников
• отслеживать и давать ранние предупреждения о развитии прямых и косвенных угроз и возможностей в этих областях для британских интересов или политики и для международного сообщества в целом
• держать под контролем угрозы безопасности внутри страны и за рубежом и решать такие проблемы безопасности, которые могут быть ему переданы
• вносить вклад в формулирование требований и приоритетов в области сбора разведывательной информации и других задач, которые должны выполняться разведывательными службами
• осуществлять надзор за аналитическими возможностями разведывательного сообщества через профессионального руководителя по анализу разведданных
• поддерживать связь с разведывательными организациями стран Содружества и иностранных государств по мере необходимости и рассматривать степень, в которой его продукция может быть им предоставлена

JIC выполняет три функции:

• Консультирование премьер-министра и кабинета министров по вопросам приоритетов сбора и анализа разведывательной информации в поддержку национальных целей.
• Периодически проверяет деятельность агентств по выполнению возложенных на них требований по сбору средств. ^[5]
• Обеспечение профессиональных стандартов гражданского персонала по анализу разведывательной информации во всем спектре разведывательной деятельности в правительстве Его Величества .

Требования к разведке

JIC разрабатывает ежегодные Требования и Приоритеты для сбора и анализа, для утверждения Министрами. Они поддерживают стратегические цели национальной безопасности Великобритании:

• Защищать территорию Великобритании и Великобритании, а также британских граждан и имущество от различных угроз, включая терроризм и шпионаж;
• Защищать и продвигать интересы обороны и внешней политики Великобритании;
• Защищать и способствовать экономическому благосостоянию Великобритании; а также
• Содействовать предотвращению и раскрытию тяжких преступлений.

Иностранные связи

Начиная со Второй мировой войны, глава лондонской резидентуры Центрального разведывательного управления США посещал еженедельные заседания JIC. Один бывший сотрудник разведки США описал это как «изюминку работы» для лондонского шефа ЦРУ. ^[8] Руководители разведки из Австралии , Канады и Новой Зеландии могут присутствовать, когда обсуждаются определенные вопросы. ^{[ необходима цитата ]}

Председатели Объединенного разведывательного комитета

С момента основания председателем комитета был:

• Сэр Ральф Стивенсон , 1936–39
• Виктор Кавендиш-Бентинк , 1939–45 (впоследствии 9-й герцог Портлендский)
• Сэр Гарольд Качча , 1945–48 (впоследствии Лорд Качча)
• Сэр Уильям Хейтер , 1948–49
• Сэр Патрик Рейли , 1950–53
• Сэр Патрик Дин , 1953–60
• Сэр Хью Стивенсон , 1960–63
• Сэр Бернард Берроуз , 1963–66
• Сэр Денис Гринхилл , 1966–68 (впоследствии Лорд Гринхилл)
• Сэр Эдвард Пек , 1968–70
• Сэр Стюарт Кроуфорд , 1970–73
• Сэр Джеффри Артур , 1973–75
• Сэр Энтони Дафф , 1975–79
• Сэр Энтони Экланд , 1979–82
• Сэр Патрик Райт , 1982–84 (впоследствии Лорд Райт)
• Сэр Перси Крэддок , 1985–92
• Сэр Родрик Брейтуэйт , 1992–93
• Дама Полин Невилл-Джонс , 1993–94 (впоследствии баронесса Невилл-Джонс)
• Сэр Пол Левер , 1994–96
• Сэр Колин Бадд , 1996–97
• Сэр Майкл Пакенхэм , 1997–2000
• Сэр Питер Рикеттс , 2000 – сентябрь 2001 г.
• Сэр Джон Скарлетт , 2001–2004
• Сэр Уильям Эрман , 2004–2005 гг.
• Сэр Ричард Моттрам , 2005–2007 ( в качестве постоянного секретаря по разведке, безопасности и устойчивости )
• Сэр Алекс Аллан , 2007–2011
• Сэр Джон Дэй , 2012–2015
• Сэр Чарльз Фарр , 2015–2019
• Сэр Саймон Гасс , 2019–2023 гг.
• Мадлен Алессандри , 2023 – настоящее время ^[9]

Смотрите также

• Британские разведывательные агентства
• Объединенная разведывательная организация
• Комитет по разведке и безопасности парламента
• Разведывательное сообщество США
  • Национальный совет по разведке
  • Объединенный совет разведывательного сообщества
  • Директор Национальной разведки США
• Австралийское разведывательное сообщество
  • Управление национальной разведки
  • Управление национальных оценок
• Национальный центр по борьбе с терроризмом , Франция

Ссылки

1. "Объединенный разведывательный комитет". Объединенный разведывательный комитет. 15 июля 2016 г.
2. Олдрич, Ричард Джеймс; Кормак, Рори; Гудман, Майкл С. (2014). Шпионаж в мире . стр. 10. ISBN 9780748678570.
3. «Аластер Кэмпбелл оправдан по делу о «приукрашивании» досье разведки перед войной в Ираке» . The Independent . 6 июля 2016 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. Получено 1 марта 2018 г.
4. "Национальная разведывательная машина" (PDF) . Канцелярия . Ноябрь 2006 г.
5. "Объединенный разведывательный комитет". Webarchive.nationalarchives.gov.uk. 7 июля 2007 г. Архивировано из оригинала 1 июля 2007 г. Получено 1 марта 2018 г.
6. Комитет ^{[ постоянная мертвая ссылка ]} Комитет по разведке и безопасности
7. "Объединенная разведывательная организация". Объединенная разведывательная организация . Июль 2016 г.
8. «Почему нет вопросов о ЦРУ?». New Statesman . Сентябрь 2003 г. Архивировано из оригинала 6 июля 2013 г.
9. "Назначен председатель Объединенного разведывательного комитета: Мадлен Алессандри CMG". gov.uk . Кабинет министров Великобритании. 4 мая 2023 г. Получено 5 мая 2023 г. Секретарь кабинета министров с одобрения премьер-министра объявил о назначении Мадлен Алессандри CMG новым председателем Объединенного разведывательного комитета (JIC) и главой Объединенной разведывательной организации (JIO). Мадлен заменит Саймона Гэсса, который уходит в отставку после четырех лет на этой должности.

Дальнейшее чтение

• Крэдок, Перси (2002). Знай своего врага: как Объединенный разведывательный комитет видел мир. Джон Мюррей. ISBN 9780719560484.
• Гудман, Майкл С. (2 января 2008 г.). «Учимся ходить: истоки Объединенного разведывательного комитета Великобритании». Международный журнал разведки и контрразведки . 21 (1): 40–56. doi :10.1080/08850600701649163. ISSN  0885-0607. S2CID  154703818.

Внешние ссылки

• Объединенный разведывательный комитет