Сэр Перси Крэдок GCMG PC ( китайский :柯利達爵士, 26 октября 1923 - 22 января 2010) был британским дипломатом, государственным служащим и китаеведом , который служил послом Великобритании в Китайской Народной Республике с 1978 по 1983 год, сыграв значительную роль в Китайско-британские переговоры, которые привели к подписанию Совместной китайско-британской декларации в 1984 году.
Поступив в министерство иностранных дел в 1954 году, Крэдок служил в основном в Азии и был направлен в офис британского поверенного в делах в Пекине (теперь называемый по-английски Пекином) в начале Культурной революции в 1966 году. субъектов, подвергся насилию со стороны Красной гвардии и мафии, когда офис был подожжен 22 августа 1967 года. После беспорядков Крэдок служил временным поверенным в делах в Пекине с 1968 по 1969 год, а позже сменил сэра Эдварда Юда на посту британского посла. в Китайскую Народную Республику в 1978 году. Его должность посла стала свидетелем начала китайско-британских переговоров в 1982 году, которые впоследствии привели к принятию в 1984 году Совместной декларации, соглашения, определяющего будущее суверенитета Гонконга после 1997 года. Однако Решение Крэдока, который был главным британским переговорщиком на переговорах, пойти на компромисс с китайскими властями было расценено средствами массовой информации Гонконга и Соединенного Королевства как серьезное отступление и подверглось в то время резкой критике как предательство народа. Гонконга.
Крэдок оставался доверенным советником тогдашнего премьер-министра Маргарет Тэтчер , которая назначила его председателем Объединенного разведывательного комитета в 1985 году. После протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году он был первым высокопоставленным британским чиновником, посетившим китайское руководство. в надежде сохранить столь критикуемую Совместную декларацию. Ему удалось добиться успеха в борьбе за то, чтобы гарантировать в Основном законе Гонконга , что половина мест в Законодательном совете будет избираться прямым голосованием к 2007 году. Однако Крэдок ухудшил свои отношения с преемником Тэтчер, Джоном Мейджором , вынудив его посетить Китай в 1991 году после спора между двумя странами по поводу основной программы аэропортов Гонконга. Мейджору надоела компромиссная позиция Крэдока и тогдашнего губернатора Гонконга сэра Дэвида Уилсона , и он , наконец, решил заменить их обоих в 1992 году, выбрав вместо этого своего союзника - консерватора Криса Паттена губернатором.
В отличие от своих предшественников, Паттен подвергся резкой критике со стороны китайских властей во время своего губернаторства, поскольку он провел ряд демократических реформ, не посоветовавшись с ними. Хотя Крэдок вышел в отставку, он присоединился к пропекинскому лагерю и стал одним из самых видных критиков губернатора Паттена, порицая его за срыв соглашения о передаче власти, согласованного с китайским правительством . Крэдок и Паттен несколько раз публично обвиняли друг друга в последние годы британской администрации Гонконга. Однажды он, как известно, осудил Паттена как «невероятно сокращающегося губернатора», [1] в то время как Паттен открыто высмеивал его, в другом случае, как «посла в отставке, страдающего диспепсией», страдающего «краддокитом». [2]
Крэдок посвятил свои последние годы написанию ряда книг по реальной политической дипломатии и был неисполнительным директором газеты South China Morning Post .
