stringtranslate.com

Споры о назначении судей Джорджем Бушем-младшим

В течение двух сроков пребывания президента Джорджа Буша- младшего на посту президента несколько его кандидатур на федеральные судейские должности были заблокированы демократами Сената либо напрямую в Судебном комитете Сената , либо на пленарном заседании Сената в ходе различных процедурных действий, включая первое использование обструкции для блокировки кандидата в Федеральный апелляционный суд. [1] Республиканцы назвали это необоснованным препятствием для профессионально квалифицированных судейских кандидатов. [2]

Список неудачных назначений на должность федерального судьи

Буш выдвинул 53 кандидатуры на федеральные судейские должности, которые не были утверждены Сенатом. Из них 14 были отозваны Бушем, а остальные 39 истекли в связи с закрытием Сената, включая 30, срок действия которых истек в связи с закрытием 110-го Конгресса . По состоянию на 16 октября 2019 года 12 из его неудачных кандидатов были выдвинуты на федеральные судейские должности последующими президентами, и 10 из них были утверждены.

107-й Конгресс

Профессор права Йельского университета Брюс Акерман утверждал в выпуске журнала The American Prospect за февраль 2001 года , что Бушу не следует разрешать выдвигать кандидатов в Верховный суд в течение его первого срока из-за решения Верховного суда по делу Буш против Гора . [89] Кроме того, профессора права Касс Санстейн (Чикагский университет) и Лоуренс Трайб (Гарвард), а также Марсия Гринбергер из Национального женского юридического центра , в апреле 2001 года посоветовали демократам Сената «пристальнее, чем когда-либо, проверять кандидатов на должности судей». В частности, они заявили, что «не было никакой обязанности утверждать кого-либо только потому, что он является ученым или эрудированным». [90]

В марте 2001 года администрация Буша прекратила полагаться на Американскую ассоциацию юристов (ABA) в процессе отбора квалифицированных кандидатов на должность судьи. Администрация оправдывала этот шаг, заявляя, что ABA была либеральной. [91]

9 мая 2001 года президент Буш объявил о своих первых одиннадцати кандидатах в апелляционный суд на специальной церемонии в Белом доме. [92] Эта первоначальная группа кандидатов включала Роджера Грегори, назначенного Клинтоном судью Четвертого округа, в качестве предложения мира сенаторским демократам. Однако была немедленно выражена обеспокоенность сенаторскими демократами и либеральными группами, такими как Альянс за справедливость . [93] [94] Демократический сенатор Чарльз Э. Шумер из Нью-Йорка сказал, что Белый дом «пытается создать самую идеологическую скамью в истории страны». [95]

108-й Конгресс

Во время 108-го Конгресса , в котором республиканцы восстановили контроль над Сенатом с перевесом 51–49, кандидаты, заблокированные демократами Сената в 107-м Конгрессе, начали продвигаться через теперь уже республиканский Комитет по правосудию Сената . [96] Впоследствии демократы Сената начали обструкцию судейских кандидатов. 12 февраля 2003 года Мигель Эстрада , кандидат от Окружного суда округа Колумбия , стал первым кандидатом в апелляционный суд, когда-либо успешно обструктированным. [ необходима цитата ] Позже обструкции подверглись также девять других консервативных кандидатов в апелляционный суд. Этими девятью были Присцилла Оуэн , Чарльз У. Пикеринг , Кэролин Куль , Дэвид Маккиг , Генри Саад , Ричард Аллен Гриффин , Уильям Х. Прайор , Уильям Джерри Майерс III и Дженис Роджерс Браун . [97] Трое из номинантов (Эстрада, Пикеринг и Куль) отозвали свои кандидатуры до конца 108-го Конгресса. Кандидат Буша Сандра Сигал Икута позже будет назначена на место, на которое был номинирован Куль.

В результате этих десяти обструкций республиканцы Сената начали угрожать изменить существующие правила Сената, используя то, что сенатор Трент Лотт назвал «ядерным вариантом» . Это изменение правил исключило бы использование обструкции для предотвращения голосования по утверждению судей. Однако в 108-м Конгрессе, имея всего два голоса, республиканцы оказались в слабой позиции для реализации этого процедурного маневра.

7 октября 2004 года, как раз перед президентскими выборами, демократы Сената опубликовали заявление, полное статистики, в котором утверждалось, что они не препятствовали кандидатам Буша каким-либо системным образом. [98] Кандидаты в окружные суды, выдвинутые Бушем, утверждались с большей скоростью, чем кандидаты в схожем положении, выдвинутые президентами Рональдом Рейганом и Биллом Клинтоном в их первый срок. Уровень успеха Буша в утверждении кандидатов в окружные апелляционные суды в течение его первого срока (67%) был ниже, чем у Рейгана (85%) и Клинтона (71%), хотя и выше, чем во второй срок Клинтона (55%). [99]

109-й Конгресс

Ситуация изменилась в 2005 году из-за выборов 2004 года. С переизбранием президента Буша и получением республиканцами дополнительных мест в Сенате (55–45) в 109-м Конгрессе «ядерный вариант» стал более жизнеспособной стратегией для обеспечения утверждения. 24 мая 2005 года семь умеренных сенаторов от каждой партии, названные « Бандой 14 » , в сделке, чтобы избежать использования «ядерного варианта», согласились снять обструкцию против трех из семи оставшихся затронутых кандидатов в апелляционный суд ( Присцилла Оуэн , Дженис Роджерс Браун и Уильям Прайор ), но не двух других ( Генри Саад и Уильям Майерс ). [100] Кроме того, сенаторы в группе согласились не блокировать будущих судейских кандидатов с помощью обструкции, за исключением случаев, связанных с «чрезвычайными обстоятельствами».

Прямым результатом сделки стало утверждение двух обструкционистских кандидатов, не упомянутых в ней ( Дэвид МакКиг и Ричард Аллен Гриффин ), а также Томаса Б. Гриффита , человека, выдвинутого на замену Мигелю Эстраде после его снятия. Гриффит также стал предметом споров. [101] Поскольку Саад не надеялся на успешное голосование по прекращению иска , чтобы преодолеть обструкцию из-за сделки, он снял свою кандидатуру весной 2006 года. [102] Кандидат Буша Рэймонд Кетледж позже был назначен на это место.

В конце 109-го Конгресса возник новый спор по поводу Уильяма Майерса и трех других кандидатов в апелляционный суд Буша, которые не были конкретно упомянуты в сделке с бандой, но все еще подпадали под ее положения: Терренс Бойл , Уильям Дж. Хейнс II и Майкл Б. Уоллес . Эти кандидатуры были возвращены в Белый дом в соответствии с правилами Сената 3 августа 2006 года, в преддверии ежегодных августовских каникул Конгресса. Когда Сенат вернулся в сентябре, это было только на короткий период перед перерывом на промежуточные выборы 2006 года. Хотя Бойл, Майерс, Хейнс и Уоллес были повторно выдвинуты, снова не было предпринято никаких действий в отношении них в Судебном комитете Сената до перерыва, и их кандидатуры были отправлены обратно в Белый дом во второй раз 29 сентября. [103]

После выборов 7 ноября 2006 года, на которых демократы получили шесть дополнительных мест в Сенате, президент Буш снова повторно выдвинул кандидатов, чьи кандидатуры были отправлены ему обратно в сентябре. Однако председатель Республиканского комитета по правосудию сенатор Арлен Спектер заявил, что не будет рассматривать этих кандидатов во время сессии «хромой утки» 109-го Конгресса. [104] Позже Буш номинировал Лесли Х. Саутвика на место, на которое был номинирован Уоллес, и он был утвержден, в то время как Н. Рэнди Смит , который ранее был номинирован на другое место в Девятом округе, был назначен на место, на которое был номинирован Майерс. Кандидат Обамы Джон Б. Оуэнс позже занял место, на которое первоначально номинировался Смит. Ранее Саутвик был номинирован на место в Окружном суде Соединенных Штатов по Южному округу Миссисипи , которое позже занял кандидат Обамы Карлтон У. Ривз .

110-й Конгресс

В начале 110-го Конгресса в январе 2007 года президент Буш не повторно выдвинул Бойла, Майерса, Хейнса и Уоллеса в попытке примирения с демократами. [105] Однако это не помешало многим кандидатам Буша на пост судьи быть заблокированными в комитете новым председателем юридического комитета Сената от демократов, сенатором Патриком Лихи . Среди тех, кто застрял в комитете до истечения срока действия их кандидатур, были кандидаты от апелляции Питер Кейслер , Роберт Дж. Конрад , Стив А. Мэтьюз и Глен Э. Конрад . Последние три места позже были заняты кандидатами Обамы Джеймсом А. Уинном-младшим , Альбертом Диасом и Барбарой Милано Кинан .

Сенатор Гарри Рид , лидер демократического большинства , и председатель Лихи сослались на предыдущие разногласия по поводу кандидатов в апелляционный суд президента Клинтона, оправдывая, почему только десять кандидатов Буша были утверждены в апелляционном суде в 110-м Конгрессе. [106] [107] [108] В общей сложности одиннадцать мест в апелляционном суде с кандидатами Буша остались открытыми к концу 110-го Конгресса . Из этих мест два (т. е. места Северной Каролины и Мэриленда в Четвертом округе ) изначально стали доступны для заполнения во время администрации президента Билла Клинтона .

Другие кандидаты, которые рассматривались для выдвижения

Весной 2001 года тогдашний представитель Кристофер Кокс и адвокат Питер Кейслер оба рассматривались на должности федеральных апелляционных судей. Кокс рассматривался на место в Калифорнии в Девятом округе , а Кейслер на место в Мэриленде в Четвертом округе . Оба сняли себя с рассмотрения до того, как их кандидатура могла быть выдвинута, потому что сенаторы-демократы их родного штата возражали против них из-за их предполагаемого консерватизма. [109] Место в Калифорнии, на которое рассматривался Кокс, в конечном итоге было занято кандидатом Буша Карлосом Би . В 2005 году Кокс был номинирован и утвержден на должность председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США , эту должность он занимал до конца администрации Буша в январе 2009 года. Место в Мэриленде, на которое рассматривался Кейслер, должно было оставаться открытым на протяжении всего президентства Буша с отклоненными кандидатурами Клода Аллена и Рода Дж. Розенштейна и должно было быть занято кандидатом Обамы Андре М. Дэвисом . в 2009 году. В 2006 году Кейслер был безуспешно номинирован на должность в Окружном суде округа Колумбия . Место было занято кандидатом Обамы Патрисией Миллетт в 2013 году. В 2007 году, после отставки Альберто Гонсалеса , Кейслер стал исполняющим обязанности Генерального прокурора до утверждения Майкла Мукаси . [110] Он покинул Министерство юстиции в марте 2008 года, чтобы вернуться к частной практике.

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Получил назначение на перерыв 16 января 2004 года.

Ссылки

  1. ^ "Президент Буш обсуждает судебные достижения и философию". Georgewbush-whitehouse.archives.gov . 6 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 13 августа 2009 г. Получено 14 июля 2015 г.
  2. ^ Раштон, Шон (27 июля 2006 г.). «Помните судей?». National Review . Архивировано из оригинала 13 января 2008 г. Получено 27 октября 2008 г.
  3. ^ "PN786 — Джон Г. Робертс-младший — Судебная система". Congress.gov .
  4. ^ "PN978 — Харриет Эллан Майерс — Судебная система". Congress.gov .
  5. ^ "PN394 — Терренс У. Бойл — Судебная система". Congress.gov .
  6. ^ "PN892 — Терренс У. Бойл — Судебная система". Congress.gov .
  7. ^ "PN3 — Терренс У. Бойл — Судебная система". Congress.gov .
  8. ^ "PN192 — Терренс У. Бойл — Судебная система". Congress.gov .
  9. ^ "PN1929 — Терренс У. Бойл — Судебная система". Congress.gov .
  10. ^ "PN2175 — Терренс У. Бойл — Судебная система". Congress.gov .
  11. ^ "PN401 — Мигель А. Эстрада — Судебная система". Congress.gov .
  12. ^ "PN896 — Мигель А. Эстрада — Судебная система". Congress.gov .
  13. ^ "PN6 — Мигель А. Эстрада — Судебная система". Congress.gov .
  14. ^ "PN471 — Чарльз У. Пикеринг-старший — Судебная система". Congress.gov .
  15. ^ "PN885 — Чарльз У. Пикеринг-старший — Судебная система". Congress.gov .
  16. ^ "PN12 — Чарльз У. Пикеринг-старший — Судебная система". Congress.gov .
  17. ^ "PN1326 — Чарльз У. Пикеринг-старший — Судебная система". Congress.gov .
  18. ^ "PN564 — Кэролин Б. Куль — Судебная система". Congress.gov .
  19. ^ "PN899 — Кэролин Б. Куль — Судебная система". Congress.gov .
  20. ^ "PN8 — Кэролин Б. Куль — Судебная система". Congress.gov .
  21. ^ "PN1116 — Уильям Х. Стил — Судебная система". Congress.gov .
  22. ^ "PN1199 — Генри В. Саад — Судебная система". Congress.gov .
  23. ^ "PN14 — Генри В. Саад — Судебная система". Congress.gov .
  24. ^ "PN198 — Генри В. Саад — Судебная система". Congress.gov .
  25. ^ "PN534 — Клод А. Аллен — Судебная система". Congress.gov .
  26. ^ "PN1202 — Клод А. Аллен — Судебная система". Congress.gov .
  27. ^ "PN658 — Уильям Джерри Майерс III — Судебная система". Congress.gov .
  28. ^ "PN199 — Уильям Джерри Майерс III — Судебная система". Congress.gov .
  29. ^ "PN1926 — Уильям Джерри Майерс III — Судебная система". Congress.gov .
  30. ^ "PN2178 — Уильям Джерри Майерс III — Судебная система". Congress.gov .
  31. ^ "PN946 — Джеймс Харди Пейн — Судебная система". Congress.gov .
  32. ^ "PN978 — Уильям Джеймс Хейнс II — Судебная система". Congress.gov .
  33. ^ "PN193 — Уильям Джеймс Хейнс II — Судебная система". Congress.gov .
  34. ^ "PN1928 — Уильям Джеймс Хейнс II — Судебная система". Congress.gov .
  35. ^ "PN2176 — Уильям Джеймс Хейнс II — Судебная система". Congress.gov .
  36. ^ "PN1297 — Майкл Брансон Уоллес — Судебная система". Congress.gov .
  37. ^ "PN1923 — Майкл Брансон Уоллес — Судебная система". Congress.gov .
  38. ^ "PN2182 — Майкл Брансон Уоллес — Судебная система". Congress.gov .
  39. ^ "PN1748 — Стивен Джозеф Мерфи III — Судебная система". Congress.gov .
  40. ^ "PN344 — Стивен Джозеф Мерфи III — Судебная система". Congress.gov .
  41. ^ "PN1781 — Питер Д. Кейслер — Судебная система". Congress.gov .
  42. ^ "PN2177 — Питер Д. Кейслер — Судебная система". Congress.gov .
  43. ^ "PN10 — Питер Д. Кейслер — Судебная система". Congress.gov .
  44. ^ "PN765 — Роберт Дж. Конрад-младший — Судебная система". Congress.gov .
  45. ^ "PN767 — Шалом Д. Стоун — Судебная система". Congress.gov .
  46. ^ "PN874 — Э. Дункан Гетчелл-младший — Судебная система". Congress.gov .
  47. ^ "PN875 — Стив А. Мэтьюз — Судебная система". Congress.gov .
  48. ^ "PN1062 — Род Дж. Розенштейн — Судебная система". Congress.gov .
  49. ^ "PN1063 — Джин Э. К. Праттер — Судебная система". Congress.gov .
  50. ^ "PN1117 — Уильям Э. Смит — Судебная система". Congress.gov .
  51. ^ "PN1660 — Глен Э. Конрад — Судебная система". Congress.gov .
  52. ^ "PN1908 — Пол С. Даймонд — Судебная система". Congress.gov .
  53. ^ "PN1989 - Лоретта А. Преска - Судебная власть" . Конгресс.gov .
  54. ^ "PN2085 — Филип П. Саймон — Судебная система". Congress.gov .
  55. ^ "PN1325 — Фредерик В. Ролфинг III — Судебная система". Congress.gov .
  56. ^ "PN30 — Фредерик В. Ролфинг III — Судебная система". Congress.gov .
  57. ^ "PN543 — Дэниел П. Райан — Судебная система". Congress.gov .
  58. ^ "PN205 — Дэниел П. Райан — Судебная система". Congress.gov .
  59. ^ "PN1326 — Джером А. Холмс — Судебная система". Congress.gov .
  60. ^ "PN1654 — Лесли Саутвик — Судебная система". Congress.gov .
  61. ^ "PN1750 — Мэри О. Донохью — Судебная система". Congress.gov .
  62. ^ "PN13 — Мэри О. Донохью — Судебная система". Congress.gov .
  63. ^ "PN2179 — Джеймс Эдвард Роган — Судебная система". Congress.gov .
  64. ^ "PN28 — Джеймс Эдвард Роган — Судебная система". Congress.gov .
  65. ^ "PN2206 — Томас Элвин Фарр — Судебная система". Congress.gov .
  66. ^ "PN14 — Томас Элвин Фарр — Судебная система". Congress.gov .
  67. ^ "PN349 — Дэвид Р. Дугас — Судебная система". Congress.gov .
  68. ^ "PN351 — Ричард Х. Хонакер — Судебная система". Congress.gov .
  69. ^ "PN606 — Уильям Дж. Пауэлл — Судебная система". Congress.gov .
  70. ^ "PN654 — Густав Адольф Пурьер IV — Судебная система". Congress.gov .
  71. ^ "PN1064 — Линкольн Д. Алмонд — Судебная система". Congress.gov .
  72. ^ "PN1067 — Дэвид Дж. Новак — Судебная система". Congress.gov .
  73. ^ "PN1068 — Кэролин П. Шорт — Судебная система". Congress.gov .
  74. ^ "PN1911 — Кэролин П. Шорт — Судебная система". Congress.gov .
  75. ^ "PN1363 — Колм Ф. Коннолли — Судебная система". Congress.gov .
  76. ^ "PN1793 — Майкл О'Нил — Судебная система". Congress.gov .
  77. ^ "PN1794 — Джеффри Адам Розен — Судебная система". Congress.gov .
  78. ^ "PN1845 — Грегори Э. Голдберг — Судебная система". Congress.gov .
  79. ^ "PN1846 — Уильям Фредерик Юнг — Судебная система". Congress.gov .
  80. ^ "PN1876 — Тимоти Г. Дуган — Судебная система". Congress.gov .
  81. ^ "PN1902 — Марко А. Эрнандес — Судебная система". Congress.gov .
  82. ^ "PN1960 — Джон Дж. Тарп-младший — Судебная система". Congress.gov .
  83. ^ "PN1961 — Дж. Ричард Барри — Судебная система". Congress.gov .
  84. ^ "PN1962 — Томас Марсель — Судебная система". Congress.gov .
  85. ^ "PN1990 — Дж. Мак Дэвис — Судебная система". Congress.gov .
  86. ^ "PN1247 — Фрэнсис Л. Крамер III — Судебная система". Congress.gov .
  87. ^ "PN2156 — Глен Л. Бауэр — Судебная система". Congress.gov .
  88. ^ "PN39 — Глен Л. Бауэр — Судебная система". Congress.gov .
  89. ↑ Акерман, Брюс (12 февраля 2001 г.). «Суд упаковывает вещи». The American Prospect . Архивировано из оригинала 24 декабря 2004 г. Получено 27 октября 2008 г.
  90. ^ Льюис, Нил А. (1 мая 2001 г.). «Вашингтонские разговоры; демократы готовятся к судебной борьбе». The New York Times . Получено 20 октября 2010 г.
  91. ^ "Буш сбросил рейтинги судей". ABC News . Получено 18.11.2020 .
  92. ^ «Замечания президента во время объявления назначений федеральных судей». Georgewbush-whitehouse.archives.gov . 9 мая 2001 г. Получено 14 июля 2015 г.
  93. ^ "No Rush to Judges". The Nation . 17 мая 2001 г. Архивировано из оригинала 4 февраля 2013 г. Получено 28 октября 2008 г.
  94. ^ "Отбор судей в первые два года правления Джорджа Буша-младшего" (PDF) . Allianceforjustice.org . 2003. Архивировано из оригинала (PDF) 21 февраля 2007 г. . Получено 27 октября 2008 г. .
  95. ^ Льюис, Нил А. (9 мая 2001 г.). «Буш сегодня выдвинет 11 кандидатур на судейские должности». The New York Times . Получено 14 июля 2015 г.
  96. ^ Тредгилл, Сьюзен (2003). "Кто есть кто". Washington Monthly . Получено 27 октября 2008 г.[ мертвая ссылка ]
  97. ^ "Провалившиеся голоса за закрытие прений по кандидатурам президента Буша" (PDF) . Американская ассоциация юристов . 26 июля 2004 г. . Получено 14 июля 2015 г. .
  98. ^ «Обновление о назначении судей: число назначений Буша на должность судьи подтверждается быстрее или равно числу недавних президентов». Democrats.senate.gov . 7 октября 2004 г. Архивировано из оригинала 27 июля 2010 г. Получено 4 июля 2010 г.
  99. ^ «Обновление о назначении судей: число назначений Буша на должность судьи подтверждается быстрее или равно числу недавних президентов». Democrats.senate.gov . 7 октября 2004 г. Архивировано из оригинала 27 июля 2010 г. Получено 4 июля 2010 г.
  100. ^ "Сенаторы идут на компромисс по поводу обструкционистов". CNN . 24 мая 2005 г. Получено 3 мая 2010 г.
  101. ^ Леонниг, Кэрол Д. (21 июня 2004 г.). «Номинант на должность судьи занимался юридической практикой без лицензии в Юте». The Washington Post . Получено 3 мая 2010 г.
  102. ↑ Томас, Кен (23 марта 2006 г.). «Саад уходит». National Review. Associated Press . Архивировано из оригинала 12 августа 2009 г. Получено 27 октября 2008 г.
  103. ^ "Daily Digest". Origin.www.Gpoaccess.gov . 29 сентября 2006 г. Архивировано из оригинала 11 июля 2012 г. Получено 27 октября 2008 г.
  104. ↑ Бейкер, Питер (16 ноября 2006 г.). «Буш повторно выдвигает кандидатуры судей». The Washington Post . Получено 3 мая 2010 г.
  105. ^ Льюис, Нил А. (10 января 2007 г.). «Буш отказывается от планов повторно назначить 3 судей». The New York Times . Получено 3 мая 2010 г.
  106. ^ "Заявление Рейда о назначении судей". Democrats.senate.gov . 10 апреля 2008 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2011 г. Получено 14 июля 2015 г.
  107. ^ Лихи, Патрик (23 сентября 2008 г.). «Заявление достопочтенного Патрика Лихи». Комитет Сената США по правосудию . Архивировано из оригинала 15 июня 2010 г. Получено 27 октября 2008 г.
  108. ^ "Заявление сенатора Патрика Лихи (демократ от Вермонта), председателя юридического комитета сената, о назначении судей". Leahy.senate.gov . 26 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 6 января 2010 г. Получено 27 октября 2008 г.
  109. ^ Льюис, Нил А. (24 апреля 2001 г.). «Буш скоро раскроет первые судебные решения». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 19 июня 2012 г.
  110. ^ «Замечания по поводу выдвижения судьи Майкла Б. Мукаси на пост генерального прокурора | Американский проект президентства». www.presidency.ucsb.edu . Получено 08.11.2021 .