Департамент правительства Австралии
Департамент иностранных дел и торговли ( DFAT ) — департамент федерального правительства Австралии , отвечающий за внешнюю политику и отношения , международную помощь (используя брендинг Australian Aid ), консульские услуги , а также торговлю и инвестиции (включая содействие торговле и инвестициям Austrade ). Общий объем официальной помощи развитию (ODA) Австралии (3 млрд долларов США) сократился в 2022 году из-за различий в отчетности Австралии за финансовый год и сроках расходов, связанных с COVID-19, что составляет 0,19% валового национального дохода (ВНД) . [6]
Глава департамента — его секретарь , в настоящее время Джен Адамс . Она подчиняется Пенни Вонг , которая занимает должность министра иностранных дел с 2022 года. [5]
История
Департамент берет свое начало от двух из семи первоначальных департаментов Содружества, созданных после образования Федерации в 1901 году: Департамента торговли и таможни и Департамента иностранных дел (DEA), возглавляемых Гарри Волластоном и Этли Хантом соответственно. [7]
Первое Управление по борьбе с наркотиками было упразднено 14 ноября 1916 года, а его обязанности были переданы Департаменту премьер-министра и Департаменту внутренних дел и территорий . [8] Оно было восстановлено под тем же названием 21 декабря 1921 года. [9]
До Второй мировой войны статус Австралии как доминиона Британской империи в тогдашнем Британском Содружестве означал, что ее внешние отношения в основном определялись Соединенным Королевством . В это время зарубежная деятельность Австралии была преимущественно связана с торговлей и коммерческими интересами, в то время как ее внешние дела были связаны в основном с иммиграцией, исследованиями и рекламой. [7] Политические и экономические изменения, вызванные Великой депрессией и Второй мировой войной, а также принятие Вестминстерского статута 1931 года (ратифицированного Австралией в 1942 году), потребовали создания и расширения австралийского представительства за рубежом, независимого от Министерства иностранных дел Соединенного Королевства . Австралия начала создавать свои первые зарубежные миссии (за пределами Лондона ) в 1940 году, начав с Вашингтона, округ Колумбия , и в настоящее время имеет сеть из более чем 80 дипломатических (и 22 торговых) представительств. [7]
В 1970 году DEA было переименовано в Министерство иностранных дел. 24 июля 1987 года Министерство иностранных дел и Министерство торговли были объединены правительством Хоука в Министерство иностранных дел и торговли (DFAT). [ необходима цитата ]
В 1994 году Австралийская служба зарубежной информации (AOIS, ранее Австралийская информационная служба) стала филиалом DFAT, известным как Отделение международных связей с общественностью. [10] В 1996 году филиал был расформирован. [11]
В 2005 году DFAT оказался втянут в скандал с программой «Нефть в обмен на продовольствие» после того, как выяснилось, что он одобрил запрос Австралийского совета по пшенице (AWB), разрешив ему платить «грузовые сборы» Alia, иорданской транспортной компании, которая фактически не участвовала в перевозках австралийской пшеницы в пределах Ирака . Было начато расследование Коула в отношении AWB, однако его полномочия исключали какое-либо расследование роли DFAT.
Обязанности портфеля
Функции департамента в целом классифицируются по следующим направлениям, как изложено в Административном приказе, изданном 18 сентября 2013 года: [12] [ требуется обновление ]
- Внешние связи, в том числе:
- отношения и коммуникации с зарубежными правительствами и агентствами Организации Объединенных Наций
- договоры, включая торговые соглашения
- двусторонняя, региональная и многосторонняя торговая политика
- международные торговые и товарные переговоры
- развитие рынка, включая доступ к рынку
- развитие торговли и международного бизнеса
- продвижение инвестиций
- международное сотрудничество в целях развития
- дипломатические и консульские миссии
- вопросы международной безопасности, включая разоружение, контроль над вооружениями и нераспространение ядерного оружия
- публичная дипломатия, включая информационные и культурные программы
- Международные выставки
- Предоставление гражданам Австралии безопасной идентификации для путешествий
- Предоставление консульских услуг гражданам Австралии за рубежом
- Управление зарубежной недвижимостью, включая приобретение, владение и распоряжение недвижимостью
- Индустрия туризма (международная)
- Международное развитие и помощь
- Разработка и координация международной политики в области изменения климата
- Международные переговоры по изменению климата
Министры портфеля
С 2022 года четыре дополнительных министра оказывают поддержку министру иностранных дел в управлении Департаментом [обновлять]: [13]
Секретарь Департамента
DFAT управляется старшим руководителем, включающим секретаря и пять заместителей секретаря. По рекомендации премьер-министра генерал -губернатор назначил следующих лиц в качестве секретаря департамента:
Структура
Департамент подчиняется министру иностранных дел, министру торговли, туризма и инвестиций , министру международного развития и Тихого океана и помощнику министра торговли, туризма и инвестиций.
По состоянию на июнь 2023 года 3881 сотрудник австралийской государственной службы (APS) работал в DFAT в Австралии и 959 работали в зарубежной сети. Кроме того, DFAT нанял 2267 сотрудников местной службы (LES) в зарубежной сети. LES являются гражданами страны, в которой находится соответствующий пост DFAT, оказывая неоценимую административную и политическую поддержку австралийским офицерам во время выполнения ими своих зарубежных обязанностей. [32]
Структура департамента
Департамент состоит из семи групп, каждую из которых возглавляет заместитель секретаря на уровне SES Band 3. [33]
- Секретарь
- Начальник штаба секретаря
- Группа по торговле и инвестициям (TIG)
- Отделение стратегии торговли и инвестиций (TIB)
- Офисы штатов и территорий
- Отдел торгового и инвестиционного права (TLD)
- Торговая устойчивость, Индо-Тихоокеанский экономический регион и Отдел Латинской Америки (TID)
- Отделение международной экономики и энергетического перехода (IGD)
- Отдел соглашений о свободной торговле и взаимодействия с заинтересованными сторонами (FSD)
- Офис глобальных торговых переговоров (OTN)
- Группа стратегического планирования и координации (SCG)
- Отдел стратегических коммуникаций (SGD)
- Восточно-Азиатский дивизион (EAD)
- Отдел геостратегии и партнерства (GPD)
- Отдел политики обороны и национальной безопасности (DND)
- Национальный фонд австралийско-китайских отношений (NFACR)
- Группа стран Южной и Юго-Восточной Азии (SSG)
- Офис Юго-Восточной Азии (OSA)
- Юго-Восточно-Азиатский морской дивизион (SMD)
- Региональный и материковый дивизион Юго-Восточной Азии (SRD)
- Отдел стратегии и развития Юго-Восточной Азии (SSD)
- Дивизион Южной и Центральной Азии (SXD)
- Центр австралийско-индийских отношений (CAIR)
- Офис Тихого океана (OTP)
- Тихоокеанское отделение инфраструктуры и экономики (PED)
- Тихоокеанское стратегическое подразделение (PSD)
- Отдел Меланезии (PMD)
- Тихоокеанское интеграционное подразделение (PID)
- Полинезия, Микронезия и Отдел развития (PDD)
- Австралийский фонд финансирования инфраструктуры для Тихоокеанского региона (AIFFP)
- Группа по развитию, многостороннему сотрудничеству и Европе (DMG)
- Отдел многосторонней политики и прав человека (MPD)
- Отдел политики развития (DPD)
- Отдел эффективности развития и содействия (PRD)
- Гуманитарное подразделение (ГПД)
- Отдел климатической дипломатии и финансирования развития (CSD)
- Посол по вопросам глобального здравоохранения Отдел глобального здравоохранения (GHD)
- Европейский дивизион (EUD)
- Международная группа по безопасности, праву и консульству (ISG)
- Юридический отдел (LGD)
- Отдел нормативно-правовой политики (RLD)
- Отдел консульской и кризисной помощи (CCD)
- Дивизион Ближнего Востока и Африки (MAD)
- Отдел международной безопасности (ISD)
- Австралийское управление по гарантиям и нераспространению (ASNO)
- Австралийский паспортный стол (APO)
- Группа поддержки услуг (ESG)
- Финансовый отдел (ФНД)
- Отдел дипломатической безопасности (DSD)
- Офис зарубежной недвижимости (OPO)
- Отдел управления информацией и технологиями (IMD)
- Отделение людей (PPD)
- Исполнительный отдел (EXD)
- Отделение внутреннего аудита (AUB)
Дипломатическая сеть
DFAT имеет офисы в каждом штате и на материковой территории для предоставления консульских и паспортных услуг, а также для выполнения важной службы связи для бизнеса по всей Австралии. Кроме того, у него есть Офис связи по Договору о проливе Торреса на острове Четверг . Кроме того, департамент управляет сетью из 116 зарубежных представительств , включая австралийские посольства, высокие комиссии и генеральные консульства.
Портфельные агентства
DFAT также управляет несколькими агентствами в своем портфеле, включая:
DFAT также управляет фондами, советами и институтами, включая: [34]
- Австралийско-китайский совет (ACC)
- Австралийско-индийский совет (AIC)
- Австралийско-Индонезийский Институт (AII)
- Австралийский международный культурный совет (AICC)
- Австралийско-Японский Фонд (AJF)
- Австралийско-Корейский Фонд (AKF)
- Институт Австралии и Малайзии (AMI)
- Австралийско-Таиландский институт (ATI)
- Совет по австралийско-арабским отношениям (CAAR)
- Совет по отношениям Австралии и Латинской Америки (COALAR)
Смотрите также
Ссылки
- ^ abc "Наша история". Министерство иностранных дел и торговли . Получено 17 октября 2020 г.
- ^ Мартин, Лу-Эллен (2021). "Годовой отчет 2020–21" (PDF) . Министерство иностранных дел и торговли . Получено 17 марта 2022 г. .
- ^ "Budget highlights 2020–21". Министерство иностранных дел и торговли . Получено 17 октября 2020 г.
- ^ abcde "Обзор портфеля" (PDF) . Министерство иностранных дел и торговли . Получено 17 октября 2020 г. .
- ^ ab "Министры портфеля". Министерство иностранных дел и торговли . Получено 23 мая 2022 г.
- ^ ОЭСР. "Профили сотрудничества в целях развития 2023 - Австралия". OECD Publishing, Париж . Получено 14 сентября 2023 г.
- ^ abc "История Департамента". Департамент иностранных дел и торговли . Получено 8 августа 2007 г.
- ^ "Наша история". Министерство иностранных дел и торговли . Получено 11 мая 2020 г.
- ↑ Парламентский справочник Содружества Австралии, 20-е изд., 1978 г., стр. 289-290.
- ^ "Информационный листок сорок семь: фотографии Австралийской зарубежной информационной службы". Национальный архив Австралии . 2000. Архивировано из оригинала 12 февраля 2006 года . Получено 12 мая 2006 года .
- ^ "Australian News and Information Bureau". Словарь Сиднея . Получено 27 декабря 2020 г.
- ^ "Administrative Arrangements Order" (PDF) . Департамент премьер-министра и кабинета министров . Содружество Австралии . 18 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 14 октября 2013 г. . Получено 27 октября 2013 г. .
- ^ "Список министерств по состоянию на 1 июня 2022 года" (PDF) . Департамент премьер-министра и кабинета министров . Получено 4 июня 2022 года .
- ↑ Харрис был секретарем Министерства иностранных дел с 3 сентября 1984 года до его переименования в Министерство иностранных дел и торговли в июле 1987 года.
- ↑ Хоук, Боб (23 июля 1987 г.). «Для СМИ». Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 г. . Получено 10 ноября 2013 г.
- ^ ab Hawke, Bob (2 июня 1988 г.). «Для СМИ». Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 г. . Получено 10 ноября 2013 г. .
- ^ ab Hawke, Bob (8 ноября 1991 г.). «Для СМИ». Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 г. . Получено 10 ноября 2013 г.
- ^ Китинг, Пол (14 мая 1993 г.). "Доктор Питер Виленски АО". Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 г. . Получено 10 ноября 2013 г.
- ^ Митчем, Чад. "Питер Стивен Виленски (1939–1994)". Австралийский биографический словарь . Канберра: Национальный биографический центр, Австралийский национальный университет . ISBN 978-0-522-84459-7. ISSN 1833-7538. OCLC 70677943.
- ↑ Китинг, Пол (26 мая 1993 г.). «Назначение секретарей департаментов». Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 г. . Получено 10 ноября 2013 г.
- ^ ab Howard, John (8 марта 1996 г.). "Заявление назначенного премьер-министра, достопочтенного Джона Говарда, депутата парламента". Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 г. . Получено 10 ноября 2013 г.
- ^ ab Howard, John (2 декабря 2004 г.). "Dr Ashton Calvert AC". Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 г. . Получено 10 ноября 2013 г.
- ^ ab Rudd, Kevin (13 августа 2009 г.). «Секретари департаментов и должностные лица, Канберра». Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 г. . Получено 10 ноября 2013 г.
- ^ ab Gillard, Julia (17 сентября 2012 г.). «Дипломатическое назначение и назначение секретарей Министерства обороны и Министерства иностранных дел и торговли». Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 20 декабря 2014 г. . Получено 27 октября 2013 г.
- ^ "Mr Peter N Varghese AO - Биографические данные". Министерство иностранных дел и торговли . Содружество Австралии . 3 декабря 2012 г. Архивировано из оригинала 29 октября 2013 г. Получено 28 октября 2013 г.
- ↑ Министерство иностранных дел и торговли (2016), Биография г-жи Фрэнсис Адамсон, Правительство Австралии, архивировано с оригинала 17 августа 2016 г.
- ^ Доран, Мэтью (20 июля 2016 г.). «Фрэнсис Адамсон назначена первой женщиной-секретарем DFAT». ABC News . Australian Broadcasting Corporation. Архивировано из оригинала 5 августа 2016 г.
- ^ Мангейм, Маркус (20 июля 2016 г.). «Фрэнсис Адамсон становится первой женщиной-секретарем Министерства иностранных дел и торговли». The Canberra Times . Fairfax Media. Архивировано из оригинала 17 августа 2016 г.
- ^ Тернбулл, Малкольм (20 июля 2016 г.). «Г-жа Фрэнсис Адамсон назначена секретарем Департамента иностранных дел и торговли» (пресс-релиз). Правительство Австралии. Архивировано из оригинала 21 апреля 2017 г. . Получено 18 августа 2016 г. .
- ^ «Секретарь и заместители секретаря».
- ^ «Объявление о секретарях департаментов». Премьер-министр Австралии. 22 июня 2022 г. Получено 30 июня 2022 г.
- ^ https://www.transparency.gov.au/publications/foreign-affairs-and-trade/department-of-foreign-affairs-and-trade/department-of-foreign-affairs-and-trade-annual-report -2022-23
- ^ https://www.dfat.gov.au/sites/default/files/dfat-org-chart-executive.pdf
- ^ "Фонды, советы и институты - Министерство иностранных дел и торговли". Dfat.gov.au . Получено 17 октября 2018 г. .
Внешние ссылки
- Официальный сайт
- Статья в National Indigenous Times о Тренте Смите, уволенном DFAT, а затем восстановленном на работе после длительных судебных разбирательств
- Профиль Австралии в рамках сотрудничества в целях развития ОЭСР