Перси Крэдок родился 26 октября 1923 года в Байерс-Грин , графство Дарем, в фермерской семье. Он получил образование в гимназии Олдермена Рэйта в Спеннимуре в детстве, когда он пережил упадок местной горнодобывающей промышленности , что побудило его на долгое время стать преданным сторонником лейбористов . [3] [4] Он был зачислен в Королевские военно-воздушные силы во время Второй мировой войны , а после этого поступил в колледж Святого Иоанна в Кембридже , став первым Крэдоком, поступившим в университет в истории своей семьи. [4]
Крэдок изучал право и английский язык в Кембридже. [3] Его выдающиеся достижения обеспечили ему ряд стипендий. В Кембридже он также развил свой интерес к китаеведению , оценивая произведения китайской и японской литературы, переведенные Артуром Уэйли . [4]
В 1950 году он победил своего проконсервативного оппонента Нормана Сент-Джона-Стеваса и стал председателем Кембриджского профсоюзного общества . Впоследствии он написал хорошо принятую книгу по истории Общества в 1953 году, охватывающую период с 1815 по 1939 год. [4] После получения степени магистра гуманитарных наук он остался репетитором по праву в своей альма-матер, а затем получил степень магистра искусств. Магистр права . В 1953 году он был принят в коллегию адвокатов Миддл Темпл . В 1982 году он был удостоен почетной стипендии Колледжа Святого Иоанна. [5]
В 1954 году Крэдок оставил свою академическую карьеру в Кембридже и поступил на работу в министерство иностранных дел с опозданием. Он служил в штаб-квартире в Лондоне с 1954 по 1957 год, а затем был назначен в Высшую комиссию Великобритании в Куала-Лумпуре , Малайя (ныне Малайзия ), в качестве первого секретаря с 1957 по 1961 год. В 1961 году его отправили в Гонконг для изучения китайского языка . а в следующем году стал секретарем по китайскому языку офиса временного поверенного в делах Великобритании в Пекине, Китайская Народная Республика . [5] С 1963 по 1966 год его отправили обратно в Лондон, но в 1966 году во второй раз отправили в Пекин, где он служил политическим советником и ответственным офицером. [5]
Хотя политическая ситуация в Китае к тому времени становилась все более нестабильной, Крэдоку и его коллегам удалось сохранить безопасность офиса в начале Культурной революции. [6] Тем не менее, ситуация вскоре стала намного хуже в 1967 году, когда левые беспорядки в материковом Китае распространились на Гонконг, что заставило колониальное правительство принять жесткие меры для подавления серии левых демонстраций и забастовок. Подавление в целом поддержали местные жители Гонконга, но антибританские настроения в материковом Китае сильно возросли. Многие в Пекине были возмущены тем, что они считали « империалистическим присутствием» в Китае, и рассматривали офис британского поверенного в делах как мишень для выражения своего гнева. [4]
22 августа 1967 года большая группа красногвардейцев и их последователей подошла к офису временного поверенного в делах и окружила офисное здание, созвав «Конференцию по осуждению антикитайских преступлений, совершенных британскими империалистами». Ночью красногвардейцы и бандиты ворвались в офис, подожгли здание и машины снаружи. Пожар вынудил поверенного в делах сэра Дональда Хопсона и Крэдока возглавить персонал и членов их семей, чтобы они быстро покинули здание и «сдались» мафии. Сообщалось, что Красная гвардия приказала Крэдоку поклониться портрету Мао Цзэдуна , от чего он категорически отказался. Во время этой хаотичной сцены Крэдок и другие британские подданные подверглись жестокому обращению, [3] а некоторые из них, как мужчины, так и женщины, подверглись сексуальным домогательствам, прежде чем их спасла Народно-освободительная армия . После спасения Крэдок, Хопсон и другие британские подданные были помещены под домашний арест в посольской зоне в центре Пекина на несколько месяцев, пока политическая ситуация не охладилась в конце 1967 года .
За свои заслуги во время и после хаоса Крэдок был назначен кавалером Ордена Святого Михаила и Святого Георгия в 1968 году и сменил Хопсона на посту временного поверенного в делах с августа 1968 года, а затем вернулся в Лондон в феврале 1969 года . В Лондоне Крэдок стал главой отдела планирования министерства иностранных дел с 1969 по 1971 год, а затем заместителем министра и главой отдела оценки кабинета министров , работая под началом двух премьер-министров, во-первых, сэра Эдварда Хита , а во-вторых, Гарольд Уилсон . Крэдок занял свой первый посольский пост с 1976 по 1978 год в качестве посла Великобритании в Восточной Германии . Он также возглавлял британскую делегацию на дискуссиях по всеобъемлющему запрещению ядерных испытаний в Женеве , Швейцария , с 1977 по 1978 год. [5]
В 1978 году Крэдок был отправлен в Пекин в третий раз, сменив сэра Эдварда Юда на посту посла Великобритании в Китайской Народной Республике, и этот пост был создан в 1972 году, чтобы заменить должность временного поверенного в делах. [4]
К тому времени высокопоставленные чиновники в правительстве Гонконга , а также несколько застройщиков в Гонконге узнали об истечении в 1997 году 99-летней аренды земли Китаем Великобритании на Новых территориях , содержащихся в договоре 1898 года. Китайско-британская конвенция о расширении территории Гонконга , чувствуя все большую неуверенность в будущей действительности аренды земли. Колония Гонконг в основном состояла из островов Гонконг и Коулун , которые были переданы Великобритании соответственно в 1842 и 1860 годах, а также Новых территорий , которые, в отличие от первых двух регионов, были сданы в аренду Соединенному Королевству только на 99-летний срок. начиная с 1898 года. Поскольку срок аренды на 99 лет истекал примерно через двадцать пять лет в 1997 году, они начали замечать, что договоры аренды земли на Новых территориях, одобренные колониальным правительством, могут не существовать после 1997 года. [4]
Чтобы проверить отношение китайского правительства к действительности договоров аренды, губернатор сэр Мюррей Маклехоз в сопровождении старшего неофициального члена Исполнительного совета сэра Юет-Кеунг Кана и политического советника губернатора (позже сэра ) Дэвид Уилсон принял приглашение китайского правительства посетить Пекин в 1979 году. Цель визита оказалась весьма чувствительной для британского правительства. В Гонконге только Маклехоз, Кан и Вильсон знали цель своей миссии, которой способствовали Юд в Лондоне и Крэдок в Пекине и которая была одобрена министром иностранных дел доктором Дэвидом Оуэном . [7] Однако неожиданно лидер коммунистического Китая Дэн Сяопин просто проигнорировал вопрос об аренде земли и твердо настоял на захвате всего Гонконга не позднее 1997 года. -Британские переговоры о будущем Гонконга. [8]
После победы консерваторов на всеобщих выборах в Великобритании в 1979 году новый премьер-министр Маргарет Тэтчер заняла жесткую линию в дипломатии, и вопрос Гонконга не стал исключением. Вскоре после военной победы Соединенного Королевства над Аргентиной в Фолклендской войне г-жа Тэтчер в сопровождении Крэдока и Юда, который теперь был губернатором Гонконга, нанесла визит в Пекин 22 сентября 1982 года в надежде убедить Китайское правительство не будет настаивать на утверждении суверенитета над Гонконгом. Во время ее визита Тэтчер и Крэдок обсудили этот вопрос с китайским руководством, в том числе с премьер-министром Китая Чжао Цзыяном и Дэн Сяопином. Хотя обе стороны согласились, что официальные переговоры о будущем Гонконга должны быть проведены без промедления, их взгляды еще больше разошлись 24 сентября, когда Тэтчер подчеркнула на встрече с Дэном в Доме народных собраний , что китайско-британский Нанкинский договор Пекинская конвенция и Конвенция о расширении территории Гонконга все еще оставались в силе, и этот факт категорически отрицал Дэн, который вместо этого настаивал на том, что Китай должен захватить Гонконг к 1997 году, независимо от договоров. [9] Когда Тэтчер, Крэдок и Юд покинули Большой зал после встречи с Дэном, Тэтчер случайно поскользнулась на ступеньках снаружи. Сенсационную сцену местные СМИ охарактеризовали как знак, намекающий на поражение «железной леди» от «коротышки» (т.е. Дэна). [10]
После визита Тэтчер в Китай первый раунд китайско-британских переговоров начался в Пекине с октября 1982 года по июнь 1983 года, когда Крэдок был главным переговорщиком от Великобритании. Однако из-за сильного столкновения мнений переговоры не увенчались успехом. Крэдок опасался, что затянувшиеся или прерванные переговоры поставят Китай в выгодное положение и дадут ему повод в одностороннем порядке решить будущее Гонконга в то время, когда 1997 год быстро приближался. В этом отношении Крэдок посоветовал Тэтчер пойти на компромисс с Китаем, чтобы позволить Британии сохранить некоторую степень влияния на проблему Гонконга, и одной из главных уступок, на которых он настаивал, было перестать настаивать на полномочиях, предоставленных тремя договорами для расширения британских договоров. администрации после 1997 года. В письме китайским властям ближе к концу первого раунда переговоров Тэтчер написала, что, если результат переговоров будет принят народом Гонконга, британское правительство порекомендует парламенту передать суверенитет над Гонконгом. Конг в Китай. [11] В письме указывалось на смену Тэтчер на смягченную позицию, что подготовило почву для второго раунда переговоров. [11]
В июле 1983 года Великобритания и Китай начали второй раунд переговоров в Пекине, при этом Крэдок остался главным переговорщиком от Великобритании. Среди других британских участников переговоров были губернатор Юд и политический советник губернатора Робин Макларен . Китайскую переговорную группу сначала возглавлял Яо Гуан , позже его сменил Чжоу Нань . [12] Как и в первом раунде, обе стороны нашли друг друга трудными. В ходе переговоров Великобритания предположила, что суверенитет Гонконга может быть передан Китаю в 1997 году, но для обеспечения процветания Гонконга Великобритании должно быть предоставлено право управлять после 1997 года. Это предложение подверглось резкой критике со стороны Чжоу как «замена Гонконга». три неравноправных договора новым», тем самым вновь заведя переговоры в тупик. [13]
Признак провала Соединенного Королевства на китайско-британских переговорах и неопределенность будущего Гонконга сильно ослабили уверенность народа Гонконга в своем будущем, что, в свою очередь, спровоцировало кризис доверия. В сентябре 1983 года на валютном рынке зафиксировано внезапное падение курса гонконгского доллара по отношению к доллару США. Падение курса гонконгского доллара вызвало кратковременную общественную панику в Гонконге: толпы людей бросились к продуктовым ларькам , пытаясь скупить все доступные пакеты риса, продуктов питания и других предметов первой необходимости. Чтобы стабилизировать гонконгский доллар и восстановить доверие широкой общественности, правительство Гонконга в октябре быстро ввело систему связанных обменных курсов , зафиксировав обменный курс на уровне 7,8 гонконгских долларов за доллар США. Тем не менее, китайское правительство обвинило правительство Гонконга в намеренном манипулировании падением гонконгского доллара и пригрозило, что, если китайско-британские переговоры не смогут достичь удовлетворительного результата в течение года, они в одностороннем порядке лишат суверенитета Гонконга. по-своему к 1997 году. [14]
Крэдок был глубоко обеспокоен тем, что Китай встанет из-за стола переговоров и будет действовать в одиночку. Приложив большие усилия, ему удалось убедить правительство в ноябре 1983 года, что Соединенное Королевство откажется от любых претензий на суверенитет или власть над Гонконгом после 1997 года. Такой шаг обычно рассматривался как вторая крупная уступка, предложенная Соединенным Королевством. [14] После этого обе стороны достигли консенсуса по ряду основных принципов переговоров, включая реализацию « Одной страны, двух систем » после передачи суверенитета, создание китайско-британской совместной группы связи перед передачей, и создание нового класса британского гражданства для британских граждан в Гонконге, в основном этнических китайцев , без предоставления им права проживания в Соединенном Королевстве. [4] [15] Хотя Крэдока сменил сэр Ричард Эванс на посту главного британского переговорщика в январе 1984 года, Крэдок заключил большинство соглашений, которые позже легли в основу Китайско-британской совместной декларации. [3] [16] В знак признания его решающей роли в китайско-британских переговорах в 1983 году он был удостоен звания кавалера Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия , будучи кавалером ордена Святого Михаила и Святого Георгия. Георгий с 1980 года.
После раундов переговоров 26 сентября 1984 года представители Великобритании и Китая наконец парафировали Совместную китайско-британскую декларацию, а 19 декабря Совместная декларация была официально подписана премьер-министром Маргарет Тэтчер и премьер-министром Китая Чжао Цзыяном в Великом Зал Народа. Будучи одним из главных разработчиков Совместной декларации, Крэдок также лично присутствовал при ее подписании. [17] Однако Совместная декларация не смогла вселить доверие народу Гонконга. Согласно опросу, проведенному вскоре после этого, только 16% респондентов почувствовали себя уверенными в этом, в то время как 76% респондентов придерживались сдержанной позиции. Более того, 30% считали, что «Одна страна — две системы», предложенная в Совместной декларации, будет неработоспособной, что показывает, что широкая общественность Гонконга чувствует себя неуверенно и сомневается в соглашении, заключенном между Великобританией и Китаем. [18]
Когда в конце 1983 года Крэдок, дипломат, свободно говоривший на китайском языке, покинул китайско-британские переговоры, ходили слухи, что он сменит сэра Эдварда Юда на посту губернатора Гонконга. Однако слух так и не оправдался, [3] и наоборот, Крэдок, которого прозвали «Мандарином Мэгги» и который стал очень доверенным советником Маргарет Тэтчер, настоял на том, чтобы его отправили обратно в Лондон. [4] К тому времени Крэдок достиг дипломатического пенсионного возраста в 60 лет, но Тэтчер по-прежнему назначила его заместителем заместителя министра иностранных дел и советником премьер-министра по иностранным делам, ответственным за надзор за китайско-британскими переговорами. [3] После подписания Совместной декларации в декабре 1984 года он был назначен председателем Объединенного разведывательного комитета в 1985 году, предоставляя военно-стратегические рекомендации премьер-министру, оставаясь при этом советником по иностранным делам. Критики утверждали, что причина, по которой Тэтчер доверила ему, заключалась в том, что они оба считали Советский Союз самым большим противником Великобритании, в то время как Соединенные Штаты были самым важным союзником, и поэтому они всегда могли двигаться в одном направлении при принятии дипломатических решений. [4] Крэдок продолжал исполнять обязанности ее советника до всеобщих выборов 1987 года .
Когда Джон Мейджор сменил Тэтчер на посту премьер-министра в 1990 году, Крэдок продолжал работать на Даунинг-стрит, 10 , но его отношения с Мейджором были не такими хорошими, как с Тэтчер. 7 февраля 1991 года, когда Мейджор проводил заседание кабинета министров в доме номер 10, Временная ИРА запустила минометную бомбу по зданию, разбив все окна конференц-зала. К счастью, никто из членов кабинета министров, включая Крэдока, в результате теракта не пострадал . [4]
С момента подписания Совместной декларации в 1984 году Гонконг вступил в свои последние тринадцать лет британского колониального правления, которые также были известны как «переходный период». В течение этого периода Китай и Великобритания продолжали обсуждать детали передачи суверенитета Гонконга, запланированной на 1997 год. Тем не менее, когда 4 июня 1989 года произошли репрессии на площади Тяньаньмэнь, Гонконг впал в новую серию кризисов доверия. Беспрецедентный миллион человек собрался в центре города , выразив свой гнев по поводу военного подавления коммунистическим режимом мирного студенческого митинга в Пекине, который проводился в поддержку свободы и демократии в Китае. После подавления репрессий переговоры между Великобританией и Китаем были остановлены из-за международного бойкота Китая. [19] В Гонконге и Соединенном Королевстве общественное мнение призывало британское правительство осудить и отказаться от Китайско-британской совместной декларации, и многие были обеспокоены передачей Гонконга из-под контроля Великобритании коммунистическому режиму. Среди них старший неофициальный член Исполнительного совета Гонконга дама Лидия Данн даже публично призвала Великобританию не передавать британских подданных в Гонконге режиму, который «без колебаний использовал свои танки и силы против собственного народа». ". [19]
Крэдоку было поручено тайно посетить Пекин в конце 1989 года, чтобы попытаться поддержать Совместную декларацию и охладить коммунистическую антипатию в Гонконге. В Пекине он неустанно лоббировал Китай, чтобы гарантировать большую степень свободы и демократии в Гонконге после 1997 года. Именно благодаря его усилиям Китай согласился постепенно продвигать демократизацию в будущем Специальном административном районе Гонконг, разрешив к 2007 году напрямую избирать половину из шестидесяти мест в Законодательном совете, что было должным образом выполнено в 2004 году. Впоследствии Китай был подтвержден в Приложении II к Основному закону Гонконга, обнародованному в 1990 году. [3] [4] [20] С согласия Великобритании любая реформа колониального Законодательного совета до 1997 года должна быть одобрена Китаем. , чтобы предоставить колониальному законодательному органу билет на так называемый «сквозной поезд», что позволит беспрепятственно перевезти его в Гонконг после 1997 года. [4] В дополнение к этому изменению Крэдок предложил создать должность « заместителя губернатора » для будущего избранного главы исполнительной власти , чтобы позволить будущему лидеру Гонконга подготовиться к работе до 1997 года. Крэдок считал, что эти меры позволят быть эффективным в поддержании процветания Гонконга, и в долгосрочной перспективе, по его мнению, все места в Законодательном совете будут избираться прямым голосованием. [20]
Помимо вышеупомянутых мер, чтобы восстановить уверенность жителей Гонконга в своем будущем, губернатор сэр Дэвид Уилсон в своем ежегодном политическом обращении к Законодательному совету представил Базовую программу аэропорта , которая также была известна как «Проект Розового сада». в октябре 1989 года. Однако, поскольку прогнозируемые затраты были очень высокими, а программа продлилась и после 1997 года, китайское правительство вскоре критически обвинило Великобританию в заговоре с целью использования «Проекта розового сада» с целью растраты богатых валютных резервов Гонконга , а также в используя тактику тайного вывода валютных резервов и отправки их в Соединенное Королевство. Они даже пригрозили, что не «благословят» проект. [21] В результате обвинений, выдвинутых против него, британское правительство стремилось заручиться поддержкой Китая. Они тайно отправили Крэдока в Китай с несколькими визитами в 1990 и 1991 годах, «разъясняя» детали проекта нового аэропорта китайскому руководству, и попытались успокоить председателя Центрального военного совета Коммунистической партии Китая Цзян Цзэминя, что новый Аэропорт не принесет Китаю никакого вреда. [3] Несмотря на свои заверения, Цзян настаивал на том, что спор не может быть решен до тех пор, пока премьер-министр Джон Мейджор не посетит Китай для подписания меморандума. [19]
Под давлением Китая Мейджор был вынужден неохотно посетить Пекин и 3 сентября 1991 года подписал Меморандум о взаимопонимании относительно строительства нового аэропорта в Гонконге и связанных с ним вопросов с Китаем. В Меморандуме Великобритания пообещала зарезервировать не менее Гонконга. 25 миллиардов долларов будущему правительству Специального административного района Гонконг в обмен на поддержку Китая в рамках основной программы аэропортов. Более того, Великобритания согласилась в Меморандуме занять эффективную «активную» позицию , чтобы помочь в сокращении государственного долга Гонконга после 1997 года . в Китай после протестов и резни на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , в то время как международное сообщество все еще бойкотировало Китай. [22] После нового эпизода с аэропортом консервативное правительство посчитало, что мягкая дипломатия , ранее применявшаяся Великобританией в отношениях с Китаем, больше не эффективна, и Мейджор пришел к выводу, что Крэдок и губернатор Вильсон были слишком добры к китайским властям. и что они должны взять на себя ответственность за такой подход. [23]
Первым ушел губернатор Вильсон. В новогоднем списке почестей 1992 года неожиданно было объявлено, что он будет сделан пожизненным пэром и возведен в Палату лордов . Вскоре после этого, хотя Уилсону оставалось еще три года до достижения нормального пенсионного возраста в 60 лет, британское правительство внезапно объявило, что губернаторство Вильсона скоро закончится и не будет продлеваться. В отличие от общепринятой практики, британское правительство не назвало преемника Вильсона следующим губернатором Гонконга, что оставило множество предположений о том, что Вильсон был вынужден уйти из-за своей слабости. [23] Когда Вильсон покинул пост губернатора в июле 1992 года, его сменил Крис Паттен, который был союзником Мейджора от консерваторов и дорос до поста председателя Консервативной партии, а также бывшего члена парламента , недавно потерпевшего поражение в общих выборах. выборы . Несколько месяцев спустя британское правительство объявило, что Крэдок уходит с поста председателя Объединенного разведывательного комитета и советника по иностранным делам. В своем заявлении правительство не оставило никаких комплиментов Крэдоку, что свидетельствует о недовольстве Мейджора. [23]
Вскоре после вступления на пост губернатора Паттен занял более жесткую позицию в отношении Китая, которая полностью отличалась от позиции его предшественников. В своем первом политическом послании , опубликованном в октябре 1992 года, он пообещал, что все места Законодательного совета будут избраны прямым и демократическим путем в 1995 году, который станет последними выборами, предшествовавшими передаче власти в 1997 году, с целью ускорить темпы демократизации. Гонконга и защитить основные права человека народа Гонконга. Несмотря на то, что его решение приветствовалось общественным мнением как в Гонконге, так и в Великобритании, Паттен поставил себя в нестабильные и конфронтационные отношения с Китаем. [4] Когда его пакет политических реформ был принят Законодательным советом в 1994 году, китайское правительство решило прекратить первоначально запланированную схему «сквозного поезда» и в одностороннем порядке создать свой собственный Временный законодательный совет , подтвердив, что колониальный Законодательный совет не выживет после 1997 года. Также было отменено запланированное создание должности «заместителя губернатора». [4]
Китайские власти сильно упрекали Паттена за его демократическую реформу, а директор Управления по делам Гонконга и Макао Государственного совета Китайской Народной Республики Лу Пин однажды классно осудил его как «грешника, которого следует осудить за тысячи лет". [24] В ссоре между Паттеном и китайским правительством Крэдок твердо выступал против Паттена и неоднократно критиковал его, обвиняя его в нанесении ущерба запланированной дорожной карте, которая была одобрена как британским, так и китайским правительствами. В 1995 году Крэдок публично заявил в интервью, что «он [имея в виду Паттена] сделал себя настолько неприятным для китайцев» [25] , а позже, в другом случае, он описал Паттена как «невероятно сокращающегося губернатора». [4] [26] Тем не менее, Паттен не стал молчать и нанес ответный удар на заседании Законодательного совета, публично высмеивая Крэдока как «посла в отставке, страдающего диспепсией». [27] С 1992 по 1997 год Крэдок и Паттен неоднократно критиковали друг друга, что ставило их во все более плохие отношения. Хотя британское правительство пригласило Крэдока присутствовать на церемонии передачи суверенитета Гонконга 30 июня 1997 года, Крэдок почувствовал, что им не хотелось бы, чтобы он присутствовал, и отклонил приглашение. [28]
Крэдок был назначен тайным советником в 1993 году. С 1996 по 2000 год он был неисполнительным директором газеты South China Morning Post . В последние годы своей жизни он жил в Ричмонде на юго-западе Лондона, проводя большую часть времени за написанием книг о китайско-британских переговорах и реальной политической дипломатии. Он страдал от плохого здоровья и умер в Лондоне 22 января 2010 года в возрасте 86 лет. [3] Его похороны состоялись в церкви Святой Марии, Твикенхем , в западном Лондоне 6 февраля 2010 года. [29] Некоторые из его бывших коллег, такие как бывший главный секретарь Гонконга сэр Дэвид Акерс-Джонс был опечален его смертью, но другие, такие как председатель-основатель Демократической партии Гонконга Мартин Ли, прокомментировали это негативно, сказав: «Я не думаю, что он был другом Гонконга». . [30]
Два крупных отступления Крэдока и его компромиссная позиция в китайско-британских переговорах вызвали в то время серьезные споры. Крэдок защищал свои действия на том основании, что он действовал с реалистической точки зрения и считал, что у Соединенного Королевства на самом деле «нет карты» на руках и вообще мало силы на переговорах. [4] Основные причины заключались, во-первых, в том, что сам Гонконг должен продолжать полагаться на поставки пресной воды и продовольствия из материкового Китая, а во-вторых, в том, что британские вооруженные силы, дислоцированные в Гонконге, были слишком слабы, чтобы защитить Гонконг от Китайские военные и, в-третьих, для поддержания процветания и экономического развития Гонконга в будущем, Великобритания должна сотрудничать с Китаем. [3] [4] [20] С юридической точки зрения, Крэдок считал, что, поскольку Конвенция о расширении территории Гонконга истечет в 1997 году, Великобритания больше не сможет эффективно управлять Гонконгом после этого, поскольку Новые Территории придется вернуть Китаю, хотя острова Гонконг и Коулун этого не сделают, и это была одна из главных причин, по которой он посоветовал Тэтчер пойти на компромисс с Китаем. [3] Он пришел к выводу, что решение, которое лучше всего послужит интересам Гонконга, состоит в том, чтобы не допустить односторонних действий Китая и бороться за интересы народа Гонконга в ограниченных и взаимосогласованных рамках. [3] [20]
Однако позиция Крэдока подверглась резкой критике. После подписания Совместной китайско-британской декларации общее общественное мнение в Гонконге и Великобритании заключалось в том, что она не сможет восстановить уверенность народа Гонконга в своем будущем. [18] Многие критики даже осудили Великобританию и Совместную декларацию как предательство народа Гонконга и будущего Гонконга. [3] Среди них новостной журнал The Economist утверждал, что и Крэдок, и Тэтчер ничем не отличались от бывшего премьер-министра Невилла Чемберлена , который предал Чехословакию нацистской Германии , подписав Мюнхенское соглашение с Адольфом Гитлером в 1938 году. [31] Кроме этого, некоторые Комментаторы предположили, что у Крэдока нет оснований соглашаться с точкой зрения Китая относительно действительности трех договоров, поскольку согласно общей практике международного права необходимо заключить новый договор, чтобы признать недействительным и заменить старый, и поэтому три договора фактически все еще оставались недействительными. действующий. [32]
Также утверждалось, что Крэдок действительно не был либералом , потому что он и британское правительство не действовали в интересах Гонконга за столом переговоров. Фактически, британское правительство считало, что поддержание дружественных китайско-британских отношений имеет первостепенное значение для сохранения британских деловых интересов в Китае. Отказаться от Гонконга в обмен на долгосрочную дружбу с Китаем считалось выгодным, особенно для делового сектора Соединенного Королевства. Кроме того, поскольку Совместная декларация была разработана для обеспечения стабильности в Гонконге, она фактически закрыла «черный ход» для въезда в Соединенное Королевство и, таким образом, предотвратила возможный приток 3 миллионов британских подданных в Гонконг в поисках убежища или права на пребывание в Гонконге. поселиться там. [31]
Крэдок резко критиковал программу политических и демократических реформ губернатора Паттена, обвиняя его в том, что он разгневал китайское правительство, за что, по его мнению, Паттен должен нести ответственность. [3] [20] Он также обвинил реализацию программы реформ в том, что она нанесла ущерб согласованному соглашению о «сквозном поезде» и другим переходным соглашениям, и что это только окажет отрицательное влияние на демократизацию Гонконга после 1997 года. Тем не менее, его пропекинская позиция вызвала сильную оппозицию и критику как в Гонконге, так и в Великобритании. В то время господствующее общественное мнение сводилось к тому, что память о репрессиях на площади Тяньаньмэнь все еще жива в сознании многих жителей Гонконга, и именно поэтому Великобритания несла ответственность за адекватную защиту прав человека в Гонконге и демонстрацию поддержки политике Паттена. политическая реформа. Несмотря на то, что колониальный законодательный орган не выжил после 1997 года, многие считали, что его реформа была полезной для Гонконга, чтобы ощутить преимущества демократически избранного Законодательного совета и дать голос недовольству общественности Гонконга китайским правительством. путем голосования на выборах. [20] Специальный комитет по иностранным делам Палаты общин также заявил, что для Соединенного Королевства было бы позорно не провести политическую реформу в ответ на требование народа Гонконга. [20]
Хотя политическая реформа губернатора Паттена в целом получила поддержку в Гонконге, Крэдок настаивал на том, что, если Великобритания выступит против Китая, Британии будет очень трудно торговаться за Гонконг. В интервью 1996 года документальному фильму «Здравый смысл» , выпущенному гонконгским радио и телевидением , Крэдок заявил, что Соединенное Королевство почти потеряло все свое влияние на Китай, поскольку между двумя странами возникли политические споры. [31] Когда его спросили, равносильно ли его отношение к Китаю, он, по общему признанию, ответил, что независимо от того, желает народ Гонконга или нет, Гонконг должен быть передан Китаю в 1997 году. Гонконга, что построение гармоничных отношений с Китаем всегда лучше, чем конфронтация и выражение недовольства. [31] С другой стороны, он также призвал жителей Гонконга взглянуть правде в глаза и не верить ни в какие иллюзии и ложные надежды на демократию, выдвинутые Крисом Паттеном. Когда его спросили, советовал ли он народу Гонконга подчиняться Китаю во всем, он ответил, что жители Гонконга должны знать, кто их «Хозяин», и что они могут сделать все возможное, чтобы убедить китайские власти следовать тому, что они делают. было написано в Совместной декларации, но он повторил, что самое главное, они должны признать реальность. [31]
В ответ на критику Крэдока в отношении политической реформы губернатор Паттен несколько раз наносил ответный удар, а на заседании Законодательного совета 13 июля 1995 года он публично высмеивал Крэдока и тех, кто умиротворял Китай, как страдающих «краддокитом»:
Я думаю, что мы страдаем в Гонконге от эпидемии того, что мы называем дома краддокитом, и это то, что поражает не только послов в отставке, страдающих диспепсией; это явно выходит за рамки этого. И у этой болезни есть ряд составляющих, ряд симптомов. Существует убеждение, что у человека есть монополия на добродетель, убеждение, что у него есть монополия на мудрость относительно того, что правильно для Гонконга, убеждение, что у него есть монополия на заботу о вещах, которые сделали Гонконг таким особенным, и убеждение в том, что, если все остальные не согласятся с вами и не последуют вашему собственному анализу, для Гонконга это конец пути. Гонконг обречен, если люди не всегда с вами согласятся. Таковы некоторые симптомы этой эпидемии. [27]
Хотя Крэдок был в плохих отношениях с Паттеном, китайское правительство и пропекинский лагерь высоко ценили его. [26] В целом они хвалили его за то, что он сыграл жизненно важную роль в составлении китайско-британской совместной декларации. [33] Агентство новостей Синьхуа , официальное информационное агентство китайских властей, однажды охарактеризовало Крэдока как «друга Китая и опытного британского дипломата, который в то же время заботится о защите интересов своей страны… История доказала его искренность и объективность». [28]
С 1953 года Крэдок был женат на Бирте Мари Дирлунд, которая также работала в министерстве иностранных дел. У них не было детей. [5] Леди Крэдок умерла в сентябре 2016 года. [34] Крэдок была членом Реформаторского клуба . [5]