Атомная электростанция Сибрук , более известная как станция Сибрук , — атомная электростанция, расположенная в городе Сибрук, штат Нью-Гэмпшир , США , примерно в 40 милях (64 км) к северу от Бостона и в 10 милях (16 км) к югу от Портсмута . Она работает с 1990 года. С его электрической мощностью 1244 мегаватт, блок 1 Сибрук является крупнейшим отдельным электрогенерирующим блоком в энергосистеме Новой Англии . Это вторая по величине атомная станция в Новой Англии после двухблочной атомной электростанции Миллстоун в Коннектикуте.
В Сибруке планировалось построить два реактора, но первый блок начал работать на полную мощность только в 1990 году, спустя целых 14 лет после выдачи разрешения на строительство, а второй блок так и не был построен из-за задержек строительства, вызванных протестами, перерасходом средств и проблемами с получением финансирования. Эти трудности привели к банкротству владельца коммунальных услуг Сибрука, PSNH. С 2002 года станция Сибрук принадлежит и управляется NextEra Energy Resources .
Компания Public Service Company of New Hampshire (PSNH) изначально искала планы по строительству атомной электростанции в 1966 году. [2] Первоначально PSNH планировала построить станцию в Ньюингтоне , но разрешение на строительство было отклонено из-за опасений, что предложенное место будет слишком близко к базе ВВС Пиз . [3] После того, как было выбрано новое месторасположение Сибрука , планы строительства были окончательно утверждены в 1972 году. [2] Первоначально PSNH предлагала ввести первый блок в эксплуатацию к 1979 году, второй блок — к 1981 году, а общая стоимость составила менее 1 миллиарда долларов. [4]
PSNH и государственная комиссия по коммунальному хозяйству не ожидали особого сопротивления при строительстве станции Сибрук, и даже профсоюзный лидер сообщил: «Управление коммунального хозяйства не ожидает трудностей с получением необходимых лицензий и разрешений для участка Сибрук, поскольку он не находится рядом с авиабазой [как Ньюингтон, его первый выбор для участка], а охлаждающая вода конденсатора может быть сброшена непосредственно в глубокие воды Атлантического океана». [5] Когда планы строительства и эксплуатации были представлены городу Сибрук, они «были встречены с энтузиазмом» и были единогласно одобрены. [3]
Строительство началось в августе 1976 года при сотрудничестве шестнадцати коммунальных групп. [2] Однако многочисленные проблемы привели к задержкам строительства. Осенью 1976 года региональный администратор Новой Англии Агентства по охране окружающей среды отклонил систему сброса охлаждающего туннеля, которая бы запретила эксплуатацию завода, но решение было обжаловано и позднее отменено в 1978 году. [5] В течение нескольких лет во время строительства было много протестов и актов гражданского неповиновения, самый крупный из которых был в 1977 году и имел более 1400 арестов. [2] Авария на Три-Майл-Айленде в 1979 году снизила внешний интерес к финансированию и покупке права собственности на станцию Сибрук. [3] Шесть соседних городов Нью-Гэмпшира в радиусе 10-мильного аварийного планирования станции Сибрук, включая Хэмптон, отказались предоставить планы эвакуации, и в 1980 году в Комиссию по ядерному регулированию (NRC) было направлено ходатайство с требованием остановить строительство до тех пор, пока эти планы эвакуации не будут решены. [5] Шесть городов Массачусетса в радиусе 10 миль также выступили против станции Сибрук, что привело к политическому противодействию, например, со стороны губернатора Массачусетса Майкла Дукакиса , и многочисленным судебным искам во время строительства. [5]
В 1984 году из-за продолжающихся финансовых и нормативных проблем владельцы отменили строительство второго реакторного блока на 25% готовности после того, как было потрачено 800 миллионов долларов. [2] Строительство реакторного блока 1 было в конечном итоге завершено в 1986 году, но вскоре после этого, в 1988 году, большой долг привел к банкротству основного владельца коммунальных услуг Сибрука PSNH. [6] На тот момент это было четвертое по величине банкротство в корпоративной истории Соединенных Штатов. [7]
Строительство станции Сибрук было завершено на десять лет позже, чем ожидалось, а его стоимость приблизилась к $7 млрд. NRC описала свой собственный регулирующий надзор за Сибруком как «парадигму раздробленного и нескоординированного принятия правительственных решений» и «систему, душившую себя и экономику бюрократией». [8]
Первоначально завод принадлежал более чем 10 отдельным коммунальным компаниям, обслуживающим пять штатов Новой Англии. В 2002 году большинство из них продали свои акции FPL Energy (дочерней компании FPL Group), позже известной как NextEra Energy Resources , за контрольный пакет акций в размере 88,2% Seabrook Station общей стоимостью 836,6 млн долларов. [9] Оставшаяся часть принадлежит муниципальным коммунальным службам в Массачусетсе. Станция является одним из пяти объектов ядерной генерации, эксплуатируемых материнской компанией NextEra Energy . Остальные четыре — это атомная электростанция St. Lucie и ядерная генерирующая станция Turkey Point, эксплуатируемые дочерней компанией Florida Power & Light (регулируемая коммунальная служба), а также энергетический центр Duane Arnold и ядерная генерирующая станция Point Beach, эксплуатируемые NextEra Energy Resources.
Во время президентских выборов 2008 года кандидат от республиканцев Джон Маккейн упомянул о возможности строительства когда-то запланированного второго реактора в Сибруке. Идея получила осторожную поддержку со стороны некоторых должностных лиц, но была бы затруднена из-за финансовых и нормативных причин. [10]
В 2009 году название атомной электростанции было официально изменено на NextEra Energy Seabrook, но станция по-прежнему широко известна и именуется станцией Seabrook. [11]
В 2017 году из-за устойчивого падения стоимости атомных электростанций, включая станцию Сибрук, город Сибрук принял решение об увеличении налога на 9,9 процента, чтобы компенсировать снижение налоговых поступлений, взимаемых с владельца станции, NextEra Energy . [12] В 2019 году Палата представителей Нью-Гэмпшира внесла законопроект 1661, который отменил бы освобождение станции Сибрук от налога на имущество за компоненты, используемые для смягчения загрязнения воздуха и воды. [13] В 2020 году законопроект 1661 не был принят Палатой представителей Нью-Гэмпшира. [14]
В апреле 2020 года члены Конгресса США от Массачусетса , в том числе сенаторы США Элизабет Уоррен и Эд Марки , а также конгрессмен Сет Молтон, призвали Комиссию по ядерному регулированию и NextEra Energy опубликовать план пандемии для станции Сибрук в ответ на COVID-19 . [15] Письмо было отправлено в ответ на продолжающееся отключение дозаправки, в результате чего на объект прибыли сотни рабочих с опасениями по поводу процедур безопасности и кадрового обеспечения станции. Станции Сибрук также были предоставлены нормативные исключения от Комиссии по ядерному регулированию для содействия ее профилактическим усилиям по борьбе с распространением COVID-19, включая ослабление контроля рабочего времени и отсрочку некоторых проверок. [16]
Начиная с начала 2020-х годов NextEra Energy была вовлечена в продолжающийся спор с коммунальной компанией Avangrid по поводу линии электропередачи New England Clean Energy Connect (NECEC), строящейся в штате Мэн, которая направлена на подачу гидроэнергии из Канады в энергосистему Новой Англии. [17] Перед подключением к электросети Новой Англии дополнительная поставка электроэнергии потребует модернизации главного выключателя генератора станции Сибрук, которая является предметом судебного разбирательства по поводу стоимости модернизации и того, какая сторона или стороны будут нести ответственность за эти расходы. [18] В феврале 2023 года Федеральная комиссия по регулированию энергетики приказала NextEra Energy Resources приступить к модернизации главного выключателя генератора, что, как ожидается, произойдет во время отключения на дозаправку осенью 2024 года. [19]
В 2010 году станция Сибрук подала заявку на продление своей лицензии на эксплуатацию с 2030 до 2050 года. [20] В сентябре 2012 года представители Массачусетса Эдвард Марки и Джон Ф. Тирни подали законопроект HR 6554 под названием «Закон о безопасности ядерных реакторов в первую очередь», который бы не позволил атомным станциям получать продления лицензий от Комиссии по ядерному регулированию (NRC), если бы они подали заявку более чем за 10 лет до истечения срока действия своих лицензий. [21] Законопроект был специально направлен на продление лицензии станции Сибрук, но законопроект так и не вышел из Комитета Палаты представителей. [22]
В процессе повторного лицензирования возникли опасения по поводу безопасности, связанные с деградацией бетона на заводе из-за щелочно-кремниевой реакции (ASR) из-за инфильтрации грунтовых вод в различные фундаменты конструкций, что вызвало обеспокоенность у различных местных политиков. [23] В июне 2017 года должностные лица NRC «рассмотрели многочисленные документы и осмотрели завод, поскольку он оценивал[d] план безопасности NextEra по мониторингу и управлению явлением щелочно-кремнеземной реакции, присутствующим в бетоне по всей электростанции». [24] В октябре 2017 года федеральные регулирующие органы разрешили некоммерческой группе по надзору за ядерной энергетикой C-10 высказать свое мнение по запросу на внесение поправок в лицензию. [25]
12 марта 2019 года NRC объявила, что продлит лицензию на эксплуатацию станции Сибрук еще на 20 лет, срок действия которой истекает 15 марта 2050 года. [26] После объявления о продлении лицензии группа C-10 подала экстренное ходатайство в NRC, пытаясь предотвратить любое продление лицензии до проведения дальнейших слушаний по ASR, что было отклонено NRC в июле 2019 года. [27] В августе 2020 года Совет по атомной безопасности и лицензированию (ASLB) NRC официально принял конкретную программу мониторинга станции Сибрук для проблем ASR. [28] Однако Совет ввел дополнительные условия мониторинга в лицензии станции, сославшись на то, что они «необходимы для обеспечения адекватной защиты общественного здоровья и безопасности». [29]
В мае 2021 года сенаторы США Элизабет Уоррен и Эд Марки , оба из Массачусетса , направили письмо в NRC, в котором выразили обеспокоенность решением ASLB и призвали NRC «возобновить рассмотрение дела для рассмотрения дополнительных показаний и усилить четыре условия лицензии в первоначальном решении ASLB». [30]
В 2013 году Институт ядерной энергии опубликовал исследование, показывающее положительное влияние станции Сибрук на экономику и окружающую среду. Основные выводы приведены ниже. [31]
Станция Сибрук была названа решающей для того, чтобы Массачусетс мог соблюдать требования законодательства по выбросам углерода, что также было подтверждено закрытием АЭС Вермонт Янки в 2015 году, что привело к росту выбросов углерода в Новой Англии впервые за пять лет. [32] Согласно прогнозам ISO Новой Англии , любое снижение производства электроэнергии в регионе не будет замещено возобновляемой энергией , а вместо этого будет заменено природным газом . [33] Согласно прогнозам 2011 года, если бы вместо станции Сибрук была построена газовая электростанция , то «она бы выделила около 94 миллионов метрических тонн CO2 за 22 года — почти столько же, сколько все выбросы CO2 в Аризоне за весь 2009 год». [34] По состоянию на 2020 год муниципальные электростанции Массачусетса производили только 2,43% своей энергии из энергии ветра и солнца, но благодаря контрактам, заключенным с атомной станцией Сибрук и атомной электростанцией Миллстоун в Коннектикуте , доля энергии без выбросов, производимой муниципальными электростанциями Массачусетса, подскочила до 38,22%. [35]
В апреле 2018 года Управление стратегических инициатив Нью-Гэмпшира опубликовало 10-летнюю государственную энергетическую стратегию, в которой говорилось, что «сохранение станции Сибрук как источника энергии с нулевым выбросом углерода является наиболее реалистичным и экономически эффективным способом управления выбросами в Нью-Гэмпшире в масштабе». [36] Если бы выработка электроэнергии на станции Сибрук должна была соответствовать энергии ветра или солнца , то для требуемой земли «потребовалось бы около 290 квадратных миль ветряных турбин или около 80 квадратных миль солнечных панелей». [34]
В 1998 году электрик завода был уволен вскоре после того, как поднял вопрос безопасности с конфигурацией системной проводки. Комиссия по ядерному регулированию (NRC) начала расследование по этому вопросу и определила, что это действие было нарушением, связанным с дискриминацией в отношении сотрудника за поднятие вопроса безопасности. Это событие привело к нарушению уровня серьезности NRC III и гражданскому штрафу в размере 55 000 долларов. [38]
В 2000 году один из двух аварийных дизель-генераторов станции Seabrook отказал во время контрольного испытания. Отчет об инспекции NRC описал событие следующим образом:
Неисправность включала избыточное давление в картере , что привело к подъему узлов крышки сброса картера , а также смещению шланга вытяжного вентилятора картера . Последующий осмотр выявил повреждение одного из поршней и его гильзы цилиндра в результате неравномерного термического роста алюминиевой юбки поршня. Этот рост вызвал задиры, царапины и перенос алюминиевого материала с юбки поршня на гильзу цилиндра. Тепло, выделяемое трением ( истирание ) между юбкой и отверстием гильзы, в сочетании с прорывом горячих газов сгорания в конечном итоге воспламенило пары масла в картере. [39]
Комиссия по ядерному регулированию определила, что вышеуказанное событие было выявлено Уайтом (проблема низкой или средней значимости для безопасности), которая также «включала в себя неспособность предпринять адекватные корректирующие действия для устранения деградации компонентов, связанных с одним из двух аварийных дизель-генераторов (EDG)». [39]
В 2005 году защитное ограждение, установленное субподрядной инжиниринговой фирмой, не прошло проверку NRC и было признано непригодным к эксплуатации, что привело к штрафу в размере 65 000 долларов США со стороны NRC, поскольку «как конструкция системы, так и процедуры тестирования не соответствовали рекомендациям NRC». [40] [41]
В 2012 году южное побережье Мэна пережило землетрясение магнитудой 4,0 во время остановки заправки на станции Сибрук. [42] Была объявлена чрезвычайная классификация «Необычное событие», но не было никакого воздействия на станцию или сбоев в заправке. [43]
В 2013 году станция Сибрук и профсоюз рабочих в последнюю минуту достигли соглашения о контракте, которое могло привести к локауту . [44]
В 2014 году небольшой электрический пожар, возникший из-за двигателя лифта, привел к объявлению чрезвычайной ситуации категории «Необычное событие». Никаких травм, эвакуаций или угрозы общественной безопасности в результате события не было. [45]
В 2015 году охранник станции Сибрук заткнул ствол винтовки берушами и двумя скрученными листками бумаги, которые позже были найдены во время чистки винтовки. Событие побудило NRC провести расследование, и охраннику запретили на три года заниматься любой деятельностью, лицензированной NRC. [46]
В 2018 году землетрясение магнитудой 2,7 произошло примерно в 10 милях от станции Сибрук, но землетрясение не вызвало никаких аварийных процедур и не привело к каким-либо признакам структурного повреждения станции. [47]
В середине 2020 года на станции Сибрук произошло два незапланированных отключения из-за неожиданного попадания набора стержней управления в активную зону реактора. В обоих случаях все системы безопасности сработали надлежащим образом, и реактор был безопасно остановлен. [48]
Утром 12 июля 2022 года девять сирен завода были «непреднамеренно активированы» в пределах 10-мильной зоны планирования чрезвычайных ситуаций завода. Сирены в районе Хэмптон-Бич призвали к эвакуации пляжа и близлежащих пляжей. Завод и Управления по чрезвычайным ситуациям Нью-Гемпшира и Массачусетса позже подтвердили, что активация сирены была ложной тревогой, вызванной человеческой ошибкой во время планового молчаливого тестирования 121 сирены завода. Ложная тревога привела к закрытию пляжей в Хэмптоне , Рае и Сибруке . [49] [50]
В 1975 году успех антиядерного движения в Германии в отмене строительства атомной электростанции в Виле начал вдохновлять попытки захвата строительной площадки станции Сибрук. [51] Вскоре после этого, в 1976 году, был сформирован Clamshell Alliance после того, как Комиссия по ядерному регулированию (NRC) выдала разрешение на строительство станции Сибрук. [52]
1 августа 1976 года 600 протестующих собрались на митинге на строительной площадке станции Сибрук. [51] В следующем году, в мае 1977 года, более 2000 протестующих заняли строительную площадку, из которых «1414 были привлечены к ответственности по обвинению в преступном проникновении , что стало одним из крупнейших массовых арестов в истории США». [52] Clamshell Alliance и его протесты против строительства станции Сибрук вдохновили другие антиядерные группы США на создание, в том числе Abalone Alliance, протестующей против электростанции Diablo Canyon , и Crabshell Alliance, протестующей против атомной электростанции Satsop , среди прочих. [53] Песня « Old Settler's Song (Acres of Clams) » стала синонимом этих событий. [ требуется ссылка ]
Однако строительство станции Сибрук продолжалось, и многие активисты Clamshell Alliance были разочарованы сообщениями о «массовом выгорании и увольнении» после оккупации 1977 года. [54]
В сентябре 2017 года активист Стив Комли-старший вместе со своей некоммерческой организацией «We The People» оплатил электронный рекламный щит в Солсбери, штат Массачусетс , якобы предупреждающий об отсутствии плана эвакуации в случае аварии на станции Сибрук. [55] В январе 2018 года город Мерримак, штат Массачусетс , присоединился к полудюжине других сообществ, «призывающих Комиссию по ядерному регулированию провести слушания по вопросу о том, может ли план эвакуации атомной электростанции Сибрук, штат Нью-Гемпшир, быть эффективно реализован». [56] В ответ NextEra Energy опубликовала следующее заявление:
У нас есть обширные системы реагирования на чрезвычайные ситуации, включая многочисленные резервные системы безопасности, которые обеспечивают наши заводы слоем за слоем как автоматизированной, так и ручной защиты. Кроме того, мы регулярно работаем совместно с местными, государственными и федеральными чиновниками, чтобы гарантировать, что наши планы являются всеобъемлющими и эффективными, и продолжаем совершенствоваться. Эти последние заявления «Мы, народ» и г-на Комли совершенно беспочвенны. Г-н Комли имеет долгую историю выдвижения ложных обвинений и беспочвенных претензий против Сибрука. Независимые агентства, включая Комиссию по ядерному регулированию , рассмотрели его заявления и обвинения и обнаружили, что они не имеют под собой никаких оснований. [57]
Комиссия по ядерному регулированию определяет две зоны аварийного планирования вокруг атомных электростанций: зону пути воздействия шлейфа радиусом 10 миль (16 км), в первую очередь связанную с воздействием и вдыханием радиоактивного загрязнения воздуха, и зону пути проглатывания около 50 миль (80 км), в первую очередь связанную с проглатыванием пищи и жидкости, загрязненной радиоактивностью. [58] В 2010 году население США в радиусе 10 миль (16 км) от Сибрука составляло 118 747 человек, что на 10,1 процента больше за десятилетие. В 2010 году население США в радиусе 50 миль (80 км) составляло 4 315 571 человек, что на 8,7 процента больше, чем в 2000 году. Города в радиусе 50 миль включают Бостон (40 миль до центра города). [59]
По данным исследования NRC, опубликованного в августе 2010 года, Комиссия по ядерному регулированию оценила риск землетрясения, достаточно сильного, чтобы вызвать повреждение активной зоны реактора в Сибруке, в 1 к 45 455 в год. [60]