В Соединенном Королевстве великие государственные деятели — это традиционные министры Короны , которые либо наследуют свои должности, либо назначаются для выполнения определенных, в основном церемониальных функций, либо действуют в качестве членов правительства. [1] Отдельные великие офицеры существуют для Англии и Уэльса , Шотландии , а ранее и для Ирландии , хотя некоторые существуют для Великобритании и Соединенного Королевства в целом.
Первоначально, после нормандского завоевания , Англия приняла офицеров герцогского двора Нормандии (который был создан по образцу французского двора) со стюардом , камергером и констеблем . Первоначально выполняя как домашние, так и государственные обязанности, некоторые из этих офицеров позже разделились на двух коллег: великого государственного служащего и офицера королевского двора, в то время как другие должности были заменены новыми должностями или поглощены существующими должностями. Это произошло из-за того, что многие должности стали передаваться по наследству из-за феодальной практики и, таким образом, были исключены из практической деятельности государства или королевского двора . [2] Затем Великие Офицеры постепенно расширились, чтобы выполнять несколько обязанностей, и теперь стали в основном церемониальными.
Лорд -верховный стюард (формально лорд-верховный стюард Англии ) имеет единоличное право председательствовать на процессах по импичменту пэров, [8] последний из которых произошел в 1806 году. Наиболее видимая обязанность лорда-верховного стюарда сегодня, хотя чисто церемониальный, несет корону Святого Эдуарда на коронациях монархов .
Должность лорда-высшего управляющего принадлежала графам Лестерским до 1399 года, когда она была объединена с Короной. [9] С 1421 года эта должность предоставляется во время коронаций (и в прошлом для суда над пэрами), [10] и в остальном остается вакантной. [8]
Лорд -канцлер (формально лорд-верховный канцлер Великобритании ) — самый старший из великих офицеров, кроме лорда-верховного стюарда (который назначается только на временной основе для коронаций): он является членом кабинета министров, ответственным за министерство юстиции (бывший Департамент лорда-канцлера и Департамент по конституционным вопросам ), а также формально Хранитель Большой печати . [11] В настоящее время эту должность всегда занимает главный государственный секретарь Его Величества по вопросам юстиции . Исторически канцлер исполнял обязанности, связанные с судебной системой, и в прошлом он был председателем Палаты лордов и был сделан пэром, если уже не был таковым; [11] Однако с 2007 года на эту должность назначались только простые люди. [12]
Лорд -хранитель Большой печати обычно занимал временную должность, связанную с хранением Большой печати до назначения нового Верховного канцлера или недворянского назначения. В конце концов, Хранителю был предоставлен тот же статус, что и канцлеру. К концу 1700-х годов роль лорда-хранителя была объединена с самой должностью канцлера. [13] Лорды-комиссары Большой печати могут быть назначены для исполнения обязанностей лорда-канцлера. [14] Лорду-канцлеру в выполнении его обязанностей в качестве хранителя Большой печати помогают секретарь Короны в Канцелярии и Королевском офисе . [15]
Главный юстициарий (который заменил лорда-верховного стюарда) когда-то был выше лорда-верховного канцлера по силе, влиянию и достоинству до 1231 года, когда эта должность потеряла свое положение в Королевстве. [16] В соответствии с Законом о конституционной реформе 2005 года лорд-канцлер был заменен на некоторых должностях лордом- главным судьей Англии и Уэльса в качестве главы судебной власти и лордом- спикером в качестве председателя Палаты лордов . [17]
Лорд -верховный казначей (формально лорд-верховный казначей Соединенного Королевства ) отвечает за государственные финансы и расходы. [3] Эта должность вакантна после смерти Чарльза Талбота, 1-го герцога Шрусбери в 1714 году.
С принятием Закона о консолидированном фонде 1816 года должности лорда-верховного казначея Великобритании (который, в свою очередь, занимал должность казначея казначейства Великобритании ) [18] [5] и лорда-верховного казначея Ирландии были объединены в что лорд-верховный казначей Соединенного Королевства. [19] Закон также позволил Его Величеству ввести в эксплуатацию эти две должности, предоставив полномочия лорда-верховного казначея указанной комиссии (лордам- комиссарам казначейства Его Величества ). [4] Вопреки распространенному мнению, комиссия находится в должности казначея и лорда-казначея Ирландии, а не лорда-верховного казначея Соединенного Королевства. В состав комиссаров входят премьер-министр и канцлер казначейства , которые действуют как первый лорд и второй лорд казначейства соответственно, а другие младшие правительственные чиновники выполняют функции младших лордов. [20]
Лорд- президент Совета председательствует в Достопочтенном Тайном совете Его Величества , [21] [22] также известном как Тайный совет, хотя разные правительства наделяли этот пост различными дополнительными обязанностями (как это сделал Черчилль после Второй мировой войны ). [23] С 1951 года эту должность обычно занимал либо Лидер Палаты общин , либо Лидер Палаты лордов , при этом другой занимал должность лорда-хранителя печати , хотя эта должность может быть передана другим высокопоставленным лицам. министры правительства. [24]
Лорд -хранитель тайной печати Его Величества (формально лорд-хранитель тайной печати Его Величества) отвечал за тайную печать монарха до тех пор, пока использование такой печати не устарело и теперь считается синекурой , обычно предоставляемой лидеру того или иного из Палаты Парламента . [1]
Лорд Великий Чемберлен (формально Лорд Великий Чемберлен Англии ) первоначально имел финансовые обязанности, относящиеся к королевскому двору , хотя теперь эти обязанности взял на себя Лорд Верховный Казначей. [25] Чемберлен также отвечает за Вестминстерский дворец (работает в Палате лордов) и отвечает за организацию государственного открытия парламента , роль, которую он разделяет с графом маршалом. [3]
Первоначально эту должность занимали графы Оксфордские . Позже, однако, камергерство перешло к графу Линдси , а затем к его многочисленным наследникам, которые позже стали герцогами Анкастером и Кестевеном . [25] Третий герцог оставил в качестве наследников двух дочерей. Палата лордов постановила, что две сестры совместно являются лордами-великими камергерами и могут назначить заместителя для выполнения функций офиса. [26] То же самое решение было применено в 1902 году к тогдашним совместным должностным лицам, 1-му графу Анкастеру , 4-му маркизу Чолмондели и 1-му графу Кэррингтону . [27] В 1912 году было достигнуто соглашение о том, что эта должность должна чередоваться при каждом правлении между собой и их наследниками, при этом Чолмондели обслуживают каждое второе правление, а наследники Анкастера и Кэррингтона - каждые четыре правления каждый. [6]
Закон о Палате лордов 1999 года отменил автоматическое право наследственных пэров заседать в Палате лордов, но закон предусматривал, что лорд Великий Чемберлен и граф Маршал были освобождены от такого правила, чтобы они могли продолжать исполнять свои обязанности. церемониальные функции в Доме. [28]
Лорд -верховный констебль (формально лорд-верховный констебль Англии ) был командующим королевскими армиями и магистром конюшни и, совместно с графом-маршалом , президентом Рыцарского двора или Суда чести . [29] Эта должность первоначально была унаследована графами Херефордскими , хотя она вернулась к короне в 1512 году по приходу Эдварда Стаффорда, 3-го герцога Бекингемского , и теперь восстановлена в должности только на день коронации (когда он командует весь коронационный отряд). [29] Граф -маршал Англии занял место констебля в королевском дворце при командовании королевскими армиями. [2]
Граф -маршал (формально граф-маршал и потомственный маршал Англии ), занимавший должность совместно с маршалом Англии, первоначально отвечал за лошадей и конюшни монарха, а также отвечал за королевские армии; эти обязанности были разделены с констеблем. [31] Его обязанности превратились в церемониальные обязанности в отношении организации крупных торжественных государственных мероприятий, в первую очередь коронаций, государственных похорон и государственного открытия парламента. [3]
Граф Маршал также по-прежнему возглавляет Геральдическую коллегию [3] [32] и выдает ордера на выдачу оружия в Англии , Уэльсе и Ирландии. Высокий рыцарский суд Его Величества , обладающий юрисдикцией по всем вопросам, касающимся геральдики, возглавляется графом-маршалом. [33]
Лорд -верховный адмирал (формально лорд-верховный адмирал Соединенного Королевства ) — церемониальный глава Королевского флота , не обладающий командованием на море, но, скорее, юрисдикцией над морскими делами, включая суды. [34] Эта должность возложена на Корону, которая в противном случае может передать ее другим лицам (в основном членам королевской семьи ), [35] или передать ее в комиссию (исторически Адмиралтейский совет , 1708–1964 годы). [36]
Термин «государственный чиновник» иногда широко используется в отношении любой крупной должности Короны. Как и в Англии, многие должности передаются по наследству . Ряд исторических должностей прекратил свое существование после заключения Союзного договора 1707 года или вскоре после него . Есть также ряд Офицеров Короны и Великих Офицеров Королевского Дома. Этих государственных служащих также называли «офицерами Короны», несмотря на то, что существовала отдельная группа офицеров с таким названием, которые не были государственными служащими [37] и, в отличие от государственных служащих, не заседали и не голосовали на собраниях. [37]
После упразднения должности мэра дворца Франция учредила семь офицеров короны (в порядке ранга): верховный коннетабль , верховный адмирал , верховный или великий канцлер , великий юстициарий, великий камергер , великий протонотарий и великий управляющий или сенешаль . Эти офисы были продублированы в Королевстве Шотландия. Ко времени правления короля Малкольма II великий протонотарий вымер, а великого юстициария заменил лорд- генерал-судья . [44]
Пост верховного констебля занимают графы Эрроллы . Первоначально главы семьи Кит занимали должность графа Маришаля, но в 1716 году этот титул был задержан за измену, и эта должность не была повторно предоставлена. Герцоги Аргайл — потомственные хозяева дома. Все остальные офицеры назначены Короной. Многие из этих должностей, хотя изначально были связаны с политической властью, теперь носят лишь церемониальный характер .
Остальные офицеры связаны с судебной системой Шотландии . Лорд-генерал-судья изначально был важным дворянином , хотя в 19 веке эта должность была объединена с должностью лорда-председателя Сессионного суда . Теперь лорд-генерал юстиции является главой судебной власти Шотландии. Регистр лордов-секретарей — это должностное лицо, выполняющее различные функции, включая проведение выборов представителей пэров и регистрацию рождений и смертей. Лорд-адвокат возглавляет адвокатские конторы Шотландии; все прокуроры действуют от его/ее имени. Лорд-секретарь судьи является заместителем лорда-генерала юстиции. Наконец, лорд Лионский герольдмейстер — единственный судья Лионского суда , который рассматривает дела, касающиеся геральдики .
До Союза 1707 года было восемь государственных чиновников: четыре старших офицера и четыре младших офицера. Это было ограничено актом парламента, согласно которому два государственных чиновника, контролер и магистр запросов, были объединены с лордом-верховным казначеем и лордом-секретарем соответственно. [48] Высшими должностными лицами были лорд-канцлер , лорд-верховный казначей , лорд-хранитель печати и лорд-секретарь ; младшими должностными лицами были регистр лорда-секретаря , лорд-адвокат , заместитель лорда-казначея и лорд-секретарь-судья , причем только регистр лорда-секретаря имел приоритет. [37]
Ряд должностей прекратился в Союзе 1707 года или вскоре после него. К ним относятся Верховный канцлер, Верховный казначей, секретарь Шотландии, заместитель казначея, президент Тайного совета и верховный адмирал Шотландии.
[...] всякий раз, когда такового [лорда-верховного казначея Соединенного Королевства] не будет, Его Величество имеет и может иметь законное право на основании патентных грамот, скрепленных большой печатью Великобритании, назначать членов комиссии для выполнения функций казначея казначейства Великобритании и лорд-верховный казначей Ирландии;
и такие комиссары будут называться комиссарами Казначейства Его Величества Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии;
и указанные члены комиссии будут иметь все такие полномочия и полномочия на всей территории указанного Соединенного Королевства в отношении сбора, выпуска и использования всех доходов Соединенного Королевства [...]
Должности [лорда-верховного казначея] Великобритании и [лорда-верховного казначея] Ирландии должны быть объединены в одну должность, и лицо, занимающее эту должность, будет называться [лорд-верховным казначеем] Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии [ ...]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Одновременно из раздела 1 могут быть исключены 90 человек;
но любой, за исключением занимающего должность графа-маршала или исполняющего должность лорда-великого камергера, не должен учитываться в этом пределе.
Поскольку титул лорда-верховного адмирала не передается по наследству и был возобновлен лично сувереном в 1964 году, после смерти
Его Королевского Высочества герцога Эдинбургского
он будет снова включен в состав Короны.
Поскольку этот титул принадлежит лично Его Величеству, именно в его силах решить, останется ли он у Короны или будет передан другому лицу.
Обязанности хранителя печати в Шотландии выполняются лордом-регистратором [...]
Секретарь должен иметь место, доверие и должность Хранителя Печати Ее Величества, назначенные Союзным договором для хранения и использования в Шотландии вместо Большой печати Шотландии [...]
Первый министр должен быть хранителем [Большой печати Шотландии].