Южносуданская гражданская война была многосторонней гражданской войной в Южном Судане между силами правительства и силами оппозиции. В декабре 2013 года президент Сальва Киир обвинил своего бывшего заместителя Риека Мачара и 10 других в попытке государственного переворота . [51] [52] Мачар отрицал попытку начать переворот и бежал, чтобы возглавить Народно-освободительное движение Судана в оппозиции (НОДС-ИО). [53] Начались бои между Народно-освободительным движением Судана (НОДС) и НОДС-ИО, что разожгло гражданскую войну. Угандийские войска были развернуты для борьбы на стороне правительства Южного Судана. [54] Организация Объединенных Наций направила в страну миротворцев в рамках Миссии Организации Объединенных Наций в Южном Судане (МООНЮС). [55]
В январе 2014 года было достигнуто первое соглашение о прекращении огня. Бои продолжались, и за ними последовало еще несколько соглашений о прекращении огня. Переговоры проходили при посредничестве ИГАД , Африканского союза , Организации Объединенных Наций , Китая , Европейского союза , Соединенных Штатов , Великобритании и Норвегии . Мирное соглашение, известное как «Компромиссное мирное соглашение», было подписано в августе 2015 года. [55] Мачар вернулся в Джубу в 2016 году и был назначен вице-президентом. [56] После второго всплеска боевых действий в Джубе [57] НОДС-ИО бежало в окружающий и ранее мирный регион Экватория . Киир заменил Мачара на посту первого вице-президента на Табана Денга Гая , что раскололо оппозицию, и внутренние распри повстанцев стали основной частью конфликта. [58] [59] Соперничество между президентом и Полом Малонгом Аваном , бывшим командующим армией, также привело к столкновениям. [60] В августе 2018 года вступило в силу еще одно соглашение о разделе власти. [61] 22 февраля 2020 года соперники Киир и Мачар заключили соглашение о единстве и сформировали коалиционное правительство. [62]
По оценкам, к апрелю 2018 года в войне погибло около 400 000 человек, 10,6% из которых были детьми. [63] В это число входят такие примечательные зверства, как резня в Бентиу в 2014 году . Хотя у обоих мужчин в остальном были сторонники из всех этнических групп Южного Судана, между динка и нуэр существовала сильная напряженность , которая часто была насильственной. Этническая группа динка Киира обвинялась в нападении на другие этнические группы, а этническая группа нуэр Мачара обвинялась в нападении на динка. [64] Более 4 миллионов человек были перемещены, около 1,8 миллиона из них были внутренне перемещены, а около 2,5 миллиона бежали в соседние страны, особенно в Уганду и Судан. [65] Бои в сельскохозяйственном центре на юге страны привели к тому, что число людей, столкнувшихся с голодом, возросло до 6 миллионов, [66] что привело к голоду в 2017 году в некоторых районах. [67] Экономика страны также была разрушена. По данным МВФ в октябре 2017 года, реальные доходы сократились вдвое с 2013 года, а инфляция составила более 300% в год. [68]
Всеобъемлющее мирное соглашение, подписанное 9 января 2005 года между Народно-освободительным движением Судана (НОДС) и правительством Судана, положило конец Второй гражданской войне в Судане , которая началась в 1983 году. В соответствии с условиями мирного соглашения был создан Южный Суданский автономный район , которым управляло НОДС с обещанием провести референдум о независимости в 2011 году. В течение шестилетнего периода автономии стремление к независимости сдерживало внутреннюю борьбу внутри НОДС. [69] Одним из последствий окончания войны стало то, что нефтяные месторождения на юге Судана могли разрабатываться гораздо более интенсивно, чем это было возможно во время войны. [69] В период с 2006 по 2009 год продажа нефти приносила Южному Суданскому автономному району в среднем 2,1 млрд. долл. США в год. [69] Споры между ведущими деятелями НОДС по поводу того, как присвоить доходы от продажи нефти, приводили к повторяющейся напряженности. [69] В период автономности возникла система, в которой лидеры СНОД использовали богатство, полученное от продажи нефти, для покупки лояльности не только войск, но и народа в целом, создавая острую конкуренцию за контроль над нефтью. [70]
В 2010 году после спорных выборов Джордж Атор возглавил Демократическое движение Южного Судана в восстании против правительства . В том же году фракция Демократического движения Южного Судана, называемая Фракцией Кобра , во главе с Дэвидом Яу Яу восстала против правительства, обвинив их в предвзятом отношении к мурле . Его фракция подписала соглашение о прекращении огня с правительством в 2011 году, и его ополчение было реинтегрировано в армию, но он снова дезертировал в 2012 году. После кампании по разоружению армии 2010 года , которая привела к широко распространенным злоупотреблениям в отношении народа шиллук , Джон Улини из народа шиллук начал восстание, возглавив фракцию Верхнего Нила Демократического движения Южного Судана. Габриэль Танг , который возглавлял ополчение, союзное Хартуму во время Второй гражданской войны в Судане, регулярно конфликтовал с SPLA до 2011 года, когда его солдаты были реинтегрированы в национальную армию. В 2011 году Питер Гадет возглавил восстание в составе Армии освобождения Южного Судана , но был реинтегрирован в армию в том же году. Бывшие мятежные ополченцы были набраны в Армию освобождения Южного Судана, политика, которая была описана как «плохая культура» и стимул к восстанию. [71] [72]
В ходе референдума 2011 года 98% избирателей проголосовали за независимость, и 9 июля 2011 года Южный Судан стал независимым государством. [73]
После того, как в конце 2012 года в Джубе появились слухи о готовящемся перевороте , президент Южного Судана Сальва Киир начал реорганизацию высшего руководства своего правительства, партии и армии в беспрецедентных масштабах. [74] В январе 2013 года Киир заменил генерального инспектора национальной полицейской службы лейтенантом армии и уволил шесть заместителей начальников штабов и 29 генерал-майоров армии. [74] В феврале 2013 года Киир отправил в отставку еще 117 генералов армии [75], и этот шаг был расценен некоторыми как захват власти. [76] Киир предположил, что его соперники пытаются возродить разногласия, которые спровоцировали внутреннюю борьбу в 1990-х годах. [77] В июле 2013 года Киир отправил в отставку вице-президента Риека Мачара , бывшего лидера восстания Насира , вместе со всем его кабинетом. Киир отстранил от должности генерального секретаря SPLM Пагана Амума Океча и запретил ему покидать Джубу или общаться со СМИ. [78] Указы вызвали опасения политических беспорядков, поскольку Мачар утверждал, что действия Киира были шагом к диктатуре, и объявил, что бросит вызов Кииру на президентских выборах 2015 года . [79] [80] Он сказал, что если страна хочет объединиться, она не может терпеть «правление одного человека». [81] В ноябре 2013 года Киир распустил все высшие органы партии SPLM, включая Политическое бюро, Национальный съезд и Национальный совет освобождения. Он сослался на их неудовлетворительную работу и истечение срока их полномочий. [82]
На протяжении тысячелетий человеческое общество в регионе Южного Судана функционировало как бартерная экономика , где основным средством обмена был крупный рогатый скот . [83] Набеги за скотом между различными этническими группами были общепринятым и почетным способом приобретения большего количества скота. [83] Однако существовали общепринятые ограничения на количество насилия, допустимого при набегах за скотом, и старейшины племен вмешивались, если насилие при набегах за скотом становилось чрезмерным. [83] Кроме того, устаревшее оружие, используемое при набегах за скотом, вряд ли приводило к массовым жертвам. [83] Во время Второй гражданской войны в Судане правительство в Хартуме, начиная с 1984 года, начало преднамеренную политику «разделяй и властвуй», вооружая молодых людей штурмовыми винтовками и боеприпасами и поощряя их участвовать в неограниченном насилии при набегах за скотом, надеясь, что возникшее в результате этническое насилие вызовет столько разобщенности, что положит конец восстанию. [83] Эта политика не смогла положить конец восстанию, но она привела к краху принятых норм, касающихся насилия во время угона скота, и росту этнической напряженности между народами южного Судана. [83] В 2010 году Деннис Блэр , директор Национальной разведки США , выступил с предупреждением, что «в течение следующих пяти лет... в южном Судане, скорее всего, произойдет новое массовое убийство или геноцид». [84] [85] В 2011 году между мурле и лу нуэр произошли столкновения, в основном из-за угона скота и похищения детей для воспитания в другом племени. Белая армия нуэров опубликовала заявление, в котором заявила о своем намерении « стереть с лица земли все племя мурле как единственное решение, гарантирующее долгосрочную безопасность скота нуэров». [86] Примечательно, что в резне в Пиборе было убито от 900 [87] до 3000 [88] человек. Хотя Мачар и Киир оба являются членами SPLM , они происходят из разных племен с историей конфликта. Киир является этническим динка , в то время как Мачар является этническим нуэр . [81] [89]
15 декабря 2013 года на заседании Национального совета освобождения в районе Ньякурон в Джубе лидеры оппозиции доктор Риек Мачар , Паган Амум и Ребекка Ньянденг проголосовали за бойкот заседания. [28]
Газета Sudan Tribune сообщила о столкновениях, вспыхнувших 15 декабря в районе Мунуки в Джубе [90] между членами президентской гвардии. [81] Киир также утверждал, что боевые действия начались, когда неопознанные лица в форме начали стрелять на встрече SPLM. [76] Затем был атакован военный штаб возле университета Джубы , и отдельные бои продолжались до следующего дня. [79] 16 декабря сообщалось о сильном огне из орудий и минометов, и [81] МООНЮС объявила, что сотни мирных жителей нашли убежище на ее объектах [79] Военный представитель Филип Агуэр сказал, что некоторые военные объекты подверглись нападению, но что «армия полностью контролирует Джубу», что ситуация вряд ли утихнет, и что ведется расследование. [81] Несколько человек также получили ранения во время боевых действий. [91] Международный аэропорт Джубы был закрыт на неопределенный срок; [92] Кенийские авиакомпании Fly540 и Kenya Airways на неопределенный срок приостановили полеты в Джубу после закрытия аэропорта. [93] Был введен комендантский час от заката до рассвета [91] до дальнейшего уведомления. Государственная телекомпания SSTV прекратила вещание на несколько часов. Когда она возобновила вещание, она передала сообщение президента Сальвы Киира . [91] Сообщалось, что в состав диссидентской группы входила вдова основателя Народно-освободительного движения Судана (SPLM) Джона Гаранга , Ребекка Гаранг . [92]
Бывший министр высшего образования Питер Адвок сказал, что вечером 15 декабря, после провала заседания Национального совета освобождения, Киир приказал генерал-майору Мариалу Сьеннунг разоружить своих солдат из «батальона Тигра», что тот и сделал. Затем Адвок спорно заявил, что офицер, отвечающий за склады оружия, открыл их и перевооружил только солдат динка. Солдат нуэр усомнился в этом, и началась драка, которая привела к тому, что в дело вмешалось больше солдат, которые совершили набег на склады и в конечном итоге захватили военный штаб солдатами нуэр. На следующее утро прибыло подкрепление Народно-освободительной армии Судана (НОАС) и выбило мятежников. Адвок объяснил: [94]
«Военная доктрина предписывает, что как только контингент мятежных войск вытеснен, подается призыв к их сдаче, а затем они разоружаются. Те, кто остался верен (президенту), также разоружаются, чтобы предотвратить вражду. Лояльные войска Тигера, в основном из Варрапа и Авейля , не были разоружены. Фактически, именно они бесчинствуют в Джубе, грабят и стреляют, чтобы убить любого нуэра в жилых кварталах».
Адвока поместили в список разыскиваемых политиков, на что он ответил: «Это может быть моим последним вкладом, потому что, как я уже сказал, я жду полицию, чтобы присоединиться к своим коллегам в заключении». [94] На Рождество, через пять дней после его скандальной публикации, Адвока арестовали и продержали два дня. Позже его задержали в аэропорту Джубы при попытке покинуть страну. Его паспорт также был конфискован. [95]
Министр иностранных дел Барнаба Мариал Бенджамин заявил, что те, кто участвовал в перевороте, были «недовольными» солдатами и политиками во главе с Мачаром [79] и что было подтверждено, что по меньшей мере десять человек были задержаны, семеро были подтверждены как бывшие министры, включая бывшего министра финансов Кости Манибе, а Паган Амум , как позже сообщалось, содержался под домашним арестом. [96] Другие аресты включали аресты критиков Киира. [78] Министр информации Михеал Макуэй Лейт заявил, что Мачар покинул Джубу с несколькими солдатами и угнанным скотом. [97]
Президент Сальва Киир выступил по национальному телевидению 16 декабря, сменив свой фирменный костюм и стетсон на военную форму, и сказал, находясь в окружении правительственных чиновников, что переворот был сорван и что он был организован группой солдат, связанных с бывшим вице-президентом. [76] [79] [91] 21 декабря правительство объявило о своей безоговорочной готовности провести мирные переговоры с любой повстанческой группой, включая Мачар . [98] В рождественском послании Киир предупредил о том, что боевые действия перерастают в межплеменной конфликт. [99] Главный организатор и депутат от Восточной Экватории Тулио Одонги Аяху объявил о своей поддержке Киира. [100]
Машар выступил впервые с начала кризиса 18 декабря, в котором он сказал, что не знал ни о какой попытке переворота, но вместо этого обвинил Киира в фабрикации переворота с целью свести политические счеты и нацелиться на политических оппонентов. Он обвинил Киира в разжигании этнической напряженности для достижения своих целей. Он также сказал, что насилие было начато президентской гвардией, которую основал Киир и которой было приказано подчиняться непосредственно ему, а не военным. [77] Он отказался отрицать или признавать поддержку Гадета, но что «повстанцы действуют в правильном направлении». [101] 22 декабря Машар сказал, что хочет быть лидером страны и что «его» силы сохранят контроль над нефтяными месторождениями страны. [102]
Местное радио Tamazuj предположило, что МООНЮС отсутствовала на улицах Джубы, и что президент Совета Безопасности ООН Жерар Аро объявил, что миротворцы не будут вмешиваться в боевые действия. [96] Human Rights Watch описала инцидент во время конфликта в Джубе, в котором 200–300 мужчин-нуэр были собраны, помещены в комнату, а затем расстреляны, в результате чего большинство мужчин погибло. [103] На следующий день очевидцы сообщили, что видели, как около 200 тел вывозили из клиники в районе Джебель в Джубе. [104] [103] К 18 декабря в Джубу вернулось подобие спокойствия, [77] хотя были неподтвержденные сообщения о том, что несколько студентов были убиты сотрудниками службы безопасности в Университете Джубы . [105]
ООН объявила, что тысячи людей нашли убежище в ее комплексах [106], а 13 000 человек нашли убежище в ее двух комплексах в Джубе. [78] [97] Двое индийских миротворцев были убиты 19 декабря, помогая защищать 36 мирных жителей в Акобо , Джонглей , когда на них напали около 2000 вооруженных молодых людей нуэр. [107] [108] Нападение было осуждено Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном . [109] 10 февраля 2014 года один из комплексов ООН в Джубе был окружен вооруженными правительственными войсками и полицейскими, которые потребовали, чтобы ООН выдала укрывшихся там мирных жителей нуэр. [110]
Около 200 сотрудников нефтяных операторов, из которых тремя крупнейшими были China National Petroleum Corp , ONGC Videsh и Petronas , нашли убежище в комплексе ООН в Бентиу . [111] Это произошло после гибели 16 таких рабочих, пяти рабочих на месторождении в штате Юнити 18 декабря и еще 11 на месторождении Тар Джат на следующий день. Затем правительственные солдаты взяли под контроль месторождения и заявили, что добыча продолжается в обычном режиме. [112] Сообщается, что повстанцы захватили по крайней мере некоторые из нефтяных месторождений страны на фоне опасений вмешательства Судана в дела страны. [113]
Округ Париан на севере Юнити является домом для Руенг Динка — единственной группы динка в штате. Бои вспыхнули в Парианге 20 декабря, когда некоторые войска SPLA перешли на сторону повстанцев. 24 декабря, по оценкам, 400 перебежчиков двинулись на юг из Джо, самой северной оперативной базы SPLA, к позициям, удерживаемым силами SPLA, лояльными Коанг Чуолю. К 26 декабря SPLA заявила, что уничтожила 37 транспортных средств повстанцев в округе Париан, который оставался под их контролем. [114]
После призывов правительства Южного Судана Уганда направила свои войска в Джубу для оказания помощи в обеспечении безопасности аэропорта и эвакуации угандийских граждан. [115] 21 декабря три самолета ВВС США V-22 Osprey, направлявшиеся для эвакуации граждан США из Бора, были обстреляны с земли из стрелкового оружия, в результате чего были ранены четыре бойца спецназа ВМС США . [116] Южный Судан обвинил в инциденте повстанцев. [117] Вторая попытка эвакуации с использованием четырех вертолетов ООН и гражданских вертолетов увенчалась успехом: 22 декабря с базы ООН в Боре удалось эвакуировать около 15 граждан США, американцев суданского происхождения и тех, кто работал в гуманитарных операциях. Хотя база была окружена 2000 вооруженных молодых людей, командир повстанцев пообещал безопасный проход для эвакуации. Всего в Найроби было доставлено 380 должностных лиц и частных лиц, а также около 300 иностранных граждан . [118] Вооруженные силы США объявили о передислокации своих сил в Африке для подготовки к возможным дальнейшим эвакуациям, поскольку Организация Объединенных Наций предупредила о запланированных ударах. [119] Многие из этих сообщений поступили от сотен сотрудников иностранных нефтяных компаний, собравшихся в аэропорту, чтобы уехать. [90] Пять граждан Уганды и десять граждан Кении также были эвакуированы из Бора и Джубы. Правительство Кении заявило, что в стране находится 30 000 ее граждан, и что 10 000 подали заявки на получение экстренных документов. [120]
22 декабря 2013 года посланники США и Нигерии направлялись в Джубу, чтобы попытаться договориться о решении. [102] Посланник США в стране Дональд Бут сказал, что, поговорив с Кииром, последний был привержен переговорам с Мачаром без предварительных условий. [121] Мачар сказал, что повстанческая сторона готова к переговорам, которые могут состояться в Эфиопии . Он сказал, что хочет свободных и справедливых выборов и что лучше всего, если Киир уйдет. [122] [123] Его условиями для переговоров было освобождение из-под стражи его «товарищей», включая Ребекку Гаранг и Пагана Амума, для эвакуации в Аддис-Абебу. Министр информации Макуэй сказал, что лица, причастные к перевороту, не будут освобождены, и опроверг утверждение о том, что повстанцы захватили основные нефтяные месторождения. [31]
К 17 декабря бои распространились на Бор , где погибло три человека [124] , а более 1000 человек нашли убежище на базе ООН . [77] Ситуация обострилась, когда около 2000 солдат во главе с Питером Гадетом подняли восстание и атаковали город Бор 18 декабря. Повстанцы быстро захватили большую часть поселения. [125] [126] Также сообщалось о насилии на этнической почве, и динка опасались повторения резни в Боре . [101] 23 декабря Агуэр заявил, что армия направляется в Джонглей и Юнити, чтобы вернуть себе территорию. [119] 24 декабря правительство Южного Судана заявило, что вернуло себе Бор, несмотря на то, что в некоторых частях города все еще идут бои. [127] [128] Большая часть Гадета и большая часть его сил отступили. [128] 27 декабря Мачар осудил вмешательство Уганды и заявил, что угандийские военно-воздушные силы бомбили их позиции в Боре. [129] Также возникла напряженность в комплексе ООН в городе, поскольку туда вошли вооруженные боевики, и около 17 000 гражданских лиц, ищущих защиты, находились там. [130] ООН также сообщила, что их база укрепляется дополнительными защитными барьерами, включая район, где размещаются перемещенные гражданские лица. [131] 29 декабря вертолет ООН заметил группу вооруженных молодых людей в 50 километрах (31 миле) от Бора, но не смог подтвердить их численность. 30 декабря войска правительства Южного Судана столкнулись с ополченцами «Белой армии нуэр» и другими повстанческими группировками, лояльными Мачару, недалеко от Бора. [132] К 31 декабря повстанцы были близки к достижению центра Бора [133] , а 2 января мэр Бора Ниал Маджак Ниал заявил, что правительство вышло из города [134] , а Киир объявил чрезвычайное положение в штатах Юнити и Джонглей , где повстанцы контролировали столицы. [135] 4 января сообщалось о интенсивных боях с участием танков и артиллерии на окраинах Бора, который к этому времени уже трижды переходил из рук в руки с начала боевых действий. [136] Повстанцы заявили, что в ходе боевых действий был убит генерал армии Южного Судана, так как его колонна, приближавшаяся к Бору, попала в засаду. НОАС привела большое количество подкреплений, в результате чего общая численность войск НОАС в 25 км (16 миль) от Бора приблизилась к 2000 человек. [137] [138]
24 декабря сообщалось о боевых действиях в Малакале , [139] при этом пресс-секретарь президента Судана Атени Век Атени утверждал, что нефтяные месторождения Верхнего Нила находятся далеко от Малакаля и безопасны. [140] 27 декабря армия заявила, что вернула полный контроль над Малакалом , административным центром Верхнего Нила , штата, который поставлял всю сырую нефть Южного Судана, после того, как бои закрыли нефтяные месторождения в других районах. [141] [142] К февралю 2014 года комплекс ООН в Малакале разместил около 20 000 человек, бежавших от конфликта. МООНЮС сообщила, что 14 января вспыхнули ожесточенные бои около комплекса ООН в Малакале, в результате которых один мирный житель погиб и десятки получили ранения в ходе боя. [143] [144] Мирные жители покинули город, и по меньшей мере 200 человек утонули, когда их переполненная лодка затонула, когда они пытались бежать через Нил. [145] [146] 15 января бои продолжились на улицах Малакала [147] , и обе стороны заявили, что контролируют город. [143] 18 февраля 2014 года в Миссии ООН в столице штата Верхний Нил, Малакале, вспыхнули бои между представителями разных этнических групп, в результате которых погибло десять человек. [148]
20 декабря командующий 4-й дивизией Народно-освободительной армии Судана Джеймс Коанг объявил себя военным губернатором штата Юнити, затем его силы столкнулись с теми, кто был верен Кииру, в результате чего силы, верные Кииру, отступили в казармы в Бентиу. [149] На следующий день Коанг объявил о своей верности Мачару и объявил о создании «временного правительства» штата, а губернатор штата Джозеф Нгуен Монитуэль бежал из округа Майом. [150] [151] Солдаты, верные Кииру, отступили в округ Абиемном и были подкреплены 5-й дивизией Западного Бахр-эль-Газаля и 3-й дивизией Северного Бахр-эль-Газаля, чтобы вернуть Бентиу. [114] Силы ополчения Движения за освобождение Южного Судана (SSLA) во главе с командиром племени бул-нуэр Мэтью Пульджангом решили поддержать их. [114] [2] К 27 декабря объединенные силы SSLA и SPLA захватили Майом , в 90 километрах от Бентиу, 29 декабря. Питер Дак, командир повстанцев в Майоме, объявил, что он бежал из города 7 января. [114] [152] Около 8 января 2014 года силы SPLA двинулись на Бентиу, который был в основном эвакуирован, [114] [153] закрепив город 10 января 2014 года. [114]
В январе 2014 года начались прямые переговоры между обеими сторонами при посредничестве ИГАД , Африканского союза , Организации Объединенных Наций , Китая, ЕС, США, Великобритании и Норвегии. [154] [155] Южносуданские войска вернули Бор 18 января [156] и Малакаль 20 января. [157] Правительственным войскам помогали угандийские войска, вопреки желанию ИГАД [158], которые опасались более широкого регионального конфликта. [159] Уганда объявила, что присоединилась к конфликту в поддержку Киира в январе [160] после того, как ранее отрицала это, [161] заявив, что войска были там только для эвакуации граждан Уганды. [162] 23 января 2014 года представители правительства Южного Судана и представители Риека Мачара достигли соглашения о прекращении огня в Эфиопии . [163] [164]
Три дня спустя обе стороны обвинили друг друга в нарушении соглашения о прекращении огня. [165] Повстанцы обвинили правительство в нападении на город Лир и другие позиции, удерживаемые повстанцами, и что нападения были попыткой сорвать второй раунд переговоров, запланированный на конец февраля. [166] Повстанцы пригрозили бойкотировать второй раунд переговоров, требуя освобождения четырех оставшихся политических заключенных и вывода угандийских войск. [167] 18 февраля повстанцы атаковали стратегически важный контролируемый правительством город Малакаль [168] и позже захватили его. [169] Правительство заявило, что 20 марта отбило город, а повстанцы заявили, что они отступили только в южную часть города. [169] В апреле повстанцы снова заявили, что захватили Бентиу [170] , а к 19 апреля армия Южного Судана признала, что «потеряла связь» с командирами, сражающимися в штате Юнити. [171] Резня в Бентиу 2014 года произошла 15 апреля в Бентиу, когда более 400 мирных жителей были убиты, в основном, по этническому признаку после того, как повстанцы взяли город под контроль. Мачар утверждал, что его силы не несут ответственности. [172] [173] Мечеть, больница и церковь были атакованы, где мирные жители искали убежища от боевых действий. После падения Бентиу Сальва Киир заменил главнокомандующего армией Джеймса Хота Мая на Пола Малонга Авана . [30] [174]
В мае 2014 года правительство подписало мирное соглашение с фракцией Кобра, в которой доминируют мурле , Демократического движения Южного Судана , во главе с Дэвидом Яу Яу . В рамках соглашения была создана полуавтономная область под названием Административный район Большого Пибора, чтобы увеличить численность меньшинства в пределах ее границ, и Дэвид Яу Яу был назначен главным администратором, эквивалентным губернатору штата. [175] В феврале 2015 года группа, в основном состоящая из мурле , недовольная соглашением с правительством, отделилась от фракции Кобра, чтобы сформировать Силы Большого Пибора и заявила о верности Мачару. [17] Одним из их разногласий с правительством было предполагаемое провоцирование мурле на борьбу с антиправительственными группами нуэр в Джонглие. [176] В апреле 2016 года бойцы племени мурле в Южном Судане перешли границу с Гамбелой в Эфиопии и убили более 200 человек , угнали 2000 голов скота и похитили более 100 детей из племени нуэр . [177]
9 мая 2014 года президент Сальва Киир и Риек Мачар подписали второе соглашение о прекращении огня в Аддис-Абебе . [178] Военные действия должны были прекратиться в течение 24 часов, а гуманитарные коридоры должны были быть открыты, пока велась работа над постоянным прекращением огня. [178] [179] Через несколько часов после вступления в силу прекращения огня обе стороны обвинили друг друга в нарушении прекращения огня. [179] 11 июня 2014 года обе стороны согласились начать переговоры о формировании переходного правительства в течение 60 дней и о третьем прекращении огня. [180] Однако переговоры провалились, поскольку обе стороны их бойкотировали, [181] и к 16 июня сообщалось, что прекращение огня было нарушено. [182] В августе 2014 года Киир и лидеры соседних с Южным Суданом штатов подписали дорожную карту по созданию переходного правительства. Мачар отказался подписывать, обвинив лидеров ИГАД в склонении процесса в пользу Киира. [183] В ноябре 2014 года возобновил соглашение о прекращении огня с посредниками ИГАД, дав им 15 дней на заключение соглашения о разделе власти и пригрозив санкциями, если они этого не сделают. Это прекращение огня было нарушено через 24 часа из-за боевых действий на севере. [183] В январе 2015 года соперничающие фракции SPLM подписали соглашение о воссоединении в Аруше , Танзания, но боевые действия продолжались. [183] В феврале 2015 года Киир и Мачар подписали документ об «Областях согласия» для работы над созданием переходного правительства. [183] Позднее переговоры были сорваны, и в марте начались боевые действия. [184] [185] [186]
Торговцы оружием продавали оружие обеим сторонам. [187] Появился ряд сетей по продаже оружия, основными источниками которого были Египет, Уганда, Украина, Израиль и Китай. [187] В июле 2014 года китайский производитель оружия Norinco поставил правительству партию из 95 000 штурмовых винтовок и 20 миллионов патронов. [187] Правительство спросило Norinco, возможно ли им открыть завод в Южном Судане, на что Norinco ответила отказом. [187] Американский торговец оружием Эрик Принс продал правительству три российских ударных вертолета Ми-24 и два самолета L-39 за 43 миллиона долларов США. [187] Самолетами управляли венгерские наемники, а один из наемников, Тибор Чингали, разместил в своем аккаунте в Facebook фотографии пулевых отверстий в своем самолете. [187] В Испании полиция арестовала франко-польского торговца оружием Пьера Дадака на его роскошной вилле на Ибице . [187] Документы, найденные на вилле, показали, что у Дадака был контракт с повстанцами на продажу им 40 000 автоматов АК-47, 30 000 пулеметов ПКМ и 200 000 ящиков боеприпасов. [187] В июле 2014 года Служба национальной безопасности правительства подписала контракт на сумму 264 миллиона долларов США с базирующейся на Сейшельских островах компанией -пустышкой на покупку 50 000 автоматов АК-47, 20 миллионов пуль и 30 танков. [187] Спрос на оружие оказал катастрофическое воздействие на популяцию слонов, поскольку повстанцы убивают слонов, чтобы продать их бивни на черном рынке и заработать денег на покупку оружия. [ необходима цитата ] Количество известных слонов в Южном Судане сократилось с 2300 в 2013 году до 730 в 2016 году. [ необходима цитата ]
Джон Улини , лидер проправительственной Малитии, перешел на сторону правительства, чтобы противостоять правительству после того, как Киир объявил о планах заменить 10 штатов Южного Судана на 28 штатов, шаг, который Улини рассматривал как отнятие земель у шиллук . [188] 16 мая 2015 года ополчение Улини и элементы SPLM-IO захватили столицу Верхнего Нила, Малакаль , а также Анакдиар и районы вокруг Кодока . [189] Его группа ополченцев шиллук теперь называла себя «силами Агвелека». [20] Группа заявила, что хочет вести свои дела независимо от других в штате Верхний Нил , и SPLM-IO отказалась от заявлений о том, что она отвечает за группу Улини, и заявила, что интересы Улини просто совпадают с их интересами. [190] SPLM-IO заявили, что они понимают, что община шиллук хочет определенного уровня независимости, и именно поэтому они создали штат Фашода и назначили губернатором Тиджвога Агуета, представителя народа шиллук. [20]
11 августа 2015 года Габриэль Тан , [58] Питер Гадет и бывший начальник логистики SPLM-IO Гатот Гаткуот объявили, что они и другие влиятельные командиры отделились от Риека Мачара и отвергли продолжающиеся мирные переговоры, заявив, что теперь они будут сражаться с силами Риека Мачара в дополнение к правительственным силам. [191] Гаткуот заявил, что он хочет президента, который не был бы ни динка, ни нуэр, и намеревался зарегистрировать свою группу как политическую группу под названием «Федеральная демократическая партия», а их силы будут называться «Национальная армия Южного Судана». [24]
В конце августа 2015 года Сальва Киир подписал мирное соглашение, ранее подписанное Риеком Мачаром, под названием «Компромиссное мирное соглашение», при посредничестве ИГАД и других посредников. Соглашение восстанавливало Риека Мачара в должности вице-президента. [183] [192] Соглашение учредило Совместную комиссию по мониторингу и оценке (JMEC), ответственную за мониторинг и надзор за выполнением соглашения. 20 октября 2015 года Уганда объявила, что добровольно выведет своих солдат из Южного Судана в соответствии с этим мирным соглашением. [10] В январе 2016 года Дэвид Яу Яу распустил фракцию «Кобра» Демократического движения Южного Судана и присоединился к SPLM. [193] В январе Гатот Гаткуот присоединился к правительству, но был уволен своей Федеральной демократической партией за это. [194] В апреле 2016 года в рамках мирного соглашения Мачар вернулся в Джубу с верными ему войсками и был приведен к присяге в качестве вице-президента. [195]
В канун Рождества 2015 года Сальва Киир объявил, что он собирается реализовать план по увеличению числа штатов с 10 до 28, а затем, пять дней спустя, назначил новых губернаторов, которые считались лояльными ему. [188] Новые границы дают динка Киира большинство в стратегических местах. [188] Некоторые наблюдатели считали, что правительство придерживается мирного соглашения, чтобы сохранить международную помощь, одновременно поддерживая кампании по усилению контроля динка над землей и ресурсами, традиционно принадлежащими другим группам. [196] Когда в июле 2016 года силы преимущественно шиллук-агвелек присоединились к SPLM-IO, которая заключила мирное соглашение с правительством, некоторые шиллук-силы были недовольны. Преимущественно шиллукская фракция тигров Новые силы были сформированы в октябре 2015 года и их возглавил генерал Йоханис Окич. [197] Они отвергли присоединение к SPLM-IO или мирному соглашению и призвали к восстановлению первоначальных границ 1956 года территорий шиллук. [198]
К этому моменту лидеры ополчения динка, лояльные Кииру, разбогатели, конфисковав скот (до сих пор являющийся основной денежной единицей в сельской местности) у нуэров, что дало им корыстную заинтересованность в подавлении нуэров. [199] В Южном Судане владение скотом тесно связано с чувством мужественности, и мужчина, не владеющий скотом, не только беден, но и ощущает недостаток мужественности. [199] Эта потеря скота привела мужчин нуэров к присоединению к повстанческим группировкам. [199] Более того, многие лидеры динка, теперь переполненные скотом, начали продвигаться в провинцию Экватория, чтобы захватить богатые сельскохозяйственные угодья для своих стад, заставляя местных фермеров сопротивляться. [199] Британский журналист Питер Мартелл писал, что война началась как конфликт внутри элиты за контроль над доходами от продажи нефти, но «переросла в анархию, оппортунизм и месть», поскольку насилие приобрело собственный импульс, когда многочисленные лидеры кланов создали собственные ополчения для борьбы за контроль над стадами скота и землей, причем борьба велась без особого упоминания Киира или Мачара. [199]
Примечательно, что война перестала быть этнической борьбой, превратившись вместо этого в клановый конфликт [200] с кланами динка и нуэр, заявляющими о своей лояльности Кииру, а кланы динка и нуэр, заявляющими о своей лояльности Мачару. [200] Один из лидеров кланов, который собрал ополчение, Джеймс Коуч, который был номинально предан Мачару, сказал Мартеллу в 2016 году: «Мне все равно, какую сделку они подпишут в Джубе. Сделки заключаются с правительством, а где правительство? Они ничего не значат для нас и не имеют никакого значения здесь. Они забрали наших жен и убили наших детей. Моя семья ушла, так какое мне дело, буду ли я жить или умру? Они забрали наших коров. Вы, пришедшие извне, не знаете, что это значит. Наши коровы — это все, потому что как мы выживем без них? Они пытаются уничтожить нас, стереть с лица земли». [201] К 2016 году было подсчитано, что в Южном Судане воюет не менее 20 000 детей-солдат, и многие эксперты по этому вопросу, такие как отставной канадский генерал Ромео Даллер , выступающий против использования детей-солдат, предупреждали, что наличие такого количества детей-солдат будет иметь долгосрочные негативные последствия для Южного Судана. [202]
Когда скотоводы племени динка, предположительно поддерживаемые Народно-освободительной армией Судана, захватили сельскохозяйственные угодья, молодежь племени азанде поднялась в ополчения , в основном вместе с «Бойцами стрел » [203], лидер которых Альфред Караба Футио Оньянг объявил о своей верности Народно-освободительной армии Судана-ИО [204] и заявил, что оккупировал части Западной Экватории. [205] Новая повстанческая фракция, называющая себя Федеральной демократической партией Южного Судана (отличающаяся от более крупной повстанческой фракции с похожим названием во главе с Питером Гадетом , Габриэлем Чангом и Гатотом Гаткуотом, но связанная с ней), в основном состоящая из народа лотуко , сформировалась в это время из-за растущего восприятия жестокого обращения со стороны правительства «динка» и захватила форпост Народно-освободительной армии Судана в Восточной Экватории. [206] В феврале 2016 года солдаты Народно-освободительной армии Судана динка атаковали лагерь ООН, преследуя нуэр и шиллук, которые обвинили правительство в аннексии частей их исконных земель. [207] Примерно через год после подписания мирного соглашения группы молодежи динка и Народно-освободительная армия Судана напали на членов племени фертит в Вау , убив десятки людей и вынудив более 120 000 человек покинуть свои дома. [208] В результате местные племенные ополчения фертит и группы, союзные Народно-освободительной армии Судана-ИО, подняли восстание, вызвав ожесточенные столкновения в ранее относительно мирном штате Вау , которые продолжались в течение нескольких месяцев.
Насилие вспыхнуло в июле 2016 года после нападения за пределами места встречи президента Киира и Риека Мачара в Джубе . Бои распространились по всему городу. Более 300 человек погибли и более 40 получили ранения, включая мирных жителей. [209] На следующей неделе 26 000 бежали в соседнюю Уганду. [210] Индийские ВВС эвакуировали индийских граждан из страны в рамках операции «Санкат Мочан» . [211] Представитель Риека Мачара объявил, что Южный Судан «возвратился к войне» и что силы оппозиции, базирующиеся в районах Джубы, подверглись нападению со стороны сил, лояльных президенту. [212] 10 июля в нескольких частях Джубы были зарегистрированы вертолеты и танки. Возле аэропорта вспыхнули перестрелки, и база ООН вынудила аэропорт закрыться из соображений безопасности. [213] Киир и Мачар приказали прекратить огонь после нескольких дней интенсивного насилия. [214] Мачар бежал из Джубы после столкновений.
После 48-часового ультиматума, выдвинутого Кииром Мачару, о возвращении в Джубу для продолжения переговоров по мирному соглашению, SPLA-IO в Джубе назначила ведущего переговорщика Табана Денга Гая на замену Мачару, и правительство приняло его в качестве исполняющего обязанности вице-президента. Мачар заявил, что любые переговоры будут незаконными, поскольку Мачар ранее уволил Гая. [210] Мачар при содействии ООН отправился в изгнание, сначала в Киншасу [215], затем в Судан, а затем в Южную Африку , где он, как утверждается [216], содержался под домашним арестом . [59]
После побега Мачара Киир отправил своих солдат ограбить Центральный банк Южного Судана и выделил 5 миллионов долларов США, хранящихся в хранилищах центрального банка, в качестве награды тому, кто сможет убить Мачара. [200] Представитель Киира признался в том, что было сделано, заявив, что это было оправдано в данных обстоятельствах. [200]
В сентябре 2016 года Мачар призвал к вооруженной борьбе против Киира [217], а в ноябре он заявил, что SPLM-IO не будет участвовать в семинаре, организованном JMEC, заявив, что мирное соглашение необходимо пересмотреть. [218] В сентябре Лам Аколь , лидер крупнейшей оппозиционной партии « Демократические перемены» , объявил о создании новой фракции под названием «Национальное демократическое движение» (НДД) для свержения Киира. [219] Йоханис Окич, возглавлявший преимущественно шиллукскую фракцию тигров «Новые силы», которая отделилась от сил Агвелека Улини, присоединился к преимущественно шиллукской НДД [220] в качестве заместителя начальника генерального штаба. [221] В том же месяце фракция «Кобра» Демократического движения Южного Судана , теперь возглавляемая Халидом Бутросом, объявила войну правительству. [72]
На международном фронте Африканский союз после столкновений в Джубе поддержал планы по развертыванию войск из региональных стран с сильным мандатом, аналогичным мандату бригады вмешательства сил ООН , которая быстро разгромила повстанцев M23 в Демократической Республике Конго , поскольку войска ООН внутри страны с трудом защищали мирных жителей. [222] В августе 2016 года Совет Безопасности ООН санкционировал такие силы для Джубы. Правительство изначально выступало против этого шага, заявляя о нарушении суверенитета. [223] С резолюцией, угрожающей эмбарго на поставки оружия, если оно заблокирует новое развертывание, правительство приняло этот шаг с такими условиями, как то, что войска не будут из соседних стран, заявив, что у них есть интересы, поставленные на карту. [224] Они также согласились на гибридный суд для расследования военных преступлений. [225] США настаивали на введении эмбарго на поставки оружия и санкций в отношении Мачара и командующего армией Пола Малонга Авана через Совет Безопасности, но в декабре 2016 года это не удалось. [226] [227] После независимого доклада о неспособности МООНЮС защитить мирных жителей в столкновениях в Джубе Генеральный секретарь Пан в ноябре уволил командующего силами ООН генерал-лейтенанта Джонсона Могоа Кимани Ондиеки, [228] родная Кения генерала заявила, что она откажется от ключевой роли, которую она играла в мирном процессе [229] , и вывела более 1000 своих миротворцев из МООНЮС [230] перед тем, как отправить войска обратно с началом полномочий нового генерального секретаря ООН. [231] 30 апреля 2017 года прибыла первая партия Региональных сил защиты под командованием бригадного генерала Жана Мупензи из Руанды [232], а первая фаза прибытия войск намечена на август. [233]
Среди региональных держав Киир встретился в январе 2017 года с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси , который также встретился с союзником Киира президентом Уганды Мусевени. Египет ранее отверг проект строительства Великой плотины Эфиопского возрождения , которая, по словам Египта, сократит его долю в реке Нил , а премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десален обвинил египетские учреждения в поддержке террористических группировок в Эфиопии. [234] SPLM-IO утверждало, что между Кииром и Египтом была заключена «грязная сделка» против Эфиопии, в то время как Киир отрицал какой-либо дипломатический скандал. [235] SPLM-IO обвинило египетские ВВС в бомбардировке их позиций 4 февраля 2017 года, в то время как Египет это отрицал. [236] В результате эффективной стратегии Судана по борьбе с повстанцами в войне в Дарфуре , крупнейшая повстанческая группировка, Движение за справедливость и равенство (JEM), отступила в Южный Судан и занялась наемнической и преступной деятельностью. [237] SPLM-IO обвинила JEM, а также другую повстанческую группировку в Судане, SPLM-North, в присоединении к конфликту на стороне Джубы. [236]
После июльских столкновений боевые действия распространились от Большого Верхнего Нила до ранее безопасного убежища Экватории , куда большая часть сил SPLM-IO отправилась в поисках убежища от столкновений в Джубе. [238] Поскольку Экватория является сельскохозяйственным поясом страны, число людей, столкнувшихся с голодом, возросло до 6 миллионов. [66] В ноябре 2016 года SPLM-IO заявило, что заняло города Бази, Моробо и Каляк. [218] В то время как повстанцы в основном отступали на фронте Верхнего Нила, они продвинулись на экваториальном фронте, где SPLA в основном ограничивалась своими гарнизонами. Это было связано с тем, что местные ополченцы самообороны становились все более интегрированными, а депопуляция городов привела к тому, что у армии стало меньше припасов, в то время как повстанцы адаптировались к жизни в кустарнике. [239] Однако после падения главной штаб-квартиры повстанцев в Пагаке летом, их южная штаб-квартира в Ласу пала 18 декабря 2017 года. [240] В конце мая Киир объявил об одностороннем прекращении огня, которое было воспринято другими с подозрением, поскольку оно произошло после наступления правительства в конце апреля, в результате которого была отвоевана большая часть территории, и до сезона дождей, который должен был сократить боевые действия. [241] Через три дня после того, как правительство отбило Ласу, оно подписало еще одно соглашение о прекращении огня с повстанцами. [242]
Другим крупным фронтом конфликта оставался Большой Верхний Нил, где правительственные силы в основном сражались с силами Агвелека, союзными SPLA-IO Джона Улини . В исследовании потерь по состоянию на апрель 2018 года, пик смертности от насилия пришелся на период с 2016 по 2017 год. [48] В октябре 2016 года повстанцы попытались взять Малакаль [243], и к январю 2017 года боевые действия там привели к тому, что мирные жители покинули второй по величине город страны. [244] Во время боевых действий в регионе Бахр-эль-Газаль проправительственное ополчение Матианг Анюр атаковало Вау, убив до 50 мирных жителей в апреле 2017 года. [245] В том же месяце SPLA-IO захватила Раджу , столицу штата Лол , в то время как губернатор штата Хассан заявил, что город был немедленно отбит. [246] [247] Контрнаступление правительства, начавшееся в конце апреля 2017 года, отменило большинство завоеваний повстанцев, [248] захватило столицу королевства шиллук, Кодок , у Улини [249] и приблизилось к Пагаку , который был штаб-квартирой SPLA-IO с 2014 года. [250] [251] В июле 2017 года SPLA вместе с силами, лояльными Табану Денг Гаю, захватили удерживаемый повстанцами город Майвут . [252] [253] [254] Правительство захватило Пагак в августе 2017 года, в то время как SPLA-IO все еще удерживала территорию в традиционных районах нуэров в стране Паниджар в штате Юнити и сельских районах штатов Джонглей и Акобо. [255] Силы SPLA-IO под командованием Мачара контратаковали силы Табана Денг Гая, пытаясь вернуть Пагак. [256]
Дополнительным измерением конфликта стали бои между оппозицией, лояльной Мачару, и теми, кто поддерживал Табана Денга, в основном в бывшем штате Юнити с преобладанием нуэров. [59] Наблюдатели посчитали, что Киир отказался от переговоров, разговаривая с Табаном Денгом вместо Мачара во время мирных переговоров, поскольку Табан считался многими в оппозиции предателем. [59] В рамках «национального диалога», инициированного Кииром в декабре 2016 года, в рамках которого любые бывшие повстанцы, вернувшиеся в столицу, получат амнистию, около дюжины должностных лиц SPLM-IO перешли на сторону правительства в январе 2017 года. [257] Габриэль Тан, который был одним из генералов, дезертировавших из Мачара во время мирных переговоров в 2015 году, теперь объединился с преимущественно шиллукским НДМ Лама Аколя и стал его начальником штаба . [258] В январе 2017 года Тан был убит в столкновениях с союзными силами Агвелека из SPLM-IO во главе с Джоном Улини , что SPLM-IO описало как предупреждение соперничающим повстанческим группировкам. [58] Два дня спустя силы Улини устроили засаду и убили Йоханиса Окича, уничтожив Новые силы фракции Тигра. [259]
В феврале 2017 года заместитель начальника логистики генерал-лейтенант Томас Чирилло Свака подал в отставку, обвинив Киира в этнической предвзятости. Это привело к серии отставок высокопоставленных лиц, включая министра труда генерал-лейтенанта Габриэля Дуопа Лама [260], который также присягнул на верность Мачару. Свака сформировал новую повстанческую группу под названием Национальный фронт спасения (NAS) в марте 2017 года. [261] В марте 2017 года Чирилло, бариец из Экватории, получил дополнительную поддержку, поскольку командир SPLM-IO в Западном Бахр-эль-Газале Фаиз Исмаил Футур подал в отставку, чтобы присоединиться к NAS, в то время как есть сообщения о том, что шесть теневых губернаторов SPLM-IO из Экватории перешли на сторону NAS. [262] В том же месяце глава фракции «Кобра» Халид Бутрос распустил фракцию «Кобра» и объединил ее с NAS, заявив, что оппозиционные группы ведут консультации, чтобы объединить свои ряды. [263] В июле 2017 года Джон Кеньи Лобурон, командующий SPLA-IO в Центральном Экваториальном штате, перешел на сторону NAS, [264] заявив о своем фаворитизме по отношению к нуэрам в SPLA-IO, а затем, будучи генералом NAS в том же месяце, сражался с SPLA-IO в Центральной Экватории в первых столкновениях между двумя группами. [265] К ноябрю 2017 года NAS захватила районы в Каджо-Кеджи у SPLM-IO, прежде чем обе группы были разгромлены правительством. [266] [267] Получив широкую поддержку в начале, к 2018 году многие стали рассматривать NAS как «Бари». [268]
Среди правящих динка появились трещины по клановым линиям. Динка Киира из Варрапа находились во вражде с динка Пола Малонга Авана из Авейля , которые внесли большую часть боевых сил правительства в войну. [267] Примерно в это же время в Северном Бахр-эль-Газале была сформирована в основном Динка Патриотическая армия Южного Судана (SSPA) при поддержке таких влиятельных фигур, как бывший советник президента Костелло Гаранг Ринг [269] и предположительно Малонг Аван. В мае 2017 года Киир сократил полномочия начальника штаба [270] и уволил его влиятельного националиста динка Малонга Авана и заменил его генералом Джеймсом Аджонго Мавутом , который был луо . [271] Аван покинул Джубу с большей частью своего ополчения Матианг Аньюр [272], в то время как другие члены ополчения, как сообщается, присоединились к SSPA. К концу 2017 года SSPA заявила, что захватила территорию вокруг Авейля [60] и рассматривалась как одна из самых больших угроз для Джубы. [273] Аван был обвинен в подготовке мятежа и был задержан, но затем освобожден под давлением Совета старейшин динка, лоббистской группы динка. [274] Повстанцы SPLM-IO, которые были лояльны Малонгу Авану, совершили набег на Джубу в январе 2018 года. [275] В апреле того же года Аван объявил о создании повстанческой группы под названием « Южный Суданский объединенный фронт» (SS-UF), которая, как утверждалось, стремится к федерализму. [276]
К марту 2018 года девять оппозиционных групп, включая NAS, NDM Лама Аколя, FDP Габриэля Чанга, SSPA Костелло Ринга и SSLM, но, что примечательно, не включая SPLM-IO, объединились, чтобы сформировать Южносуданский оппозиционный альянс (SSOA) для коллективных переговоров с правительством. [277]
Соединенные Штаты оказали дополнительное давление на Джубу, успешно проведя эмбарго на поставки оружия в Южный Судан в июле 2018 года через Совет Безопасности ООН после того, как они не смогли сделать это в 2016 году, когда Россия и Китай воздержались от голосования на этот раз. [278] Кроме того, поскольку соседний Судан сталкивается с экономическими проблемами и полагается на доходы от транспортировки нефти из Южного Судана, правительство Судана, сочетая стимулы и принуждение, [279] заставило Киира и НОАС-ИО провести переговоры в Хартуме. В июне 2018 года они подписали еще одно соглашение о прекращении огня, в котором согласились сформировать переходное правительство на 36 месяцев до национальных выборов, разрешить миротворцам Африканского союза и ИГАД разместиться в Южном Судане и провести государственные границы комиссией под председательством не южносуданца; [280] [281] это прекращение огня было нарушено всего через несколько часов после вступления в силу, когда проправительственные силы атаковали повстанцев в штате Вау . [282] SPLM-IO выразили протест, когда парламент, в котором партия Киира имеет большинство мест, продлил срок полномочий президента и других должностных лиц на три года. [283] Однако в конечном итоге они согласились разделить власть в так называемом «Обновленном переходном правительстве национального единства (R-TGoNU)» [284] , где Мачар стал одним из пяти вице-президентов [285] , а 550 мест в парламенте были разделены так, что 332 места отошли фракции Киира, 128 — группе Мачара, а остальные — другим группам. [61] Фракция SSOA во главе с Томасом Чирилло из NAS [286] отклонила сделку, сославшись на свою небольшую долю в соглашении о разделе власти. [287] В рамках амнистии, предложенной группам после мирного соглашения, в августе 2018 года бригадный генерал Чан Гаранг, утверждающий, что возглавляет группу солдат-повстанцев из SS-UF Малонга, вернулся к правительству вместе с 300 солдатами-повстанцами, что было расценено как ослабление SS-UF. [288] В сентябре 2018 года Киир подписал мирное соглашение с Мачаром, официально положив конец пятилетней гражданской войне. Торжества в Джубе состоялись 31 октября 2018 года; [289] [290] однако были критические замечания о том, что мирное соглашение не решило основные проблемы конфликта — концентрацию власти в руках президента — [291] и что статус-кво продолжит порождать насилие. [292] В рамках соглашения Мачар должен был вернуться в Джубу в мае, чтобы снова стать вице-президентом; сославшись на проблемы безопасности, он попросил о продлении на шесть месяцев, что было принято Кииром. [293]Шесть месяцев спустя обе стороны согласились отложить формирование переходного правительства единства на 100 дней. [294] Самым спорным вопросом, задерживающим формирование правительства единства, был вопрос о том, должен ли Южный Судан сохранить 32 или вернуться к 10 штатам . 14 февраля 2020 года Киир объявил, что Южный Судан вернется к 10 штатам в дополнение к трем административным районам Абьей , Пибор и Рувенг , [295] [296] а 22 февраля Риек Мачар был приведен к присяге в качестве первого вице-президента для создания правительства единства. [297] Роспуск парламента с целью создания нового парламента, который разделит власть с повстанческими группами, как того требует мирное соглашение 2018 года, произошел в мае 2021 года после большой задержки. [298]
NAS стал главным антагонистом правительства, столкнувшись с правительством в центральной и западной части Экваториальной провинции, начиная с января 2019 года, что привело к бегству около 8000 человек из штата Йей. [299] NAS и FDP также заявили, что подверглись нападению со стороны SPLM-IO в штате Верхний Нил. [300] Правительство продолжало импортировать оружие. [301] В августе 2019 года три повстанческие группы, которые не подписали мирное соглашение, — группа Чирилло, чья повстанческая группа теперь известна как Южносуданский национальный демократический альянс (SSNDA), SS-UF Пола Малонга и Настоящее движение за освобождение народа Судана (R-SPLM) Пагана Амума , решили объединить свои действия в рамках « Объединенных южносуданских оппозиционных движений » (SSOMA). [302] В январе 2020 года община Святого Эгидия выступила посредником в подписании мирной декларации в Риме между SSOMA и правительством Южного Судана. [303]
Кампании по разоружению, проводимые правительством, привели к сопротивлению, в результате столкновений в северно-центральном Тондже в августе 2020 года за два дня погибло более 100 человек. [304] Локальный межэтнический конфликт сократился во время гражданской войны, но обострился в последние несколько лет. Утверждалось, что политические элиты, связанные соглашением, вместо этого направили оружие общинным ополчениям в качестве прокси-войны, в то время как другие утверждали, что вакуум власти, вызванный изменением числа штатов, привел к насилию. [305] Хотя угоны скота продолжаются уже много лет, некоторые жители заявили, что ополченцы больше нападают на мирных жителей, как в одном нападении , в результате которого погибло 287 человек в округе Урор в мае 2020 года. [306]
В августе 2021 года Машар был смещен с поста главы SPLM-IO, а его начальник штаба, первый лейтенант Саймон Гатвех Дуал был объявлен временным лидером. [307] Позднее в том же месяце столкновения между силами, лояльными Машару и Дуалу, привели к тому, что обе стороны сообщили о десятках смертей. [308]
Правительство обвинялось США и гуманитарными организациями, в частности, в использовании голода в качестве тактики коллективного наказания для населения, которое поддерживало повстанцев, намеренно блокируя помощь. [309]
Представитель Киира заявил на пресс-конференции, что силы повстанцев вошли в больницу в Боре и убили 126 из 127 пациентов. По-видимому, пожилой мужчина был слепым, и повстанцы пощадили его. [310] 31 января 2014 года в нарушение соглашения о прекращении огня правительственные войска атаковали Лир в штате Юнити, заставив 240 сотрудников и пациентов «Врачей без границ» в Лире бежать в кусты. Тысячи мирных жителей бежали в кусты. «Врачи без границ» потеряли связь с двумя третями своего персонала, ранее работавшего в Лире. [311] [312] Считается, что город подвергся нападению правительственных войск, поскольку он является домом бывшего вице-президента Риека Мачара. [313] 18 апреля ООН заявила, что по меньшей мере 58 человек были убиты и более 100 ранены в результате нападения на одну из ее баз в Южном Судане, где укрывались тысячи мирных жителей. [314] 17 апреля 2014 года в результате нападения на базу ООН в Боре погибло 58 человек . [315] [316] [317] [318] Сорок восемь из убитых были мирными жителями, а 10 были среди нападавших. [317] Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун подчеркнул, что любое нападение на миротворцев ООН является « военным преступлением », [315] в то время как Совет Безопасности ООН выразил «возмущение» нападением. [319] [320] В конце 2016 года в результате нападения правительства на Ей были разрушены три деревни, а в одной деревне сгорело 3000 домов. [321]
В конфликте с SPLM и SPLA, который обвинялся в доминировании динка, присутствовал этнический подтекст. Лоббистская группа динка, известная как « Совет старейшин Джиенг », часто обвинялась в поддержке жесткой политики SPLM. [322] [323] В то время как армия привлекала мужчин из разных племен, во время войны SPLA в основном состояла из солдат из оплота динка в Бахр-эль-Газале , [324] и армию часто называли внутри страны «армией динка». [325] Во многих из самых ужасных зверств была обвинена группа, известная как «Дот Ке Бени» (Спасение президента) или « Матианг Аньюр » (коричневая гусеница), в то время как SPLA утверждает, что это просто еще один батальон. [325] [326] Сразу после предполагаемого переворота в 2013 году войска динка, и в частности Матианг Аньюр, [326] [327] были обвинены в проведении погромов , при содействии проводников, в обысках домов в пригородах нуэр, [328] в то время как аналогичные обыски домов нуэров были зарегистрированы в удерживаемом правительством Малакале. [329] Около 240 мужчин нуэр были убиты в полицейском участке в районе Гуделе в Джубе. [330] [331] Во время боевых действий в 2016 и 2017 годах в регионе Верхнего Нила между Народно-освободительной армией Судана и союзной Народно-освободительной армией Судана-ИО фракцией Верхнего Нила Улини, шиллуки в Вау-Шиллуке были вынуждены покинуть свои дома, и Ясмин Соока, председатель Комиссии по правам человека в Южном Судане, заявила, что правительство занимается «социальной инженерией» после того, как перевезло 2000 человек, в основном динка, в заброшенные районы. [332] Король королевства шиллук , Квонго Дак Падиет , заявил, что его народ находится под угрозой физического и культурного вымирания. [333] В регионе Экватория солдат динка обвинили в нападениях на мирных жителей по этническому признаку против десятков этнических групп среди экваториалов. [325] Адама Диенг , специальный советник ООН по предупреждению геноцида, предупредил о геноциде после посещения районов, где велись боевые действия в Ей . [334] Халид Бутрос из фракции Кобра, а также должностные лица штата Бома, возглавляемого мурле , обвиняют Народно-освободительную армию Судана в содействии нападениям динка из штата Джонглей на штат Бома, [263] [335] а солдаты из Джонглий захватили Кочар в Боме в 2017 году. [336]
