stringtranslate.com

Бедность в Соединенном Королевстве

Нищий на Слоан-сквер в Лондоне.

Бедность в Соединенном Королевстве – это состояние, в котором находится часть населения Соединенного Королевства , которой не хватает достаточных финансовых ресурсов для определенного уровня жизни, как это определено в рамках различных показателей бедности .

Данные, основанные на доходах, опубликованные в 2016 году Министерством труда и пенсий (DWP), показывают, что после учета расходов на жилье число людей, живущих в Великобритании в относительной бедности, составит 13,44 млн (21% населения). ). [1] Фонд Джозефа Раунтри [2] [3] (JRF) сообщил, что в 2021 году примерно каждый пятый (20%) человек в Великобритании жил в бедности. В своем отчете JRF говорится, что за последние 25 лет у детей был самый высокий уровень бедности. Несмотря на это, детская бедность все же значительно снизилась: с примерно трети (34%) всех детей, живущих в бедности, до сегодняшнего уровня (27%).

В 2019 году Full Fact обнаружил, что уровень бедности в Великобритании «почти такой же, как в среднем по ЕС (17%)», что намного ниже показателей DWP из-за различий в методах расчета между странами. [4]

В 2018 году Филип Олстон , специальный докладчик ООН по вопросам крайней бедности и прав человека, заявил, что политика британского правительства и сокращение социальной поддержки «укрепляют высокий уровень бедности и вызывают ненужные страдания», «движимые политическим желанием провести социальное восстановление». инженерная, а не экономическая необходимость». [5] [6] Его доклад был отклонен британским правительством, указав на рост доходов домохозяйств , снижение неравенства доходов и сокращение на один миллион человек в абсолютной бедности с 2010 года. [7]

История

До 1950-х годов

К концу XIX века более 25% населения жили на уровне прожиточного минимума или ниже из-за низкой заработной платы. [8] Только 75 процентов населения имели достаточно денег для доступа к еде, одежде, аренде и топливу. [8] В 1900 году миллионы населения жили в ужасных условиях, таких как сырость и плохо построенные дома. [9] Людей без оплачиваемой работы обычно поддерживала плохая судебная администрация. В то же время перенаселенность привела к распространению болезней. Ситуация значительно улучшилась после Первой мировой войны, и хотя бедность не исчезла полностью к 1930-м годам, ее было намного меньше, чем когда-либо прежде. [8]

1950-е и 1960-е годы

В начале 1950-х годов многие люди считали, что бедность в Британии практически искоренена, и осталось лишь несколько изолированных очагов лишений. [10] Большая часть этого предположения была получена из исследования 1951 года, которое показало, что в 1950 году только 1,5% опрошенного населения жили в бедности, по сравнению с 18% в 1936 году, когда предыдущее исследование проводилось в Йоркском благотворительном фонде Джозефа Раунтри . Лидер газеты «Таймс» положительно отозвался об этом «замечательном улучшении – не меньше, чем о фактическом устранении самой крайней нужды». [11]

Однако в течение 1950-х и 1960-х годов произошло «заново открытие» бедности: различные опросы показали, что значительная часть британцев была бедной, при этом от 4% до 12% населения, по оценкам, жили ниже дополнительного прожиточного минимума. Шкалы льгот. В 1969 году профессор А. Аткинсон заявил, что

кажется справедливым сделать вывод, что доля населения с доходами ниже шкалы национальной помощи/дополнительных льгот находится в верхней границе 4-9 процентов.

Согласно этому определению, от 2 до 5 миллионов британцев оказались в ловушке бедности. Кроме того, около 2,6 миллиона человек получали дополнительные пособия и, следовательно, жили за чертой бедности. Это означало, что по крайней мере 10% населения в это время жили в бедности. Плохие жилищные условия также стали основной причиной бедности в послевоенное время. В начале 1960-х годов было подсчитано, что три миллиона семей жили в «трущобах, вблизи трущоб, в условиях чрезвычайной перенаселенности», а жилищное обследование 1967 года в Англии и Уэльсе показало, что 11,7% всех жилищ были непригодными. [12]

В своем исследовании бедности 1965 года «Бедные и самые бедные» профессора Питер Таунсенд и Брайан Абель-Смит решили измерить бедность на основе уровня жизни Национальной помощи и подсчитали, что около 14% (около 7,5 миллионов) британцев жил в нищете. [10] Таунсенд и Абель-Смит также подсчитали, что с середины 1950-х годов процент населения, живущего в бедности, вырос с 8% до 14%. [13]

Различия в здоровье между классами

Продолжающееся существование бедности в 1960-е годы также характеризовалось различиями в состоянии здоровья между разными социальными классами. В 1964–1965 годах уровень младенческой смертности в двух низших социальных классах был более чем вдвое выше, чем в двух высших социальных классах. В 1961–62 годах 28% всех мужчин зарегистрировали по крайней мере один приступ болезни продолжительностью четыре дня и более. Однако в низших социальных классах это испытали 35% мужчин по сравнению с 18% мужчин в высших социальных классах. [12] Имеются данные, что в многодетных семьях рост детей был меньше среднего, а семьи с тремя и более детьми чаще недоедали. [14]

1970-е и 1980-е годы

Британский коэффициент Джини располагаемого дохода , показатель неравенства доходов, показывающий значительный рост неравенства доходов в 1980-е годы.

В своей работе 1979 года «Бедность в Великобритании» Таунсенд предположил, что 15 миллионов человек живут в нищете или на ее грани. Он также утверждал, что для того, чтобы правильно измерить относительную депривацию, необходимо принять во внимание другие факторы, помимо показателей дохода, такие как окружающая среда людей, занятость и жилищные стандарты. [10]

Согласно одному исследованию, в 1966 году 365 000 семей в Великобритании жили в бедности по старым стандартам помощи; и 450 000 семей по новому стандарту. [14] В другом исследовании бедности Уилфред Беккерман подсчитал, что 9,9% британского населения жили за стандартной чертой бедности в 1973 году по сравнению с 6,1% населения Бельгии. [15]

Низкая заработная плата также была основной причиной бедности, [16] [17] согласно отчету TUC в 1968 году, согласно которому около 5 миллионов женщин и около 2,5 миллионов мужчин зарабатывали менее 15 фунтов стерлингов в неделю. [11] Согласно одному исследованию, от 20% до 23% сотрудников в конце 1960-х годов имели низкую почасовую оплату. [18] В 1974 году четверть взрослых служащих в Великобритании зарабатывали менее 27 фунтов стерлингов в неделю или меньше до вычета налогов, что лишь немного превышало официально определенную черту бедности для средней семьи. [19]

Региональные различия в оплате труда также оставались заметными в послевоенный период. [20] Жилье в трущобах также оставалось проблемой: в 1972 году 12% британских домохозяйств жили в домах или квартирах, которые считались непригодными для проживания людей. [21] В 1975 году по данным государственной статистики 1 800 000 детей жили в бедности. [20] Тем не менее, число людей, по оценкам, живущих в плохих жилищных условиях, было ниже в начале 1970-х годов, чем в начале 1960-х годов. В 1961 году 4 700 000 домохозяйств жили в непригодных или не отвечающих стандартам домах по сравнению с 2 846 000 в 1971 году. [22]

В конце 1960-х и на протяжении 1970-х годов был достигнут прогресс в снижении уровня послевоенной бедности и неравенства: [23]: в 1977 году в Британии проживало 3 миллиона семей в бедности по сравнению с 5 миллионами в 1961 году. [24] По данным Согласно шкале дополнительных пособий 1971 года, процент людей, живущих в бедности, упал с 9,4% в 1963 году до 2,3% в 1973 году. [25] Однако к концу 1970-х годов низкая оплата труда продолжала оставаться серьезной проблемой, особенно среди рабочих физического труда. . [26]

Однако, согласно различным измерениям, количество британцев, живущих в бедности, значительно выросло с 1979 по 1985 год. Число людей, живущих в бедности, если их определить как живущих на уровне дополнительного пособия или ниже, выросло с 6 070 000 до 9 380 000. При измерении уровня бедности, составляющей 140% от уровня дополнительного пособия или ниже, рост составил с 11 570 000 до 15 420 000. [27]

С 1979 по 1987 год число британцев, живущих в бедности (определяемой как живущие на менее половины среднего дохода по стране), удвоилось, примерно с 10% до 20% всего населения. В 1989 году почти 6 миллионов работников, работающих полный рабочий день, что составляет 37% от общей численности работающих полный рабочий день, зарабатывали меньше «порога приличия», определенного Советом Европы как 68% среднего заработка при полной занятости. [28] В 1994 году 76,7% всех работников, работающих неполный рабочий день, зарабатывали меньше этого порога. [29]

Сравнение с остальной Европой

По данным Европейской комиссии , с 1975 по 1985 год число людей, живущих в бедности, в Великобритании удвоилось, с чуть более 3 миллионов до 6,5 миллионов. В 1975 году в Соединенном Королевстве было меньше людей, живущих в бедности, чем в Германии, Италии, Бельгии и Люксембурге. К 1989 году в Великобритании уровень бедности был выше, чем в каждой из этих четырех стран. По оценкам, в 1989 году 12% британского населения жили в бедности по сравнению с 11,7% в Италии, 8,5% в Германии, 7,9% в Люксембурге, 7,4% в Нидерландах и 7,2% в Бельгии. [27]

1990-е - 2000-е годы

Однако с конца 1990-х годов уровень бедности начал неуклонно снижаться; этому способствовала такая политика, как значительное увеличение пособий по национальному страхованию [30] и Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года . [31] Используя 60% медианного дохода после черты бедности, связанной с расходами на жилье, процент британского населения, живущего в бедности, вырос до 25,3% в 1996/97 году по сравнению с 13,7% в 1979 году.

С 1997/98 по 2004/05 год (при тех же 60% медианного дохода после измерения стоимости жилья) процент населения, живущего в бедности, упал с 24,4% до 20,5%. [32] Согласно отчету Фонда Джозефа Раунтри за 2000 год , 4 миллиона человек не имели доступа к здоровому питанию, [33] а обзор политики ЕС в области продуктов питания и здравоохранения показал, что продовольственная бедность в Великобритании намного выше, чем в любом другом члене ЕС. состояние. [34]

Бедность в Великобритании в 21 веке

Уровень абсолютной бедности (после учета стоимости жилья) в Великобритании, 1997-2014 гг. ТРЕБУЕТ ЦИТАТУ
ТРЕБУЕТСЯ ЦИТАТА Относительный уровень бедности (после учета стоимости жилья) в Великобритании, 1997–2014 гг . Цифры приведены для Великобритании до 2001–2002 годов и для всей Великобритании (т. е. включая Северную Ирландию) с 2002–03 годов. Относительная черта бедности определяется как 60% медианного дохода в 2010–2011 годах.

Уровень бедности снизился незадолго до начала века и продолжал снижаться до 2004–2005 годов. Институт финансовых исследований подсчитал, что число людей, живущих в бедности, сократилось с примерно 37% в 1996/7 году (21,8 млн человек) до примерно 22% в 2004/5 году (13,2 млн человек). 2014/5 (14,1 млн с учетом прироста населения). [32] [35]

Тенденция относительно относительной бедности та же самая (снижение числа бедных с 1997–98 по 2004–2005 годы и относительно стабильный показатель с тех пор), хотя предыдущие цифры были ниже. С другой стороны, предполагается, что бедность выросла примерно с 2008–2012 годов, но с тех пор оставалась стабильной. [36] Вероятность ранней смерти у социально исключенных людей в десять раз выше, чем у населения в целом. [37]

Согласно прогнозам, изменения в системе пособий Великобритании с апреля 2017 года, такие как запрет некоторым заявителям претендовать на более двух детей, приведут к увеличению числа семей, живущих в бедности, и подтолкнут к бедности еще четверть миллиона детей. [38] [39] Родители иногда сами оставались без еды, чтобы заботиться о детях, а другие не могли позволить себе одежду, зубные щетки или зубную пасту. Бедным людям иногда трудно позволить себе основные средства гигиены, такие как шампунь и гигиенические прокладки, и некоторым приходится выбирать между покупкой средств гигиены и покупкой продуктов питания. Менее одного из пяти британских детей в возрасте до 15 лет страдает от отсутствия продовольственной безопасности. Это означает, что невозможно гарантировать достаточное количество безопасной и питательной пищи. [40] [41]

Сообщается , что в 2018 году минимальная заработная плата была недостаточной для покрытия основных расходов на жизнь. [42] [ нужна обновленная информация ] Почти половина школ предоставляют услуги по борьбе с бедностью, такие как продовольственные банки, банки одежды или экстренные кредиты семьям. Элисон Гарнем из Группы действий по борьбе с детской бедностью заявила: «Поскольку в каждом классе из 30 человек девять детей находятся за официальной чертой бедности, пришло время восстановить систему защиты для нуждающихся семей». [43] Дети болеют, потому что не могут согреться дома; скученность и сырость ухудшают респираторные заболевания. [44]

Данные Евростата показали, что число британцев, находящихся под угрозой бедности, упало до 15,9% в 2014 году по сравнению с 17,1% в 2010 году и 19% в 2005 году (после учета социальных трансфертов). [45] Однако Фонд Джозефа Раунтри (JRF) опасался, что люди, которые «просто управляют», могут впасть в нищету. [36] Согласно исследованию JRF, одна треть британских домохозяйств живут ниже того уровня, который считается адекватным. [46] [47] Бедность существует как в сельских общинах, так и в городских районах. Сельскую бедность часто упускают из виду. [48]

Наиболее распространенной формой детской бедности сегодня является бедность в работающих семьях. Примерно 30% британских детей сейчас считаются бедными, и из них две трети — из работающих семей. Аналитики утверждают, что сокращение пособий трудоспособного возраста, вероятно, значительно увеличит уровень бедности в течение трех лет после 2017 года. [49] [50]

Бедность среди работающих может усугубляться тем, что сотрудники не получают положенную им зарплату. Отчет Миддлсексского университета и фонда в Лондоне за 2017 год показал, что по меньшей мере 2 000 000 рабочих в Великобритании теряют примерно 3 000 000 000 фунтов стерлингов в виде невыплаченных отпускных и заработной платы в год. Было высказано предположение, что удержание отпускных, невыплата заработной платы и работники, теряющие пару часов денег в неделю, являются одними из преднамеренных стратегий, используемых работодателями для увеличения своей прибыли. [51]

Исследование Агентства по пищевым стандартам (FSA) [ когда? ] предположил, что некоторые бедные люди пропустили прием пищи или остались без здоровой пищи из-за финансового давления. Треть безработных пропускали приемы пищи или снижали качество своего рациона из-за нехватки денег. 8% респондентов опроса имели низкую или очень низкую продовольственную безопасность, что позволяет предположить, что чуть менее 4 000 000 взрослых регулярно с трудом получают достаточно еды. Другие исследования показали, что замораживание пособий вместе с ростом цен на продукты питания являются основными факторами отсутствия продовольственной безопасности. Участники кампании и члены парламента призвали британское правительство следить за отсутствием продовольственной безопасности. Министры до сих пор [ когда? ] отказался, но правительство Шотландии согласилось принять меры по обеспечению продовольственной безопасности. Женщины и молодые люди чаще живут в семьях, где отсутствует продовольственная безопасность. [52]

Институт финансовых исследований сообщил [ когда? ] замораживание ставок пособий и сокращение налоговых льгот на детей вместе с введением универсального кредита , который менее щедр из-за изменений в надбавках за работу, означают «большие потери» для домохозяйств с низкими доходами. Джон Макдоннелл сказал, что анализ IFS показал «явную угрозу» уровню жизни трудящихся, в то время как либерал-демократы заявили, что «жестокие сокращения» сделают миллионы домохозяйств беднее. По данным IFS, прогнозируемое сокращение пособий приведет к тому, что беднейшие домохозяйства трудоспособного возраста будут терять от 4% до 10% своего дохода в год. [53] Менее одного из десяти британцев считают, что любая работа справедлива и достойна, а 75% считают, что необходимо делать больше, чтобы сделать работу более справедливой. Многие британцы страдают от небезопасной работы по контрактам с нулевым рабочим днем. [54]

Почти половина работников в 2017 году беспокоились по поводу основных домашних расходов, таких как еда, транспорт и энергия. Каждый шестой рабочий отключил отопление, несмотря на то, что было холодно, чтобы сэкономить на счетах за топливо, и такое же количество заложило имущество в прошлом году, потому что им не хватало денег. [55] В отчете The Guardian в 2017 году говорилось, что арендная плата росла, а жилищные льготы не росли соответствующим образом. Семьи были вынуждены жить в условиях растущей бедности, некоторые из них ежедневно сталкивались с необходимостью платить за аренду и покупать достаточно еды. Некоторые рискуют остаться без крова . Больше всего страдают семьи с детьми, две трети пострадавших семей работают. [56]

Число бездомных выросло за шесть лет до 2017 года, и в 2017 году Государственный контроль заявил, что вероятной причиной были реформы социального обеспечения и замораживание жилищных пособий. [57] Более миллиона уязвимых людей с низкими доходами испытывают еще большую бедность, поскольку им приходится арендовать жилье в частном секторе, поскольку социального жилья очень не хватает. Нехватка социального жилья привела к удвоению сектора частного арендованного жилья за 25 лет. Это вынудило большее количество домохозяйств, значительное число которых получает пособия с детьми-иждивенцами или инвалидами, платить значительно больше за неподходящее жилье. Санкции по выплате пособий приводят к возникновению у арендаторов задолженности по арендной плате, могут привести к выселению и бездомности. 38% частного арендованного сектора сегодня представляют собой домохозяйства с низкими доходами, классифицируемые как уязвимые, и 90% из них либо живут в бедности, либо живут в условиях перенаселенности. Дефицит социального жилья позволяет частным домовладельцам взимать более высокую плату, чем жилищные ассоциации, зачастую за худшее жилье. [58]

В 2017 году Всепартийная парламентская группа по голоду предупредила, что слишком много бедных британских детей голодают или недоедают во время школьных каникул. Некоторые питаются чипсами или тяжелой пищей. В группе риска находятся 1 000 000 детей, которые получают бесплатное школьное питание во время семестра, а также еще 2 000 000 детей из работающих бедных семей. В обоих случаях школьные каникулы усиливают финансовое давление на семьи из-за необходимости платить за уход за детьми, питание и счета за электроэнергию. Эти дети возвращаются в школу в плохой физической форме, плохо учатся и отстают от детей, которых лучше кормили во время школьных каникул. Шансы на жизнь недокормленных детей снижаются. [59] [60]

Когда жилищное пособие не полностью покрывает арендную плату, людям приходится с трудом платить арендную плату и покупать другие предметы первой необходимости. Это может привести к увеличению долга. Энн Баксендейл из Shelter заявила: «Мы глубоко обеспокоены тем, что нынешнее замораживание жилищных пособий оказывает огромное давление на тысячи частных арендаторов, которые уже балансируют на грани бездомности » . Людей вынуждают покидать свои дома, потому что они не могут оплатить аренду и другие счета. [61] [62]

По состоянию на 2017 год 20% британцев живут в бедности, включая 8 000 000 взрослых трудоспособного возраста, 4 000 000 детей и 1 900 000 пенсионеров. Исследование JRF показало, что в 2016–2017 годах в бедности оказалось почти на 400 000 британских детей и на 300 000 больше британских пенсионеров по сравнению с 2012–2013 годами. [63]

С апреля 2018 года детские пособия будут выплачиваться только первым двум детям, что коснется 150 000 семей. Исключение семейного элемента из новых требований Universal Credit и налоговых льгот для семей с детьми затронет 400 000 семей. [64] [ нужно обновить ]

На родителей-одиночек особенно сильно влияют санкции по выплате пособий. Отчет Gingerbread and Trust for London за 2018 год показал, что в 2016–2017 годах под санкциями в соответствии с JSA попали в три раза больше родителей-одиночек, чем в 2005–2006 годах. Эти санкции могут усугубить финансовые трудности тех, кто уже имеет низкий доход. [65]

В 2018 году Citizens Advice заявила, что до 140 000 домохозяйств остались без электричества, поскольку они не могли позволить себе пополнить счетчики предоплаты, и в большинстве таких домохозяйств были дети или люди с хроническими проблемами со здоровьем. Фонд прожиточного минимума заявил, что многие беднейшие родители остались без еды, треть родителей с низкими доходами делают это регулярно из-за нехватки денег. Примерно половина этих семей задерживают оплату счетов за коммунальные услуги. [66]

Исследование, спонсируемое TUC, показало, что в 2018 году 3 100 000 детей в работающих семьях окажутся ниже официальной черты бедности, что на миллион больше, чем в 2010 году. Около 600 000 детей работающих родителей стали бедными из-за сокращения государственных пособий и ограничений заработной платы в государственном секторе, говорится в отчете TUC. Об этом сообщила консалтинговая компания Landman Economics. Исследование показало, что самый большой рост детской бедности среди работающих семей произойдет в Ист-Мидлендсе, за которым следуют Уэст-Мидлендс и Северная Ирландия. [67] Учителя и ассистенты учителей приносили в школы такие предметы, как продукты питания, предметы гигиены и туалетную бумагу для детей из семей, которым не хватало этих вещей. [68]

Инфляция растет [ когда? ], тогда как уровень многих пособий в денежном выражении остался фиксированным. Это создает трудности для семей с низкими доходами, и звучат призывы к увеличению размера пособий. [69] Более 14 000 000 человек, а также 4 500 000 детей живут за чертой бедности, и более половины из них годами живут в нищете. Бедность особенно распространена в семьях с инвалидами, семьях с одним родителем и домохозяйствах, где никто не работает или доходы которых зависят от нерегулярной работы или работы с нулевым рабочим днем. 12% британского населения провели большую часть или все четыре года до 2018 года за чертой бедности. [70] [ нужно обновить ]

Многие бедные люди живут в районах, где поблизости нет крупных супермаркетов, и вынуждены полагаться на магазины на углах, где цены выше, а ассортимент продуктов меньше. Бедняки в этих районах не могут позволить себе покупать свежие фрукты и овощи или ездить в крупные супермаркеты, где можно найти более здоровую пищу по более низким ценам. К таким районам относятся: Марфлит в Халле, Хартклифф в Бристоле, Хаттерсли в Большом Манчестере, Эвертон в Ливерпуле и Спаркбрук в Бирмингеме. Восемь из десяти самых бедных районов Шотландии находятся в Глазго, а три из девяти самых бедных в Уэльсе — в Кардиффе. Бедняки, пожилые люди и инвалиды больше всего страдают от отсутствия свежих продуктов на месте. По данным Food Foundation, около 4 000 000 британских детей живут в семьях, которым трудно позволить себе достаточно фруктов, овощей и других здоровых продуктов, чтобы соответствовать официальным рекомендациям. Цены на продукты питания выросли на 7,7% в период с 2002 по 2016 год, а доходы беднейших семей упали на 7,1%. [71]

Растущая бедность и меры жесткой экономии оказывают давление на семьи с низкими доходами и увеличивают количество детей, взятых под опеку. Дети из беднейших районов в 19 раз чаще попадали под действие плана защиты детей или подвергались процедурам опеки, чем дети из более богатых районов. [72] Citizens Advice утверждает, что более трети людей, подпадающих под заморозку пособий, имеют менее 100 фунтов стерлингов в месяц на жизнь после оплаты аренды, муниципального налога, газа, электричества и еды. [73]

С апреля 2018 года по март 2019 года в Англии было зарегистрировано 56 210 неотложных госпитализаций по поводу пневмонии среди пациентов в возрасте 18 лет и младше. С апреля 2008 г. по март 2009 г. таких госпитализаций было всего 36 862. Число госпитализаций было выше в бедных частях Англии. Известно, что ВОЗ поддерживает скученность жилищ, загрязнение воздуха в помещениях, курение родителей, отсутствие грудного вскармливания и недоедание, которые повышают риск детской пневмонии. [74]

Инвалиды и лица, осуществляющие уход за ними, непропорционально часто живут в нищете. Жизнь инвалидов обходится дороже, чем жизнь трудоспособных людей, и пособия по инвалидности не покрывают дополнительные расходы. Инвалиды часто претендуют на другие льготы, а также на пособия по инвалидности, и многие из этих пособий были заморожены во время режима жесткой экономии , в то время как цены выросли. [75]

У бедных людей плохое здоровье развивается в более раннем возрасте, чем у более обеспеченных людей. У бедных мужчин в среднем первое серьезное долговременное заболевание диагностируется в возрасте 56 лет, а у более бедных женщин – в 55 лет. производительность и, поскольку здоровье хуже на севере Англии, это является фактором низкой экономической производительности на севере. [76]

В ноябре 2023 года компания Trussell Trust подсчитала, что одинокому взрослому в Великобритании в 2023 году для достижения приемлемого уровня жизни потребуется не менее 29 500 фунтов стерлингов в год по сравнению с 25 000 фунтов стерлингов в 2022 году. Двум партнерам с двумя детьми потребуется 50 000 фунтов стерлингов для сравнения. до 44 500 фунтов стерлингов в 2022 году. 29% населения Великобритании, что составляет 19,2 миллиона человек, принадлежат к домохозяйствам, доход которых ниже минимального показателя. [77]

В отчете Комиссии по социальной мобильности за 2023 год говорится, что общая социальная мобильность в Великобритании «оставалась довольно постоянной на протяжении многих десятилетий», и что взрослые, родители которых принадлежат к низшему рабочему классу, примерно в три раза чаще имеют также рабочие места из низшего рабочего класса (30%). чем взрослые с более профессиональными родителями (11%). [78]

Реакция на бедность

По оценкам Управления национальной статистики , в 2011 году 14 000 000 человек находились под угрозой бедности или социальной изоляции. [ нужна цитата ] Бедность среди молодежи увеличилась на 3,9% в период с 2007 по 2010 год. [79] При оценке социального неравенства в Великобритании [ когда? ] Дэнни Дорлинг заявил, что «люди в разных частях Британии и люди, живущие в разных кварталах ее городов, живут в разных мирах с разными нормами и ожиданиями. Несколько десятилетий назад это было не так. распространенности в большинстве богатых стран мира». [80]

Сообщается, что в 2016 году появился новый термин «Просто управление» или «JAM». Это относится к людям, которые могут положить еду на стол и платить за аренду или ипотеку, по крайней мере, часть времени, но испытывают проблемы, если их доход падает или возникают неожиданные счета. JAM – это обычно семьи, в которых работает хотя бы один человек. JAM могут страдать от социальной изоляции, поскольку не могут позволить себе отпуск или вечеринки. [81] [82]

Фонд Резолюции заявил, что доходы 10% беднейших слоев населения Великобритании упадут на 3% в реальном выражении к 2020 году из-за государственной политики в области налогообложения и социального обеспечения. По прогнозам, доходы самой нижней трети населения в ближайшие годы пострадают от падения. Доходы упадут, потому что многие социальные пособия, которые получают бедные люди, были заморожены в денежном выражении, а с учетом инфляции наличные деньги будут постоянно падать. [83] [ нужно обновить ]

Относительный уровень бедности (после учета стоимости жилья) в Великобритании, 1996–2014 гг.
Относительный уровень бедности (после учета стоимости жилья) в Великобритании, 1996–2014 гг . Цифры представлены для Великобритании до 2001–2002 годов и для всей Великобритании, начиная с 2002–03 годов. Относительная черта бедности определяется как 60% медианного дохода в каждом году.

По данным Фонда Резолюции, в 2017–2018 годах официальный уровень бедности увеличился с 22,1% до 23,2%, а уровень детской бедности вырос в 2017–2018 годах с 30,3% до 33,4%. В этом росте обвиняют сокращение пособий и инфляцию, уровни пособий остались неизменными в денежном выражении, в то время как инфляция подрывает их реальную стоимость. [84]

Институт финансовых исследований сообщил, что число бедных детей в Великобритании в зарабатывающих семьях увеличилось с 2009 года до 14, и в настоящее время больше детей из бедных семей живут в работающих семьях, чем в семьях, получающих пособия. IFS сообщил: «Недавнее снижение неравенства, вероятно, окажется временным. Более сильный рост доходов и запланированное консерваторами снижение подоходного налога больше всего повлияют на доходы, находящиеся в верхней части распределения, в то время как запланированное сокращение пособий ударит по домохозяйствам с низкими доходами [как в и без работы] тяжелее всего». [85] [86]

В 2018 году число работников, ставших бедными, несмотря на работу, росло быстрее, чем занятость. К работающим беднякам относились 4 миллиона человек, то есть каждый восьмой работающий. Растущему числу работающих родителей становится все труднее зарабатывать достаточно денег на еду, одежду и жилье из-за низкого роста заработной платы или ее отсутствия, сокращения социальной поддержки и налоговых льгот, а также роста стоимости жизни. Число детей, оказавшихся в нищете, увеличилось на полмиллиона за пять лет до 2018 года и достигло 4,1 миллиона в 2017 году. В типичном классе из 30 детей девять будут жить в бедности. По данным Фонда Джозефа Раунтри, в 2018 году более 14 000 000 человек, примерно каждый пятый житель Великобритании, жили в бедности. Из них 8,2 миллиона - взрослые трудоспособного возраста, 4,1 миллиона - дети и 1,9 миллиона - пенсионеры. Восемь миллионов человек жили в бедности в семьях, где хотя бы один человек работал. [87]

Джулия Анвин из Фонда Джозефа Раунтри сказала: «Сильная экономика и рост занятости замаскировали растущую проблему бедности среди работающих, поскольку годы повышения заработной платы ниже уровня инфляции сказались на доходах людей. Предстоящее повышение минимальной заработной платы поможет Повышение производительности и создание большего количества рабочих мест, которые обеспечивают карьерный рост, жизненно важны для того, чтобы сделать работу надежным путем выхода из бедности». [85]

Кэмпбелл Робб из Shelter сказал: «Ужасно думать, что так много людей вынуждены делать выбор между оплатой аренды и подачей еды на стол или жизнью в страхе, что любое падение дохода лишит их возможности покрыть свои расходы». Печальная правда заключается в том, что слишком много людей в Британии сейчас живут в домах, которые просто не в хорошем состоянии – от тысяч семей, вынужденных справляться с плохими условиями, до поколения арендаторов, раскошеливающихся на большую часть их доходы на жилье каждый месяц и не могут откладывать на будущее». [88]

По состоянию на 2015 год в Соединенном Королевстве царил голод , и значительное количество людей были вынуждены пользоваться продовольственными банками . Также отмечалось значительное недоедание . Беднейшие люди часто были вынуждены покупать и есть более дешевую и менее здоровую пищу. BMJ , британский рецензируемый медицинский журнал , опубликовал:

Беднейшим слоям населения нашего общества теперь потребуется до 35% располагаемого дохода на еду, по сравнению с менее чем 9% у более богатых. Это увеличит зависимость от дешевых, сильно переработанных, с высоким содержанием жиров, сахара, соли и калорийных нездоровых продуктов питания. Вызывают обеспокоенность и вновь возникающие проблемы плохого питания населения, такие как рахит и недоедание среди пожилых людей.

-  (Джон Д. Миддлтон, вице-президент Джон Р. Эштон, факультет общественного здравоохранения Саймона Кейпвелла) [89]

В 2016 году 10% британских домохозяйств жили в топливной бедности. Топливная бедность рассчитывается путем оценки того, упадет ли доход домохозяйства ниже официальной черты бедности после того, как будет потрачена фактическая сумма, необходимая для отопления дома. По последним данным, средний разрыв топливной бедности среди этих домохозяйств – то есть сумма, необходимая для того, чтобы избежать топливной бедности – составляет 371 фунт стерлингов в год, причем больше всего страдают те, кто проживает в частной арендованной недвижимости. [90]

В докладе 2013 года, подготовленном по заказу Фонда Джозефа Раунтри [91] бедность и участие анализируются как социальный феномен, характеризующий британское общество, следуя традиции, инициированной несколько десятилетий назад Питером Таунсендом . Участие в жизни общества измеряется с точки зрения социальных отношений, членства в организациях, доверия к другим людям, владения имуществом и приобретения услуг. Исследование показывает, что все эти аспекты участия ниже среди людей с низкими доходами. Хотя участие обычно снижается по мере снижения доходов, участие перестает падать среди примерно 30% людей с самыми низкими доходами, создавая «минимальный уровень» участия. 30% людей с самыми низкими доходами вынуждены выбирать между основными потребностями современной жизни; они должны решить, чем следует пренебречь.

Для людей, на которых влияет нижний предел, дополнительный доход вполне может быть потрачен на повышение качества необходимых товаров и услуг, а не на их добавление. Средние значения маскируют важные различия. Минимальный уровень участия для получателей пособий ниже, чем для других групп с таким же доходом. Большинство групп этнических меньшинств испытывают большие материальные лишения, чем белое большинство, но участие в общественной жизни в среднем выше. Участие детей в школьной жизни и дружбе не зависит напрямую от дохода семьи. Однако родители с низкими доходами в среднем реже играют со своими детьми и меньше тратят на развлечения. По мнению учителей, это связано с более низкими образовательными результатами. Родители с низким доходом часто тратят больше времени, чем богатые, помогая детям в учебе, потому что они отстают от своих одноклассников.

Бедность и экономическая незащищенность повышают риск того, что человек совершит самоубийство. В 2017 году самаритяне заявили, что экономическое положение Великобритании, включая низкие доходы, отсутствие гарантий занятости, контракты с нулевым рабочим днем, неуправляемые долги и плохое жилье, увеличивает риск самоубийства. В докладе под названием « Смерть от неравенства» описываются «неопровержимые доказательства связи между социально-экономическим неблагополучием и суицидальным поведением». «Мужчины из низшего социального класса, живущие в наиболее бедных районах, в 10 раз более подвержены риску самоубийства, чем представители высшего социального класса, живущие в наиболее богатых районах», — говорится в докладе. Безработные люди подвергаются большему риску самоубийства, чем люди с работой, люди с низким уровнем образования и люди, живущие в неблагополучных районах, также подвергаются повышенному риску. [92]

Прогнозировалось, что в 2017 году неравенство вернется к уровню времен Тэтчер . Торстен Белл из Фонда Резолюции заявил, что семьи с детьми с низким и средним доходом больше всего пострадают от роста инфляции, снижения производительности и медленного роста занятости. Белл сказал: «Это может привести к тому, что Великобритания столкнется с худшим из обоих миров по уровню жизни – слабый рост доходов последнего парламента и растущее неравенство с тех пор, как Маргарет Тэтчер была на Даунинг-стрит. Сосредоточение премьер-министра на поддержке простого управления семьями абсолютно верно." [93]

Уэльс

Бедность в Великобритании особенно сконцентрирована в Уэльсе. В то время как относительный уровень бедности по доходам в Великобритании составлял 16,8% в 2014 году, тот же уровень бедности в Уэльсе в том же году составлял 23%. [94] [95] Бедность в Уэльсе остается на уровне 25%, с небольшим снижением за последнее десятилетие. [95] Хотя эти тенденции коррелируют с общим сокращением бедности в менее бедных районах Великобритании, они не коррелируют с Шотландией, где в 1990-е годы наблюдалась относительно такая же тенденция бедности, как и в Уэльсе. [94] Консервативные настроения начали расти во время правления Лейбористской партии в 2000-х годах, что привело к общему отрицательному мнению в отношении увеличения государственных расходов, начиная с 2010-х годов. [96]

Лондон

Данные, опубликованные в 2017 году Институтом новой политики и Фондом Лондона, показали, что 27% лондонцев живут в бедности, что на шесть процентных пунктов выше, чем в остальной части Англии. Это 2,3 миллиона лондонцев, 58% из которых состоят в рабочих семьях. [97] Дальнейшее исследование, опубликованное Trust for London и проведенное Университетом Лафборо, показало, что двое из пяти лондонцев не могут позволить себе то, что общественность считает достойным уровнем жизни – который позволяет им удовлетворять свои основные потребности и участвовать в жизни общества на должном уровне. минимальный уровень. Это значительно выше, чем 30%, которые ниже стандарта в Великобритании в целом, и составляют 3,3 миллиона лондонцев. [98]

Как бедность в Соединенном Королевстве определяется и измеряется

Историческая статистика бедности

В таблице ниже показан процент населения, живущего в бедности, рассчитанный по трем различным показателям: относительная бедность (заработок менее 60% от медианного), шкала национальной помощи и шкала дополнительных пособий. Оценки Национального института экономических и социальных исследований. [99]

В Соединенном Королевстве в настоящее время нет официальных показателей бедности. [100]

Оценки бедности в Соединенном Королевстве с 1950 по 1975 год (в процентах населения) [101]

1953–54: 1,2% (Абель-Смит и Таунсенд, FES). Единица: Домохозяйство.

1954: 12,3% (Гаф и Старк, ИК). Единица: налоговая единица.

1959: 8,8% (Гоф и Старк, ИК). Единица: налоговая единица.

1960: 3,8% (Абель-Смит и Таунсенд, FES). Единица: Домохозяйство.

1963: 9,4% (Гоф и Старк, ИК). Единица: налоговая единица.

1967: 3,5% (Аткинсон, FES). Единица: Домохозяйство.

1969: 3,4% (Аткинсон, FES). Единица: Домохозяйство.

1968–69: 6,4% (Таунсенд, опрос). Единица измерения: домашнее хозяйство.

1971 год: 4,9% (Фигехен и др., FES). Единица: Домохозяйство.

1975 год: 11,3% (Бертуд и Браун, СГС). Единица: Домохозяйство.

Бедность как 60 процентов медианного дохода

Наиболее распространенным показателем бедности, используемым в Законе о детской бедности 2010 года , является «доход домохозяйства ниже 60 процентов медианного дохода». Медиана – это такой доход, при котором ровно половина домохозяйств зарабатывает больше, а другая половина – меньше. [102]

Распределение доходов (до учета расходов на жилье) всего населения Великобритании (2014/15 г.). В 2014–2015 годах средний доход в Великобритании составлял 473 фунта стерлингов в неделю (24 596 фунтов стерлингов в год). Те, кто зарабатывал 60% от этой суммы (284 фунта стерлингов в неделю / 14 758 фунтов стерлингов в год), считались людьми с низким доходом.

В 2014–2015 годах средний доход в Великобритании составлял 473 фунта стерлингов в неделю (24 596 фунтов стерлингов в год). Те, кто зарабатывал 60% от этой суммы (284 фунта стерлингов в неделю / 14 758 фунтов стерлингов в год), считались людьми с низким доходом.

Это определение используется Министерством труда и пенсий британского правительства в своем ежегодном исследовании « Доходы домохозяйств с доходом ниже среднего» . [103] Однако в их отчетах категорически избегается использование слова «бедность», а вместо него используется низкий доход. В отчетах других агентств, таких как Институт финансовых исследований уровня жизни, бедности и неравенства в Великобритании , используется та же методология, но конкретно используется слово «бедность». [35] [104]

Эту меру можно разделить еще больше.

У тех, кто живет в абсолютной бедности , «доход семьи ниже 60 процентов медианного дохода» по сравнению с показателем, зафиксированным в 2010–2011 годах, и этот показатель меняется только в соответствии с инфляцией.

Те, кто живет в относительной бедности, имеют «доход семьи ниже 60 процентов медианного дохода» по сравнению со всеми другими доходами в том же году.

Абсолютная бедность лучше позволяет судить о бедности в краткосрочной перспективе, тогда как относительная бедность лучше позволяет увидеть долгосрочные тенденции. Это связано с тем, что общие концепции бедности со временем меняются, и относительная бедность лучше отражает это. [35]

В отчетах о бедности также, как правило, учитываются расходы на жилье, различая расходы на жилье до (BHC, где расходы на жилье, такие как арендная плата и выплаты по ипотечным кредитам, не вычитаются) и после расходов на жилье (AHC). Различные социальные группы в Великобритании, как правило, имеют совершенно разные расходы на жилье, что влияет на доступный доход. [35]

Относительная бедность использовалась до ее официального принятия и сейчас. В начале 1980-х годов Тони Бирн и Колин Ф. Пэдфилд определили относительную бедность в Британии как ситуацию, в которой люди могут адекватно выживать, но они либо менее обеспечены, чем раньше (например, когда они уходят на пенсию с оплачиваемой работы). ) или что они находятся в серьезном невыгодном положении «в своей способности испытывать или наслаждаться уровнем жизни большинства других людей - например, не имея возможности позволить себе ежегодный отпуск». [10]

В 2011 году обсуждался вопрос об изменении измерения бедности (от домохозяйств, зарабатывающих менее 60% медианного дохода) к более широкому анализу бедности. [105]

Консенсусный метод

В отличие от измерения дохода, метод консенсуса исследует, какие потребности (например, еда, одежда, доступ к здравоохранению, участие в общественной и развлекательной деятельности), по мнению широкой общественности, являются необходимыми для жизни в современном британском обществе. [106] Те семьи или отдельные лица, у которых отсутствует ряд этих предметов первой необходимости, считаются бедными. В исследовании уровня жизни бедности и социальной изоляции (PSE) 2012 года тремя потребностями, которые чаще всего считались необходимыми для хорошего уровня жизни, были способность «согревать жилые помещения дома», «дом без сырости». и «двухразовое питание». [107]

Этот метод использовался в шести конкретных исследованиях низкого уровня жизни в Великобритании.

Комиссия по социальным метрикам

В 2018 году двухпартийная комиссия по социальным показателям (расположенная при Институте Легатум и управляемая генеральным директором Филиппой Страуд ) предложила новый показатель бедности, чтобы более полно охватить общий доход и неизбежные расходы, а также лучше определить, кто находится в бедности. Было обнаружено, что 14,2 миллиона человек живут в бедности, 7,7 миллиона из которых находятся в постоянной бедности. [108] Однако это все еще относительное измерение и не отражает реального увеличения доходов беднейших слоев населения, определяемого стандартным абсолютным измерением бедности. В феврале 2019 года Комиссия по социальным метрикам добровольно приняла Кодекс практики статистики. [109] Позже в том же году британское правительство объявило, что будет предпринимать шаги по принятию этого показателя в качестве официального показателя британской бедности. [110] Их второй отчет, опубликованный в 2019 году, показал, что 7 миллионов человек живут в постоянной бедности. [111]

Другие формы бедности

Водная бедность определяется правительством как расход более 3% располагаемого дохода на счета за воду. В 2006 году в национальном масштабе почти 10% домохозяйств испытывали нехватку воды. [112]

Топливная бедность . Домохозяйство, бедное топливом, – это домохозяйство, которое изо всех сил пытается обеспечить достаточное тепло при разумных затратах. Наиболее широко распространенное определение домохозяйства с бедным топливом – это домохозяйство, которому необходимо тратить более 10% своего дохода на все виды использования топлива и на отопление дома до адекватных стандартов тепла. Обычно она определяется как 21 °C (70 °F) в гостиной и 18 °C (64 °F) в других жилых комнатах. [113] [114] Топливная бедность затрагивает более миллиона британских работающих домохозяйств и более 2,3 миллиона домохозяйств в общей сложности, а рост цен на энергоносители серьезно влияет на бедных людей. [115]

Причины бедности

Последние цифры

Данные Евростата показывают, что число британцев, находящихся под угрозой бедности, упало до 15,9% в 2014 году по сравнению с 17,1% в 2010 году и 19% в 2005 году (после учета социальных трансфертов). [45]

Если черта бедности определяется как лица и домохозяйства с доходом менее 60% от их медианного медианного значения, то «почти 60%» тех, кто находится в бедности, были домовладельцами в 2005 году. [120] [ требует обновлений ]

Исторические измерения бедности

Сибом Раунтри выбрал базовую «корзину покупок» с продуктами питания (идентичными пайкам, выдаваемым в местном работном доме ), одеждой и жильем – любой, кто не мог себе этого позволить, считался бедным. К 1950 году, с созданием современного государства всеобщего благосостояния , от измерения «покупной корзины» отказались.

Сокращение бедности

Обзор благосостояния

Люди попадают в мир бедности из-за: проблем на индивидуальном/семейном уровне и проблем с экономикой в ​​целом. Проблемы на индивидуальном уровне включают: расу (категоризацию человека) , пол , сексуальную ориентацию , употребление наркотиков и уровень образования. Проблемы с экономикой могут включать: низкий уровень участия рабочей силы и высокий уровень безработицы . [121] Благосостояние – это финансовая поддержка, оказываемая правительством нуждающимся людям. На государство всеобщего благосостояния оказывается давление, поскольку благосостояние должно быть оправдано с точки зрения его вклада в экономический успех. Благосостояние должно положительно влиять на экономику , в противном случае существует риск нанесения ущерба стоимости валюты. Ущерб стоимости валюты нанесет ущерб торговым позициям и инвестициям , что, в свою очередь, нанесет ущерб экономике в целом. [122]

За услуги социального обеспечения в Соединенном Королевстве отвечает Министерство здравоохранения и социального обеспечения ( DHSS ) . Поддержание дохода осуществляется централизованно через офисы DHSS (региональный и местный уровень). [123] Те, кто зарабатывает 39 фунтов в неделю (за исключением некоторых замужних женщин) или больше, должны вносить взносы в Национальную систему страхования. Национальная служба здравоохранения (NHS) предоставляет практически бесплатное медицинское обслуживание всем жителям, причем оно также осуществляется централизованно.

Устойчивая бедность и статистика бедности

Устойчивая бедность – это последствия низкого дохода в течение длительного периода времени. В 2014 году 6,5% населения Соединенного Королевства находились в хронической бедности; это соответствует примерно 3,9 миллионам человек. Однако уровень бедности в Великобритании в 2014 году был 12-м по величине среди всех европейских стран и составил 16,8%; у него третий по величине уровень постоянной бедности. [124] Доход, как правило, измеряется до или после учета расходов на жилье (BHC или AHC). [125] Уровень бедности, как правило, выше после учета расходов на жилье, поскольку более бедным домохозяйствам приходится тратить более высокий процент своего дохода на жилье. В 2014–2015 годах 13,5 миллиона человек жили в AHC с относительно низким доходом (на 300 000 больше, чем годом ранее), а 12,9 миллиона человек жили в AHC с абсолютным низким доходом (на 700 000 меньше, чем годом ранее). Относительно низкий доход означает, что люди живут в домохозяйствах с доходом ниже 60% медианного дохода в указанный год. Абсолютный доход означает, что люди живут в домохозяйствах с доходом ниже 60% медианного дохода в какой-то базовый год. [125]

В 2016 году доходы бедных домохозяйств были крайне чувствительны к активности на рынке труда. Когда происходит какой-либо спад на рынке труда, беднейшие люди в Великобритании становятся все более уязвимыми и подвергаются большему риску. [126] Средний доход (в целом) увеличился на 2% по сравнению с докризисным уровнем (2007–2008 гг.). В период восстановления неравенство в доходах работников уменьшилось. Наблюдался сильный рост занятости наряду со слабым ростом доходов, что удерживало неравенство на низком уровне в течение нескольких лет. [126]

Стратегии сокращения бедности

В 1999 году Тони Блэр , бывший премьер-министр Соединенного Королевства , пообещал, что детская бедность в Соединенном Королевстве закончится в течение одного поколения. Цель заключалась в том, чтобы полностью искоренить детскую бедность к 2020 году. Бедность является результатом нескольких различных факторов, некоторые из которых включают отсутствие образования и профессиональной подготовки, низкий уровень участия на рынке труда , плохие условия труда и доступное жилье . [127]

Ключевыми компонентами стратегии Великобритании по борьбе с бедностью являются:

Одним из наиболее важных способов сокращения бедности является увеличение использования пособий. В 2009–2010 годах почти треть тех, кто имел право на получение пособия с проверкой нуждаемости, не обращались за ним. В 2011–2012 годах 15% лиц, имеющих право на получение налогового кредита на детей, не подавали заявления, равно как и 35% лиц, имеющих право на получение налогового кредита для работающих . [121] Улучшение этих показателей и побуждение этих людей заявить о своих правах значительно поможет снизить уровень бедности.

Способы, которые помогут увеличить получение пособий, включают:

Сокращение бедности будет означать более активную экономику, поскольку больше людей будут иметь возможность покупать больше потребительских товаров. [128]

В одной из самых богатых стран мира 14 миллионов человек живут за чертой бедности, [ необходимы разъяснения ] , поэтому существуют более широкие проблемы. В целом уровень благосостояния ниже порога может измениться. С 1978 года Китай вывел из бедности 800 миллионов человек. Следуя его примеру, Великобритания может увеличить минимальную заработную плату, уменьшить гендерный разрыв в оплате труда, стимулировать рост доходов за счет распределения прибыли в компаниях, вернуть налоги тем, кто получает более низкие доходы, путем более тесного сотрудничества с благотворительными организациями. , стремясь к более высокому увеличению среднегодового дохода, снижению инфляции, обеспечению большего равенства посредством образования и других средств экономической свободы, а также сокращению бедности в каждом регионе. [129] [ нужен лучший источник ]

Точки зрения основных политических партий

Бедность на всеобщих выборах 2015 года

К всеобщим выборам в Великобритании 2015 года было проведено исследование для анализа приверженности политических партий Великобритании решению проблемы бедности. Это продемонстрировало, что «бедность игнорировалась как проблема в ходе всеобщей избирательной кампании» и что только Партия зеленых имела эффективную политику борьбы с бедностью. Анализ политики других партий и того, как она используется для борьбы с бедностью, привел к отрицательным выводам: «Консерваторы и UKIP показали довольно плохие результаты». Лейбористская партия показала лучшие результаты в некоторых конкретных областях политики по сравнению с консерваторами, но «между ними нет большой разницы». В целом проверка отметила, что на взгляды на бедность повлияли конкретные взгляды тех, кто получает пособия по социальному обеспечению: «существовала общая тенденция жесткого давления на получателей пособий с тенденцией к проверке нуждаемости и обвинению жертв по всем направлениям. Это особенно заметно в контексте иммиграции и жилья». [130] [ нужен неосновной источник ]

Бедность и политические партии в 2000-е годы

Лейбористская партия

Будучи лидером лейбористского правительства , Тони Блэр в 1999 году пообещал сократить детскую бедность на 25% к 2005 году, на 50% к 2010 году и полностью искоренить детскую бедность к 2020 году. На веб-сайте Лейбористской партии говорится:

«В 1997 году лейбористы унаследовали один из самых высоких показателей детской бедности в Европе – каждый третий ребенок жил в бедности. Наша миссия по искоренению детской бедности основана как на нашей решимости обеспечить социальную справедливость, так и на решении проблем, которые социальная Исключение детей накапливается в долгосрочной перспективе. в то же время миллионы семей получают налоговую льготу на детей , налоговую льготу для работающих , а также рекордное увеличение пособий на детей ». [131]

В их манифесте 2005 года [132] говорится:

«[С тех пор, как в 1997 году к власти пришло лейбористское правительство], стало на два миллиона меньше детей и почти на два миллиона пенсионеров, живущих в абсолютной бедности».

Консервативная партия

В конце ноября 2006 года Консервативная партия попала в заголовки газет, когда ее высокопоставленный член высказался о бедности, сославшись на имя Полли Тойнби . Заголовки газет начались, когда политический советник Дэвида Кэмерона и теневой министр Грег Кларк написал:

«Традиционное консервативное представление о благосостоянии как о системе защиты включает в себя еще одно устаревшее тори nostrum – бедность является абсолютной, а не относительной. Система защиты Черчилля находится в самом низу: удерживает людей на уровне прожиточного минимума, чуть выше пропасти голода и бездомности. социальный обозреватель Полли Тойнби , которая предлагает образы, более подходящие для консервативной социальной политики в двадцать первом веке». [133] [134]

Этот подход вызвал множество комментариев и анализов. [135] Двумя днями позже Кэмерон заявил, что бедность следует рассматривать в относительном отношении к остальному обществу, где людям не хватает тех вещей, которые другие члены общества считают само собой разумеющимися, «те, кто думает иначе, ошибаются [...] Я считаю, что бедность - это экономическая трата, моральный позор. [...] Мы сможем устранить причины бедности только в том случае, если мы уделяем большую роль обществу, борьба с бедностью - это социальная ответственность [...] Трудовые ресурсы слишком сильно полагаются о перераспределении денег и о больших, лязгающих государственных механизмах». [136]

Группы давления/интересов

Фонд Джозефа Раунтри является одной из крупнейших благотворительных организаций, занимающихся исследованиями и разработками в области социальной политики в Великобритании, и проявляет особый интерес к проблеме бедности: на его веб-сайте доступно более 2000 отчетов о бедности и неблагоприятном положении. [137]

Группа действий по борьбе с детской бедностью выступает за ликвидацию бедности среди детей.

Коалиция «Покончить с детской бедностью» также стремится искоренить детскую бедность.

Программа Oxfam UK по борьбе с бедностью [138] работает с людьми и политиками над устранением причин бедности.

В июле 2013 года организация «Свобода от пыток» опубликовала доклад «Барьер бедности: право на реабилитацию для жертв пыток в Великобритании» [139], в котором подчеркиваются недостатки британской системы предоставления убежища в обращении с жертвами пыток, прибывающими в Великобританию. Доказательства включенные в отчет, основаны на показаниях более 100 человек, переживших пытки, и восемнадцати членов клинического отделения организации "Свобода от пыток". В отчете подчеркивается финансовая незащищенность, социальная изоляция и безнадежность, а также то, как бедность препятствует процессу реабилитации. Один из выживших заявил: "... Наши нынешние условия жизни сохраняют нашу травму от пыток. Мы не можем двигаться дальше».

Смотрите также

Сноски

  1. ^ «Домохозяйства с доходом ниже среднего: с 1994/95 по 2014/15 год» . Департамент труда и пенсий . Проверено 21 января 2017 г.
  2. ^ «Бедность в Великобритании в 2023 году: основное руководство по пониманию бедности в Великобритании» . JRF . 25 января 2023 г. Проверено 30 января 2023 г.
  3. ^ «Общий уровень бедности в Великобритании» . JRF . 20 января 2023 г. Проверено 30 января 2023 г.
  4. ^ «Уровень бедности в Великобритании примерно средний для ЕС». Полный факт . 9 января 2019 года . Проверено 15 апреля 2019 г.
  5. ^ «Эксперт ООН по бедности говорит, что политика Великобритании причиняет ненужные страдания» . УВКПЧ . Проверено 1 февраля 2019 г.
  6. ^ Бут, Роберт; Батлер, Патрик (16 ноября 2018 г.). «Метод жесткой экономии в Великобритании причинил гражданам «большие страдания», - говорят в ООН». Хранитель . Проверено 14 февраля 2019 г.
  7. ^ «Министры «отрицают» бедность в Великобритании» . Новости BBC . 16 ноября 2018 года . Проверено 30 ноября 2018 г.
  8. ^ abc «Краткая история бедности в Великобритании». Энциклопедия всемирной истории . Проверено 2 апреля 2018 г.
  9. ^ «История бедности». Размер укуса . Проверено 2 апреля 2018 г.
  10. ^ abcd Социальные услуги: сделано просто (1990), Тони Бирн, бакалавр наук, бакалавр экономики, и Колин Ф. Падфилд, бакалавр права, DPA (Лондон)
  11. ^ Аб Коутс, Кен; Силберн, Ричард (1983). Бедность: забытые англичане .
  12. ^ ab Труд и неравенство: шестнадцать фабианских эссе (1966) под редакцией Питера Таунсенда и Николаса Бозанкета.
  13. ^ Говорите за Британию! Новая история Лейбористской партии Мартина Пью
  14. ^ ab « Социально обездоленные семьи в Великобритании» под редакцией Роберта Холмана, переиздание 1971 года, впервые опубликовано в 1970 году.
  15. ^ Ответы на бедность: уроки Европы Роберта Уокера, Роджера Лоусона и Питера Таунсенда
  16. ^ Таунсенд, Питер (1979). «18» (PDF) . Бедность в Соединенном Королевстве .
  17. ^ Таунсенд, Питер (1979). «12» (PDF) . Бедность в Соединенном Королевстве .
  18. ^ Миллар, Джейн; Гардинер, Карен (2004). Низкая заработная плата, ресурсы домохозяйства и бедность (PDF) (Отчет). Фонд Джозефа Раунтри. Архивировано из оригинала (PDF) 6 декабря 2013 года . Проверено 12 июля 2013 г.
  19. ^ Хайман, Ричард. Производственные отношения: марксистское введение .
  20. ^ аб Джордж, Виктор; Лоусон, Роджер (ред.). Бедность и неравенство в странах общего рынка .
  21. ^ Липсет, Сеймур Мартин. Консенсус и конфликт: очерки по политической социологии .
  22. ^ Хэдли, Роджер; Хэтч, Стивен. Социальное обеспечение и провал государства: централизованные социальные услуги и альтернативы участия .
  23. ^ Детская бедность и социальная изоляция: с точки зрения ребенка Тесс Ридж
  24. ^ Ирвин, Джон (1996). Современная Британия: экономическая и социальная история. Рутледж. ISBN 9780203138199.
  25. ^ Педен, GC Британская экономическая и социальная политика: от Ллойд Джорджа Маргарет Тэтчер .
  26. ^ «Низкая заработная плата: ответ лейбористов» (PDF) . 2008. Архивировано из оригинала (PDF) 16 октября 2014 года . Проверено 9 октября 2014 г.
  27. ^ Аб Браун, Гордон (1989). Где жадность: Маргарет Тэтчер и предательство будущего Британии .
  28. ^ Макдауэлл, Дэвид. Британия крупным планом .
  29. ^ Лурье, Джулия (17 января 1995 г.). Минимальная заработная плата (PDF) (Отчет). Библиотека Палаты общин.
  30. ^ «Великобритания: Уровни государственных пособий - Сайт о бедности» . Poverty.org.uk . Проверено 3 декабря 2013 г.
  31. ^ Национальная минимальная заработная плата, Отчет Комиссии по низкой заработной плате за 2006 г. (PDF) . ХМСО. Архивировано из оригинала (PDF) 26 июня 2013 года.
  32. ^ ab «Великобритания: цифры людей с низким доходом - Сайт бедности» . Poverty.org.uk . Проверено 3 декабря 2013 г.
  33. ^ Белая книга правительства по общественному здравоохранению (Cm 6374): Письменные доказательства -. Великобритания: Парламент: Палата общин: Комитет по здравоохранению. 16 ноября 2004 г. ISBN. 9780215025067.
  34. ^ Ланг, Тим; Хисман, Майкл (2004). Продовольственные войны: глобальная битва за рты, умы и рынки. Скан Земли. ISBN 9781853837012.
  35. ^ abcd Худ, Эндрю; Джойс, Роберт; Белфилд, Крис; Крибб, Джонатан (2015). Уровень жизни, бедность и неравенство в Великобритании: 2015 г. doi :10.1920/re.ifs.2015.0107. hdl : 10419/141977. ISBN 978-1-909463-95-0.
  36. ^ ab Инфляция может привести к тому, что еще 4 миллиона британцев окажутся за чертой бедности, говорится в исследовании The Guardian.
  37. ^ Социально исключенные британцы «в 10 раз чаще умирают рано» The Observer
  38. Изменения в системе социального обеспечения «приведут к бедности четверти миллиона детей», The Guardian.
  39. ^ Изменения пособий «могут привести к бедности 200 000 детей», BBC
  40. ^ Уровень детского голода и лишений в Великобритании среди самых высоких среди богатых стран, The Guardian.
  41. ^ Бедность «заставляет людей выбирать между едой или поддержанием чистоты», The Guardian.
  42. ^ Повышение национальной минимальной заработной платы по-прежнему не покрывает расходы на жизнь, показывает исследование The Guardian.
  43. Детская бедность: бледные и голодные ученики «набивают карманы школьной едой», BBC
  44. Бедных детей «кормят разбавленным молоком», говорится в отчете BBC .
  45. ^ ab «Люди, которым грозит бедность после социальных выплат». Евростат .
  46. Треть британцев живет на недостаточный доход, сообщает аналитический центр BBC.
  47. ^ «Прогнозы бедности IFS: бюджет необходим для поддержки семей, находящихся на грани пропасти» . Фонд Джозефа Раунтри.
  48. Сельские лишения и плохое здоровье в Англии «опасны быть упущенными из виду», The Guardian.
  49. ^ Рекордный уровень бедности в работающих семьях BBC
  50. Детская бедность в Великобритании достигла самого высокого уровня с 2010 года, согласно официальным данным The Guardian.
  51. ^ «Неоплачиваемая Британия». Доверие к Лондону . Проверено 7 июня 2018 г.
  52. ^ Беднейшие семьи Великобритании изо всех сил пытаются найти еду на столе, показало исследование The Guardian.
  53. ^ Бедные работающие семьи сталкиваются с большими потерями из-за сокращения пособий, сообщает IFS The Guardian.
  54. ^ Является ли работа «справедливой и достойной»? Избиратели не так видят ситуацию BBC
  55. ^ Каждый восьмой работник с трудом может позволить себе еду, согласно опросу TUC, The Guardian.
  56. ^ Два миллиона британских семей сталкиваются с сокращением доходов на 50 фунтов в неделю The Guardian
  57. Рост бездомности, «вероятно, был вызван реформами социального обеспечения» BBC
  58. ^ Жилищный кризис толкает более 1 миллиона частных арендаторов еще глубже в нищету The Observer
  59. ^ Школьные каникулы подвергают 3 миллиона детей риску голода, говорится в отчете The Guardian.
  60. Би-би-си призывают принять меры по борьбе с голодом на школьных каникулах.
  61. ^ Выборы 2017: Что, если я не смогу платить за аренду? Би-би-си
  62. ^ 100 арендаторов в день теряют дома из-за роста арендной платы и заморозки пособий, поразивших The Guardian.
  63. ^ Правительство Великобритании предупредило о резком росте детской и пенсионерской бедности The Guardian
  64. ^ Миллионы семей, находящихся на грани исчезновения, сталкиваются с самым глубоким сокращением пособий за последние годы The Observer
  65. ^ «Бесполезно и несправедливо? Влияние санкций для родителей-одиночек». Доверие к Лондону . Проверено 7 июня 2018 г.
  66. Беднейшие семьи «остаются без еды и электричества» BBC
  67. ^ На миллион больше британских детей, живущих в бедности, чем в 2010 году - исследование The Guardian.
  68. Сотрудники школ, испытывающих нехватку средств, платят за еду, туалетную бумагу и тампоны для учеников на фоне сокращений, говорится в исследовании The Independent.
  69. ^ Филип Хаммонд призвал использовать бюджет для помощи семьям с низкими доходами The Guardian
  70. Новое исследование показало, что 4,5 миллиона детей в Великобритании живут в бедности The Guardian.
  71. ^ Более миллиона жителей Великобритании живут в «пищевых пустынях», говорится в исследовании The Guardian.
  72. ^ Политику жесткой экономии обвиняют в рекордном количестве детей, взятых под опеку The Guardian
  73. Замораживание пособий оставляет трети заявителей «со 100 фунтами стерлингов в месяц на жизнь» The Guardian
  74. ^ Число случаев детской пневмонии выросло на 50% за 10 лет, показывают данные Национальной службы здравоохранения ( The Guardian).
  75. ^ Инвалиды «втягиваются в бедность», поскольку льгот не хватает BBC
  76. ^ Неравенство в отношении здоровья больше, чем считалось ранее, говорится в отчете The Guardian.
  77. Эсте, Джонатан (10 ноября 2023 г.). «Какой доход необходим, чтобы хорошо жить в Великобритании в 2023 году? Не менее 29 500 фунтов стерлингов – гораздо больше, чем зарабатывают многие семьи». Разговор . Проверено 12 ноября 2023 г.
  78. ^ «Состояние нации 2023: Люди и места» (PDF) . gov.uk. ​12 сентября 2023 г. Архивировано (PDF) из оригинала 16 января 2024 г. . Проверено 16 января 2024 г.
  79. ^ ( ОЭСР ) Обзор общества, 2014 г.
  80. ^ Вердикт: изменили ли лейбористы Британию? Полли Тойнби и Дэвид Уокер
  81. ^ «Что значит быть« просто менеджером »?» Новости BBC . 22 ноября 2016 г.
  82. ^ «Просто об управлении» . Советы граждан . 22 ноября 2016 года . Проверено 13 апреля 2019 г.(Отчет)
  83. Осеннее заявление: перспективы роста заработной платы рабочих ужасны, говорит IFS BBC News
  84. Самый большой рост бедности в Великобритании с тех пор, как Маргарет Тэтчер была у власти, утверждают эксперты The Independent.
  85. ^ Аб Батлер, Патрик (15 июля 2015 г.). «Большинство бедных детей живут в работающих семьях, показывает исследование IFS». Хранитель .
  86. ^ «Больше бедных детей в работающих семьях Великобритании, сообщает IFS» . Новости BBC . 16 июля 2015 г.
  87. ^ Четыре миллиона британских рабочих живут в бедности, сообщает благотворительная организация The Guardian.
  88. ^ Приют: более четырех из 10 человек живут в домах, которые не соответствуют приемлемым стандартам BBC.
  89. ^ Лупстра, Р; Ривз, А; Тейлор-Робинсон, Д; Барр, Б; Макки, М; Стаклер, Д. (2015). «Жесткая экономия, санкции и рост продовольственных банков в Великобритании» (PDF) . БМЖ . 350 :h1775. дои : 10.1136/bmj.h1775. hdl : 10044/1/57549 . PMID  25854525. S2CID  45641347.
  90. ^ Более 2,3 миллиона семей в Англии живут в условиях топливной нехватки, The Guardian.
  91. Эмануэле Феррагина, Марк Томлинсон и Роберт Уокер (28 мая 2013 г.). «Бедность, участие и выбор». Фонд Джозефа Раунтри . Проверено 13 апреля 2019 г.
  92. Сильная связь между неблагоприятным положением и самоубийством говорит самаритянам, The Guardian.
  93. Великобритании грозит возврат к неравенству времен Тэтчер, говорится в отчете The Guardian.
  94. ^ ab «Постоянная бедность в Великобритании и ЕС - Управление национальной статистики». www.ons.gov.uk. ​Проверено 28 ноября 2016 г.
  95. ^ ab «Правительство Уэльса | Бедность и богатство». правительство Уэльса . Проверено 28 ноября 2016 г.
  96. ^ Дефти, Эндрю (1 января 2011 г.). «Консерваторы, социальная политика и общественное мнение». Консервативная партия и социальная политика . Политическая пресса Бристольского университета. стр. 61–76. дои : 10.2307/j.ctt9qgwb8.8. ISBN 9781847424334. JSTOR  j.ctt9qgwb8.8.
  97. ^ «Профиль бедности Лондона, 2017» . Доверие к Лондону . Проверено 8 февраля 2018 г.
  98. ^ «Стандарт минимального дохода, Лондон, 2017» . Доверие к Лондону . Проверено 8 февраля 2018 г.
  99. ^ Бедность и прогресс в Великобритании 1953-1973, Г.К. Фигехен, П.С. Лэнсли и А.Д. Смит, при участии Н.К. Гарганаса. (КУБОК 1977)
  100. ^ «Комиссия по социальным показателям запускает новый показатель бедности в Великобритании» . Комиссия по социальным показателям. 17 сентября 2018 года . Проверено 1 февраля 2019 г.
  101. ^ Государство всеобщего благосостояния в Великобритании с 1945 года, Родни Лоу.
  102. ^ Таунсенд, Ян; Кеннеди, Стивен (4 марта 2004 г.). Бедность: меры и цели (PDF) (Отчет). Отчет об исследовании 23 апреля. Библиотека Палаты общин.
  103. ^ «Как низкий доход измеряется в домохозяйствах с доходом ниже среднего - GOV.UK» . www.gov.uk. ​Проверено 10 января 2017 г.
  104. ^ «Домохозяйства с доходом ниже среднего: с 1994/95 по 2014/15 год - Публикации - GOV.UK» . www.gov.uk. ​Проверено 9 января 2017 г.
  105. Виннетт, Роберт (1 декабря 2011 г.). «Беспомощные родители будут тратить дополнительные льготы только на себя», — говорит Иэн Дункан Смит. «Дейли телеграф» . Лондон.
  106. ^ «Консенсусный метод | Бедность и социальная изоляция». www.poverty.ac.uk . Проверено 16 января 2017 г.
  107. ^ Мак, Джоанна. «Отношение к потребностям в опросе PSE 2012: становятся ли минимальные стандарты менее щедрыми?» (PDF) . п. 8 . Проверено 16 января 2017 г.
  108. ^ https://socialmetricscommission.org.uk/MEASURING-POVERTY-FULL_REPORT.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
  109. ^ «Комиссия по социальным показателям добровольно принимает Кодекс практики статистики» . Статистическое управление Великобритании. 15 февраля 2019 г.
  110. ^ «Правительство пересмотрит меры по борьбе с бедностью к 2020 году» . Хранитель . 18 мая 2019 г.
  111. ^ «Отчет Комиссии по социальным метрикам за 2019 год» . Комиссия по социальным показателям. 29 июля 2019 г.
  112. ^ «Плата за воду и канализацию (лимит домашних расходов)» . Они работают для вас. 15 марта 2006 г. Проверено 3 декабря 2012 г.
  113. ^ «Топливная бедность». Они работают для вас. 18 октября 2006 г. Проверено 3 декабря 2013 г.
  114. ^ «Повышение осведомленности о топливной бедности». сайт Би-би-си. 24 ноября 2006 г. Проверено 3 декабря 2013 г.
  115. ^ «Более миллиона работающих домохозяйств испытывают нехватку топлива» . Хранитель . 8 января 2015 г.
  116. ^ ab «Ключевые факты». Poverty.org.uk. Архивировано из оригинала 12 декабря 2006 года.
  117. ^ Хант, Эрл (июль 1995 г.). «Роль интеллекта в современном обществе (июль-август 1995 г.)». Американский учёный. стр. 4 (Нелинейности в интеллекте). Архивировано из оригинала 21 мая 2006 года.
  118. ^ Хит, А. и Ченг, С.Ю. (2006) Этнические наказания на рынке труда: работодатели и дискриминация. Отчет об исследовании DWP № 341. Лидс: Службы корпоративных документов.
  119. ^ Тэки, Нии Джан (2006). «Барьеры для трудоустройства пакистанцев и бангладешцев в Великобритании и ограничения». и другие. Архивировано из оригинала 28 января 2013 года.
  120. Найт, Джулиан (1 августа 2005 г.). «Первые покупатели на грани бедности». Новости BBC . Проверено 3 декабря 2013 г.
  121. ^ ab Сокращение бедности в Великобритании: Сборник обзоров фактических данных . Фонд Джозефа Раунтри. 2014. ISBN 978-1-90958-630-7.
  122. ^ Тейлор-Губи, Питер; Ларсен, Трина; Кананен, Йоханнес (2004). «Рыночные средства и цели благосостояния: эксперимент государства всеобщего благосостояния Великобритании» (PDF) . Журнал социальной политики . 33 (4). Издательство Кембриджского университета: 573–592. дои : 10.1017/S0047279404008001. S2CID  145497039.
  123. ^ Диксон, Джон; Шёрелл, Роберт. П (1989). Социальное обеспечение в странах с развитым рынком . Рутледж. ISBN 978-1-138-94701-6.
  124. ^ «Постоянная бедность в Великобритании и ЕС - Управление национальной статистики». www.ons.gov.uk. ​Проверено 2 декабря 2016 г.
  125. ^ аб МакГиннесс, Фергал. Бедность в Великобритании: статистика (Отчет).
  126. ^ аб Крибб, Джонатан; Белфилд, Крис; Джойс, Роберт; Худ, Эндрю (2016). Уровень жизни, бедность и неравенство в Великобритании: 2016 . doi :10.1920/re.ifs.2016.0117. hdl : 10419/171981. ISBN 978-1-911102-17-5.
  127. ^ Аб Коллин, Шанталь (2007). Стратегии сокращения бедности в Соединенном Королевстве и Ирландии . Библиотека Парламента.[ нужна страница ]
  128. ^ «Политика правительства на 2010–2015 годы: бедность и социальная справедливость - GOV.UK» . www.gov.uk. ​Проверено 2 декабря 2016 г.
  129. ^ Всемирная база данных миссий благотворительного фонда.
  130. ^ «АУДИТ ПОЛИТИЧЕСКОГО МАНИФЕСТА БЕДНОСТИ 2015 ГОДА» (PDF) . Проверено 24 апреля 2017 г.
  131. ^ «Что лейбористы делают для… семей и детей?». Архивировано из оригинала 26 сентября 2006 года.
  132. ^ «Манифест Лейбористской партии» (PDF) . 2005. Архивировано из оригинала (PDF) 11 декабря 2006 года.
  133. Браниган, Таня (22 ноября 2006 г.). «Кэмерон сказал: пора бросить Черчилля». Хранитель . Лондон.
  134. ^ «Тойнби, а не Черчилль, говорит Тори» . Новости BBC . 22 ноября 2006 г.
  135. Ассиндер, Ник (22 ноября 2006 г.). «От Черчилля до Тойнби?». Новости BBC . Проверено 3 декабря 2013 г., Тойнби, Полли (22 ноября 2006 г.). «Уходит из моей книги». Хранитель . Проверено 3 декабря 2013 г., «Правые Тори поддерживают подход Тойнби». Хранитель . 22 ноября 2006 г. Проверено 3 декабря 2013 г., «Черчилль уходит, Тойнби входит». Хранитель . 22 ноября 2006 г. Проверено 3 декабря 2013 г., редакция «Таймс».
  136. Малхолланд, Хелен (24 ноября 2006 г.). «Кэмерон: бедность – это «моральный позор»». Хранитель . Лондон.
  137. ^ "Фонд Джозефа Раунтри". jrf.org.uk.
  138. ^ «Бедность в Великобритании». Оксфам ГБ .
  139. ^ «Барьер бедности» (PDF) .

Ключевые источники и внешние ссылки

Государственная статистика

Правительственные отчеты

Другие источники отчетов и анализа

Правительственные дебаты (последние сначала)
Детская бедность
Бедность трудоспособного возраста
Пенсионная бедность
Сельская бедность
Смешанный
Разнообразный

Общие новости

Исторический