Коронное авторское право — это вид защиты авторских прав . Он существует в произведениях правительств некоторых королевств Содружества и обеспечивает специальные правила авторского права для Короны , то есть правительственных ведомств и (как правило) государственных организаций. [1] В каждом королевстве Содружества действуют свои собственные правила Короны об авторских правах. Поэтому не существует общих правил, применимых ко всем или некоторым из этих стран. В Канаде, Великобритании, Австралии и Новой Зеландии высказываются некоторые соображения относительно «повторного использования материалов, защищенных авторскими правами Crown, посредством новых лицензий». [1] [ нужно обновить ]
Закон об авторском праве 1968 года (Cth) [примечание 1] [примечание 2] является единственным законом, определяющим политику авторского права для государственных и неправительственных произведений в Австралии. Разделы 176(2) и 177 Закона предусматривают, что правительство Австралии или правительство австралийского штата или территории владеет авторскими правами на оригинальное литературное, драматическое, музыкальное или художественное произведение:
Авторское право на такой материал, защищенный авторским правом, сохраняется в течение 50 лет после календарного года, в котором материал был создан (статья 180).
Авторское право в законодательстве, а также в решениях, приказах или решениях судов или трибуналов не нарушается путем изготовления одной копии всего произведения или его части при условии, что копия не продается по цене, превышающей фактические затраты на копирование (раздел 182А). (3)).
Обширный обзор был проведен в 2004 году, а его результаты были опубликованы в 2005 году в отчете Комитета по рассмотрению закона об авторском праве. [3] Основная рекомендация заключалась в том, чтобы положить конец различиям между Короной и другими правообладателями. В частности, комитет «подчеркнул», что Корона должна потерять свое уникальное положение по получению авторских прав на материалы, если она станет первым издателем таких материалов. Например, ранее неопубликованный рассказ после публикации в правительственном произведении перестанет принадлежать автору и вместо этого станет объектом авторского права Короны, что лишит автора каких-либо будущих гонораров или прав на него. В отчете за 2005 год, опубликованном Австралийским комитетом по рассмотрению закона об авторском праве, поддерживается отмена положений Короны об авторском праве, которые «будут соблюдать законодательные положения, касающиеся права собственности работодателя на произведения, авторами которых являются сотрудники, и договорные соглашения о передаче авторских прав на заказанные работы». [1] К 2009 году появились рекомендации изменить авторские права Crown, разрешив лицензировать произведения, защищенные авторским правом Crown, и предоставить им открытый доступ. [4] [ нужно обновить ]
В 2009 году правительство Виктории использовало авторские права Короны, чтобы запретить публичному доступу к данным о лесных пожарах в Черную субботу . [5]
Обычно авторское право в Канаде «существует в течение жизни автора/создателя, до конца календарного года, в котором он умер, плюс пятьдесят лет после окончания этого календарного года». [6] Однако в отношении авторских прав Короны есть небольшая разница. [7] [8] Авторское право канадской короны основано на концепции королевской прерогативы и «не подпадает под действие обычного закона об авторском праве». [9] Эта прерогатива упоминается в начале раздела 12 Закона об авторском праве , [9] в котором говорится, что этот раздел составлен «без ущерба для каких-либо прав или привилегий Короны». [6] Авторское право Короны распространяется на все произведения, которые «подготовлены или опубликованы под руководством или контролем Ее Величества или любого государственного ведомства». [6] Таким образом, «работы правительственных ведомств, опубликованные или неопубликованные, могут охраняться либо на постоянной основе, либо по прихоти Короны». [10] Впоследствии авторские права Короны в некоторых случаях могут «сказаться как бессрочные... и не истекающие из-за неиспользования или неутверждения», [11] и что «право на определенные произведения в прерогативных размерах на бессрочную защиту авторских прав». [12] Одним из примеров является случай, когда «Герб Канады, разработанный в 1921 году и пересмотренный в 1957 году... [и] пересмотренный в 1994 году... защищен Законом о товарных знаках и Законом об авторском праве», [13] сохранение авторских прав Короны еще долго после обычного 50-летнего периода. Авторское право Короны существует по разным причинам, например, для обеспечения точности и целостности, для контроля над символами, используемыми для идентификации Короны и ее агентов, а также для надзора и контроля за публикацией правительственных произведений в качестве доверенного лица общественности. [9]
В Канаде авторское право Короны также распространяется на «основной закон, но есть определенные обстоятельства, когда воспроизведение разрешено. Воспроизведение законодательных актов, сводов законодательства, судебных оснований для судебных решений и решений административных трибуналов подпадает под действие Постановления о воспроизведении федерального закона. « [1] Воспроизведение основного закона также допустимо, если оно представлено как воспроизведение и является точным. Существует также открытый доступ в Интернете к версиям прецедентного права и законодательных актов. Канада внедрила множество порталов открытых данных для данных ГИС, а также лицензию на географическую информацию. [1] В Канаде проекты открытых данных также могут предоставить некоторый контент. Помимо специализированного лицензирования ГИС, переговоры и соглашения о лицензировании должны проводиться с Отделом авторских прав и лицензирования Короны. Любой, кому нужен материал, защищенный авторским правом, должен подать запрос на разрешение. Те, кому нужны печатные работы, могут подать запрос на сайтеpublications.gc.ca. [1]
Хотя необработанные данные не защищены авторским правом – создание любого произведения на основе необработанных данных (например, в географической информационной системе ) защищено. [1]
В 2017 году в Палату общин была подана электронная петиция, в которой утверждается, что протокол канадской короны об авторском праве необходимо обновить, чтобы предоставить канадцам доступ и права на распространение. В электронной петиции утверждается, что «доступ к правительственной информации, а также возможность распространять и поощрять ее повторное использование» имеют решающее значение для общества. [14] В петиции также говорится, что проблемы авторского права Короны не позволяют библиотекам получать доступ к правительственной информации и сохранять ее. [14] После петиции 2017 года Палата общин официально ответила и отметила пересмотр Закона об авторском праве, который начался в июне 2018 года и возобновится в сентябре 2018 года. [15] [ требуется обновление ]
Конкретные условия заключаются в следующем:
Королевское авторское право в Новой Зеландии определяется разделами 2(1), 26 и 27 Закона об авторском праве 1994 года . Корона является первым владельцем любых авторских прав на любое произведение, созданное лицом, нанятым или нанятым Короной по контракту на оказание услуг, ученичества или контракту на оказание услуг. Он охватывает работы короля Новой Зеландии, министров короны, офисов парламента и правительственных ведомств. Срок – 100 лет. Коронные авторские права будут применяться до тех пор, пока не будет заключено другое соглашение об авторских правах. В 2001 году основные законы и другие официальные произведения были исключены из-под защиты авторских прав Короны. Как и Австралия, Новая Зеландия рассматривает возможность введения открытых лицензий на произведения, охраняемые авторским правом Короны. [1]
Для предприятий Короны и государственных предприятий вместо 100-летнего срока (т.е. во многих случаях 50-летнего) применяются обычные положения об авторском праве.
Срок в 100 лет также применяется в соответствии с разделом 26(3)(b), за одним исключением, а именно, 25-летний срок для типографского оформления опубликованных материалов. Однако срок действия таких произведений, созданных до 1945 года, составлял всего 50 лет, и поэтому они стали общественным достоянием в 1995 году. [34]
В соответствии с общим правом и законами об авторском праве до недавнего времени Корона приобретала право собственности на определенные книги или публикации, такие как акты парламента, прокламации и постановления совета, в виде своего рода прерогативного авторского права. [35] Тем не менее, Корона намеренно лишила своих авторских прав по закону – главным образом с учетом мнения, что закон должен быть свободно доступен. [36]
Раздел 27 (1) определяет дополнительные исключения из авторского права и авторских прав Короны: законопроекты, акты парламента, постановления, подзаконные акты, Hansard, представленные отчеты отдельных комитетов, решения судов, решения трибуналов, отчеты королевской комиссии, отчеты комиссий по расследованию, отчеты министерских расследований. и официальные отчеты о расследованиях не защищены авторскими правами, независимо от возраста. Раздел 27(1) вступил в силу 1 апреля 2001 г. В Новой Зеландии в соответствии со ст. 27 Закона об авторском праве 1994 г., авторские права в нормативных актах отсутствуют. Исключения раздела 27(1) применяются к оригинальной работе и не применяются к новым типографским изданиям других лиц, а также к аннотациям, сделанным такими организациями, как легальные издатели.
В то время как большинство стран Европейского Союза «освобождают право первоисточников от защиты авторских прав, Европейский Союз не имеет единого закона о существовании авторских прав или владении авторскими правами на правительственные документы и не требует, чтобы законы находились в открытом доступе» (по состоянию на 2011 год). [1] ЕС также предоставил Европейскому парламенту бесплатный и открытый доступ к официальным правительственным документам онлайн. [1]
Авторское право Короны применяется «[где] произведение создано Его Величеством или должностным лицом или слугой Короны при исполнении своих обязанностей». Короне также могут быть переданы авторские права. Кроме того, существует небольшой класс материалов, в отношении которых Корона претендует на право контролировать воспроизведение за пределами обычного закона об авторском праве в связи с патентами, выданными в соответствии с королевской прерогативой . Этот материал включает Библию короля Иакова и Книгу общих молитв .
До 17 века исполнительная власть , действуя от имени монарха в рамках королевской прерогативы, контролировала всю печать и выдачу лицензий типографам. В 17 веке Корона потеряла большую часть своих прав, за исключением Библии короля Иакова, Книги общих молитв, актов парламента и тому подобного . До 1911 года у Короны не было особого статуса, за исключением этих текстов. [ нужна цитата ]
Закон об авторском праве 1911 года исключил концепцию защиты авторских прав по общему праву из британского законодательства , а также впервые предоставил особую защиту правительственным произведениям. Коронные авторские права распространялись на любую работу, подготовленную или опубликованную королем Георгом V или любым государственным ведомством, под его руководством или контролем. Закон об авторском праве 1956 года еще больше расширил защиту авторских прав Короны, включив в нее все оригинальные литературные, драматические, музыкальные или художественные произведения, созданные под руководством или контролем Ее Величества или правительственного ведомства; звукозаписи или кинематографические фильмы, сделанные под руководством или контролем Ее Величества или правительственного ведомства, а также произведения, впервые опубликованные в Великобритании, если они впервые опубликованы под руководством или контролем Ее Величества или правительственного ведомства.
Когда вступил в силу Закон об авторском праве, промышленных образцах и патентах 1988 года (Закон 1988 года), сфера определения авторского права Короны была значительно сокращена. Авторское право Короны определялось как существующее, когда «произведение создано Ее Величеством или должностным лицом или слугой Короны при исполнении своих обязанностей». Авторское право Короны также определялось как существующее «в каждом акте парламента, акте шотландского парламента , акте Ассамблеи Северной Ирландии или постановлении Генерального синода англиканской церкви ». Все существующие произведения, защищенные авторским правом Crown, были сохранены как таковые.
Однако правительство отказалось от авторских прав Короны на некоторые документы при соблюдении определенных условий. Это было введено в официальном документе в 2000 году с целью улучшить доступ к правительственным публикациям. В нем перечислены десять классов документов, для которых «формальное и специальное лицензирование не потребуется». [37]
Срок действия авторских прав Короны варьируется в зависимости от того, опубликован материал или нет. Неопубликованные материалы изначально подпадали под бессрочную защиту авторских прав. Однако Закон 1988 года исключил это понятие из британского законодательства. Переходные положения, которые применяются в течение 50 лет после вступления в силу Закона 1988 года, предусматривают, что ни один неопубликованный материал не потеряет защиту авторских прав до 1 января 2040 года. Неопубликованные материалы, защищенные авторским правом New Crown, имеют защиту авторских прав в течение 125 лет с даты создания. Опубликованные материалы, защищенные авторским правом Crown, имеют защиту в течение 50 лет с даты публикации. Произведения, защищенные патентом, имеют постоянный контроль над воспроизведением, несмотря на то, что они опубликованы. Если авторское право на произведение передается Короне автором, на него распространяется обычный срок охраны для этого конкретного типа произведения, например, жизнь автора плюс 70 лет для литературного произведения.
Работы, защищенные авторским правом Короны, все еще защищенные авторскими правами, могут быть выпущены на условиях Открытой правительственной лицензии соответствующим правообладателем или уполномоченным поставщиком информации. [38] [39]
Правительство Великобритании исторически взимало плату за доступ к некоторым произведениям, защищенным авторским правом Короны, чтобы компенсировать затраты. [40]
В Великобритании существуют разрешения на использование определенного количества произведений, защищенных авторским правом (отказы), без необходимости получения предварительного разрешения. Для материалов, для которых все еще требуется лицензия, существует процесс подачи онлайн-заявки. Как и в Канаде, используемые материалы должны быть точно представлены.
Акты парламента и произведения законодательного органа англиканской церкви защищены авторским правом Короны. Ранее королевское авторское право также распространялось на парламентские материалы, но с 1988 года материалы, созданные для Палаты общин и Палаты лордов, имеют по закону особый статус как защищенные парламентским авторским правом . [1]
Королевское авторское право исторически воспринималось [41] налогоплательщиками как лишающее их доступа к тем самым произведениям, которые они финансируют, и как ставящее финансируемые интересы бизнеса в приоритет перед обычными гражданами, которые не могут себе позволить лицензировать произведения. Однако с 2001 года правительство Великобритании разработало тенденцию автоматического лицензирования всех произведений, опубликованных на gov.uk и в Национальных архивах, по лицензии открытого правительства . [42]