В 2007 году по всей Грузии прошла серия антиправительственных протестов . Демонстрации достигли пика 2 ноября 2007 года, когда 40 000–50 000 [1] человек собрались в центре Тбилиси , столицы Грузии. [2] Люди протестовали против якобы коррумпированного правительства президента Михаила Саакашвили . Протесты, вызванные задержанием грузинского политика Ираклия Окруашвили по обвинению в вымогательстве , отмывании денег и злоупотреблении служебным положением во время его пребывания на посту министра обороны страны [3], были организованы Национальным советом, специальной коалицией десяти оппозиционных партий, и финансировались медиа-магнатом Бадри Патаркацишвили . [4] Демонстрации прошли как в сентябре, так и в ноябре 2007 года и изначально были в основном мирными. Протесты пошли на спад к 6 ноября 2007 года, но переросли в насилие на следующий день, когда полиция , применив жесткую тактику, включая слезоточивый газ и водометы, разблокировала проспект Руставели , главный бульвар Тбилиси, вытеснила протестующих с территории, прилегающей к зданию парламента , и не позволила демонстрантам возобновить протесты. Правительство обвинило российские спецслужбы в причастности к попытке государственного переворота и в тот же день объявило чрезвычайное положение по всей стране , которое продлилось до 16 ноября 2007 года.
8 ноября 2007 года президент Саакашвили объявил о компромиссном решении провести досрочные президентские выборы 5 января 2008 года. Он также предложил провести референдум параллельно с внеочередными президентскими выборами о том, когда проводить парламентские выборы — весной, как настаивали оппозиционные партии, или в конце 2008 года. [5]
Говорят, что это был самый тяжелый политический кризис в Грузии со времен « революции роз» 2003 года, которая изначально привела к власти правительство Саакашвили. [2]
В 2003 году в Грузии произошла смена руководства , в результате которой в 2004 году к власти пришел Михаил Саакашвили. Саакашвили, получивший образование в США юрист и ярый сторонник более тесной интеграции с НАТО и Европейским союзом , провел реформы, в результате которых ВВП страны утроился, а уровень коррупции снизился с момента вступления в должность. [6] В 2006 году Всемирный банк назвал Грузию лучшим реформатором в мире. [7] Несмотря на прогресс, значительная часть населения Грузии по-прежнему живет за чертой бедности, и Грузия является одной из беднейших стран в СНГ . Рост доходов компенсируется ростом инфляции; радикальные экономические реформы и борьба с черным рынком оставили тысячи безработных; и после реформ многим грузинам приходится полностью платить налоги и счета за коммунальные услуги. Хотя правительство Саакашвили объявило войну коррупции, его критики заявляют о коррупции в собственной команде Саакашвили, включая его дядю — предпринимателя Темура Аласанию — и нескольких министров. Оппоненты говорят, что власти используют избирательное применение закона, чтобы оттеснить политических оппонентов, и обвиняют Саакашвили в авторитарном правлении. Правительство также попало под огонь критики из-за использования жесткой полиции против тюремного бунта 2006 года, а также из-за недостаточно расследованного громкого дела об убийстве с участием полицейских. [7]
Саакашвили также унаследовал проблемы поддерживаемых Россией непризнанных отколовшихся республик Абхазии и Южной Осетии, которые отделились от Грузии в начале 1990-х годов. На момент демонстраций они были де-факто независимыми, но де-юре частью Грузии. Саакашвили сделал частью своей повестки дня их повторное включение мирным путем. [ сомнительно – обсудить ] Другие в правительстве Саакашвили, такие как министр обороны Ираклий Окруашвили, настаивали на военном решении для этих де-факто республик.
Саакашвили переназначил портфель Окруашвили с министра обороны на министра экономики в ноябре 2006 года. Считалось, что переназначение произошло из-за агрессивной позиции Окруашвили в отношении сепаратистских конфликтов. [8] Впоследствии Окруашвили ушел в отставку. [9]
25 сентября 2007 года он объявил о формировании нового оппозиционного «Движения за единую Грузию» и обрушился с критикой на президента Саакашвили, обвинив его в коррупции, некомпетентности и нарушениях прав человека. Он также поднял новые вопросы вокруг смерти Зураба Жвании , бросив вызов официальной точке зрения следствия [10] и лично обвинил президента Грузии в планировании убийства бизнесмена Бадри Патаркацишвили . [11] [12]
Протесты начались 28 сентября 2007 года. На митинге не было зафиксировано никаких серьезных беспорядков, за исключением нескольких мелких стычек между протестующими и полицией, когда протестующие выплеснулись на проспект Руставели , заблокировав главную магистраль Тбилиси перед парламентом. Демонстранты требовали досрочных выборов, большей ответственности и честности в политике. [13] Демонстрация, состоявшаяся всего через день после ареста Окруашвили , привлекла около 10–15 тысяч протестующих, что сделало ее на тот момент крупнейшей демонстрацией со времен Революции роз . Некоторые отметили особое мастерство и необычную быстроту в организации этих протестов. [14]
Митинг был организован альянсом основных оппозиционных партий, за исключением партии « Новые правые» (НРП), которая не приняла участия в манифестации, заявив, что это «не путь из одного храма в другой, а замена одного лидера другим». [15]
Ранее бывший министр обороны Грузии и давний критик политики Москвы в отношении Грузии Ираклий Окруашвили обрушился с критикой на своего бывшего соратника президента Михаила Саакашвили . Окруашвили был уволен президентом в ноябре 2006 года с поста министра обороны якобы под давлением Запада в сентябре 2006 года. [16]
На презентации своей партии «За единую Грузию » он обвинил Саакашвили в коррупции, лоббировании интересов собственной семьи [17] , слабости по отношению к сепаратистам в Абхазии и Южной Осетии [18] . Окруашвили также заявил, что правительство Грузии намеренно скрыло истинные причины смерти бывшего премьер-министра Зураба Жвании . Жвания умер, будучи премьер-министром, в феврале 2005 года. Окруашвили заявил, что тело Жвании отвезли в квартиру, где он был найден мертвым [19] .
Окруашвили отказался от своих заявлений и признал выдвинутые против него обвинения 8 октября 2007 года по телевидению, однако позже он заявил, что сделал эти заявления под «психологическим давлением». [20] [21] [22]
Окруашвили покинул Грузию около 1 ноября 2007 года. Впоследствии он заявил, что был вынужден покинуть страну; правительство заявило, что он уехал, чтобы пройти курс лечения. [23] В апреле следующего года правительство Франции предоставило ему политическое убежище . В сентябре 2008 года французский суд отклонил запрос Грузии об экстрадиции. [ необходима цитата ] Окруашвили был описан как «вероятный кандидат на замену Саакашвили, если и когда общественное мнение Грузии обернется против президента». [24]
Политическое возвращение Окруашвили и его арест совпали с визитом Саакашвили в Нью-Йорк, где он выступил на Генеральной Ассамблее ООН и резко раскритиковал вмешательство России в дела сепаратистских территорий Грузии. [25] Тем временем Гига Бокерия , влиятельный член парламента Грузии от правящей партии «Единое национальное движение» , заявил, высказав ошеломляющие, но беспочвенные обвинения, что Окруашвили хотел «создать своего рода иммунитет и неприкасаемый статус». 29 сентября президент Саакашвили направился в Верхнюю Абхазию , где присутствовал на открытии новой дороги, связывающей контролируемые Грузией районы сепаратистской Абхазии с собственно Грузией. Он сделал свои первые замечания по поводу обвинений Окруашвили:
Я хочу вам сказать, что лично для меня очень тяжело то, что сделал Окруашвили. Я привык к любым обвинениям, выдвигаемым против меня и моих близких. Но этот человек [Окруашвили] — в отличие от тех людей, которые просто верили или выдвигали обвинения — точно знает, что это ложь. [26]
2 ноября 2007 года десятки тысяч грузин протестовали у здания парламента в столице, Тбилиси, призывая президента Михаила Саакашвили уйти в отставку. Толпа также призывала к досрочным парламентским выборам. Они обвиняли Саакашвили в руководстве коррумпированным, авторитарным правительством и хотели, чтобы он был отстранен демократическим путем. [27]
Протесты продолжались и в последующие дни; [28] телевизионное заявление Окруашвили было воспринято как усиление поддержки оппозиции. [23]
В ходе беспорядков пострадали 23 сотрудника правоохранительных органов, 21 человек был арестован. [29]
Телевизионные кадры показали, как некоторые протестующие бросали камни в сотрудников ОМОНа. Полиция разогнала их во второй раз. [30]
Два независимых оппозиционных телеканала прекратили вещание после того, как Бадри Патаркацишвили заявил, что «никто не должен сомневаться в том, что все мои усилия, мои финансовые ресурсы, включая последний тетри, будут направлены на освобождение Грузии от фашистского режима»: Imedi TV (совладельцем которого является медиамагнат Бадри Патаркацишвили , который спонсировал Национальный совет, недавно созданный десятью оппозиционными партиями, и пообещал финансировать митинги до тех пор, пока правительство не будет отстранено) и Kavkasia, расположенный в том же здании, что и Imedi TV. [31] Были замечены сотрудники полиции в масках и с автоматами, блокирующие офис Imedi. [32] Вскоре после этого Михаил Саакашвили объявил чрезвычайное положение по всей Грузии сроком на 15 дней. В результате новостные программы на всех частных телеканалах будут закрыты на 15 дней. [33] Финансируемый государством Грузинский общественный вещатель (GPB) остался единственной станцией, которой было разрешено предоставлять новостное освещение. [34]
8 ноября «небольшая группа студентов» собралась в Батумском государственном университете, чтобы выступить против того, что они считали «насилием со стороны полиции», произошедшим накануне. По словам очевидцев, опрошенных Human Rights Watch , «полиция напала на группу без предупреждения, преследуя и избивая протестующих, пытающихся скрыться». Холли Картнер, исполнительный директор [отдела] по Европе и Центральной Азии в Human Rights Watch, осудила то, что она назвала «нападениями полиции на мирных протестующих». [35]
Вскоре оппозиция Грузии объявила о приостановке антиправительственных протестов в Тбилиси. [36] Большинство оппозиционных партий приветствовали решение президента Саакашвили как первый шаг к прекращению политического противостояния и согласились на переговоры с Нино Бурджанадзе , председателем парламента. [37]
К 9 ноября 2007 года ОМОН и войска были выведены из основных мест беспорядков 7 ноября. В тот же день Илия II , Католикос-Патриарх Грузинской Православной Церкви, встретился отдельно с Нино Бурджанадзе и лидерами оппозиции и заявил, что готов выступить посредником между оппозицией и властями.
Саакашвили прокомментировал столкновения, заявив: «Мы слышали в течение последних месяцев, что беспорядки ожидаются в Грузии к осени. Мы получали эту информацию от нашей разведки» и что «в Москве уже создано альтернативное правительство». [38]
Премьер-министр Зураб Ногаидели заявил, что была предпринята попытка государственного переворота. [39]
7 ноября Министерство внутренних дел Грузии опубликовало аудио- и видеоматериалы, на которых, как утверждается, некоторые лидеры оппозиции — Леван Бердзенишвили из Республиканской партии , Георгий Хаиндрава из оппозиционной группы «Институт равенства», Константин Гамсахурдия , лидер « Движения за свободу» , и Шалва Нателашвили , лидер Лейбористской партии , — сотрудничают с российской контрразведкой во время встречи с тремя российскими дипломатами. [40]
Мэр Тбилиси Гиги Угулава защитил действия полиции, заявив: «Я слушал одного из лидеров оппозиции, который гордо говорил, что они планируют разбить палатки и устроить палаточный городок в Тбилиси. Мы остановили это, потому что народ хочет, чтобы в Тбилиси не было палаточного городка». [41]
Лидеры оппозиции, НПО и народный защитник Грузии резко раскритиковали действия правительства. Полицию обвинили в чрезмерности, и утверждалось, что организованные группы гражданских лиц [ нужна цитата ] также участвовали в подавлении протестующих. Сообщалось о незаконных арестах, избиениях и запугиваниях. [42] Выражалась обеспокоенность по поводу широко распространенной практики прослушивания частных телефонных разговоров. [43] Правительство обвинялось в контроле над СМИ. [ нужна цитата ]
В декабре 2008 года Созар Субари , Народный защитник ( омбудсмен ) Грузии, заявил, что у него есть доказательства того, что тогдашний министр внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили приказал полиции избивать протестующих, «в основном по почкам и животу». [44] В своих показаниях перед парламентом Грузии Субари утверждал, что у него есть доказательства того, что министр обороны Давид Кезерашвили , министр юстиции Зураб Адеишвили и Давид Ахалая (у которого тогда не было официального офиса) провели секретную встречу в офисе МВД 4 ноября 2007 года, где они решили, как действовать в отношении демонстраций. [44] [45]
25 ноября 2007 года тысячи протестующих устроили трехчасовую мирную демонстрацию, требуя повторного открытия теле- и радиостанций «Имеди». Протест, организованный коалицией из девяти оппозиционных партий, собрался в районе Рике в Тбилиси, а затем переместился к зданию парламента . [ 46]
Соединенные Штаты – Соединенные Штаты приветствовали решение правительства Грузии провести досрочные президентские выборы, одновременно призвав отменить чрезвычайное положение и восстановить вещание всех СМИ. [47] 13 ноября 2007 года Мэтью Брайза , заместитель помощника госсекретаря по европейским делам и главный спецпредставитель США на Кавказе, заявил журналистам, что он был бы очень удивлен, если бы со стороны России существовала реальная угроза дестабилизации Грузии. [48]
Россия – Министерство иностранных дел России отвергло обвинения Саакашвили в поддержке митинга оппозиции, назвав его «безответственной провокацией», задуманной грузинскими властями, чтобы отвлечь внимание от внутренних проблем и свалить вину на иностранного козла отпущения. [49] Позднее оно выступило с заявлением, в котором резко раскритиковало грузинское правительство за беззаконие полиции, аресты лидеров оппозиции и активистов по правам человека, запрет на деятельность независимых СМИ и избиение иностранных журналистов. [50]
Швеция – Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт сказал, что 7 ноября стало «очень темным днем для Грузии», но похвалил решение провести досрочные президентские выборы, добавив, что все партии теперь должны «вернуться на демократический путь». «Это также способ противостоять упрощенной пропаганде, которая в настоящее время распространяется за рубежом большим соседом на севере (Россией)» /.../ «и обеспечить долгосрочную стабильность в стране». [51] Карл Бильдт, который встречался с президентом Саакашвили в Тбилиси 2 ноября, неоднократно заявлял, что: «Поддержка и помощь молодым демократиям (в Восточной Европе) /.../ – это то, что мы (Европа) должны сделать». [52]
Организация Объединенных Наций – Луиза Арбур , Верховный комиссар ООН по правам человека , упрекнула Грузию за «непропорциональное применение силы» против протестующих и заявила, что она должна соблюдать основные права даже в условиях чрезвычайного положения. В своем заявлении она также выразила поддержку государственному защитнику Грузии, или омбудсмену по правам человека, и выразила обеспокоенность в связи с подавлением независимых телеканалов в бывшей советской республике. [53]
НАТО – Генеральный секретарь Яап де Хооп Схеффер в заявлении от 8 ноября 2007 года сказал, что «Введение чрезвычайного положения и закрытие СМИ в Грузии, партнере, с которым Альянс ведет интенсивный диалог, вызывают особую обеспокоенность и не соответствуют евроатлантическим ценностям» [54]
Европейский союз – Глава внешнеполитического ведомства ЕС Хавьер Солана призвал обе стороны к сдержанности, заявив, что «политические разногласия должны решаться в рамках демократических институтов». [55]
Human Rights Watch – 20 декабря 2007 года Human Rights Watch опубликовала 102-страничный отчет под названием « Переход черты: насильственный разгон протестующих в Грузии и рейд на телеканал «Имеди» , в котором подвергла критике то, что она расценила как «применение чрезмерной силы» правительством к протестующим во время рейда полиции на телеканал «Имеди». [56]
8 ноября 2007 года Саакашвили объявил, что планирует провести внеочередные президентские выборы 5 января 2008 года. Он также предложил провести одновременный плебисцит о том, когда проводить парламентские выборы — весной, как настаивали оппозиционные партии, или в конце 2008 года. Он также призвал к диалогу с оппозиционными партиями, которые, по его словам, не сотрудничают с российской разведкой, и пообещал отменить чрезвычайное положение в течение нескольких дней. [5]
Грузинские власти обвинили Патаркацишвили, который ранее уехал в Лондон, в подготовке государственного переворота. [57] Он умер 12 февраля 2008 года в Лондоне.
9 ноября 2007 года парламент Грузии, при полном отсутствии оппозиционных законодателей, поддержал указ президента о введении чрезвычайного положения и ограничений на деятельность СМИ на всей территории Грузии, который будет действовать до вечера 22 ноября. [58]
10 ноября 2007 года возобновились переговоры по избирательному кодексу между правящей и оппозиционной партиями. [59]
Общенациональное чрезвычайное положение было отменено в 19:00 по местному времени 16 ноября 2007 года в соответствии с постановлением парламента, принятым двумя днями ранее. [60] Все средства массовой информации возобновили вещание, за исключением телеканала «Имеди», который вернулся в эфир 12 декабря. [61] [62]
Роберт Кристиансен, глава миссии МВФ в Грузии, указал, что потрясения и предвыборная неопределенность подорвали имидж Грузии среди инвесторов, добавив, что восстановление возможно. Он добавил, что «последние политические события добавляют значительную неопределенность к прогнозируемому объему притока на оставшуюся часть этого года и 2008 год». [63]
По словам премьер-министра Ладо Гургенидзе , во время ноябрьских потрясений экономика Грузии потеряла около полумиллиарда долларов потенциальных инвестиций. [64]
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )