Сэмюэл Джеймс Эрвин-младший (27 сентября 1896 г. — 23 апреля 1985 г.) — американский политик, занимавший пост сенатора США от Северной Каролины с 1954 по 1974 год. Будучи южным демократом , он любил называть себя « сельским адвокатом » и часто рассказывал юмористические истории с южной протяжностью . [1] Во время своей карьеры в Сенате Эрвин сначала был ярым защитником законов Джима Кроу и расовой сегрегации , выступая в качестве конституционного эксперта Юга во время дебатов в Конгрессе по гражданским правам . [2] [3] Однако неожиданно он стал либеральным героем за свою поддержку гражданских свобод . [4] Его помнят по его работе в следственных комитетах, которые свергли сенатора Джозефа Маккарти в 1954 году, и особенно по его руководству расследованием сенатского комитета Уотергейтского скандала , приведшего к отставке президента Ричарда Никсона в 1974 году. [5] [6]
Эрвин родился в Моргантоне, Северная Каролина , в семье Лоры Терезы (Поу) и Сэмюэля Джеймса Эрвина. Он служил в армии США в боях во Франции во время Первой мировой войны в составе Первой дивизии в Кантиньи [7] и Суассоне и был награжден Крестом за выдающиеся заслуги , Серебряной звездой и двумя Пурпурными сердцами . [8] Он окончил Университет Северной Каролины , где был членом Диалектического и Филантропического обществ , в 1917 году и Гарвардскую юридическую школу в 1922 году. Эрвин любил шутить, что он был единственным студентом, когда-либо прошедшим Гарвардское юридическое образование «наоборот», потому что сначала он прошел курсы третьего года, затем курсы второго года и, наконец, курсы первого года. [9]
Уже принятый в коллегию адвокатов в 1919 году, до окончания юридической школы (позже называвший себя «простым сельским юристом »), Эрвин занялся политикой прямо из Гарварда. [1] Еще до того, как он получил свою степень, демократы округа Берк, Северная Каролина, заочно выдвинули его кандидатуру в Палату представителей Северной Каролины , в которую он избирался в 1922, 1924 и 1930 годах. [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] В 1927 году, будучи адвокатом округа Берк, Северная Каролина, Эрвин служил юридическим советником местного шерифа во время охоты на Бродуса Миллера , чернокожего мужчину, который, как считалось, убил белую девочку-подростка. Чиновники округа сослались на положение о преступлении в конституции Северной Каролины, которое разрешало любому гражданину убить объявленного преступника без предъявления официальных обвинений. Миллера застрелили во время преследования, а его тело выставили напоказ на площади перед местным зданием суда. Эрвин также был избран и занимал должность государственного судьи в конце 1930-х и начале 1940-х годов.
В 1948 году [17] Эрвин был назначен на должность члена Верховного суда Северной Каролины, освободившуюся в связи с отставкой Майкла Шенка , и исполнял обязанности в этой должности, когда в июне 1954 года губернатор Уильям Б. Амстед назначил его на место в Сенате США Клайда Хоя , который умер в должности. Он успешно баллотировался на это место в ноябре 1954 года .
Эрвин оказал глубокое влияние на американскую историю благодаря своей работе в двух отдельных комитетах в начале и конце своей карьеры, которые сыграли решающую роль в свержении двух могущественных оппонентов: сенатора Джо Маккарти в 1954 году и президента Ричарда М. Никсона в 1974 году. В 1954 году тогдашний вице-президент Ричард Никсон назначил Эрвина в комитет, сформированный для расследования вопроса о том, следует ли объявить Маккарти порицание Сенатом. [8] Специальный комитет Сената по расследованию практики проведения предвыборной кампании , который расследовал Уотергейт , был широко известен как «Комитет Эрвина».
В 1956 году сенатор Эрвин помог организовать сопротивление решению Верховного суда по делу Браун против Совета по образованию 1954 года, призывавшему к десегрегации школ, составив Южный манифест ; этот влиятельный документ поощрял неповиновение десегрегации и был подписан всеми, за исключением нескольких южных членов Конгресса. [18] (В своей автобиографии « Сохранение Конституции » Эрвин сказал, что позже он изменил свое мнение о решении по делу Брауна , заявив, что решение, в той мере, в которой оно устраняло обязательную сегрегацию, было правильным, но что принудительная интеграция, требуемая в соответствии с более поздними решениями, была неправомерной.)
Защитники Эрвина утверждают, что его оппозиция большинству законов о гражданских правах основывалась на его приверженности сохранению Конституции в ее первозданной формулировке и общем убеждении, что пункт о равной защите Конституции применяется только к белым мужчинам. Он неоднократно заявлял, что Конституция инкорпорировала гражданские, человеческие и равные права для всех, кого он считал достойными. Мало, если вообще есть, доказательств того, что он участвовал в расовой демагогии многих своих коллег с Юга. Некоторые историки считают позицию Эрвина «когнитивным диссонансом », поскольку он выступал против федерального законодательства по борьбе с расовой дискриминацией, но не делал этого в резких выражениях. Хотя он однажды утверждал, что американцы имеют право на «свои предрассудки, а также на свою аллергию», защитники Эрвина утверждают, что он сам, похоже, не был мотивирован предрассудками, а скорее подозрениями в отношении федеральной власти. Эрвин сказал, что ему не понравилось то, что суд Уоррена «сделал с Конституцией». [19]
30 марта 1965 года Эрвин объявил, что предложит замену законопроекту об избирательных правах администрации Джонсона. Эрвин назвал законопроект администрации глупым и неконституционным, и что его версия будет предусматривать назначение федеральных регистров в районах, сертифицированных как имеющие результаты расовой дискриминации, как определено в Пятнадцатой поправке к Конституции Соединенных Штатов . Эрвин сказал, что он будет добиваться одобрения Судебного комитета Сената и что он перенесет борьбу в Сенат в случае, если комитет отклонит его законопроект. [20]
Эрвин также был ярым противником Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года , который отменил квоты по гражданству, начиная с 1968 года. Он считал, что принцип привязки разрешенного числа иммигрантов из определенной страны к числу людей, имеющих предковое происхождение из этой страны и проживающих в Соединенных Штатах, должен быть сохранен. [21]
Между тем, строгое толкование Конституции Эрвином также сделало его либеральным героем за его поддержку гражданских свобод , его оппозицию законам о досмотре « без стука » и растущему вторжению банков данных и тестов на детекторе лжи как вторжению в частную жизнь . В 1966 году сенатор Эрвин сыграл важную роль в провале поправки к Конституции сенатора Эверетта Дирксена , разрешающей молитвы в государственных школах . Эрвин также поддерживал правило исключения в соответствии с Четвертой поправкой , которое делало незаконно изъятые доказательства недопустимыми в уголовных процессах.
Эрвин был ярым сторонником американского участия в войне во Вьетнаме и однажды сказал: «Мы должны разбомбить Северный Вьетнам до основания». [22]
В ноябре 1970 года Эрвин был одним из трех сенаторов (все из южных штатов, остальные — Джеймс Истленд и Стром Термонд ), проголосовавших против законопроекта о безопасности труда, который установил бы федеральный надзор за условиями труда. [23] В случае Эрвина он пытался сделать возможным для Северной Каролины продолжить свое слабое регулирование безопасности на рабочем месте, о чем свидетельствует пожар на заводе по переработке кур в Гамлете .
Когда Сенат проголосовал за Поправку о равных правах (ERA) в 1971 году, Эрвин предложил поправку, которая бы освобождала женщин от проекта ; поправка Эрвина к ERA была отклонена подавляющим большинством голосов. [24] Однако он был ярым противником ERA, и после того, как она была принята Сенатом, Эрвин использовал свое влияние, чтобы отговорить Генеральную ассамблею Северной Каролины от ее ратификации, утверждая, что «вершиной глупости было приказывать законодательным органам игнорировать пол при принятии законов». [25]
Он был вовлечен в расследования Сената до Уотергейта, когда в январе 1970 года Кристофер Пайл , следователь судебного подкомитета по конституционным правам Эрвина, раскрыл , что армия США проводила внутренние расследования в отношении гражданского населения. [26] Дальнейшая работа Эрвина по этому вопросу в последующие годы, вместе с расследованиями Комитета Чёрча , привела к принятию Закона о наблюдении за деятельностью иностранной разведки (после того, как Эрвин покинул свой пост).
Председатель любит время от времени указывать, что он всего лишь сельский юрист. Он забывает сказать, что он с отличием окончил Гарвардскую юридическую школу.
Заместитель председателя сенатского комитета по Уотергейту Говард Бейкер (республиканец от Теннесси) об Эрвине во время слушаний по Уотергейту [27]
Эрвин приобрел непреходящую известность благодаря своему руководству Комитетом Сената по расследованию избирательных кампаний, также известным как Комитет Сената по Уотергейту , с президентских выборов 1972 года . Лидер большинства в Сенате Майк Мэнсфилд выбрал Эрвина, потому что было маловероятно, что Эрвин будет баллотироваться на переизбрание в 1974 году (и на самом деле не сделал этого), [28] не имел никаких стремлений за пределами своей должности, имел глубокие познания в законе и Конституции и потому что его считали уравновешенным, консервативным, независимо мыслящим демократом. Президент Никсон сначала думал, что Эрвин может потенциально оказать поддержку, но это оказалось не так.
Во время слушаний, после объявления о том, что комитет выдает повестку на предмет записей Никсона в Белом доме после того, как Александр Баттерфилд раскрыл существование системы записи, установленной в Овальном кабинете, Эрвин заявил, что Уотергейт превзошел Гражданскую войну в США как худшую трагедию в истории страны. Он также вступил в известную перепалку с главным советником Никсона по внутренней политике Джоном Эрлихманом о том, позволяет ли конституционное право президенту санкционировать такие действия, как взлом сантехниками Белого дома штаб-квартиры Демократического национального комитета в офисном комплексе Уотергейт и их взлом в офисе психиатра Дэниела Эллсберга , бывшего помощника помощника министра обороны по вопросам международной безопасности, который слил документы Пентагона . [29]
Эрвин: Но деятельность иностранной разведки не была – не имела ничего общего с... мнением психиатра Эллсберга о его интеллектуальном или эмоциональном или психологическом состоянии!
Эрлихман: Откуда вы это знаете, господин председатель?
Эрвин: Потому что я понимаю английский язык! Это мой родной язык!
Последовали аплодисменты, и Эрвину пришлось стукнуть молотком, чтобы восстановить порядок. После выборов 1972 года Эрвин предложил пять законопроектов, ограничивающих полномочия президента. Два из них ограничивали возможность президента использовать средства по причинам, не соответствующим их назначению, один позволял Конгрессу усилить контроль над назначенными должностными лицами, один запрещал Президенту накладывать карманное вето на законы, когда Конгресс не заседал, а окончательный законопроект требовал, чтобы Президент информировал Конгресс о любых исполнительных соглашениях, заключенных с иностранными правительствами. [30]
В результате многочисленных продолжающихся споров с руководством демократов в Сенате и Национальным комитетом Демократической партии Эрвин ушел в отставку в декабре 1974 года, незадолго до окончания своего срока.
После выхода на пенсию Эрвин занимался юридической практикой, написал несколько книг и появлялся в различных рекламных роликах для продуктов. В качестве юриста он был со-юрисконсультом Womble Carlyle Sandridge & Rice PLLC по нескольким громким делам, включая успешную апелляцию в деле Joyner v. Duncan . [31] В 1973 году Эрвин был записан на CBS Records для пластинки Senator Sam at Home , в которую вошли треки Эрвина, высказывающего свое мнение и рассказывающего анекдоты, разделенные треками, где он поет популярные песни. Одна из этих песен, « Bridge Over Troubled Water », была выпущена как сингл, [32] и впоследствии вошла в сборник 1991 года Golden Throats 2 .
Эрвин был посвящен в масоны , [33] где он был возведен в 33-ю и высшую степень Мастера-Масона . [34] [35]
Эрвин умер в 1985 году в больнице в Уинстон-Сейлеме, Северная Каролина , от осложнений эмфиземы . Ему было 88 лет. На его похоронах присутствовали многочисленные высокопоставленные лица, включая бывшего президента Ричарда Никсона и членов его администрации. [ необходима цитата ]
Сын Эрвина, Сэмюэл Дж. Эрвин III , был назначен в 1980 году в Апелляционный суд Соединенных Штатов по четвертому округу президентом Джимми Картером . [8] Его внук, Сэм Дж. Эрвин IV , был избран в 2008 году в Апелляционный суд Северной Каролины [36] и в 2014 году в Верховный суд Северной Каролины. [37] Другой внук, Роберт С. Эрвин , был избран в 2002 году судьей Высшего суда Северной Каролины по округу 25A.
Кабинет и личная библиотека Эрвина были сохранены как «Библиотека и музей сенатора Сэма Дж. Эрвина-младшего», которые размещаются в Центре учебных ресурсов Файфера в колледже Western Piedmont Community College в его родном городе Моргантон, штат Северная Каролина.
В эссе 1964 года под названием «Голое общество» Вэнс Паккард критиковал неограниченное использование рекламодателями частной информации для создания маркетинговых схем. Он сравнил недавнюю инициативу Великого общества тогдашнего президента Линдона Б. Джонсона , Национальный банк данных , с использованием информации рекламодателями и выступил за усиление мер по обеспечению конфиденциальности данных , чтобы гарантировать, что информация не попадет в чужие руки. Эссе вдохновило Эрвина на борьбу с тем, что он считал вопиющим пренебрежением Джонсона к конфиденциальности потребителей. Он критиковал внутреннюю повестку Джонсона как инвазивную и считал неотфильтрованную базу данных информации потребителей признаком злоупотребления властью президентом. Эрвин предупредил, что «компьютер никогда не забывает». [38]
В интервью [41] в программе Уильяма Ф. Бакли « Firing Line » Эрвин предположил, что людям, занятым в общественной жизни, нужно иметь больше «твердости характера», а Бакли в шутку предложил Гордона Лидди в качестве образца, на что Эрвин ответил: «Ну, у Гордона Лидди слишком много твердости характера. Признаюсь, я испытываю своего рода тайное восхищение к такому парню, как Гордон Лидди, у которого действительно избыток твердости характера. Его твердость характера превосходит его интеллект, на самом деле».
Эрвин был ярым противником полиграфа , называя тесты «колдовством 20 века»:
Вероятно, ни один инструмент в наше время не подвергается таким угрозам конституционным гарантиям индивидуальной свободы, как полиграф или так называемый детектор лжи. Угроза его использования или запугивание, присущее его использованию, ограничивают свободное выражение и передачу идей, вторгаются в подсознательные мысли человека, заставляют его бояться свободно высказывать свои мысли или принуждают его говорить против своей воли. По моему мнению, вся цель этих машин — проникнуть в разум человека и найти то, что таится в самой глубине его ментального сознания по причинам, которые не имеют ничего общего с его способностью выполнять работу. Если право на неприкосновенность частной жизни вообще что-то значит и если это право, которое должно лелеяться в нашем обществе, это означает, что люди должны иметь право иметь мысли, надежды, желания и мечты, которые находятся вне досягаемости бюрократа, работодателя или электронного техника. Это то, чего энтузиасты этих машин, похоже, не понимают. Они не понимают и не ценят, насколько важна конфиденциальность для каждого американца, и пока этот урок не будет усвоен, мы все обнаружим, что наше право на конфиденциальность будет ограничено, если не будет полностью отменено. Я предлагаю этот законопроект, запрещающий использование полиграфа в целях трудоустройства, в надежде, что Конгресс на мгновение остановится, отступит и внимательно рассмотрит вопросы, связанные с неограниченным использованием полиграфа. Законодательство необходимо для того, чтобы навести порядок и контроль над практикой... [42]
Он также сказал известное высказывание о религии и правительстве:
Политическая свобода не может существовать ни в одной стране, где религия контролирует государство, а религиозная свобода не может существовать ни в одной стране, где государство контролирует религию. [43]
О гражданских свободах и равноправии:
«Равные гражданские свободы для всех и особые гражданские права для некоторых несовместимы по концепции и действию». Сохранение Конституции, стр. 163
Эрвин был назначен губернатором Р. Греггом Черри на должность члена Верховного суда Северной Каролины в 1948 году и проработал на этой должности шесть лет.
Сохранение Конституции. Автобиография Эрвина