Охранник (также известный как инспектор безопасности , сотрудник службы безопасности , охранник фабрики или защитный агент ) — это человек , нанятый правительством или частной стороной для защиты активов нанимателя (имущества, людей, оборудования, денег и т. д.) от различные опасности (такие как преступность, отходы, ущерб, небезопасное поведение работников и т. д.) путем принятия превентивных мер. Охранники делают это, поддерживая высокую видимость для предотвращения незаконных и ненадлежащих действий, выявляя (либо непосредственно через патрули , либо косвенно, контролируя системы сигнализации или камеры видеонаблюдения ) признаки преступления или другие опасности (например, пожар), принятие мер по минимизации ущерба (например, предупреждение и сопровождение нарушителей границы за пределы собственности) и сообщение о любых инцидентах своим клиентам и службам экстренной помощи (например, полиции или службам скорой медицинской помощи ), в зависимости от обстоятельств. [1]
Сотрудники службы безопасности обычно одеты в форму , символизирующую их законные полномочия по защите частной собственности. Деятельность охранников обычно регулируется правовыми нормами, которые устанавливают требования к квалификации (например, проверка судимости) и разрешенные полномочия охранника в конкретной юрисдикции. Полномочия, разрешенные охранникам, различаются в зависимости от страны и субнациональной юрисдикции. Офицеров безопасности нанимают различные организации, включая предприятия, правительственные ведомства и агентства, а также некоммерческие организации (например, церкви и благотворительные организации).
До 1980-х годов к этой функции чаще применялся термин « сторож» , и это использование восходит, по крайней мере, к Средневековью . Этот термин был перенесен в Северную Америку, где он был взаимозаменяем с ночным сторожем , пока оба термина не были заменены современными названиями, основанными на безопасности. Иногда считается, что сотрудники службы безопасности выполняют частную полицейскую функцию.
Многие охранные фирмы и собственные отделы безопасности практикуют метод «обнаружить, сдержать, наблюдать и сообщить». Сотрудники службы безопасности не обязаны производить аресты, но имеют право производить арест гражданина или иным образом выступать в качестве агента правоохранительных органов, например, по запросу полицейского или шерифа .
В обязанности сотрудника частной охраны входит защита своего клиента от различных опасностей (обычно в форме преступных деяний). Сотрудники службы безопасности обеспечивают соблюдение правил компании и могут действовать для защиты жизни и имущества, а иногда у них есть договорные обязательства по обеспечению таких действий. Помимо базового сдерживания, офицеров службы безопасности часто обучают выполнять специализированные задачи, такие как арест и контроль (включая надевание наручников и удерживающие устройства), работу с аварийным оборудованием, оказание первой помощи , сердечно-легочную реанимацию , ведение точных записей, написание подробных отчетов и выполнение других задач, таких как требуется клиенту, которого они обслуживают. Все сотрудники службы безопасности также обязаны пройти дополнительную подготовку, предписанную государством, по ношению оружия, такого как дубинки, огнестрельное оружие и перцовые баллончики (например, Бюро безопасности и следственных служб в Калифорнии требует, чтобы лицензия на каждое перечисленное оружие носить с собой во время дежурства). [2] Некоторые офицеры обязаны пройти полицейскую сертификацию для выполнения особых обязанностей. В последние годы из-за возросшей угрозы терроризма большинство офицеров службы безопасности должны проходить подготовку по угрозе взрыва и/или подготовку по чрезвычайным ситуациям, особенно те, которые расположены в уязвимых зонах, таких как торговые центры, школы и любые другие места, где общие общественное собрание. Одним из основных экономических оправданий для сотрудников службы безопасности является то, что страховые компании (особенно компании по страхованию от пожара) будут предоставлять существенные скидки для объектов, которые работают круглосуточно. Для объектов с высоким уровнем риска или высокой стоимости скидка часто может превышать сумму, потраченную на программу обеспечения безопасности. Предлагаются скидки, поскольку наличие охраны на объекте увеличивает вероятность того, что любой пожар будет замечен и сообщен в местную пожарную часть до того, как произойдет полная потеря. Кроме того, присутствие сотрудников службы безопасности (особенно в сочетании с эффективными процедурами безопасности) имеет тенденцию уменьшать « утечки », кражи, неправомерные действия сотрудников и нарушения правил безопасности, материальный ущерб или даже саботаж . Многие казино нанимают сотрудников службы безопасности для защиты денег при переводе их из казино в банк казино.
Сотрудники службы безопасности также могут осуществлять контроль доступа на входах в здания и воротах транспортных средств; Это означает, что они гарантируют, что сотрудники и посетители предъявят надлежащие пропуска или удостоверения личности перед входом на объект. Офицеры службы безопасности призваны реагировать на потенциальные опасности (такие как разбитые фонари или двери, беспорядки, пропавшие люди, легкие травмы и т. д.) и оказывать помощь в серьезных чрезвычайных ситуациях (медицинские услуги, пожары, преступления и т. д.), обеспечивая охрану места происшествия. предотвращать дальнейшие потери или ущерб, вызывая на место инцидента аварийно-спасательные службы, помогая перенаправить пешеходов в безопасные места и документируя произошедшее в отчете об инциденте, чтобы дать своему клиенту представление о том, как предотвратить возникновение подобных ситуаций. С вооруженными сотрудниками службы безопасности часто заключаются контракты для реагирования в качестве правоохранительных органов до тех пор, пока конкретная ситуация в месте нахождения клиента не будет взята под контроль и/или на место происшествия не прибудут государственные органы.
Патрулирование обычно составляет значительную часть обязанностей сотрудника службы безопасности, поскольку большинство инцидентов можно предотвратить, если их искать, а не ждать, пока они произойдут. Часто эти патрули регистрируются с помощью системы патрулирования охраны , что требует регулярного патрулирования. До недавнего времени наиболее часто используемой формой были механические системы часов, для которых требовался ключ для ручного набора номера на полоске бумаги внутри с предварительно напечатанным на ней временем. Но в последнее время популярность электронных систем возросла благодаря их легкости, простоте использования и возможности загружаемой регистрации. [3] Однако регулярное патрулирование становится все менее приемлемым в качестве отраслевого стандарта, поскольку оно обеспечивает предсказуемость для потенциального преступника, а также монотонность для дежурного сотрудника службы безопасности. Случайное патрулирование легко программируется в электронных системах, что обеспечивает большую свободу передвижения и непредсказуемость. Системы глобального позиционирования начинают использоваться, поскольку они являются более эффективным средством отслеживания движений и поведения офицеров.
Хотя офицеры службы безопасности отличаются от офицеров полиции, военнослужащих, федеральных агентов/офицеров и т.п., в Австралии и США растет доля сотрудников службы безопасности, имеющих предыдущий опыт работы в полиции или армии, включая старших руководителей. [ нужна цитата ] С другой стороны, некоторые сотрудники службы безопасности, в частности молодые люди, используют эту работу как практический опыт, который можно использовать при обращении в правоохранительные органы. [ нужна цитата ]
Сотрудники службы безопасности подразделяются на следующие категории:
Отраслевые термины для персонала службы безопасности включают: охранник, сотрудник службы безопасности, агент службы безопасности, патруль безопасности , частная полиция, полиция компании , сотрудник службы безопасности и общественная безопасность . Термины для специализированных должностей включают Ашера , вышибалу , телохранителей , агента по защите руководителей, предотвращения потерь , ответчика по тревоге, офицера безопасности больницы, офицера безопасности торгового центра, офицера по предотвращению преступности, патрульного, офицера частного патруля и оператора частного патруля.
Правительства штатов и местные органы власти иногда регулируют использование этих терминов законом — например, определенных слов и фраз, которые «создают впечатление, что он или она каким-либо образом связаны с федеральным правительством, правительством штата или любым политическим подразделением штата». правительства штата» запрещены к использованию лицензиатами безопасности Калифорнии в соответствии с разделом 7582.26 Кодекса бизнеса и профессий. Таким образом, термины «частная полиция по расследованию убийств » или «специальный агент» были бы незаконными для использования лицензиатом службы безопасности в Калифорнии. Аналогичным образом, в Канаде различные законы [11] [12] прямо запрещают сотрудникам частной службы безопасности использовать термины «сотрудник службы пробации» , «правоохранительные органы» , «полиция » или «полицейский» .
Альберта и Онтарио запрещают использование термина « сотрудник службы безопасности» , который широко используется в США на протяжении многих десятилетий. Недавние изменения в законе также ввели ограничения на цвет и маркировку униформы, транспортных средств, чтобы сотрудники частных охранных служб четко отличались от сотрудников полиции. Некоторые источники полагают, что некоторые из этих ограничений введены для того, чтобы удовлетворить Канадскую полицейскую ассоциацию . [13] Специализированные услуги и компании по охране VIP-персон пользуются большим спросом и определяются их способностью защитить знаменитостей и руководителей во время беспорядков. [14] Существует заметная разница между лицами, выполняющими обязанности, исторически связанные со сторожем, и лицами, которые играют более активную роль в защите людей и имущества. Первые, которых часто называют «охранниками», обучены мантре «наблюдать и сообщать», имеют минимальную подготовку и не должны иметь дело с общественностью или противостоять преступникам.
Последние часто хорошо обучены, иногда вооружены в зависимости от контрактов, заключенных с клиентурой, и с большей вероятностью будут взаимодействовать с широкой общественностью и противостоять криминальным элементам. Эти сотрудники, как правило, гордятся званием «Офицер службы безопасности» или « Офицер охраны » и презирают звание «охранник». Должности в сфере безопасности различаются по оплате и обязанностям. Иногда существует небольшая связь между выполняемыми обязанностями и вознаграждением, например, некоторые «сотрудники службы безопасности» торговых центров, подвергающиеся серьезному риску, зарабатывают меньше в час, чем «охранники промышленной безопасности», которые имеют меньшую подготовку и ответственность. [15] Однако теперь в сфере безопасности появилось больше должностей, которые разделяют не только названия, но и саму работу. Роли изменились, как и области, в которых нужны люди, отвечающие за безопасность. Термин «агент» может сбивать с толку в сфере безопасности, поскольку он может описывать гражданско-правовые отношения между сотрудником и его работодателем или подрядчиком («агент владельца» в Калифорнии, PC 602), а также может описывать человека, находящегося на государственной службе. (« Специальный агент Джонс из Федерального бюро расследований ».) Название «агент» можно спутать с агентами по обеспечению залога, также известными как «охотники за головами», которые иногда регулируются теми же агентствами, которые регулируют частную безопасность. Термин «агент» также используется в других отраслях, таких как банковские агенты, кредитные агенты и агенты по недвижимости. Агенты безопасности часто используются для предотвращения потерь и личной или исполнительной защиты (телохранителей). Обычно они работают в штатском (без униформы) и обычно хорошо обучены действовать законно, непосредственно защищая жизнь или собственность.
Сотрудники службы безопасности являются частными гражданами и, следовательно, связаны теми же законами и правилами, что и граждане, которым они по контракту служат, и поэтому им не разрешается представлять себя в качестве правоохранительных органов под страхом наказания по закону. [16] [17]
Любое лицо, которое ведет бизнес или работает в сфере безопасности на территории Австралии, должно иметь лицензию. В каждом из шести штатов и двух территорий Австралии действует отдельное законодательство, регулирующее всю деятельность по обеспечению безопасности. Управление лицензированием в каждом штате/территории различно и осуществляется полицией, Генеральным прокурором, Министерством юстиции или Департаментом по делам потребителей.
Все эти законы были призваны повысить целостность частной охранной отрасли.
Все лица, имеющие лицензию на осуществление охранной деятельности, обязаны пройти курс профессионального развития по соответствующим направлениям, признанным на национальном уровне. Так было не всегда, и ожидается, что введение этого требования будет регулировать образовательные стандарты и базу знаний, чтобы конкретную работу можно было выполнять компетентно. К типу униформы и нагрудных знаков, используемых охранными предприятиями, предъявляются строгие требования. Запрещены униформа или значки, которые можно спутать с полицейскими. Также недопустимо использование званий «Полиция безопасности» или «Частный детектив». Хотя термин «охранник» используется компаниями, государственными органами и частными лицами, термин «сотрудник службы безопасности» считается более подходящим. Вышибалы используют титул «Контроллеры толпы», а детективы магазинов используют титул «Офицеры по предотвращению потерь или защите активов». Сотрудники службы безопасности могут носить огнестрельное оружие, наручники или дубинки, если этого требует их должность, и то только во время работы и иметь соответствующую аккредитацию подкласса к своей лицензии.
.jpg/1280px-Weslo_Security_(9262310704).jpg)
Обзор тенденций в сфере частной безопасности в Австралии, проведенный в 2009 году Тимом Пренцлером, Карен Эрл и Риком Сарром и опубликованный Австралийским институтом криминологии, был направлен на изучение размера и масштабов индустрии частной безопасности в Австралии, чтобы помочь в информировании усилий по развитию национальные согласованные стандарты и режимы лицензирования. [18]
Обзор показал, что отрасль имеет тот же гендерный профиль, что и полиция (24% женщин, 76% мужчин), однако служба безопасности имеет более широкий и более старший возрастной профиль: 35% сотрудников службы безопасности были в возрасте от 45 до 64 лет, а 44% полицейских были сконцентрированы между 30 и 39 годами. В обзоре отмечалось, что по состоянию на 2009 год численность частной охраны в два раза превышала численность полиции; ожидается, что этот темп будет продолжать замедляться по мере того, как технологии безопасности станут более доступными, особенно системы камер видеонаблюдения, которые часто считаются более экономически эффективными, чем охранные/мобильные патрульные службы. [18]
В обзоре ссылались на отчет IBISworld за 2007 год (2007:24), в котором указывалось, что четыре из пяти крупнейших частных охранных компаний в Австралии принадлежали иностранцам, что на тот момент составляло 44,5% доли рынка. [18]
В докладе 2018 года, написанном Энтони Бергином, Дональдом Уильямсом и Кристофером Диксоном и опубликованном Австралийским институтом стратегической политики , основное внимание уделяется текущей роли частной безопасности в противодействии враждебным угрозам. Развивающееся понимание угроз привело к тому, что частные службы безопасности стали играть все большую роль в реагировании на критические инциденты, такие как террористические атаки. [19]
В отчете представлена минимальная оценка общего числа лицензированных сотрудников службы безопасности по всей Австралии, составляющая 120 000 человек (54 753 человека работают полный рабочий день по сравнению с 52 768 человек в 2006 году). В нем говорится, что индустрия безопасности на национальном уровне характеризуется как высокообъемная и текучая, учитывая конфликт между строго предписывающим процессом отбора со стороны работодателей и регулирующими органами, которые стремятся обеспечить лицензирование только подходящих и подходящих людей. Таким образом, примерно 47% отрасли состоит из временных сотрудников службы безопасности.
В 2018 году, ссылаясь на данные, предоставленные ASIAL, в отчете говорится, что годовой оборот частной охранной отрасли составляет 8 миллиардов австралийских долларов, причем они поровну разделены между рабочей силой и сектором электроники. Несмотря на то, что различные компании объединяются или разделяются, по-прежнему сохраняется высокий уровень иностранного владения крупными поставщиками услуг безопасности; Однако в целом отрасль по-прежнему разделена между небольшим количеством национальных компаний и большим количеством малых специализированных предприятий.
Ожидается, что технологические достижения в области дронов, распознавания лиц и робототехники будут продолжать расширять сферу частной безопасности в Австралии.
В Канаде частная охранная деятельность находится под юрисдикцией десяти провинций и трех территорий Канады. Во всех десяти провинциях Канады и на одной из ее территорий (Юкон) действует законодательство, регулирующее сферу контрактной безопасности. [20] Эти одиннадцать юрисдикций требуют, чтобы компании, предоставляющие охранные услуги, и их сотрудники имели лицензию. Большинство провинций Канады регулируют использование наручников и оружия (например, огнестрельного оружия и дубинок) контрактными охранными компаниями и их сотрудниками, либо полностью запрещая такое использование, либо разрешая его только при определенных обстоятельствах. Кроме того, в некоторых провинциях некоторые термины или их варианты запрещены как на униформе, так и при упоминании самих себя. [21]
Федеральные законы Канады также ограничивают возможность сотрудников службы безопасности быть вооруженными. Например, раздел 17 Закона об огнестрельном оружии 1995 года квалифицирует правонарушением любое лицо, включая сотрудника службы безопасности, за хранение запрещенного или ограниченного огнестрельного оружия (т.е. пистолетов) где-либо за пределами своего дома. В статьях 18 и 19 Закона есть два исключения из этого запрета. Раздел 18 касается перевозки огнестрельного оружия, а раздел 19 касается разрешения лицам носить такое огнестрельное оружие при себе для защиты своей жизни или жизни других лиц или для выполнения своих профессиональных обязанностей (охранники бронетранспортеров, лицензированные охотники) при условии, что Сначала получено разрешение на перевозку (ATC). [22]
Частная безопасность в провинции Британская Колумбия регулируется двумя законодательными актами: Законом о службах безопасности [23] и Положением о службах безопасности . [24] Эти законы администрируются и обеспечиваются Отделом программ безопасности и полицейских технологий [25] Министерства общественной безопасности и генерального прокурора. Законодательство требует, чтобы охранники были не моложе 19 лет, прошли проверку на наличие судимостей и успешно прошли курс обучения. [26] Что касается оружия, закон Британской Колумбии строго ограничивает его использование сотрудниками службы безопасности. Раздел 11(1)(c) Положения о службах безопасности запрещает сотрудникам службы безопасности носить с собой или использовать любые «предметы, предназначенные для ослабления или контроля над человеком или животным», что, по мнению правительства, включает в себя любое оружие. Кроме того, раздел 11 запрещает частным службам безопасности использовать или носить средства защиты, например наручники, без разрешения правительства. Однако, как и в других частях Канады, офицерам бронетехники разрешено носить огнестрельное оружие. Раньше в Британской Колумбии регулировался только персонал, работавший в сфере обеспечения безопасности контрактов, то есть охранные компании. Однако с 1 сентября 2009 года сотрудники службы безопасности и частные детективы подпали под юрисдикцию Закона о службах безопасности и Положения о службах безопасности. Телохранители и вышибалы с 1 ноября 2009 г. также подпадают под действие этих правил. [27]
.jpg/1280px-Havneinspekt%C3%B8r_og_Securitas_(9455862103).jpg)
В Финляндии все офицеры службы безопасности по контракту (по-фински vartija , по-шведски väktare ) должны иметь действующую лицензию, выданную полицией. Временная лицензия действительна в течение четырех месяцев, а обычная лицензия — в течение пяти лет. Лицензия требует минимум 40-часового курса для временной лицензии и еще 80 часов для обычной лицензии. Кроме того, требуется узкая проверка безопасности. 40-часовой курс не позволяет охраннику носить какое-либо специальное оборудование, такое как дубинка или наручники. Чтобы носить их, охранникам необходимо пройти 80-часовой курс. Охраннику для ношения перцового баллончика , выдвижной дубинки или огнестрельного оружия требуется отдельная подготовка и лицензия. Отработка применения оружия обязательна каждый год и регулируется Министерством внутренних дел для обеспечения безопасного обращения с перцовыми баллончиками и т.п. Огнестрельное оружие могут носить только телохранители и инкассаторы , а также при охране лиц или объектов, имеющих важное значение с точки зрения общественных интересов. [28] В Финляндии охранник имеет право задержать человека «с поличным» или замеченного при совершении преступления, а также право обыскать задержанного на наличие вредных предметов и оружия. Лицо, подвергшееся насильственному задержанию, может быть освобождено только полицией. Все компании, предоставляющие охранные услуги, также обязаны иметь действующую лицензию Министерства внутренних дел . [29]
Во Франции агенты безопасности (агенты безопасности) должны иметь профессиональную карту, выданную Министерством внутренних дел . Карта выдается после 175-часового обучения, которое можно завершить, пройдя специальную подготовку ( K9 , огнестрельное оружие, морская безопасность и т. д.). Бывшие сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие могут попросить частичный или полный отказ от выдачи карты. [30]
Срок действия карты Агента безопасности составляет 5 лет, и ее продление зависит от обязательств по непрерывному образованию.
В Нидерландах сотрудники службы безопасности (beveiligingsbeambte) должны пройти проверку на наличие судимостей в местном отделении полиции по месту расположения частной охранной компании . Чтобы стать охранником в Нидерландах, человек должен пройти базовый уровень подготовки 2 Beveiliger2, в котором есть несколько специализаций, таких как охрана аэропортов , охрана гавани, охрана объектов и мобильное наблюдение. Кроме того, существуют индивидуальные курсы для специализаций, таких как личная охрана ( телохранитель ), частный детектив и сотрудник службы безопасности мероприятий, для которых базовая подготовка Beveiliger 2 не требуется. Для завершения обучения базового уровня стажер должен пройти трехмесячную стажировку в частном охранном предприятии или в компании, содержащей службу безопасности, имеющей лицензию свпб — совета, контролирующего экзамены по безопасности. Стажер охранника должен сдать диплом в течение одного года. Если стажер не сдал экзамен, ему не разрешается больше работать до тех пор, пока он не завершит обучение с положительным результатом. После положительного результата может быть выдано новое удостоверение безопасности, которое будет действовать в течение трех лет, после чего офицер должен снова пройти проверку биографических данных в местной полиции, чтобы продлить удостоверение личности. Сотрудникам службы безопасности в Нидерландах не разрешается носить какое-либо оружие или наручники. Каждый охранник в униформе в Нидерландах должен иметь на своей униформе символ V, чтобы информировать общественность о том, что он имеет дело с частным охранником; это правило утверждено Министерством юстиции. Униформа сотрудников службы безопасности не может быть похожа на форму полиции и не может содержать каких-либо обозначений званий. Использование желтого и золотого цветов запрещено, поскольку голландская полиция использует золотые акценты в своей униформе; Также не допускается ношение форменной фуражки. Каждый новый дизайн или дополнение к униформе перед использованием должен быть одобрен Министерством юстиции. Патрульная машина может не выглядеть как полосатая полицейская машина. Единственные сотрудники частной службы безопасности, которым разрешено носить огнестрельное оружие, — это те, кто работает в армии или в Национальном банке Нидерландов ( De Nederlandsche Bank ); именно здесь находится национальный золотой запас. Охранники в Нидерландах могут работать в конкретной охранной компании или в службе безопасности внутри компании (Bedrijfsbeveiligingsdienst). С 2018 года в сфере безопасности в Нидерландах наблюдается тенденция развития: гостеприимство считается более важным приоритетом в сфере услуг безопасности.
В Норвегии офицеров службы безопасности называют «Вектере». Существует два разных типа векторе: обычные офицеры в форме или гражданской одежде, которые следят за частной и полугосударственной собственностью, и нанятые правительством векторе, которые работают в общественных местах, таких как парламент. Закон предоставляет сотрудникам службы безопасности в парламенте больше правоприменительных полномочий, чем сотрудникам частных служб безопасности. Сотрудники службы безопасности должны пройти пятинедельное обучение и стажировку. Также можно выбрать «Безопасность» по специальности «Безопасность», для чего требуется два года обучения и два года стажировки в частных компаниях, в результате чего вы получите сертификат от правительства. Этот сертификат облегчает получение работы с несколько более высокой оплатой. Это также облегчает получение работы в другом месте в сфере безопасности. Сертификат также могут получить сотрудники ЧОП, имеющие стаж работы не менее 5 лет. Ни один сотрудник службы безопасности не имеет права носить с собой перцовый баллончик, дубинки или любое другое оружие. Однако можно использовать наручники. Norges Bank (Банк Норвегии, федеральные резервы) имел вооруженную правительственную охрану до конца 2013 года, когда она была разоружена министром финансов. Сотрудники службы безопасности, работающие на судах, плавающих в районах повышенного риска пиратства, могут быть вооружены огнестрельным оружием. Униформа не должна напоминать одежду полиции, но некоторые виды униформы напоминают ее. Над левым карманом рубашки на униформе должна быть надпись «VEKTER» или «SIKKERHET».
Сотрудник службы безопасности или любое другое лицо может задержать или арестовать любого, кто нарушает любой закон, при условии, что нарушение влечет за собой наказание в виде тюремного заключения минимум на шесть месяцев и штрафа. Задержанный должен быть освобожден или передан властям в течение четырех часов с момента ареста. Сотрудники службы безопасности, отвечающие за общественный транспорт, такой как поезда, метро, трамваи и автобусы, также имеют некоторые полномочия в соответствии с Transportloven (транспортным законом). Сотрудники службы безопасности могут выписывать фиксированные штрафы за нарушение правил парковки в отведенных для этого местах и пассажирам общественного транспорта без действующего пропуска. Сотрудник службы безопасности может обыскивать (обыскивать) человека только с целью предотвращения использования или конфискации любого вида оружия или чего-либо, что может быть использовано в качестве оружия. В 2006 году некоторые сотрудники службы безопасности (Вакт Сервис/Нокас) прошли расширенную подготовку и ограничили полномочия полиции по транспортировке заключенных между камерами предварительного заключения, тюрьмами, судами и т. д. Из-за протеста профсоюза полиции эта программа была отменена через несколько месяцев. месяцы.
Помимо обычных «вектеров», существует также специальный филиал для «Орденсвактеров», которые обычно работают вышибалами или охраной на концертах и подобных мероприятиях. Орденсвактеру придется пройти дополнительную неделю обучения, чтобы изучить методы обращения с пьяными людьми и людьми, принимающими различные наркотики. Они также узнают о законах Норвегии об алкоголе (которые довольно строгие). Полиция местного полицейского участка должна утвердить каждый Орденсвакт. Эти специальные правила возникли после событий 1990-х годов, когда вышибалы имели плохую репутацию, особенно в Осло , из-за слишком жестокого и грубого обращения с людьми. В то время полиция не контролировала, кто работал вышибалами. После того, как правительство ввело обучение и обязательную выдачу полицией удостоверений личности для вышибал, проблем стало меньше. Полиция Осло сообщает, что Ordensvakter теперь помогает полиции выявлять преступления, о которых в противном случае не было бы сообщено. В 2013 году из-за большого количества изнасилований и жестоких грабежей город Осло (Коммуна Осло) нанял частную охранную компанию (Metro Garda) для патрулирования иммигрантских районов в центре города. Это патрулирование дало положительный эффект, и город, помимо офицеров Метро Гарда, теперь нанял собственных офицеров под названием Bymiljøetaten (Городской отдел окружающей среды). Муниципалитетам Норвегии не разрешено формировать собственную «полицию». Единственной полицейской силой в Норвегии является национальная полиция ( politiet ).
В 2007 году несколько офицеров компании Securitas AB были арестованы за жестокое обращение с грабителем, которого они задержали на главной улице Осло. Преступление было заснято пешеходами на мобильную камеру и вызвало общественный резонанс, многие возражали против того, как охранники взяли правосудие в свои руки. Позже выяснилось, что вор первым напал на подошедших к нему охранников, поэтому обвинения в жестоком обращении с него были сняты. [31] В связи с этим эпизодом в полиции заявили, что будут более осторожны при проверке сотрудников службы безопасности на наличие судимостей. До 2007 года охранников проверяли при приеме на работу, а не во время работы. Охранные компании также подвергались критике за недостаточную проверку судимости, а в некоторых случаях вообще не проверялись. Теперь охранников, работающих в ЧОП, необходимо проверять ежегодно. Полиция имеет право отозвать лицензию компании, если компания не предоставит в полицию списки сотрудников. Полицию в Норвегии широко критиковали за то, что она не проверяет охранников должным образом, и даже если у них возникают проблемы с охранником, охранник все равно может работать месяцами, прежде чем что-либо будет сделано. Охранная компания G4S , подвергшаяся критике со стороны полиции за найм преступников, заявила, что ничего не может сделать с проблемой, поскольку только полиция имеет возможность проверить судимость охранника. [32]
В 2012 году норвежские СМИ сообщили, что не при исполнении служебных обязанностей полицейские и солдаты ополчения имели контракты на вооруженную работу на гражданских судах в Аденском заливе, а руководители полиции планировали ввести санкции против использования полицейских. [33] Сегодня в частных охранных организациях Норвегии работают около 15 000 человек. Всего в полиции работает около 10 000 сотрудников.
Известные компании:
лицензия ООО
В соответствии с требованиями Закона об индустрии частной безопасности 2001 года Великобритания требует, чтобы все сотрудники службы безопасности по контракту имели действующую лицензию Управления индустрии безопасности . [34] Лицензия должна быть показана при исполнении служебных обязанностей, хотя разрешение может быть предоставлено детективам магазинов, телохранителям и другим лицам, которым необходимо работать, не идентифицируясь как охранник. (Эта возможность недоступна для автомобильных иммобилайзеров).
Лицензии действительны в течение трех лет и требуют от владельцев прохождения формального обучения, а также прохождения обязательных проверок Бюро судимостей. Лицензии на иммобилайзеры транспортных средств действительны в течение одного года.
Лицензия не SIA
Некоторым людям, работающим «внутренними» охранниками/сотрудниками, лицензия SIA не требуется. «Внутренние» означает, что они напрямую работают в компании/людях, которых они защищают, например, в супермаркетах, а не в охранной компании. [35] Британский супермаркет Asda является одним из таких примеров, в котором напрямую нанимаются штатные охранники, которым для работы не требуется лицензия SIA. [36]
Есть два исключения в отношении «внутренних» охранников:
Оба из них нуждаются в лицензиях SIA.
Безоружная охрана
Вооруженная охрана и охрана с применением оружия являются незаконными в Соединенном Королевстве, поскольку почти всем гражданам запрещено носить большую часть огнестрельного оружия (например, пистолета ) или наступательного оружия (например, дубинки ).
В список запрещенных входят:
Тем не менее, охранники могут носить наручники и ограничители для ног/рук [37] [38] (хотя это случается редко, поскольку основания для их использования узки), > а некоторые могут носить противоколото-резаные жилеты (например, охранники инкассаторов). ). [39]
В Гонконге термин « сотрудник службы безопасности» относится к старшему сотруднику, который руководит группой сотрудников службы безопасности. Сотрудники, работающие под руководством сотрудников службы безопасности, называются охранниками .
До 1 октября 1996 года деятельность сотрудников частных охранных предприятий регулировалась Постановлением о сторожах (глава 299). Однако в этой системе регулирования было много проблем — например, не было ограничений на то, кто может создавать частные охранные компании для оказания охранных услуг клиенту. Также не было регламентации лиц, которые могут осуществлять монтаж систем безопасности. Некоторые работодатели нанимали «смотрителей» вместо охранников, чтобы избежать своих обязанностей в соответствии с постановлением (по формальному определению «смотрители» должны предоставлять услуги по управлению объектами, хотя служба безопасности, предоставляемая жилым объектам, берет на себя часть услуг по управлению объектами). ). В результате правительство Гонконга приняло совершенно новый закон — Постановление о службах безопасности и охраны (глава 460), которое заменило Постановление о сторожах .
В соответствии с Постановлением о службах безопасности и охраны : Ни одно лицо не имеет права выполнять, соглашаться выполнять или демонстрировать себя как выполняющее или доступное для выполнения работу по обеспечению безопасности для другого лица, если только он/она не сделает это:
Работа по обеспечению безопасности означает любое из следующих действий:
Охранное устройство означает устройство, предназначенное или приспособленное для установки в любом помещении или месте, за исключением транспортного средства или внутри него, с целью обнаружения или записи- (Поправка 25 от 2000 г., ст. 2)
Сотрудники службы безопасности в Сингапуре строго регулируются и контролируются полицией Сингапура (SPF). В Сингапуре работают как отечественные, так и международные охранные компании. [42] Чтобы стать лицензированным сотрудником службы безопасности, необходимо выполнить определенные требования. К ним относятся, среди прочего: [42]
Лицензия офицера безопасности должна быть одобрена Департаментом лицензирования и регулирования полиции (PLRD) и продлевается каждые 5 лет. Звания офицеров службы безопасности в Сингапуре устроены аналогично полиции. По состоянию на 2023 год существует пять стандартизированных званий, при этом повышение по службе предоставляется в зависимости от стажа службы офицера в сочетании с количеством обязательных курсов обучения, которые они успешно посетили и прошли, в зависимости от каждого конкретного звания. Эти звания также соответствуют модели прогрессивной заработной платы.
Также существуют более высокие чины на руководящем уровне, причем для таких должностей часто требуется наличие ученой степени . К этим рангам относятся:
Квалификация охранников варьируется от страны к стране. Прежде чем подавать заявку на эту работу, необходимо выполнить различные требования.
Любой заявитель, желающий подать заявление на получение разрешения на работу в службе безопасности (SPP), должен:
Разрешение для сотрудников службы безопасности было разделено на четыре типа: A, B, C и D.
Разрешение действительно в течение пяти лет. Все владельцы должны продлить свое разрешение до истечения срока его действия, иначе они потеряют свою квалификацию для работы как таковую до тех пор, пока их разрешение не будет продлено.
Служба безопасности типов А и Б постепенно объединяется со службой управления недвижимостью , хотя граница между этими двумя отраслями нечеткая.
Охранники в Гонконге не обладают особыми полномочиями на арест, помимо полномочий обычного гражданина, то есть ареста гражданина , также известного на местном уровне как «право на арест 101». В статье 101 Постановления об уголовном судопроизводстве говорится, что арест правонарушителя частным лицом допускается при определенных обстоятельствах, если правонарушитель пытается совершить преступление, подлежащее аресту. После задержания подозреваемый должен быть как можно скорее доставлен в отделение полиции. Преступление, подлежащее аресту, определяется как любое преступление, влекущее за собой наказание в виде лишения свободы на срок более 12 месяцев. Ни одному сотруднику службы безопасности не разрешается обыскивать другого человека, а также получать личную информацию от других людей, за исключением некоторых особых обстоятельств.
В Израиле почти все охранники носят огнестрельное оружие, в первую очередь для предотвращения террористических атак . Охранники распространены: они осуществляют входные проверки в торговых центрах, транспортных терминалах, правительственных и других офисных зданиях, а также во многих магазинах. Во многих местах с большим количеством посетителей, таких как Центральный автовокзал Иерусалима , для проверки багажа пассажиров используются рентгеновские аппараты; в других местах их вскрывают и осматривают. С 2009 года частные охранные компании, такие как «Микуд», также заменили официальные силы безопасности на некоторых контрольно-пропускных пунктах внутри и на границе Западного берега , а также на переходах в Газу .
Частная охранная деятельность регулируется Министерством внутренних дел (Kementerian Dalam Negeri). По состоянию на 2018 год все частные охранные компании в Малайзии должны обеспечить прохождение как минимум 80% своих сотрудников сертифицированного курса подготовки охранников [43], чтобы получить разрешение на продление лицензии частного агентства. Полуостровная Малайзия разрешает использование непальских охранников, в то время как иммиграционная политика Восточной Малайзии не позволяет использовать иностранных рабочих для работы в сфере безопасности.
Деятельность охранников, как и остальная часть индустрии частной безопасности, регулируется Законом 56 от 2001 года «О регулировании индустрии частной безопасности». [44]
Численность частных охранников превосходила полицейских с 1980-х годов, еще до возросшего беспокойства по поводу безопасности, вызванного терактами 11 сентября 2001 года. Более 1 миллиона сотрудников службы безопасности по контракту и такое же количество охранников, по оценкам, работают непосредственно на американские корпорации, намного больше, чем почти 700 000 присяжных сотрудников правоохранительных органов в Соединенных Штатах. [45] В большинстве штатов для работы офицером безопасности требуется лицензия . [46] Эта лицензия может включать проверку судимости или обязательные требования к обучению. Охранники имеют те же полномочия на арест, что и частное лицо, что называется арестом «частного лица», арестом «любого лица» или « арестом гражданина ». Если носится оружие, обычно требуются дополнительные разрешения и обучение. Сотрудники вооруженной службы безопасности обычно используются для защиты чувствительных объектов, таких как правительственные и военные объекты, бронированные денежные средства, казино, банки и другие финансовые учреждения, а также атомные электростанции. Однако вооруженная охрана быстро становится стандартом для сотрудников автомобильных патрулей и на многих других неправительственных объектах.
Обязанности охранников в США расширяются. Например, наблюдается тенденция к увеличению использования частной охраны для поддержки услуг, ранее оказывавшихся полицейскими управлениями. Джеймс Ф. Пастор обращается к основным правовым и государственным вопросам политики, которые прямо или косвенно связаны с предоставлением услуг безопасности. Это можно продемонстрировать на примере альтернативных или дополнительных поставщиков услуг. Использование частной полиции имеет особую привлекательность, поскольку владельцы собственности или бизнеса могут напрямую заключать контракты на оказание услуг общественной безопасности , тем самым обеспечивая долгожданную помощь муниципальным бюджетам. Наконец, функции частной полиции могут быть гибкими в зависимости от финансовых, организационных, политических и обстоятельств клиента. [47]
Аризона . Лицензированные охранные компании обязаны провести восьмичасовую предварительную подготовку для всех лиц, работающих в качестве охранников, прежде чем сотрудник начнет действовать в качестве охранника. [48] Существует утвержденная государством учебная программа, которую необходимо преподавать, и охватываемые предметы должны включать уголовное право и законы об аресте, униформу и уход за ней, связь, применение силы, общие процедуры безопасности, сохранение места преступления, этику и первое реагирование. . [49]
Калифорния . Охранникам необходимо получить лицензию Бюро безопасности и расследований (BSIS) Департамента по делам потребителей Калифорнии . Кандидаты должны быть не моложе 18 лет, пройти проверку судимости в Министерстве юстиции Калифорнии (МЮ) и Федеральном бюро расследований (ФБР), а также пройти 40-часовой курс необходимой подготовки. Это необходимое обучение разбито на более мелкие учебные разделы и сроки. Первый — это 8 часов разработанной BSIS инструкции о полномочиях на арест и оружии. Затем, в течение 30 дней с момента получения индивидуальной офицерской лицензии, они должны пройти 16 часов обучения на различных обязательных и факультативных курсах. Наконец, в течение 6 месяцев после получения лицензии они должны пройти дополнительные 16 часов обучения по различным обязательным и факультативным курсам. Сотрудники службы безопасности Калифорнии также обязаны пройти 8 часов ежегодного обучения по темам, связанным с безопасностью, в дополнение к первоначальным 40 часам обучения. Обучение и экзамен может проводить любой частный патрульный оператор или любое из большого количества сертифицированных учебных центров. Это обучение может проходить в классе или онлайн. [50] [51]
Иллинойс . Охранники / сотрудники службы безопасности в Иллинойсе должны иметь действующую регистрационную карту постоянного сотрудника, также известную для краткости как карта PERC. Вам также должно быть не менее 18 лет, чтобы работать невооруженным охранником, и не менее 21 года, чтобы работать вооруженным охранником. Действующее удостоверение личности владельца огнестрельного оружия, сокращенно также известное как карта FOID, также требуется при работе вооруженным охранником. [52]
Нью-Джерси . С 2006 года весь персонал службы безопасности, нанятый «компанией офицеров безопасности», которая предоставляет услуги безопасности другим организациям по контракту, должен пройти утвержденную государством сертифицированную программу обучения. Этот закон, обычно называемый SORA, представляет собой попытку государства повысить качество сотрудников службы безопасности. Сотрудникам службы безопасности, работающим в других видах бизнеса, не требуется сертификационная карта SORA. Однако сотрудники казино Атлантик-Сити должны иметь выданную государством карту «Регистрация сотрудников казино».
Нью-Мексико . С 2008 года все охранники должны пройти проверку биографических данных ФБР и пройти сертифицированную программу обучения. Охранники, имеющие огнестрельное оружие, также должны пройти дополнительную подготовку по обращению с огнестрельным оружием у утвержденного инструктора по огнестрельному оружию и пройти психологический экзамен. Индустрия безопасности регулируется Отделом регулирования и лицензирования штата Нью-Мексико.
Новый Орлеан, Луизиана - Департамент полиции города Нового Орлеана в соответствии с разделом 4-502 (2) (a) (b) Хартии самоуправления Нового Орлеана и Муниципальным кодексом Нового Орлеана 17-271 MCS 90-86, замещает вооруженную охрану. Офицеры, частные детективы, полиция кампуса колледжа, городские, государственные и федеральные агентства в пределах города, с ограниченными полномочиями полиции в качестве специальных офицеров полиции Нового Орлеана. Муниципальный кодекс Нового Орлеана 17-271 MCS 30-1122 гласит: любое лицо должно быть противозаконным в качестве вооруженного охранника, если оно не является блюстителем порядка. Луизиана RS 40:1379.1 (b) гласит, что специальный офицер при выполнении задач, требующих полномочий специального офицера, должен иметь те же полномочия и обязанности, что и офицер по поддержанию мира. Офицеры специального назначения могут произвести арест за тяжкое преступление или правонарушение на территории или территории, которую они должны защищать, патрулировать или в связи с их прямым назначением. Специальный сотрудник при производстве задержания имеет право обыскать задержанного на наличие оружия. Специальные офицеры должны передать арестованных лиц и соответствующие доказательства офицеру полиции Нового Орлеана. Специальные офицеры или выполнить все повестки в суд об аресте и явиться в суд для дачи показаний. Офицеры специального назначения, если они не выполняют определенного задания, считаются частными лицами и не имеют полицейской власти. Тем не менее, специальные сотрудники по-прежнему могут производить арест за тяжкое преступление, как в его присутствии, так и вне его, не выполняя конкретного задания, в соответствии со статьей 214 Закона штата Луизиана CCRP. Арест частным лицом; когда это законно.
Северная Каролина . Сотрудники службы безопасности в Северной Каролине должны зарегистрироваться и пройти сертификацию в Совете по услугам частной охраны (PPSB), органе частной охраны при Министерстве юстиции Северной Каролины . Целью Совета по частным охранным услугам является управление требованиями к лицензированию, образованию и обучению для лиц, фирм, ассоциаций и корпораций, занимающихся частными охранными услугами в Северной Каролине. Совет полностью финансируется за счет гонораров и укомплектован сотрудниками департаментов, которыми ежедневно руководит директор, назначаемый Генеральным прокурором. Существует две классификации офицеров: вооруженные и невооруженные. В то время как невооруженный офицер должен пройти 16-часовой курс подготовки и инструктажа, чтобы получить сертификат, вооруженный офицер должен пройти дополнительные часы аудиторного обучения, а также пройти квалификацию в стрельбе из огнестрельного оружия, которое будет носиться на службе.
Оклахома. Офицеры службы безопасности в Оклахоме имеют лицензию CLEET ( Совет по образованию и подготовке сотрудников правоохранительных органов ). Чтобы получить лицензию невооруженного офицера, человек должен быть не моложе 18 лет, пройти 40 часов аудиторной подготовки и пройти проверку на наличие судимостей. Вооруженным охранникам должен быть 21 год, пройти еще 40 часов аудиторной подготовки, иметь право обращения с огнестрельным оружием и пройти психологическую оценку.
Орегон . Офицеры службы безопасности в штате Орегон должны иметь лицензию Департамента общественной безопасности, стандартов и обучения в качестве невооруженного, вооруженного специалиста или специалиста по обеспечению безопасности мероприятий, чтобы наниматься на работу с целью предоставления услуг безопасности. Невооруженные профессионалы и специалисты по организации мероприятий должны быть не моложе 18 лет и старше, а вооруженные профессионалы должны быть старше 21 года. Все специалисты по безопасности обязаны пройти обучение в классе, а специалисты по вооружению также должны пройти базовый курс по стрельбе. Руководители и менеджеры проходят дополнительную сертификацию, которая завершается дополнительным обучением в классе. Сотрудники по предотвращению потерь должны иметь сертификат безоружного или вооруженного оружия.
Пенсильвания – для работы невооруженным охранником не требуется лицензирования. Однако любой, кто носил огнестрельное или другое «смертоносное оружие» во время и в рамках своей работы, должен пройти подготовку в качестве «Сертифицированного агента» и успешно пройти 40-часовой курс обучения (включая время стрельбы), чтобы получить сертификат. носить оружие при исполнении служебных обязанностей в соответствии с Законом об обучении обращению со смертоносным оружием (обычно называемым сертификацией Закона 235). Сертификация включает в себя прохождение медицинского осмотра, психологического обследования, классной подготовки и квалификации по стрельбе из пистолета со стрельбой из 50 патронов калибра больше .380acp. Агенты также должны владеть дробовиком. Сертификация действительна в течение пяти лет, после чего необходимо пройти восьмичасовой курс повышения квалификации, иначе сертификация аннулируется. [53]
Южная Каролина . Все сотрудники службы безопасности имеют те же полномочия и право производить аресты, что и заместители шерифа, в то время как на территории, за которую им платят деньги, они охраняют, и, по мнению генерального прокурора Алана Уилсона, они считаются сотрудниками правоохранительных органов с целью производить аресты и приносить ругательства. ордер перед мировым судьей. [54] Частные офицеры могут реагировать на вызовы, производить аресты и использовать синие огни [55] и дорожный радар. Они также могут быть специально уполномочены Отделом правоохранительных органов штата (SLED) выдавать нарушителям единые штрафы за нарушение правил дорожного движения. [56] Сотрудники службы безопасности получают лицензию или регистрацию (в зависимости от обстоятельств) SLED сроком на один год. Обучение невооруженных офицеров составляет 8 часов, дополнительные 8 часов необходимы для получения разрешения на охранное оружие или разрешения на скрытое охранное оружие. Дополнительные часы должны быть задокументированы для офицеров, выдающих общественные или частные билеты, а также для офицеров, которые будут использовать дубинки, перцовые баллончики или электрошокеры.
Сент-Луис, штат Миссури . Сотрудники службы безопасности должны иметь лицензию Департамента полиции округа Сент-Луис или Департамента полиции Сент-Луиса . Обучение сотрудников службы безопасности округа Сент-Луис представляет собой двухдневный курс с ежегодным продлением курса. Вооруженные офицеры должны стрелять два раза в год, чтобы сохранить свой вооруженный статус. Лицензия округа называется столичной лицензией, что означает, что она подходит для города и округа Сент-Луис. [57] На веб-сайте города Сент-Луис имеется вся информация о лицензионных требованиях, поскольку они одинаковы в городе и округе. [58]
Техас . В штате Техас существует три типа лицензий офицеров службы безопасности. Каждый требует определенного уровня подготовки. Все обучение и лицензирование регулируются Бюро частной безопасности Департамента общественной безопасности. [59] Три типа лицензий:
Вирджиния . С 1980-х годов сотрудники службы безопасности в Вирджинии должны быть сертифицированы DCJS (Департамент служб уголовного правосудия, то же агентство, которое сертифицирует сотрудников правоохранительных органов). [69] Чтобы получить сертификат невооруженного сотрудника службы безопасности, необходимо пройти 18 часов аудиторного обучения у сертифицированного инструктора, чтобы получить эту карту, и это должно быть сделано до конца 90 дней после найма в охранной компании. Каждые два года карту необходимо продлевать, пройдя стажировку у сертифицированного инструктора. Чтобы получить сертификат офицера вооруженной безопасности, необходимо пройти дополнительные 24 часа обучения обращению с огнестрельным оружием, 8 часов обучения проведению законного ареста, а также пройти квалификацию по типу и калибру оружия, которое они собираются носить. Сертификаты на огнестрельное оружие необходимо продлевать ежегодно путем прохождения стажировки и прохождения квалификации по огнестрельному оружию. В соответствии с кодексом штата сертифицированные офицеры вооруженной безопасности имеют право арестовывать [70] за любое правонарушение, совершенное в их присутствии, когда они находятся на службе в месте, которое они наняты для защиты. Безоружные офицеры не имеют полномочий на арест. Закон штата также наделяет их полномочиями вызывать в суд [71] в связи с уголовными преступлениями и правонарушениями. Вирджиния также позволяет сотрудникам службы безопасности пройти дополнительные 40 часов обучения, чтобы получить сертификат «Хранителей мира» (специальная полиция) для компании, которая их нанимает. Это назначение осуществляется судьей окружного суда, при этом офицер фактически приведен к присяге и имеет полномочия полицейского в отношении собственности, на которой он работает, а также законную обязанность действовать, если он стал свидетелем любого уголовного преступления, и возможность преследовать бегущих преступников. . Таким присяжным офицерам также разрешается использовать сирены и красные фонари. Те, кто обслуживает K-9, работает диспетчерами, аварийно-спасательными службами, частными детективами, инструкторами, охотниками за головами, курьерами на бронемобилях и специалистами по защите руководителей, представляют собой другие категории обучения, регулируемые DCJS с дополнительными требованиями к обучению. Все должности требуют проверки данных полицией штата и ФБР.
В Австралии правила и ограничения, касающиеся частной охранной деятельности, различаются в зависимости от штата. В штате Виктория лица, работающие в сфере частной охранной деятельности или желающие работать в этой отрасли, должны иметь действующую «лицензию частной охранной деятельности», которая квалифицирует и определяет, какую деятельность им разрешено выполнять в отрасли. Лицензии частной охраны в Виктории выдаются и управляются Отделом лицензирования и регулирования полиции Виктории . [72]
Список видов деятельности, применимых к лицензии частной охранной компании штата Виктория , включает:
Сотрудники службы безопасности не являются сотрудниками полиции, если только они не являются полицией безопасности . Сотрудники службы безопасности черпают свои полномочия из законов штата или провинции, которые позволяют им заключать договоры с клиентами, которые наделяют их полномочиями агента владельца. Это включает в себя почти неограниченные полномочия задавать вопросы при отсутствии требований о наличии достаточных оснований, которые часто преследуют сотрудников правоохранительных органов. По сути, сотрудники службы безопасности защищают частную собственность/людей от опасностей, тогда как сотрудники полиции защищают целые сообщества, обеспечивая соблюдение законов и арестовывая подозреваемых правонарушителей. В некоторых юрисдикциях нанимают или замещают сотрудников службы безопасности и наделяют их ограниченными дополнительными полномочиями, особенно когда они используются для защиты государственной собственности, такой как станции общественного транспорта. Это особый случай, который часто уникален для конкретной юрисдикции или региона. Кроме того, сотрудники службы безопасности также могут быть призваны действовать в качестве агентов правоохранительных органов, если офицер полиции, заместитель шерифа и т. д. срочно нуждается в помощи и не имеет подкрепления.
Некоторые сотрудники службы безопасности обладают резервными полицейскими полномочиями и обычно работают непосредственно в государственных учреждениях. Как правило, это присяжные сотрудники правоохранительных органов, чьи обязанности в первую очередь связаны с обеспечением безопасности правительственных объектов, но также являются особым случаем. Другие местные органы власти и власти штатов иногда заключают специальные контракты с органами безопасности на предоставление патрульных услуг в общественных местах. Этих сотрудников иногда называют «частными полицейскими». Иногда сотрудники полиции работают в качестве сотрудников службы безопасности, когда они не при исполнении служебных обязанностей. Обычно это делается для получения дополнительного дохода, и особенно это касается опасных работ, таких как работа телохранителем или вышибалами возле ночных клубов. Полицию вызывают, когда ситуация требует более высокой степени полномочий для принятия мер в соответствии с сообщениями о наблюдениях, в отношении которых служба безопасности не имеет полномочий действовать. Однако в некоторых штатах лицензированным сотрудникам службы безопасности предоставлены полные полномочия по аресту, равные полномочиям заместителя шерифа.
В 1976 году Национальная консультативная комиссия по стандартам и целям уголовного правосудия при Администрации содействия правоохранительным органам сообщила:
Один огромный ресурс, наполненный значительным количеством персонала, вооруженный широким спектром технологий и управляемый профессионалами, которые всю свою взрослую жизнь посвятили изучению того, как предотвращать и сокращать преступность, не был использован правительствами в борьбе с преступностью. Индустрия частной безопасности, насчитывающая более миллиона работников, сложные системы сигнализации и охраны периметра, бронированные грузовики, сложные мини-компьютеры и тысячи высококвалифицированных экспертов по предотвращению преступности, предлагает потенциал борьбы с преступностью, с которым не может сравниться ни одна другая отрасль. средство или подход.... Частный специалист по безопасности, недостаточно используемый полицией, почти игнорируемый прокуратурой и судебной властью и неизвестный сотрудникам исправительных учреждений, может быть единственным человеком в этом обществе, обладающим знаниями для эффективного предотвращения преступлений. [73]
В Нью-Йорке в 1986 году комиссар полиции Нью-Йорка и четыре бывших начальника полиции, работавшие в сфере частной безопасности, организовали программу взаимодействия между районной полицией и частными службами безопасности с целью содействия взаимному уважению, взаимному обучению и обмену информацией о преступлениях между общественными организациями. полиция и частная охрана.
В 2006 году отчет Австралийского статистического бюро показал, что численность сотрудников частных охранных предприятий превышает численность полиции: в сфере безопасности работает 52 768 штатных сотрудников службы безопасности по сравнению с 44 898 сотрудниками полиции. Однако после принятия Закона о регулировании индустрии безопасности 2007 года этот показатель упал до менее чем половины.
В Бангладеш частные компании и органы управления жилыми домами могут назначать охранников. Спрос на безопасность мероприятий пользуется большим спросом. Большинство охранников из известных охранных компаний проходят обучение на местах, имеют квалификацию в рукопашном бою, используют огнестрельное оружие и управляют чрезвычайными ситуациями. Но использование оружия зависит от разрешения правительства. Во многих случаях охранников назначают только за их физическую силу и присутствие.
В Великобритании наблюдается тенденция поляризации. Пилотируемая охрана, термин в индустрии безопасности, обозначающий охранников, с которыми знакомо большинство людей, расходится в сторону двух противоположных крайностей; один из них представляет собой высококвалифицированного и хорошо оплачиваемого сотрудника службы безопасности; в другом сотрудники службы безопасности получают минимальную заработную плату или около нее и имеют лишь минимальную подготовку, требуемую законом. В «собственном» секторе, где сотрудники службы безопасности не подлежат лицензированию в соответствии с Законом об индустрии частной безопасности 2001 года , можно увидеть такое же расхождение: некоторые компании предпочитают внутреннюю охрану, чтобы сохранить контроль над своими стандартами, в то время как другие используйте его как путь к более дешевой, нерегулируемой безопасности. В очень редких случаях, например, в Службе охраны Северной Ирландии , охранники могут быть аттестованы как специальные констебли .
Экономист Роберт Б. Райх в своей книге « Работа наций» 1991 года заявил, что в Соединенных Штатах количество частных охранников и офицеров сопоставимо с количеством полицейских, оплачиваемых государством. Он использовал это явление как пример общего ухода богатых из существующих сообществ, где правительства предоставляют общественные услуги. Вместо этого богатые платят за предоставление своих собственных услуг премиум-класса через добровольные эксклюзивные ассоциации. Поскольку сопротивление налогоплательщиков ограничило государственные бюджеты, а спрос на безопасные дома в закрытых поселках вырос, эти тенденции продолжились в 1990-х и 2000-х годах. После терактов 11 сентября 2001 года в США наблюдается тенденция тихой трансформации роли охранников в сотрудников служб быстрого реагирования в случае террористической атаки или крупной катастрофы. Это привело к увеличению часов обучения охранников, дополнительному обучению тактике терроризма и ужесточению законов, регулирующих деятельность частных охранных компаний в некоторых штатах.
Дежурные были солдатами , которым было поручено охранять город Рим , и их часто считали источником как сотрудников службы безопасности, так и полиции, хотя их основной обязанностью была пожарная команда . Ночные сторожа существовали в Европе, по крайней мере, со времен Средневековья ; В городах-крепостях древних времен также были сторожа. Где-то в позднем средневековье в Европе появился особый стул, названный стулом сторожа ; это деревянное кресло без обивки имело наклоненное вперед сиденье, чтобы сторож не мог задремать во время дежурства.
Многие охранники в Канаде состоят в профсоюзах. Основными профсоюзами, представляющими интересы охранников в Канаде, являются Объединение работников пищевой и коммерческой промышленности (UFCW), [75] Local 333 и канадское отделение Объединения сталелитейщиков (USW). В отличие от законодательных ограничений в Соединенных Штатах, канадские советы по трудовым отношениям будут сертифицировать переговорные подразделения охранников для профсоюза, входящего в Канадский трудовой конгресс (CLC), или в одном профсоюзе с другими категориями сотрудников.
Офицеры службы безопасности в Сингапуре состоят в профсоюзе работников службы безопасности (USE), филиале Национального конгресса профсоюзов (NTUC). [76]
В июне 1947 года Конгресс США принял Закон Тафта-Хартли, налагающий множество ограничений на профсоюзы . Раздел 9 (B) (3) закона запрещает Национальному совету по трудовым отношениям (NLRB) сертифицировать для ведения коллективных переговоров любое подразделение, в котором смешаны сотрудники службы безопасности с сотрудниками, не связанными с безопасностью. Это ограничивает возможность сотрудников службы безопасности вступать в любой профсоюз, который также представляет другие типы сотрудников. Они могут быть частью независимого профсоюза, занимающегося «только безопасностью», не входящего в какую-либо коалицию других типов профсоюзов, таких как Американская федерация труда и Конгресс промышленных организаций (АФТ-КПП). Профсоюз, который также представляет работников, не связанных с безопасностью, может также представлять и вести переговоры от имени сотрудников службы безопасности с согласия работодателя. Двумя крупнейшими профсоюзами сотрудников службы безопасности являются Профессионалы безопасности, полиции и пожарной охраны Америки (SPFPA) и Объединение офицеров государственной безопасности Америки (UGSOA), но самым крупным профсоюзом сотрудников службы безопасности является SEIU 32BJ , в котором по состоянию на 2018 год насчитывалось более 30 000 человек. сотрудники службы безопасности. [77]
В 1948 году, когда ограничения Тафта-Хартли уже вступили в силу, охранники района Детройта , штат Мичиган , Объединенного местного отделения 114 United Auto Workers (UAW), были вынуждены отделиться и создать отдельный «Организационный комитет по охране растений». NLRB постановил, что, будучи филиалом директора по информационным технологиям, комитет был косвенно связан с производственными союзами и, следовательно, не имел права на сертификацию в соответствии с новыми ограничениями. Затем комитет был вынужден полностью выйти из состава директора по информационным технологиям и создать независимый Объединенный профсоюз рабочих охраны растений Америки. К 1990-м годам в этот профсоюз вошли многие другие сотрудники службы безопасности, и он изменил свое название на SPFPA.
В 1992 году было образовано УГСОА. Он специализируется на организации сотрудников службы безопасности федерального правительства, штата и местных органов власти, но с мая 2000 года он открыт для представления и других типов сотрудников службы безопасности.
Международный союз работников сферы обслуживания (SEIU) также стремился представлять интересы сотрудников службы безопасности, хотя его усилия были осложнены Законом Тафта-Харли, поскольку SEIU также представляет дворников, сборщиков мусора и других сотрудников строительных служб.
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
СМИ, связанные с сотрудниками службы безопасности, на Викискладе?