SPLM-IO состоит преимущественно из нуэров, а ее глава Мачар ранее совершил резню в Боре, в которой участвовали в основном мирные жители динка в 1991 году. В 2014 году произошла резня в Бентиу , когда Бентиу был отбит повстанцами в апреле 2014 года, и 200 человек были убиты в мечети. Повстанцы разделили людей и выбрали тех, кто принадлежал к противоборствующим этническим группам, которых затем казнили. [337]
С начала конфликта в нем было задействовано более 17 000 детей, из которых 1300 были завербованы в 2016 году. [338]
Сообщается, что количество случаев сексуального насилия выросло на 60% в 2016 году, а Мундри в штате Амади в Экваториальной провинции был назван эпицентром проблемы. [339] Опрос ООН показал, что 70% женщин, укрывавшихся в лагерях, были изнасилованы с начала конфликта, причем подавляющее большинство насильников были полицейскими и солдатами, [340] и что 80% были свидетелями того, как кто-то другой подвергался сексуальному насилию. [341] Сообщалось, что НОАС вербовала ополченцев и молодых людей в штате Юнити, чтобы вернуть удерживаемые повстанцами районы. Им выдавали оружие, а их зарплатой было то, что они могли ограбить, и женщин, которых они могли изнасиловать. [342] Мартелл описал разгул сексуального насилия как не случайное явление войны, а неотъемлемую и центральную часть стратегий обеих сторон, как «инструмент этнической чистки, как средство унижения и мести». [343] Иностранные гуманитарные работники также не были в безопасности: 11 июля 2016 года боевики из Tiger Force Киира ворвались в лагерь ООН по оказанию помощи в отеле Terrain Hotel, убили журналиста Джона Гатлуака за то, что он был нуэром, и совершили групповое изнасилование пяти иностранных гуманитарных работников в качестве «наказания» за иностранную критику Киира. [344] Миротворцы ООН из Китая, которые должны были охранять лагерь отеля Terrain Hotel, ничего не сделали, несмотря на то, что находились всего в трех минутах ходьбы от отеля. [345] Специальный посланник ООН по вопросам сексуального насилия Зайнаб Бангура сообщила, что нигде в мире она не видела места с худшим сексуальным насилием, чем Южный Судан. [343] В том же исследовании также сообщалось, что изнасилования были распространены не только в отношении женщин и детей, но и в отношении мужчин, хотя нежелание мужчин признаваться в том, что они были изнасилованы, затрудняло установление точного числа случаев мужского изнасилования. [343]
Утверждалось, что с ростом напряженности в отношениях с ООН и внешними державами из-за действий правительства произошел новый сдвиг в насилии со стороны правительства в отношении иностранных миротворцев, гуманитарных работников и дипломатов. [346] К НПО относятся с подозрением, а министр по делам кабинета министров заявил, что «большинство [гуманитарных] агентств находятся здесь, чтобы шпионить за правительством». [347] Во время столкновений в Джубе в 2016 году от 80 до 100 южносуданских солдат вошли в гостиничный комплекс Terrain и совершили групповое изнасилование пяти международных гуманитарных работников, а находящиеся поблизости миротворцы из Китая отказались помогать жертвам. [346] [348] В июле солдаты разграбили склад Всемирной продовольственной программы , похитив достаточно еды, чтобы прокормить 220 000 человек в течение месяца, на сумму около 30 миллионов долларов. [346] В июле реактивная граната была выпущена рядом с автомобилем миротворцев ООН, в результате чего двое китайских миротворцев погибли после того, как правительство отказало им в проезде в клинику в шестнадцати километрах (10 милях) от них. [346] В декабре 2016 года два сотрудника Норвежского совета по делам беженцев были высланы из страны без официального объяснения. [349] В ходе самого смертоносного нападения на сотрудников гуманитарных организаций шесть сотрудников гуманитарных организаций были убиты в засаде 25 марта 2017 года, в результате чего число сотрудников гуманитарных организаций, убитых с начала войны, достигло по меньшей мере 79. [350]
Насилие исходило и со стороны повстанцев. 26 августа 2014 года был сбит грузовой вертолет ООН Ми-8, в результате чего погибли три члена российского экипажа и еще один получил ранения. Это произошло через девять дней после того, как командир повстанцев Питер Гадет пригрозил сбить самолеты ООН, которые, как он утверждал, перевозили правительственные войска. [351]
В течение первых двух дней боев после 15 декабря, согласно сообщениям, в столкновениях в Джубе было убито 66 солдат, [352] [353] [354] и не менее 800 получили ранения. [355] К 23 декабря число погибших, вероятно, превысило 1000 человек, [102] [356] в то время как сотрудник гуманитарной организации в стране подсчитал, что число погибших, скорее всего, составляет десятки тысяч. [32] Международная кризисная группа сообщила 9 января 2014 года, что, по оценкам, погибло до 10 000 человек. В ноябре 2014 года Международная кризисная группа подсчитала, что число погибших может составлять от 50 000 до 100 000 человек. [357] В ноябре 2014 года старший офицер Народно-освободительной армии Судана заявил, что число убитых и раненых правительственных солдат превысило 20 000 человек, при этом 10 659 солдат были убиты с января по октябрь 2014 года и 9921 получили серьезные ранения, согласно сообщению Радио Тамазудж. [358] К марту 2016 года, после более чем двух лет боевых действий, некоторые сотрудники гуманитарных организаций и должностные лица, которые не хотели говорить официально, заявили, что истинная цифра может достигать 300 000 человек. [359] В исследовании Лондонской школы гигиены и тропической медицины, опубликованном в апреле 2018 года, утверждается, что по консервативным оценкам [65] в результате войны погибло около 383 000 человек, в то время как фактическое число может быть значительно выше, при этом 190 000 смертей напрямую связаны с насилием, и большинство смертей произошло в Джонглие, Юнити и Экватории. [48]
Двое индийских миротворцев ООН были убиты 18 декабря, когда их базу штурмовали повстанцы, а три американских военных самолета Osprey были обстреляны, в результате чего четверо американских военнослужащих получили ранения. [360] 21 января 2014 года Анкунда заявил, что 9 угандийских солдат погибли в засаде повстанцев в Гемезе неделей ранее, а с 23 декабря было убито в общей сложности 12 человек. [46]
Более 4 миллионов человек были перемещены, около 1,8 миллиона были внутренне перемещены и около 2,5 миллиона бежали в соседние страны, особенно в Кению, Судан и Уганду. [65] Это третья по величине группа беженцев в мире после Сирии и Афганистана. Около 86% беженцев были женщинами и детьми. [361] Уганда, которая приняла больше беженцев в 2016 году, чем все те, кто пересек Средиземное море в Европу, [362] проводила особенно щедрую политику. Беженцам разрешено работать и путешествовать, а семьи получают участок земли размером 30 на 30 метров для строительства дома с дополнительным пространством для ведения сельского хозяйства. Всего за шесть месяцев с момента строительства поселение беженцев Биди-Биди в Уганде стало крупнейшим поселением беженцев на земле. [363] Однако правительство Уганды рассматривается как союзник Киира в подавлении повстанцев, хотя с ростом численности беженцев Уганда оказывала давление на Киира, чтобы тот заключил мир. [364] Самый большой контингент олимпийской сборной беженцев на летних Олимпийских играх 2016 года прибыл из Южного Судана, включая знаменосца.
После вторых столкновений в Джубе бои усилились в регионе Экватория. Поскольку это сельскохозяйственное сердце страны, число людей, столкнувшихся с голодом в и без того неблагополучной в плане продовольствия стране, возросло до 6 миллионов. [66] В феврале 2017 года правительство и Организация Объединенных Наций объявили голод в штате Юнити, что стало первым объявлением голода в мире за шесть лет. [67] Через несколько дней после объявления голода правительство подняло цену деловой визы со 100 до 10 000 долларов, в основном для гуманитарных работников, ссылаясь на необходимость увеличения государственных доходов. [347]
В конце 2020 года, в условиях продолжающихся боевых действий и последствий пандемии COVID-19, а также масштабных наводнений, в докладе международных экспертов по продовольственной безопасности сообщалось, что пять округов находятся на грани голода, а один округ, Западный Пибор, вероятно находится в состоянии голода, что означает, что по крайней мере 20% домохозяйств сталкиваются с крайней нехваткой продовольствия, а по крайней мере 30% детей страдают от острого недоедания. [365] В 2021 году было сделано объявление о «вероятности голода», поскольку было недостаточно информации, чтобы однозначно объявить о голоде. [366]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )