Бедуины Негева ( араб . بدْو النقب , Бадву ан-Накаб ; иврит : הבדואים בנגב , Хабедуим БаНегев ) — традиционно скотоводческие кочевые арабские племена ( бедуины ), которые до конца XIX века кочевали между Хиджазом на востоке и Синайским полуостровом на западе. [7] Сегодня большинство из них проживает в регионе Негев в Израиле , в то время как меньшинство, изгнанное во время войны 1948 года, проживает в Палестине. Бедуинские племена придерживаются ислама и большинство из них являются гражданами Израиля . [8] [9] [10] [11] Некоторые бедуины добровольно служат в Армии обороны Израиля . [12] [13]
С 1858 года во время правления Османской империи бедуины Негева подверглись процессу оседлости , который ускорился после основания Израиля. [14] В арабо-израильской войне 1948 года большинство из них переселилось в соседние страны. Со временем некоторые начали возвращаться в Израиль, и к 1954 году Израиль признал около 11 000 человек своими гражданами. [15] В период с 1968 по 1989 год Израиль построил семь поселков на северо-востоке Негева для этого населения, включая Рахат , Хуру , Тель ас-Саби , Арарат ан-Накаб , Лакию , Кусейфе и Шакиб ас-Салам . [16]
Другие поселились за пределами этих поселков в так называемых непризнанных деревнях . В 2003 году, пытаясь урегулировать земельные споры в Негеве, израильское правительство предложило ретроспективно признать одиннадцать деревень ( Абу-Кренат , Умм-Батин , аль-Сайид , Бир-Хаджадж , Дрийят , Мулада , Махул , Каср-аль-Сир , Кухлех , Абу-Талул и Тирабин-аль-Сана ), но также усилило меры против «незаконного строительства». Бедуинские землевладельцы отказались принять предложение, и земельные споры все еще оставались. [17] Поэтому большинство непризнанных деревень было намечено к сносу бульдозерами [18] [19] в соответствии с планом Правера , который должен был лишить собственности 30 000–40 000 бедуинов. [20] После массовых протестов бедуинов и жесткой критики со стороны правозащитных организаций план Правера был отменен в декабре 2013 года. [20] [21]
Численность бедуинов в Негеве составляет 200 000–210 000 человек. Чуть больше половины из них живут в семи построенных правительством городах, предназначенных только для бедуинов; остальные 90 000 живут в 46 деревнях, 35 из которых до сих пор не признаны, а 11 были официально признаны в 2003 году. [2] [18]
Бедуины Негева — арабы , которые изначально вели кочевой образ жизни, занимаясь разведением скота в пустынях южного Израиля . Сообщество традиционное и консервативное, с четко определенной системой ценностей, которая направляет и контролирует поведение и межличностные отношения. [22]
Племена бедуинов Негева делятся на три класса в зависимости от их происхождения: потомки древних аравийских кочевников, потомки некоторых племен бедуинов Синая и палестинские крестьяне ( феллахи ), пришедшие из возделываемых районов. [23] Племя ат-Тарабин является крупнейшим племенем в Негеве и на Синайском полуострове, ат-Тарабин вместе с ат-Таяха и аль-Азазма являются крупнейшими племенами в Негеве. [24]
Вопреки образу бедуинов как жестоких безгосударственных кочевников, скитающихся по всему региону, к началу 20-го века большая часть бедуинского населения в Палестине была оседлой, полукочевой и занималась сельским хозяйством в соответствии со сложной системой землевладения, прав выпаса скота и доступа к воде. [25] [26]
Сегодня многие бедуины называют себя «негевскими арабами», а не «бедуинами», объясняя это тем, что «бедуинская» идентичность тесно связана с кочевым образом жизни, который, по их словам, закончился. Хотя бедуины в Израиле продолжают восприниматься как кочевники, сегодня все они полностью оседлы, и около половины из них — городские жители. [27]
Тем не менее, бедуины Негева продолжают владеть овцами и козами: в 2000 году Министерство сельского хозяйства подсчитало, что бедуины Негева владели 200 000 голов овец и 5 000 коз, в то время как оценки бедуинов говорили о 230 000 овец и 20 000 коз. [28]
Исторически бедуины занимались кочевым скотоводством, сельским хозяйством и иногда рыболовством. Они также получали доход, перевозя товары и людей [29] через пустыню. [30] Нехватка воды и постоянных пастбищных земель заставляла их постоянно перемещаться. Первое зарегистрированное кочевое поселение на Синае датируется 4000-7000 годами. [30] Бедуины Синайского полуострова мигрировали в Негев и из него. [31]
Бедуины основали очень мало постоянных поселений; однако, сохранились некоторые свидетельства традиционных построек байка, сезонных жилищ для сезона дождей, когда они останавливались, чтобы заняться сельским хозяйством. Также были найдены кладбища, известные как «навами», датируемые концом четвертого тысячелетия до нашей эры. Аналогичным образом, мечети под открытым небом (без крыши), датируемые ранним исламским периодом, распространены и все еще используются. [32] Бедуины вели обширное земледелие на участках, разбросанных по всему Негеву. [33]
В VI веке император Юстиниан послал валашских солдат на Синай, чтобы построить монастырь Святой Екатерины . Со временем эти солдаты приняли ислам и приняли образ жизни арабских бедуинов. [30]
В 7 веке Левант был завоеван Рашидунским халифатом . Позже династия Омейядов начала спонсировать строительные программы по всему региону, который находился в непосредственной близости от династической столицы в Дамаске , и бедуины процветали. Однако эта деятельность снизилась после того, как столица была перенесена в Багдад во время последующего правления Аббасидов . [34]
Большинство племен бедуинов Негева мигрировали в Негев из Аравийской пустыни, Трансиордании, Египта и Синая с 18 века. [35] [ сомнительно – обсудить ] Традиционный образ жизни бедуинов начал меняться после французского вторжения в Египет в 1798 году. Подъем пуританской секты ваххабитов заставил их сократить набеги на караваны . Вместо этого бедуины приобрели монополию на руководство паломническими караванами в Мекку , а также на продажу им провизии. Открытие Суэцкого канала уменьшило зависимость от караванов в пустыне и привлекло бедуинов в недавно образованные поселения, которые возникли вдоль канала. [30]
Перевод бедуинов на оседлый образ жизни начался во времена правления Османской империи [36] в связи с необходимостью установления закона и порядка в Негеве; Османская империя рассматривала бедуинов как угрозу контролю государства. [25] В 1858 году был издан новый Османский закон о земле , который предлагал правовые основания для перемещения бедуинов. В рамках реформ Танзимата , введенных по мере того, как Османская империя постепенно теряла власть, Османский закон о земле 1858 года установил беспрецедентный процесс регистрации земли, который также должен был увеличить налоговую базу империи. Немногие бедуины решили зарегистрировать свои земли в Османском тапу из-за отсутствия принуждения со стороны Османской империи, неграмотности, отказа платить налоги и отсутствия соответствия письменной документации о праве собственности образу жизни бедуинов в то время. [37]
В конце 19 века султан Абдул Хамид II (Абдюлхамид II) предпринял другие меры для контроля над бедуинами. В рамках этой политики он поселил лояльное мусульманское население с Балкан и Кавказа ( черкесов ) среди районов, преимущественно населенных кочевниками, а также создал несколько постоянных поселений бедуинов, хотя большинство из них не сохранилось. [25] В 1900 году был создан городской административный центр Беэр-Шева с целью расширения правительственного контроля над этой территорией.
Другой мерой, инициированной османскими властями, было частное приобретение больших участков государственных земель, предоставленных султаном отсутствующим землевладельцам (эфенди). Для обработки вновь приобретенных земель были привлечены многочисленные арендаторы.
И основная тенденция расселения небедуинского населения в Палестине сохранялась до последних дней империи. К 20 веку большая часть бедуинского населения была оседлой, полукочевой и занималась сельским хозяйством в соответствии со сложной системой землевладения, прав на выпас скота и доступа к воде. [38] [ не удалось проверить ]
Во время Первой мировой войны бедуины Негева сражались вместе с турками против англичан , но позже вышли из конфликта. Шейх Хамад Паша аль-Суфи (умер в 1923 году), шейх племени Ниджмат племени Тарабин , возглавил отряд из 1500 человек из племен Ат-Тарабин , Ат-Таяха , Аль-Азазма , которые присоединились к турецкому наступлению на Суэцкий канал. [39]
Британский мандат в Палестине навел порядок в Негеве; однако этот порядок сопровождался потерями в источниках дохода и бедностью среди бедуинов. Тем не менее, бедуины сохранили свой образ жизни, и в отчете 1927 года они описываются как «необузданные обитатели аравийских пустынь». [30] Британцы также основали первые формальные школы для бедуинов. [22]
Бедуины Негева описываются как в значительной степени не затронутые изменениями во внешнем мире до недавнего времени. Их общество часто считалось «миром без времени». [14] Современные ученые оспаривают представление о бедуинах как об «окаменелых» или «застойных» отражениях неизменной культуры пустыни. Эмануэль Маркс показал, что бедуины были вовлечены в постоянно динамичные взаимные отношения с городскими центрами [40] , а Майкл Микер, культурный антрополог, утверждает, что «город должен был находиться среди них». [41]
Власти , законы и бюрократия Британского мандата отдавали предпочтение оседлым группам, а не кочевникам-скотоводам, и им было трудно вписать бедуинов Негева в свою систему управления, поэтому политика мандата в отношении бедуинских племен Палестины часто носила ситуативный характер. [25]
Но в конце концов, как это уже произошло с османскими властями, британцы обратились к принуждению. Было издано несколько постановлений, таких как Указ о контроле над бедуинами (1942), призванный предоставить администрации «особые полномочия по контролю над кочевыми или полукочевыми племенами с целью убеждения их в более оседлом образе жизни». Обширные полномочия Указа уполномочили окружного комиссара приказывать бедуинам «идти или не идти, или оставаться в любой указанной области». [25]
Обязательная земельная политика создала правовое и демографическое давление для оседлости, и к концу Британского мандата большинство бедуинов были оседлыми. Они построили около 60 новых деревень и разбросанных поселений, в которых в 1945 году проживало 27 500 человек, согласно властям Мандата. [25] Единственным исключением были бедуины Негева, которые оставались полукочевыми. [ необходима цитата ]
До основания Израиля население Негева почти полностью состояло из 110 000 бедуинов. [42]
По сравнению с сельскими арабами бедуины были более склонны принимать и продавать землю евреям, но вспышки насилия и различные взгляды на владение землей создали сложные отношения. Бедуины ожидали плату за землю и труд, а также за разработку водных источников в регионе и обучение науке и технологиям у евреев. Отношения также различались между племенными группами с напряженными отношениями между евреями и азазмой вокруг Бир-Аслуджа и Ревивима по сравнению с теплыми отношениями с тарабинами в западном Негеве. В дополнение к платежам в обмен на покупку земель и зарплаты полевым охранникам, бедуинские шейхи получали деньги за защиту, часть которых выплачивалась водой. Первоначально евреи полагались на колодезную воду от бедуинов, но позже поселенцы начали бурить скважины для воды, что впечатлило бедуинов, которые предлагали воду еврейским поселениям, ожидая большего количества воды от евреев в будущем. Взамен некоторые еврейские поселения, такие как Ревивим, построили специальные краны для путешествующих бедуинов. [ необходима цитата ]
В 1932 году муфтий Хадж Амин эль-Хусейни посетил Вади аль-Шарию и был принят шейхом Ибрагимом эль-Саной, который вместе с другими шейхами согласился противостоять Негеву из сионистского поселения. Они согласились прекратить продажу земли евреям и считать тех, кто это делает, изгоями. Однако реализация соглашения различалась в разных группах, некоторые игнорировали его. [ необходима цитата ]
К 1947 году евреи начали строить трубопроводы в сотрудничестве с арабскими и бедуинскими деревнями, которым обещали собственные краны. Однако это также усилило конфликт между евреями и враждебными бедуинскими племенами, которые повредили трубопроводы. 9 декабря 1947 года взвод еврейских охранников из Пальмаха столкнулся с лагерем бедуинов около кибуца Мивтахим, и последовало насилие, за которым последовало несколько инцидентов насилия между еврейскими патрулями и бедуинами. [ необходима цитата ]
Во время войны в Палестине 1948 года бедуины Негева поддерживали как еврейскую, так и арабскую стороны конфликта. [43] Некоторые бедуинские группы помогали еврейскому населению против Палестинского национального движения и арабских армий, особенно после Плана раздела Организации Объединенных Наций 1947 года. Напротив, другие бедуинские группы присоединились к Палестинскому национальному движению, сражаясь против еврейского населения. В этот период сформировались воюющие бедуинские общества, которые участвовали в конфликтах по всей стране, включая регион Галилеи, причем бедуинские племена сражались на обеих сторонах. [44] В Галилее большинство бедуинов отождествляли себя с арабским населением, однако были также бедуины, которые защищали еврейскую безопасность до создания Государства Израиль, часто рискуя своей жизнью и имуществом, объединяясь с еврейскими бойцами. [44] Первым бедуинским племенем, которое присоединилось к помощи евреям, было Араб-аль-Хиб, которое позже стало отрядом следопытов в Армии обороны Израиля . [44]
После войны некоторые бедуины, которые были нейтральны или сражались с сионистскими силами, остались в Государстве Израиль. Другие были вынуждены уйти. Армия обороны Израиля не позволила некоторым племенам, включая те, которые были известны своим нейтралитетом или дружелюбием по отношению к евреям, собрать урожай. [45] Урожай был либо сожжен, либо собран евреями. [45] [46] Большинство из них уехали в Иорданию , на Синайский полуостров , в сектор Газа и на Западный берег . В марте 1948 года бедуинские и полубедуинские общины начали покидать свои дома и лагеря в ответ на ответные рейды Пальмаха после атак на водопроводы в еврейские города. [47] 16 августа 1948 года бригада Негев начала полномасштабную операцию по зачистке в районе Кауфаха - Аль-Мухаррака, вытесняя сельских жителей и бедуинов по военным причинам. [48] В конце сентября бригада Йифтах начала операцию к западу от Мишмар ха-Негев, изгоняя арабов и конфисковывая их скот. [49] В начале 1949 года после войны арабское население было передано под военное управление, а бедуины были сосредоточены в определенной зоне к востоку от Беэр-Шевы. [50] В ноябре 1949 года 500 семей были изгнаны через границу в Иорданию, а 2 сентября 1950 года около 4000 бедуинов были вынуждены перейти границу в Египет. [51]
Во время арабо-израильской войны 1948 года Наум Сариг, командующий Пальмаха в Негеве, дал указание своим офицерам, что «наша задача — предстать перед арабами как правящая сила, которая действует решительно, но справедливо и честно». Указанные положения включали: что они не должны причинять вреда женщинам, детям и дружелюбным арабам, что пастухи, пасущиеся на еврейской земле, должны быть отогнаны огнем, что обыски арабских поселений должны проводиться «вежливо, но твердо» и что «вам разрешено казнить любого человека, у которого будет обнаружено оружие». [52]
По оценкам, до 1948 года в Негеве проживало от 65 000 до 90 000 бедуинов, после войны это число сократилось до 11 000. [50]
Из-за дестабилизирующих племенных войн с 1780 по 1890 годы многие племена бедуинов Негева были вынуждены переселиться в южную Иорданию, на Синайский полуостров. После племенной войны 1890 года племенные границы земель оставались фиксированными до войны 1948 года, к тому времени бедуины Негева насчитывали приблизительно 110 000 человек и были организованы в 95 племен и кланов. [53]
Когда в 1948 году Беэр-Шева была оккупирована израильской армией, 90% бедуинского населения Негева были вынуждены покинуть его, рассчитывая вернуться на свои земли после войны – в основном в Иорданию и на Синайский полуостров. [54] Из приблизительно 110 000 бедуинов, проживавших в Негеве до войны, осталось около 11 000. [50]
Первое израильское правительство во главе с премьер-министром Давидом Бен-Гурионом выступило против возвращения бедуинов из Иордании и Египта. Кроме того, Бен-Гурион также хотел изгнать небольшое количество бедуинов (около 11 000), оставшихся в Негеве. В конце концов он изменил свое мнение, приняв точку зрения, что оставшиеся бедуины не будут представлять собой препятствие для еврейского поселения там. [55] Однако он приказал выселить большинство из них и переселить их в северо-восточный Негев, в район, называемый « Сияг ». Земли Негева были национализированы, и этот район был объявлен военной зоной. Правительство рассматривало Негев как потенциальный дом для масс еврейских иммигрантов, включая еврейских эмигрантов из арабских стран . В последующие годы в Негеве было основано около 50 еврейских поселений. [56]
Бедуины, которые остались в Негеве, в основном принадлежали к конфедерации Аль-Тияха [33], а также к некоторым меньшим оставшимся группам племен 'Азазме и Джахалин . Они были переселены израильским правительством в 1950-х и 1960-х годах в ограниченную зону в северо-восточном углу Негева, называемую Сиядж ( араб . : سياج , иврит : אזור הסייג , что означает «огороженная зона» или «зона резервации»), составляющую 10% пустыни Негев на северо-востоке. [57] [58]
В 1951 году Организация Объединенных Наций сообщила о депортации около 7000 бедуинов Негева в Иорданию, сектор Газа и Синай, но многие вернулись незамеченными. [59] Новое правительство не выдавало удостоверения личности бедуинам до 1952 года и депортировало тысячи бедуинов, которые остались в пределах новых границ. [60] Депортация продолжалась до конца 1950-х годов, как сообщала газета Haaretz в 1959 году: «Армейские патрули пустыни появлялись в центре бедуинского лагеря день за днем, разгоняя его внезапными очередями пулеметного огня, пока сыны пустыни не были сломлены и, собрав то немногое, что осталось от их вещей, повели своих верблюдов длинными молчаливыми вереницами в сердце Синайской пустыни». [27]
Земельная политика Израиля была в значительной степени адаптирована из Османских земельных правил 1858 года. Согласно Османскому земельному закону 1858 года, земли, которые не были зарегистрированы как частная собственность, считались государственными землями. Однако бедуины не были мотивированы регистрировать земли, на которых они жили, потому что владение землей означало для них дополнительные обязанности, включая налогообложение и военную повинность, и это создавало новую проблему, поскольку им было трудно доказать свои права собственности. Израиль полагался в основном на записи Тапу . Большая часть бедуинских земель подпадала под османский класс «непригодных для обработки» (мават) земель и, таким образом, принадлежала государству в соответствии с османским законодательством. Израиль конфисковал большую часть земель Негева, используя Указ о земельных правах, принятый в 1969 году. [14] [61]
Политика Израиля в отношении бедуинов Негева изначально включала регулирование и переселение. В 1950-х годах Израиль переселил две трети бедуинов Негева в район, находившийся под военным положением. [ требуется ссылка ] Бедуинские племена были сосредоточены в треугольнике Сиядж (по-арабски «огороженная территория») Беэр-Шевы , Арада и Димоны . [27]
В то же время бедуинское выпас скота было ограничено экспроприацией земель. [22] Закон о черных козах 1950 года ограничил выпас скота, по крайней мере официально, для предотвращения эрозии земель, тем самым запретив выпас коз за пределами признанных земельных владений. Поскольку было признано мало территориальных претензий бедуинов, большая часть выпаса была объявлена незаконной. Поскольку и османские, и британские процессы регистрации земель не смогли достичь региона Негев до израильского правления, и поскольку большинство бедуинов предпочитали не регистрировать свои земли, лишь немногие бедуины обладали какой-либо документацией своих земельных претензий. Те, чьи земельные претензии были признаны, обнаружили, что держать своих коз на периферии их нового ограниченного ареала было почти невозможно. В 1970-х и 1980-х годах лишь небольшая часть бедуинов могла продолжать пасти своих коз, и вместо того, чтобы мигрировать со своими козами в поисках пастбищ, большинство бедуинов мигрировало в поисках работы. [27]
Несмотря на государственную гегемонию над Негевом, бедуины считали 600 000 дунамов (600 км 2 или около 150 000 акров) Негева своими и позже обратились к правительству с просьбой вернуть их. [62] Были созданы различные комитеты по претензиям для принятия юридических мер по решению земельных споров хотя бы частично, но ни одно предложение, приемлемое для обеих сторон, не было одобрено. [61] В 1950-х годах, вследствие потери доступа к своим землям, многие бедуинские мужчины искали работу на еврейских фермах в Негеве. [14] Однако предпочтение отдавалось еврейскому труду, и по состоянию на 1958 год занятость среди бедуинского мужского населения составляла менее 3,5%. [14]
Командующий Армии обороны Израиля Моше Даян выступал за переселение бедуинов в центр страны, чтобы устранить земельные претензии и создать кадры городских рабочих. [56] В 1963 году он сказал Haaretz : [63]
«Мы должны превратить бедуинов в городской пролетариат — в промышленности, сфере услуг, строительстве и сельском хозяйстве. 88% населения Израиля не являются фермерами , пусть бедуины будут такими же. Действительно, это будет радикальным шагом, который означает, что бедуин не будет жить на своей земле со своими стадами, а станет городским человеком, который приходит домой днем и надевает тапочки. Его дети привыкнут к отцу, который носит брюки, без кинжала и который не выщипывает им гниды на публике. Они будут ходить в школу, их волосы будут расчесаны и разделены на пробор. Это будет революция, но ее можно осуществить за два поколения. Без принуждения, но с государственным руководством... этот феномен бедуинов исчезнет».
Бен-Гурион поддержал эту идею, но бедуины выступили резко против. Позже предложение было отозвано.
Командующий Армии обороны Израиля Игаль Алон предложил сосредоточить бедуинов в некоторых крупных поселках в пределах Сияга. Это предложение напоминало более ранний план Армии обороны Израиля, который был направлен на обеспечение земель, пригодных для поселения евреев и создания баз Армии обороны Израиля, а также на удаление бедуинов с ключевых маршрутов Негева. [56]
В период с 1968 по 1989 год государство создало городские поселения для размещения депортированных бедуинских племен и обещало бедуинам услуги в обмен на отказ от их исконных земель. [56]
В течение нескольких лет половина бедуинского населения переехала в семь поселков, построенных для них израильским правительством.
Крупнейшим бедуинским поселением в Израиле является город Рахат , основанный в 1971 году. Другие города включают Тель ас-Саби (Тель-Шева) (основан в 1969 году), Шакиб ас-Салам (Сегев Шалом) в 1979 году, Арарат ан-Накаб (Арара БаНегев) и Кусейфе в 1982 году, Лакия в 1985 году и Хура в 1989 году. [56] [64] [65]
Большинство из тех, кто переехал в эти поселения, были бедуинами, не имевшими признанных земельных претензий, хотя подавляющее большинство исторических земельных претензий остались непризнанными израильским правительством. [66]
По данным Центра регионального развития Негева при Университете Бен-Гуриона , города были построены без рамок городской политики, деловых районов или промышленных зон; [67] как объясняет Харви Литвик из Центра регионального развития Негева: «Главной неудачей было отсутствие экономического обоснования для городов». [68] По словам Литвика, а также Исмаэля и Кэтлин Абу Саад из Университета Бен-Гуриона, города быстро стали одними из самых бедных городов в Израиле, испытывая острую нехватку таких услуг, как общественный транспорт и банки . [22] Городские поселения страдали от эндемической безработицы и, как следствие, циклов преступности и наркоторговли. [67]
Бедуины клана Тарабин переехали в построенный для них поселок Тирабин аль-Сана . Бедуины клана аль -Азазме примут участие в планировании нового квартала, который будет возведен для них к западу от поселка Сегев Шалом , сотрудничая с Управлением по регулированию поселений бедуинов в Негеве. [69]
Согласно отчету государственного контролера от 2002 года, бедуинские поселки были построены с минимальными инвестициями, а инфраструктура в семи поселках не сильно улучшилась за три десятилетия. В 2002 году большинство домов не были подключены к канализации, водоснабжение было нестабильным, а дороги не соответствовали требованиям. [70] Уроки были извлечены, и с тех пор были реализованы новые политики, при этом израильское правительство выделило специальные средства на улучшение благосостояния бедуинов Негева.
В 2008 году железнодорожная станция открылась около крупнейшего бедуинского города в Негеве, Рахат ( железнодорожная станция Лехавим-Рахат ), что улучшило транспортную ситуацию. С 2009 года в Рахате курсируют автобусы Galim.
Те бедуины, которые сопротивлялись оседлости и городской жизни, остались в своих деревнях. В 2007 году 39-45 деревень не были признаны государством и, таким образом, не имели права на муниципальные услуги, такие как подключение к электросети, водопроводу или вывоз мусора. [66]
Согласно отчету Израильского земельного управления (ILA) за 2007 год, 40% населения проживало в непризнанных деревнях. [71] Многие настаивают на том, чтобы оставаться в непризнанных сельских деревнях в надежде сохранить свои традиции и обычаи, некоторые из которых существовали до Израиля. [72] Однако в 1984 году суды постановили, что у бедуинов Негева нет претензий на владение землей, что фактически сделало их существующие поселения незаконными. [73] Израильское правительство определяет эти сельские бедуинские деревни как «рассеянные», в то время как международное сообщество называет их « непризнанными деревнями ». Большинство бедуинов в непризнанных деревнях не считают городские поселения желаемым местом для проживания. [74] [75] Крайняя безработица также поразила непризнанные деревни, порождая экстремальный уровень преступности. Источники дохода, такие как выпас скота, были серьезно ограничены, и бедуины редко получают разрешения на занятие самостоятельным сельским хозяйством. Однако в долине Бесор (Вади Шаллала) ILA сдала в аренду бедуинам землю, принадлежащую JNF, на ежегодной основе. [76]
Сегодня несколько непризнанных деревень находятся в процессе признания. Они были включены в региональный совет Абу-Басма , созданный с целью решения конкретных проблем бедуинов. Пока они остаются без воды, электричества и услуг по вывозу мусора, хотя есть определенные улучшения: например, в аль-Сайиде были построены две новые школы и открыта медицинская клиника с момента его признания в 2004 году. Развитие было затруднено трудностями городского планирования и проблемами с землевладением . [77] Из-за отсутствия муниципальных услуг по вывозу отходов и мусора, сжигание мусора на задних дворах было принято в больших масштабах, что плохо сказывается на общественном здравоохранении и окружающей среде. [78]
Бедуины Негева заявляют о праве собственности на землю общей площадью около 600 000 дунамов (60 000 гектаров или 230 квадратных миль ), что в 12 раз больше площади Тель-Авива . [71] Когда иски о праве собственности на землю доходят до суда, немногие бедуины могут предоставить достаточно доказательств для подтверждения права собственности, поскольку земельные участки, на которые они претендуют, никогда не были зарегистрированы в Табу , что является единственным официальным способом их регистрации. Например, в споре о праве собственности на землю Аль-Аракиб судья Сара Доврат вынесла решение в пользу государства, заявив, что земля не была «передана истцам и не удерживалась ими на условиях, требуемых законом», и что им все равно пришлось «доказывать свои права на землю, подтверждая ее регистрацию в Табу». [79] [80]
29 сентября 2003 года правительство приняло новый «План Абу Басмы» (Резолюция 881), призывающий к созданию нового регионального совета для объединения непризнанных поселений бедуинов, Регионального совета Абу Басмы . [81] Эта резолюция предусматривала создание семи бедуинских поселков в Негеве, [82] и признание ранее непризнанных деревень, которым будет предоставлен муниципальный статус и, следовательно, все основные услуги и инфраструктура. Совет был создан Министерством внутренних дел 28 января 2004 года. [83]
В 2012 году 13 бедуинских городов и поселков были построены или расширены. [71] Планируется несколько новых промышленных зон, таких как Идан ХаНегев в пригороде Рахата. [84] Внутри будет больница и новый кампус. [85]
В сентябре 2011 года правительство Израиля одобрило пятилетний план экономического развития под названием « План Правера» . [86] Одним из его последствий является переселение около 30 000–40 000 бедуинов Негева из районов, не признанных правительством, в одобренные правительством поселки . [87] [88] Это потребует от бедуинов покинуть родовые деревни, кладбища и общинную жизнь, какой они ее знают. [88]
План основан на предложении, разработанном группой под руководством Эхуда Правера, главы отдела планирования политики в канцелярии премьер-министра ( PMO ). А это предложение, в свою очередь, основано на рекомендациях комитета под председательством отставного судьи Верховного суда Элиэзера Голдберга . [86] Генерал-майор (в отставке) Дорон Альмог был назначен главой штаба по реализации плана по предоставлению статуса бедуинским общинам в Негеве. [89] Министр Бенни Бегин был назначен кабинетом министров для координации комментариев общественности и бедуинского населения по этому вопросу. [90]
По данным канцелярии премьер-министра Израиля, план основан на четырех основных принципах:
План был описан как часть кампании по развитию Негева, достижению лучшей интеграции бедуинов в израильское общество и значительному сокращению экономического и социального разрыва между бедуинским населением в Негеве и израильским обществом. [86]
Кабинет министров также одобрил программу экономического развития бедуинского Негева на сумму 1,2 млрд шекелей, главной целью которой является содействие занятости бедуинских женщин и молодежи. Финансирование было выделено на развитие промышленных зон , создание центров занятости и профессиональную подготовку .
Согласно плану Правера, бедуинские общины будут расширены, некоторые непризнанные общины будут признаны и получат общественные услуги , а инфраструктура будет обновлена, все в рамках генерального плана округа Беэр-Шева. Большинство жителей будут включены в региональный совет Абу-Басма , а характер будущих общин, будь то сельскохозяйственные, сельские, пригородные или городские, будет определен в полном сотрудничестве с местными бедуинами. Для тех, кто должен быть переселен, 2/3 получат новое жилье поблизости. [86]
План Правера направлен на решение многочисленных земельных претензий, поданных бедуинами, предлагая то, что израильское правительство называет «значительной» компенсацией в виде земли и средств, при этом каждая претензия рассматривается «единым и прозрачным образом». [86]
Предложенное решение будет включено в обязательное законодательство — израильский Кнессет разработает и примет соответствующее законодательство осенью 2012 года. Соответственно, государство реорганизует и усилит механизм исполнения. Команда во главе с министром Бенни Бегином и генерал-майором (в отставке) Дороном Альмогом отвечает за реализацию этого плана. [ требуется обновление ]
Критики говорят, что план Правера превратит лишение бедуинов собственности в закон [91] [92] и приходят к выводу, что переселение бедуинов будет принудительным. Некоторые даже говорят об этнической чистке. [93] Несколько членов Европейского парламента резко раскритиковали план. [94]
Есть несколько примеров того, как план Правера был реализован до сих пор (по состоянию на июнь 2013 года [обновлять]): после ряда сложных конфиденциальных соглашений с государством все бедуины клана Тарабин переехали в построенный для них поселок со всеми удобствами - Тирабин аль-Сана . [71] После переговоров бедуины клана аль -Азазме примут участие в планировании нового квартала, который будет возведен для них к западу от Сегев Шалом , в сотрудничестве с Управлением по регулированию поселений бедуинов в Негеве. [69] [ требуется обновление ]
В декабре 2013 года израильское правительство отложило план принудительного переселения около 40 000 бедуинов-арабов с их исконных земель в определенные правительством города. Один из архитекторов плана заявил, что с бедуинами не консультировались и они не давали согласия на переезд. «Я никому не говорил, что бедуины согласились с моим планом. Я не мог этого сказать, потому что я не представлял им план», — сказал бывший министр Бенни Бегин.
Ассоциация гражданских прав в Израиле заявила, что «теперь у правительства есть возможность вести реальный и честный диалог с общиной бедуинов Негева и ее представителями». Бедуины Негева ищут решение проблемы непризнанных деревень и будущего в Израиле в качестве граждан с равными правами». [95]
В сентябре 2011 года правительство Израиля приняло Резолюцию 3708, касающуюся программы содействия экономическому росту и развитию бедуинского населения в Негеве. Бюро по вопросам урегулирования и экономического развития бедуинского сектора в Негеве, которое в то время находилось в канцелярии премьер-министра , было уполномочено осуществлять надзор и контроль за реализацией программы развития.
После принятия правительственного постановления № 1146 от 5 января 2014 года ответственность за социально-экономическое развитие и статус поселений бедуинов в Негеве была передана Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов (MARD), а Управление планирования, являющееся финансирующим агентством по мониторингу и надзору за реализацией программы развития, инициировало программу по интеграции бедуинского населения в Негеве.
Резолюция 3708 представила пятилетний план на 2012–2016 годы, целью которого было повышение экономического статуса бедуинского населения в Негеве, укрепление местных органов власти бедуинов, а также укрепление общественной жизни, общин и лидерства бедуинского населения.
Для достижения этих целей было решено сосредоточить инвестиции на женщинах и молодых людях, особенно в сферах занятости и образования. Резолюция касалась следующих пяти направлений:
В реализации резолюции участвовало несколько министерств: экономики, образования, социальных дел и услуг (MOSAS), MARD, внутренних дел, общественной безопасности, обороны (отдел социальной безопасности), транспорта и безопасности дорожного движения, культуры и спорта, развития Негева и Галилеи и здравоохранения.
Общий бюджет на реализацию резолюции составил 1,2633 млрд шекелей, из которых 68% составила дополнительная сумма (не взятая из бюджетов министерств).
Пункт 11 резолюции 3708 предусматривал, что программа должна быть проверена оценочным исследованием. MARD поручил Институту Myers-JDC-Brookdale изучить реализацию резолюции и ее результаты за трехлетний период. Исследование было сосредоточено на четырех основных областях, которые были важны для развития и продвижения бедуинского населения и которые представляли 77% от общего бюджета, выделенного на резолюцию (занятость, социальная инфраструктура, личная безопасность и образование,
После двух промежуточных отчетов [96] [97] в 2018 году была опубликована окончательная оценка. [98] Среди результатов были следующие:
Бедуины выиграли от внедрения современной медицинской помощи в регионе. [14] По данным Всемирной сионистской организации , хотя в 1980-х годах, по сравнению с 90% еврейского населения, только 50% бедуинского населения были охвачены Всеобщим больничным фондом Израиля , ситуация улучшилась после того, как в 1995 году Закон о национальном медицинском страховании включил еще 30% бедуинов Негева в Больничный фонд. [102] В семи бедуинских поселках действуют филиалы нескольких медицинских фондов (медицинских клиник): Леумит , Клалит, Маккаби и перинатальные (уход за младенцами) центры Типат Халав.
Уровень детской смертности среди бедуинов по-прежнему самый высокий в Израиле и один из самых высоких в развитых странах. В 2010 году уровень смертности среди бедуинских младенцев вырос до 13,6 на 1000 по сравнению с 4,1 на 1000 в еврейских общинах на юге. По данным Министерства здравоохранения Израиля , 43 процента смертей среди младенцев в возрасте до года являются результатом наследственных заболеваний и/или врожденных дефектов. Другими причинами более высоких показателей детской смертности являются бедность, отсутствие образования и надлежащего питания у матерей, отсутствие доступа к профилактической медицинской помощи и нежелание проходить рекомендуемые тесты. В 2011 году финансирование на эти цели было утроено. [103]
60% бедуинских мужчин курят. Среди бедуинов, по состоянию на 2003 год, 7,3% женщин и 9,9% мужчин страдают диабетом . [104] В период с 1998 по 2002 год бедуинские города и деревни имели одни из самых высоких показателей госпитализации на душу населения, Рахат и Тель-Шева занимали самые высокие позиции. [105] Однако уровень зарегистрированных новых случаев рака в бедуинских поселениях очень низок, при этом Рахат занимает 3-е место по самому низкому показателю в Израиле — 141,9 случаев на 100 000 по сравнению с 422,1 случаями в Хайфе . [105]
Центр исследований и развития женского здоровья отмечает, что в непризнанных бедуинских деревнях в Негеве очень мало медицинских учреждений; машины скорой помощи не обслуживают деревни, а в 38 деревнях нет медицинских служб. [106] По данным израильской неправительственной организации «Врачи за права человека — Израиль», количество врачей составляет треть от нормы. [107]
В городских поселениях доступ к воде также является проблемой: в статье из отдела Хагшама Всемирной сионистской организации объясняется, что распределение воды в бедуинских поселениях составляет 25-50% от распределения в еврейских поселениях. [102] Поскольку государство не построило водную инфраструктуру в непризнанных поселениях, жители вынуждены покупать воду и хранить ее в больших резервуарах, где в пластиковых контейнерах или металлических баках в условиях экстремальной жары очень быстро развиваются грибки, бактерии и ржавчина; это привело к многочисленным инфекциям и кожным заболеваниям. [107]
В 1950-х годах обязательное школьное образование было распространено на бедуинский сектор, что привело к значительному росту уровня грамотности . Неграмотность снизилась с 95% до 25% в течение одного поколения, при этом большинство неграмотных были в возрасте 55 лет и старше. [108] [ требуется лучший источник ]
Уровень отсева среди бедуинов Негева был когда-то очень высок. В 1998 году только 43 процента бедуинской молодежи достигли 12-го класса. [70] Обеспечение обязательного образования для бедуинов было слабым, особенно в случае с молодыми девочками. Согласно исследованию 2001 года, проведенному Центром исследований и содействия здоровью женщин, более 75% бедуинских женщин никогда не посещали или не заканчивали начальную школу. [106] Это было связано с сочетанием традиционных взглядов бедуинов на женщин, отсутствием государственного обеспечения соблюдения Закона об обязательном образовании и недостаточным бюджетом для бедуинских школ. [106]
Однако число студентов-бедуинов в Израиле растет. Развиваются летние арабские школы. [109] В 2006 году в Университете Бен-Гуриона обучались 162 бедуинских мужчины и 112 бедуинских женщин . В частности, число студенток выросло в шесть раз с 1996 по 2001 год. [110] Университет предлагает специальные программы стипендий для бедуинов, чтобы поощрять получение высшего образования среди бедуинов. [111] В 2013 году в Университете Бен-Гуриона обучалось 350 бедуинских женщин и 150 бедуинских мужчин. [112]
Согласно данным, опубликованным Центром исследований и информации Кнессета в июле 2012 года, не менее 800 молодых бедуинов из Негева (из 1300 израильских студентов, обучающихся в ПА) выбрали университеты Палестинской автономии, в основном Хеврон и Дженин, предпочитая мусульманские исследования (шариат) и образование. [113] Это относительно новое явление, возникшее в последние год-два, и его основными причинами являются относительно сложные психометрические экзамены, препятствующие поступлению в израильские университеты и колледжи (в ПА такого требования нет), отсутствие в них предмета мусульманские исследования и языковой барьер. [114]
Осенью 2011 года Университет Бен-Гуриона в Негеве возродил специальную программу подготовки бедуинов для покрытия острой потребности в школьных психологах в школах их общин из-за множества проблем, характерных для этой группы населения, от давних межклановых распрей до эмоциональных последствий полигамии. Эта программа ведет к получению степени магистра педагогической психологии для арабо-израильских и бедуинских студентов. Руководители программы признают, что только профессионал из общества может полностью понять тонкости его уникальных ситуаций. [115]
Кроме того, в ближайшие годы в Рахате , в промышленной зоне Идан ХаНегев , будет создан новый кампус Гарвардского университета . Это будет первый кампус, построенный в этом бедуинском городе. [116] Университет Бен-Гуриона в Негеве будет контролировать работу нового кампуса, и он будет считаться филиалом BGU.
Несколько лет назад Ассоциация ученых за развитие арабского общества в Негеве (AHD) основала новую среднюю школу естественных наук в районе Шокет-Джанкшен. В этой школе обучается около 380 учеников с девятого по двенадцатый класс из бедуинских арабских городов и деревень. Первые ученики окончили ее весной 2012 года. [117]
Согласно ряду исследований, включая исследование 2001 года Центра исследований и содействия женскому здоровью при Университете Бен-Гуриона , при переходе от самостоятельного сельского хозяйства и животноводства к оседлому полугородскому образу жизни женщины утратили свои традиционные источники власти в семье. Исследование объясняет, что плохой доступ к образованию среди женщин спровоцировал новые различия между бедуинскими мужчинами и женщинами и усугубил потерю статуса бедуинских женщин в семье. [118] Тем не менее, из-за высокого уровня бедности среди бедуинов все больше и больше бедуинских женщин начинают работать вне своих домов и укреплять свой статус. Однако некоторые из этих женщин сталкиваются с ожесточенным сопротивлением со стороны членов семьи, а в некоторых случаях подвергались физическому насилию и даже убийствам. [ необходима цитата ]
Были сообщения о том, что некоторые бедуинские племена ранее проводили женское обрезание . Однако эта практика считалась гораздо менее жестокой, чем та, что практикуется в некоторых местах Африки, состоящая из «небольшого» надреза. Практика проводилась женщинами независимо, а мужчины не играли никакой роли и в большинстве случаев не знали о практике. Однако к 2009 году практика, похоже, исчезла. Исследователи не знают, как она исчезла (израильское правительство не было вовлечено), но предполагают модернизацию как вероятную причину. [119]
Традиционно занимаясь выпасом стад и сбором съедобных корнеплодов и трав, ведя кочевой образ жизни, многие бедуины с середины-конца 20-го века были вынуждены переселиться и переехать в постоянные поселения. Это изменение нарушило их традиционный образ жизни и впоследствии повлияло на многие изменения в обществе. Бедуины Негева страдают от крайне высокого уровня безработицы и самого высокого уровня бедности в Израиле. Исследование Института Ван Лира, проведенное в 2007 году, показало, что 66 процентов бедуинов Негева живут за чертой бедности (в непризнанных деревнях этот показатель достигал 80 процентов), по сравнению с 25 процентами среди населения Израиля. [120]
Данные, собранные Министерством промышленности, торговли и труда в 2010 году, показывают, что уровень занятости среди бедуинов составляет 35 процентов, что является самым низким показателем среди всех секторов израильского общества. [121] Традиционно бедуинские мужчины являются кормильцами семьи, в то время как бедуинские женщины не работают вне дома.
По состоянию на 2012 год 81 процент бедуинских женщин трудоспособного возраста были безработными. [122] Тем не менее, все большее число женщин начали присоединяться к рабочей силе. [123]
Несколько НПО помогают расширять предпринимательство, предоставляя профессиональное обучение и руководство. Двадцать арабских бедуинских женщин из Рахата , Лакии, Тель-Шевы , Сегев-Шалома , Кусейфе и Рахмы приняли участие в швейном курсе для дизайнеров одежды в колледже Амаль в Беэр-Шеве, включая уроки по шитью и кройке, расширению личных прав и возможностей и бизнес-инициативам. [124] В результате туризм и ремесла становятся растущими отраслями промышленности, а в некоторых случаях, например, в Дрижате , значительно снизили безработицу. [109] Новые промышленные зоны, строящиеся в регионе, также увеличивают возможности трудоустройства.
Уровень преступности в бедуинском секторе в Негеве является одним из самых высоких в стране. [125] С этой целью в 2003 году было создано специальное полицейское подразделение под кодовым названием Blimat Herum ( буквально « экстренная остановка»), состоящее из около 100 обычных полицейских, для борьбы с преступностью в этом секторе. Южный округ полиции Израиля назвал рост уровня преступности в этом секторе причиной создания подразделения. Подразделение было создано после периода времени, когда обычные полицейские подразделения проводили рейды на бедуинские поселения, чтобы остановить кражи (особенно угоны автомобилей) и торговлю наркотиками. [126] В 2004 году в Рахате был открыт новый полицейский участок, в нем насчитывается около 70 штатных полицейских.
В 1979 году территория площадью 1500 квадратных километров в Негеве была объявлена охраняемым природным заповедником , что сделало ее недосягаемой для бедуинских пастухов. В связи с этим был создан Зеленый патруль, подразделение по соблюдению закона, которое расформировало 900 бедуинских лагерей и сократило стада коз более чем на треть. Поскольку черные козы почти вымерли, трудно найти черную козью шерсть для плетения палаток. [127]
Израильский лидер по защите окружающей среды Алон Таль утверждает, что бедуинское строительство входит в десятку основных экологических опасностей в Израиле. [128] В 2008 году он написал, что бедуины занимают открытые пространства, которые должны использоваться под парковые земли. [129] В 2007 году организация Bustan не согласилась с этим утверждением: «Рассматривая использование бедуинами сельских земель как угрозу открытым пространствам, мы не учитываем тот факт, что бедуины занимают чуть более 1% Негева, и не ставим под сомнение гегемонию Армии обороны Израиля над более чем 85% открытых пространств Негева». [64] Гидеон Крессель предложил разновидность скотоводства, которая сохраняет открытые пространства для выпаса скота. [130]
Вади-эль-Наам расположен недалеко от свалки токсичных отходов Рамат-Ховав , и его жители страдают от более высоких, чем в среднем, случаев респираторных заболеваний и рака. [131] Учитывая небольшие размеры страны, бедуины и евреи региона делят около 2,5% пустыни с израильскими ядерными реакторами, 22 агро- и нефтехимическими заводами, нефтяным терминалом, закрытыми военными зонами, карьерами, мусоросжигательным заводом токсичных отходов ( Рамат-Ховав ), вышками сотовой связи, электростанцией, несколькими аэропортами, тюрьмой и 2 реками открытых сточных вод. [132]
Бедуины составляют самую молодую часть населения израильского общества — в 2002 году около 54 процентов бедуинского населения были моложе 14 лет. [70] При ежегодном приросте в 5,5% в том же году, [70] что является одним из самых высоких показателей в мире, бедуины в Израиле удваивали свое население каждые 15 лет. [71] Защитники бедуинов утверждают, что главная причина переселения бедуинов в поселки против их воли — демографическая. [133] В 2003 году директор Департамента управления народонаселением Израиля Герцль Гедж [134] описал многоженство в бедуинском секторе как «угрозу безопасности» и выступил за различные средства снижения рождаемости среди арабов. [135] В 2004 году Рональд Лаудер из Еврейского национального фонда объявил о планах увеличить число евреев в Негеве на 250 000 человек за пять лет и на 500 000 человек за десять лет в Негеве посредством программы Blueprint Negev [136] , что вызвало противодействие со стороны групп по защите прав бедуинов, обеспокоенных тем, что непризнанные деревни могут быть очищены, чтобы освободить место для строительства исключительно еврейских поселений, и потенциально спровоцировать внутреннюю гражданскую рознь. [137]
В 1999 году в Негеве проживало 110 000 бедуинов, в Галилее — 50 000 и в центральном регионе Израиля — 10 000. [138] По состоянию на 2013 год численность бедуинов в Негеве составляла 200 000–210 000 человек. [1] [2] [3]
Бедуины считают себя арабами, происходящими из современной Саудовской Аравии. Бедуины считаются чистейшими представителями арабской культуры, «идеальными» арабами, но они отличаются от других арабов своими обширными родственными сетями, которые обеспечивают им общественную поддержку и основные потребности для выживания.
Бедуинов Негева сравнивали с американскими индейцами с точки зрения того, как к ним относились доминирующие культуры. [14] Региональный совет непризнанных деревень описывает бедуинов Негева как « коренное » население. [139] Однако некоторые исследователи оспаривают эту точку зрения. [140]
Бедуины имеют свою собственную аутентичную и самобытную культуру, богатую устную поэтическую традицию, кодекс чести и свод законов . Несмотря на проблему неграмотности, бедуины придают значение природным явлениям и традициям предков. [141] Бедуины Аравии были первыми, кто принял ислам, и это является важной частью их идентичности сегодня. [8]
Их наряд также отличается от наряда других арабов, так как мужчины носят длинную « джеллабию » и «смагг» (красно-белый драпированный головной убор) или «аймемму» (белый головной убор) или белый маленький головной убор, иногда удерживаемый на месте «агаллом» (черным шнуром). Бедуинские женщины обычно носят яркие длинные платья, но снаружи они носят « абайю » (тонкое длинное черное пальто, иногда покрытое блестящей вышивкой), и они всегда покрывают голову и волосы «тархой» (черной тонкой шалью), когда выходят из дома. [142]
Бедуинские женщины Негева когда-то славились своими навыками в изготовлении черных, спутанных козьей шерстью пологов для палаток для строительства палаток (местные называют их bayt al-shar ), но эта практика сейчас почти утеряна и встречается почти исключительно среди бедуинов в Иордании . Тем не менее, бедуины Негева сохранили и передали определенные ремесла, такие как плетение корзин и плетение веревок с растительным волокном, известным им как mitnān , или то, что на английском языке называется «мохнатый воробейник» ( Thymelaea hirsuta ), [143] и окрашивание шерсти желтым красителем, извлеченным из стеблей и корней пустынной заразихи ( Cistanche tubulosa ), растения, известного местным под названием dhunūn и halūq . [144]
Бедуины Негева и Синая традиционно использовали затвердевшую смолу, извлеченную из семян дерева бан ( Moringa peregrina ), для обработки ( канифоль ) струн арабской скрипки ( ребаба ). [145]
Клей изготавливали из дерева сиял ( Acacia raddiana ), смешивая его сок с теплой водой. [145]
.jpg/1280px-Flickr_-_Israel_Defense_Forces_-_Bedouin_Scouts_On_The_Track_(11).jpg)
Многие бедуины служат следопытами в элитных подразделениях слежения Армии обороны Израиля , которым поручено охранять границу от проникновения. [146] Амос Яркони , первый командир разведывательного батальона «Шакед» в бригаде Гивати , был бедуином (урожденным Абд эль-Маджид Хидр ), хотя и не из Негева.
Общее число бедуинов призывного возраста, ежегодно добровольно идущих в израильскую армию (в отличие от друзов , черкесов [147] и большинства израильских евреев, они не обязаны служить), довольно сильно варьируется: оно составляет от 5% до 10% [148] [149] или, по оценкам Дорона Альмога , руководителя израильской программы улучшения положения бедуинов, в августе 2012 года, оно составляет половину процента от числа имеющих право на военную службу бедуинов. [150] Источник за 2013 год оценивает число бедуинов-военнослужащих на действительной службе примерно в 1600 человек, две трети из которых приезжают с севера. [146] По данным The Economist , бедуины, которые когда-то были «необычными среди израильских арабов из-за своей готовности служить в израильской армии», сократились в числе добровольцев «до всего лишь 90 из более чем 1500 мужчин, имеющих право вступать в армию каждый год» из-за ухудшения отношений между бедуинами и израильскими евреями. [151]
Опрос 2001 года показывает, что бедуины чувствуют себя более отчужденными от государства, чем арабы на севере. Статья Еврейского телеграфного агентства сообщает, что «сорок два процента заявили, что они отвергают право Израиля на существование , по сравнению с 16 процентами в небедуинском арабском секторе». [70] Однако исследование 2004 года показало, что бедуины Негева склонны больше идентифицировать себя как израильтян, чем другие арабские граждане Израиля. [152]
Исмаил Халди — первый бедуинский вице-консул Израиля и самый высокопоставленный мусульманин в израильской дипломатической службе. [153] Халди — ярый сторонник Израиля. Признавая, что отношения Израиля с бедуинским меньшинством неидеальны, он сказал:
Я гордый израильтянин – вместе со многими другими израильтянами-неевреями, такими как друзы, бахаи , бедуины, христиане и мусульмане, которые живут в одном из самых культурно разнообразных обществ и единственной настоящей демократии на Ближнем Востоке. Как и Америка, израильское общество далеко от совершенства, но давайте будем честны. По любому критерию, который вы выберете – образовательные возможности, экономическое развитие, права женщин и геев, свобода слова и собраний, законодательное представительство – меньшинства Израиля живут гораздо лучше, чем в любой другой стране на Ближнем Востоке. [154]
Нападение ХАМАС на юг Израиля 7 октября 2023 года существенно повлияло на бедуинов Негева, как с точки зрения жертв, так и более широких последствий для общины. Во время этих нападений по меньшей мере 21 бедуин был убит, а шесть взяты в заложники ХАМАСом , причем жертвы имели место как в результате первоначального натиска, так и в результате последующего ракетного обстрела из Газы. Среди жертв были как мирные жители, так и бедуины — военнослужащие израильских вооруженных сил. [155]
В ответ на нападения волонтеры из общины сплотились, чтобы оказать помощь и поддержку пострадавшим людям. [155] Во время кризиса было отмечено множество случаев героизма в бедуинской общине, выходящих за рамки этнических разногласий. Например, бедуин Юсеф Альзианда спас около 30 человек, отвезя их в безопасное место среди хаоса атаки ХАМАС. [156] В другом случае израильская семья столкнулась с боевиками ХАМАС возле торгового комплекса в городе. Долев Суисса, отец, был смертельно ранен при попытке бежать со своей семьей. Среди хаоса Одия Суисса изо всех сил пыталась отвезти своих дочерей в безопасное место. Амер Абу Сабила, 25-летний бедуинский строитель из Абу Талула , заметил страдания Одии и взял на себя управление автомобилем, пытаясь вывести машину из зоны обстрела. Возле полицейского участка Сдерота боевики открыли огонь по автомобилю, убив Абу Сабилу и Одию Суиссу, а также полицейских, которые пытались им помочь. История героического поступка Амера Абу Сабилы получила широкое признание в Израиле, вызвав дискуссии о сосуществовании и сотрудничестве между арабами и евреями в Израиле. [157] [158]
До 1948 года отношения между бедуинами Негева и фермерами на севере были отмечены внутренними культурными различиями, а также общим языком и некоторыми общими традициями. В то время как бедуины называли себя «арабами» вместо «bedû» (бедуины), «fellahîn» (фермеры) в этом районе чаще использовали термин Bedû, что означает «жители пустыни» (Bâdiya). [159]
Хотя оба являются арабами, некоторые палестинцы не считают бедуинов палестинцами , а элементы среди бедуинов Негева/Накаба не считают себя палестинцами. [160] Однако некоторые ученые рассматривают попытку отдельных народов сохранить свою историческую идентичность как иллюстрацию стратегии «Разделяй, чтобы властвовать». [161] В последние годы рост исламского политического активизма среди арабов-бедуинов Негева приобрел все большую известность за счет исторического нейтралитета бедуинов и племенной самоидентификации. [162] Кроме того, как израильтяне, так и палестинцы занимались конфискацией земель, что еще больше усиливало напряженность по поводу идентичности среди бедуинов. [163]
Исследование 2001 года показало, что регулярные встречи и трансграничные обмены с родственниками или друзьями на Западном берегу, в секторе Газа и на Синае происходят чаще, чем ожидалось, что ставит под сомнение общепринятую точку зрения на отношения между бедуинами и палестинцами. [159]
{{cite journal}}: Проверить |url=значение ( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )