В политике случайная вакансия ( случайная в смысле «случайно») — это ситуация, в которой место в совещательном собрании становится вакантным в течение срока полномочий этого собрания. Случайные вакансии могут возникнуть из-за смерти , отставки или дисквалификации действующего члена или по другим причинам.
Случайные вакансии имеют эффект устранения или сокращения представительства для избирательного округа члена. Соответственно, многие юрисдикции предусматривают законом быстрое заполнение вакантных мест.
Случайные вакансии могут также возникать в неправительственных органах, таких как советы директоров и комитеты добровольных организаций .
Методы заполнения вакансий в выборном органе включают:
Методы заполнения временных вакансий различаются в разных юрисдикциях.
На федеральном уровне вакансии в Палате представителей Австралии заполняются с помощью дополнительных выборов . [1] Вакансии в Сенате Австралии должны быть заполнены представителем той же партии, что и уходящий сенатор, и совместное заседание парламента штата/территории уходящего сенатора решает, кто займет вакансию. [2]
Случайные вакансии в Тасманийской палате собраний [ 3], Австралийской столичной территории Законодательного собрания [4] и Западной Австралии Законодательного совета [5] заполняются путем обратного подсчета голосов. Случайные вакансии в Тасманийской законодательной ассамблее [3] , Квинслендской законодательной ассамблее [6] , Западной Австралии Законодательной ассамблее [5] , Викторианской законодательной ассамблее [7], Южной Австралии Палате собраний [8] и Новом Южном Уэльсе Законодательного собрания [9] заполняются путем дополнительных выборов. Случайные вакансии в Новом Южном Уэльсе Законодательном совете [10] , Южно-Австралийском законодательном совете [11] и Викторианском законодательном совете [12] заполняются путем выборов на совместном заседании обеих палат соответствующего государственного парламента ; избранный член должен быть из той же партии, что и предыдущий член на момент избрания предыдущего члена (или независимым, если предыдущий член был избран как независимый).
Вакансии в Палате общин Канады заполняются путем назначения дополнительных выборов в соответствующем округе. Приказ о дополнительных выборах должен быть «отменен» (выдан) не ранее, чем через 11 дней и не позднее, чем через 180 дней после того, как главный избирательный комиссар будет официально уведомлен о вакансии посредством ордера, выданного спикером . Согласно Закону о выборах в Канаде , минимальная продолжительность кампании составляет 36 дней между отменой приказа и днем выборов. [13] В некоторых случаях место может оставаться вакантным даже дольше; до федеральных выборов 2015 года , например, Стивен Харпер должен был назначить три дополнительных выбора в 2015 году. Однако, поскольку период времени, в течение которого места были вакантными, требовал назначения дополнительных выборов, а оставшееся до начала всеобщей избирательной кампании время было слишком коротким, чтобы оправдать фактическое проведение выборов, он назначил даты дополнительных выборов как дату самих всеобщих выборов — техническая формальность, которая по сути означала, что дополнительные выборы были запланированы, но фактически никогда не будут проведены. Дополнительные выборы были заменены всеобщими выборами после роспуска парламента 2 августа 2015 года и отмены федерального избирательного приказа. [14]
Поскольку Сенат Канады является назначаемым, а не избираемым органом, вакансии в этом органе просто заполняются новым назначением.
Дополнительные выборы проводятся также для заполнения вакансий в провинциальных и территориальных законодательных органах Канады.
Раздел 151A Закона о представительстве народа 1951 года обязывает Избирательную комиссию заполнять вакансии в Парламенте Индии и законодательных собраниях штатов путем дополнительных выборов в течение шести месяцев с даты возникновения вакансии, при условии, что оставшийся срок полномочий члена в отношении вакансии составляет один год или более. [15]
Дополнительные выборы обычно проводятся, когда действующий член парламента Сингапура освобождает свое место в одномандатном округе или когда все депутаты одновременно освобождают свои места в одномандатном округе.
В недавнем случае, по словам тогдашнего министра в канцелярии премьер-министра Чан Чун Сина , дополнительные выборы не нужно назначать, если депутат GRC уходит в отставку или становится недееспособным каким-либо образом. Причина в том, что схема GRC призвана достичь двух целей: обеспечить достаточное количество членов меньшинства в Палате и гарантировать, что не будет проводиться политическая агитация по вопросам расы и религии. Эти цели не будут затронуты, если один член GRC уйдет, добавил г-н Чан. Однако она не учитывает случаи, когда депутат расового меньшинства освобождает свое место, поэтому СДП подала иск, чтобы прояснить этот вопрос. [16] Судья Высокого суда отклонил заявку на проведение дополнительных выборов, и СДП отзывает иск после подробного объяснения заместителя генерального прокурора. [17]
С 2020 года [update]Палата представителей Новой Зеландии имеет 72 места, члены которых представляют географические избирательные округа, и по крайней мере еще 48 мест, выбранных из партийных списков . Вакансия на любом из 72 «избирательных мест» заполняется путем дополнительных выборов . Приказ о дополнительных выборах должен, в большинстве случаев, быть выпущен в течение 21 дня с момента уведомления о вакансии. Дополнительные выборы не требуются, если трехлетний срок полномочий парламента истекает в течение шести месяцев. [18]
«Списочные места» дополняют избирательные места для пропорционального представительства после всеобщих выборов. Однако, если избирательные места меняют партии после дополнительных выборов, это нарушает пропорциональность парламента. [18] Напротив, вакансия в списочном месте заполняется следующим доступным кандидатом в списке, представленном партией, имеющей право на это место, поэтому пропорциональность не затрагивается.
Термин «случайная вакансия» не является общепринятым в Соединенных Штатах. Вакансия в Палате представителей Соединенных Штатов заполняется путем специальных выборов . Конституция требует, чтобы исполнительная власть (т. е. губернатор) соответствующего штата издавала приказы о выборах.
Семнадцатая поправка предусматривает, что вакансии в Сенате Соединенных Штатов заполняются путем назначения губернатором , если законодательный орган соответствующего штата не принял закон, предусматривающий иные способы заполнения вакансии, например, всенародные выборы.