Ансон Мария Элизабет Чан Фан Он-сан , GBM , GCMG , CBE , JP ( кит .陳方安生; урождённая Фан; родилась 17 января 1940 года) — отставной гонконгский политик и государственный служащий, которая была первой этнической китаянкой и женщиной, занявшей пост главного секретаря , вторую по значимости должность как в британском колониальном правительстве , так и в правительстве САР Гонконг под китайским суверенитетом с 1993 года до своей отставки из правительства в 2001 году, что вызвало слухи о её растущем разладе с главой исполнительной власти Тун Чи-хва . [1]
Пользуясь огромной популярностью во время своего пребывания в должности и часто именуемая «Железной леди» и «Совестью Гонконга», Чан стала все более откровенно говорить о продвижении более быстрых темпов демократизации в Гонконге и защите автономии Гонконга. [2] [3] [4] [5] При поддержке лагеря пандемократии она баллотировалась на дополнительных выборах острова Гонконг в 2007 году и недолгое время была членом Законодательного совета . [6] [7] После выхода на пенсию в 2008 году она продолжала лоббировать демократию и автономию Гонконга внутри страны и за рубежом, пока не ушла из общественной жизни окончательно в 2020 году. [8]
Ансон Фанг родилась в Шанхае в богатой семье в 1940 году. Ее отец Фан Шин-хау был банкиром и текстильным бизнесменом, который перевез свою семью в британскую колонию Гонконг в 1948 году накануне победы коммунистов в гражданской войне в Китае . Фан Шин-хау внезапно умерла в 1950 году в возрасте 36 лет, когда Ансон было всего десять лет, оставив восьмерых детей своей матери Фан Чжаолин . Мать Ансона забрала старших сыновей в Англию, чтобы присматривать за их образованием, оставив остальных на попечении бабушки Ансона по отцовской линии и нескольких дядей и тетей. [9]
Ее дед по отцовской линии, Фан Чжэньу , был генералом Гоминьдана , участвовавшим во Второй китайско-японской войне , а ее дядя, сэр Гарри Фан Синьян, был известным хирургом-ортопедом и занимал должность назначенного члена Законодательного совета Гонконга с 1974 по 1985 год. Ее мать, Фан Чжаолин, также являвшаяся мастером китайской живописи, не только взяла на себя ответственность за воспитание своих детей, но и пыталась продолжить свою карьеру в качестве художника.
Энсон получила образование в колледже Sacred Heart Canossian и изучала английскую литературу в Гонконгском университете . Она окупила себя, работая частным репетитором и в течение года клерком в больнице Queen Mary . Наряду с учебой она увлекалась любительским драматическим искусством, и именно благодаря этому она встретила своего будущего мужа, Арчибальда Чана Тай-винга. Она начала работать над дипломом социального работника, но позже передумала и поступила на государственную службу Гонконга в 1962 году. В следующем году она вышла замуж за Арчи, который стал преподавателем естественных наук в колледже St Joseph's College . [6]
Когда Чан присоединилась к административной службе кадета в 1962 году, она была одной из двух женщин, поступивших на государственную службу в то время. Сообщается, что ее зарплата составляла одну четверть от зарплаты мужчин эквивалентного ранга. [6] После этого она перешла в экономический отдел финансового отделения в 1962 году, затем в Департамент сельского хозяйства и рыболовства , затем в Департамент торговли и промышленности, а затем снова в финансы. В 1970 году она стала помощником финансового секретаря в финансовом отделении колониального секретаря, став первой женщиной, занявшей этот пост. [6] В 1970 году она стала старшим административным сотрудником. В этот период она помогла создать Ассоциацию женщин-старших государственных служащих, чтобы бороться за лучшие права для женщин-государственных служащих, в частности, добиваясь паритета заработной платы с мужчинами. [6]
Чан стала первой женщиной-директором государственной службы, когда ее назначили директором социального обеспечения в 1984 году. Во время ее пребывания в должности она подверглась жесткой критике со стороны СМИ за ее ведение дела об опеке над детьми в 1986 году, широко известного как инцидент Квок Ан-нуи . [10] Расследование, проведенное неофициальными членами Исполнительного совета, показало, что Чан «действовала в рамках закона» в отношении своих чрезвычайных полномочий, но рекомендовало внести изменения в закон и процедуры Департамента социального обеспечения, чтобы предотвратить повторение подобных случаев. Позже она призналась, что давление СМИ сделало ее «очень расстроенной», и это заставило ее держаться подальше от прессы, по крайней мере, в течение нескольких лет. [11] [12]
С 1987 по 1993 год она была секретарем по экономическим услугам. Она занимала должность секретаря по государственной службе с апреля по октябрь 1993 года, прежде чем стать 30-м и последним главным секретарем , главой государственной службы Гонконга, в ноябре 1993 года. В течение своего пребывания на этой должности она в основном курировала локализацию государственной службы. С 1994 года она возглавляла Руководящий комитет по развитию аэропорта, курируя строительство нового аэропорта Чхеклапкок .
Чан была первой женщиной и первой этнической китайкой, занявшей вторую по значимости государственную должность в Гонконге. Высшую государственную должность, губернатора, всегда занимали британцы до передачи Гонконга Китайской Народной Республике. Чан часто описывали в эту эпоху как «железную леди» с «железным кулаком в бархатной перчатке». Чан восхваляли как самую влиятельную женщину в Азии за ее роль заместителя британского губернатора Криса Паттена , а позднее первого главного исполнительного директора САР Тун Чи-хва . Она считалась самым доверенным высокопоставленным должностным лицом в Гонконге как правительством Великобритании, так и КНР, назначавшим ее главой государственной службы до и после передачи Гонконга.
В преддверии передачи Гонконга она часто была «лицом Гонконга», отправленным, чтобы заверить весь мир, что территория не взорвется после возвращения Китаю и что гражданские свободы будут сохранены. Ее уверенность успокоила многих по всему миру. [13]
В Гонконге она получила широкую общественную поддержку в качестве первого главы исполнительной власти в новой администрации, но в октябре 1996 года объявила, что не будет баллотироваться на эту должность.
После передачи Гонконга Китаю 1 июля 1997 года Чан осталась главой государственной службы при тогдашнем главнокомандующем Тунг Чи-хва , что было ценным признаком стабильности и преемственности для новой администрации. Ее всегда высоко ценили: один государственный служащий британского происхождения сказал, что «ничего не будет работать без нее», также отметив, что «Тунг нуждается в ней больше, чем она в нем». [13]
Чан была в основном лояльна, но ее публичные высказывания иногда расходились с Туном. Этого было достаточно, чтобы заслужить определенную независимость и прозвище «Совесть Гонконга». В отличие от более консервативного Туна, Чан проявляла большую поддержку демократии и свободе и выступала за более быстрый темп демократизации.
В 1998 году Чан подверглась некоторой критике за ее роль в контроле за строительством нового международного аэропорта Гонконга в Чхеклапкоке . Аэропорт столкнулся с логистическими трудностями при открытии, и некоторые обвиняли Чан в отсутствии контроля. [14]
Когда проправительственные деятели в Гонконге напали на Радио и телевидение Гонконга (RTHK) за излишнюю критику правительств Гонконга и Китая , Чан встал на его защиту. [15]
Заниматься своей профессией после 1997 года так же, как они занимались ею до сих пор, продолжать писать истории и редакционные статьи, которые заслуживают того, чтобы их писали, ответственно, объективно, без страха или предвзятости... То, насколько хорошо они будут выполнять свою работу после перехода, в значительной степени определит, насколько хорошо будут защищены наши другие свободы. [16]
— Ансон Чан о роли журналистов Гонконга после передачи власти
Летом 1999 года RTHK стал платформой для дискуссий между Тайванем и материковым Китаем. Местный член Всекитайского собрания народных представителей КНР Цанг Хин-чи призвал государственную радиостанцию осуществлять самоцензуру и не предоставлять платформу, которая выражала бы раскол Китая; Сюй Симин , член Китайской народной политической консультативной конференции , призвал RTHK не разрешать вещание президента Тайваня. [15]
12 апреля 2000 года Ван Фэнчао, заместитель директора Управления по связям Центрального правительства , выступила с речью под названием «Принцип одного Китая и проблема Тайваня». Ван намекнул, что Статья 23 Основного закона должна быть принята в Гонконге как можно скорее, чтобы защитить Китай от измены и подрывной деятельности. [17] Чан выступила с четырехчасовой речью после Ван о важности свободы прессы и публикаций, поскольку она верила в подлинную свободу прессы без внешнего давления. [17]
Постоянная критика чиновников и политики материкового Китая многими воспринималась как одна из главных причин, по которой Пекин считал Чана злоумышленником в политике Гонконга. Вице-премьер КНР Цянь Цичэнь , который гонконгские СМИ восприняли как выговор Чану, сказал ей на мероприятии в Пекине «лучше поддерживать Туна» после того, как появились сообщения о разногласиях между ними по поводу назначения чиновников. [15] [18] В 1999 году Чан согласилась отложить свой выход на пенсию до июня 2002 года. Однако Чан объявила о своей отставке в январе 2001 года и официально ушла в отставку в апреле того же года. [14] В более позднем интервью Чан сказала, что ушла в отставку после того, как ей не удалось убедить Туна отложить введение Системы подотчетности главных должностных лиц , поскольку она считала, что было слишком рано вводить эту систему, когда глава исполнительной власти и половина законодательного органа не избирались напрямую. [19]
После ухода с государственной службы Чан нечасто появлялся на публике. Однако в декабре 2005 года Чан принял участие в марше протеста за демократию , против пакета конституционных реформ Дональда Цанга [20] и с тех пор участвовал в последующих маршах за всеобщее избирательное право. [21]
В июле 2006 года она раскритиковала Комиссию по стратегическому развитию под председательством Дональда Цанга за то, что она «довольно медлительна и неудовлетворительна», и объявила о своем намерении создать «Основную группу» для продвижения дебатов по конституционным реформам Гонконга. [22] Позже было объявлено, что группа будет состоять из тяжеловесов, включая Аллена Ли , Кристин Ло , Элизабет Бошер, профессора Йоханнеса Чана , Чандрана Наира и Лили Ям Кван Пуй-ин . [23]
23 сентября 2006 года на пресс-конференции Чан заявила, что не будет баллотироваться на пост генерального директора в 2007 году .
11 сентября 2007 года Чан объявила, что будет баллотироваться на дополнительных выборах в декабре 2007 года на место острова Гонконг, освободившееся после смерти бывшего председателя DAB Ма Лика . [24] [25] Во время кампании она подверглась критике со стороны Алекса Цуя, бывшего чиновника ICAC , который обвинил Чан в получении 100% ипотеки для покупки квартиры в 1993 году, когда она была главным секретарем, что предполагает злоупотребление властью. Комментатор из Городского университета сказал, что этот вопрос ознаменовал начало клеветнической кампании против Чан, [26] хотя Чан также не занималась политикой без клеветы, обвинив свою соперницу Регину Ип , бывшего секретаря по безопасности, поддерживаемую правительством Пекина, в том, что она «поддельный демократ».
Также выяснилось, что Чан также заняла место в совете директоров Richemont (где одним из членов совета директоров является бывший легионер Тайпан Саймон Мюррей ), производителя предметов роскоши известных брендов, но который в то время также владел 23% акций British American Tobacco. Когда новость о ее членстве в совете директоров стала достоянием общественности, она немедленно вышла из состава совета директоров Richemont.
Ранним утром 2 декабря 2007 года Чан был избран на дополнительных выборах, набрав 175 874 голоса, что составило около 55% голосов. Регина Ип, главный соперник Чан, набрала 137 550 голосов. [27]
На эти выборы Чан потратила 1,81 млн гонконгских долларов, на 330 000 долларов больше, чем Ип. Ее двумя главными донорами были сэр Куо-вэй Ли и его жена, а также председатель Демократического фонда Гонконга Джордж Котерли, которые пожертвовали по 250 000 гонконгских долларов каждый. Председатель Next Media Джимми Лай пожертвовал 200 000 гонконгских долларов, а Демократическая партия дала 65 840 гонконгских долларов «за услуги». [28]
6 июля 2008 года Чан объявила, что не будет баллотироваться на переизбрание в Законодательный совет по истечении срока ее полномочий. [29] [30]
24 апреля 2013 года Ансон Чан создал группу под названием « Гонконг 2020» на основе бывшей «Основной группы» и «Гражданской комиссии по конституционному развитию» [31] для мониторинга и комментирования хода конституционной реформы с целью достижения полного всеобщего избирательного права на выборах главы исполнительной власти в 2017 году и всех членов Законодательного совета к 2020 году. [32]
В апреле 2014 года Энсон Чан и Мартин Ли , основатель оппозиционной Демократической партии Гонконга , отправились в Соединенные Штаты и встретились с вице-президентом США Джо Байденом , лидером меньшинства в Палате представителей Нэнси Пелоси и членами Исполнительной комиссии Конгресса по Китаю . Активисты выступили против усиления контроля Пекина над Гонконгом и своего страха, что только выбранным Пекином кандидатам будет разрешено принять участие в выборах главы исполнительной власти 2017 года. Ли и Чан также выразили обеспокоенность по поводу свободы прессы в Гонконге, сославшись на жестокие нападения на журналистов и заявив, что Пекин оказывает давление на рекламодателей, чтобы те избегали критических СМИ. Байден подчеркнул «давнюю поддержку Вашингтоном демократии в Гонконге и высокой степени автономии города в рамках принципа «одна страна, две системы». Китай предостерег Соединенные Штаты от вмешательства во внутренние дела Гонконга после встречи Байдена с Чаном и Ли. В ответ Министерство иностранных дел Китая заявило, что оно «решительно выступает против вмешательства любых стран во внутренние дела города каким-либо образом». [ необходима цитата ]
В июле 2014 года Энсон Чан и Мартин Ли посетили Соединенное Королевство и встретились с заместителем премьер-министра и лидером младшего партнера коалиции либеральных демократов Ником Клеггом и выразили обеспокоенность по поводу юрисдикции Китая в регионе, а также поставили под сомнение приверженность Великобритании демократическому развитию Гонконга. Клегг подтвердил приверженность Великобритании выполнению обещания, что если Китай нарушит Совместную китайско-британскую декларацию , Великобритания «мобилизует международное сообщество и будет использовать все доступные правовые и другие пути». [33] Лю Сяомин , посол КНР в Великобритании , охарактеризовал Мартина Ли и Энсона Чана как «стремящихся подорвать стабильность Гонконга». [34]
В марте 2019 года Энсон Чан и продемократические законодатели Чарльз Мок и Деннис Квок посетили Соединенные Штаты и встретились с вице-президентом Майком Пенсом, чтобы выступить против вмешательства Пекина в дела Гонконга и предлагаемых поправок к закону об экстрадиции Гонконга , которые позже переросли в массовые антиправительственные протесты . Чан выразил обеспокоенность по поводу особых торговых отношений между Гонконгом и Соединенными Штатами, которые гарантированы Законом о политике США и Гонконга 1992 года. «Если восприятие [правительства США] принципа «одна страна, две системы» изменится, то мы должны быть обеспокоены тем, что что-то может быть сделано для изменения содержания Закона о политике Гонконга», — сказал Чан. Закон предусматривал, что Гонконг может пользоваться особым торговым статусом, отдельным от статуса между материковым Китаем и США, из-за принципа «одна страна, две системы», в соответствии с которым город контролирует свои собственные политические и экономические дела. [35]
В июне 2020 года, в возрасте 80 лет, после смерти дочери Чан объявила, что уходит из общественной и политической жизни. [36]
Среди ее семи братьев и сестер сестра-близнец Нинсон управляла туристическим агентством; брат Филипп Фан Шун-сан (р. 1941) работал китайским переводчиком в Организации Объединенных Наций в Женеве до 1999 года (и умер в 2013 году, выпрыгнув из своего дома в Лантау). [37] Другой брат, Дэвид Фан Цзинь-шэн, был бывшим преподавателем ортопедии и главой Гонконгской медицинской академии; а другой брат, Джон Фан Мэн-сан, является юристом. [6] В 2006 году Джон оказался втянут в спор из-за смерти своей бывшей возлюбленной при загадочных обстоятельствах в квартире, принадлежавшей ему в 1995 году. Следствие коронера единогласно постановило, что ее смерть была несчастным случаем или несчастным случаем. [38]
Она была замужем за Арчибальдом («Арчи») Чан Тай-Вингом с 1963 года до его смерти в 2010 году. На шесть лет старше ее, Арчибальд был директором Caltex Oil и преподавал науку в колледже Святого Иосифа , своей альма-матер. Он также служил во вспомогательной полиции Гонконга с 1987 по 1996 год, когда он вышел на пенсию с должности коменданта. [39]
У пары было двое детей, сын Эндрю Чан Хун-вай и дочь Мишель Чан Вай-лин (которая умерла в 2020 году в возрасте 57 лет [36] ), а также четверо внуков. [6]
25 июня 2020 года она объявила, что уходит из политической и общественной жизни. В публичном заявлении она сказала, что давно обещала своим детям, что отойдет от «гражданской и политической активности и будет вести более спокойную жизнь». Смерть ее дочери в мае 2020 года стала движущим фактором для ее выхода на пенсию, потому что она хотела «времени и пространства, чтобы скорбеть и восстанавливаться», и что она хотела проводить как можно больше времени со своей семьей, особенно с внучками и зятем. Ее заявление заканчивается призывом к молодежи Гонконга не терять надежды на будущее и «продолжать твердо придерживаться ценностей, которые лежат в основе нашего уникального города, но делать это законопослушным и мирным образом». [40]
В знак признания ее 34-летней государственной службы Британской короне в 1999 году Чан была награждена Большой гонконгской медалью Баухинии . [14]
Затем в 2002 году королева Елизавета II назначила ее почетной дамой Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия в знак признания ее заслуг перед правительством Гонконга до передачи. Такая награда обычно вручалась только губернаторам Гонконга до передачи суверенитета . [14]
Она является почетным членом Лондонского университета SOAS . [41]
В знак признания ее приверженности демократии и расширению прав и возможностей женщин, а также ее заслуг в качестве покровителя университета, Азиатский женский университет 20 мая 2017 года присвоил Ансон Чан почетную докторскую степень. [42]
