Дети в армии , включая государственные вооруженные силы , негосударственные вооруженные группы и другие военные организации, могут проходить боевую подготовку, назначаться на вспомогательные роли, такие как повара, носильщики/курьеры или посыльные, или использоваться для получения тактического преимущества, например, в качестве живого щита , или для получения политического преимущества в пропаганде. [1] [2] Дети (определяемые Конвенцией о правах ребенка как люди в возрасте до 18 лет) набирались для участия в военных операциях и кампаниях на протяжении всей истории и во многих культурах. [3]
Дети становятся объектом нападения из-за своей восприимчивости к влиянию, что делает их более податливыми к вербовке и контролю. [4] [5] [3] [6] В то время как некоторых вербуют силой, другие решают присоединиться, часто чтобы избежать нищеты или потому что они ожидают, что военная жизнь станет для них своего рода обрядом посвящения в зрелость. [3] [7] [8] [9] [10]
Дети-солдаты, пережившие вооруженный конфликт, часто страдают психическими заболеваниями, у них ухудшается грамотность и счет , а также возникают такие поведенческие проблемы, как повышенная агрессия , что в совокупности приводит к повышенному риску безработицы и бедности во взрослом возрасте. [11] Исследования, проведенные в Соединенном Королевстве, показали, что набор и обучение подростков , даже если их не отправляют на войну, часто сопровождаются повышенным риском самоубийства , [ 12] [13] психических расстройств, связанных со стрессом , [14] [15] злоупотребления алкоголем , [16] [17] и агрессивного поведения. [18] [19] [20]
Начиная с 1960-х годов, ряд договоров успешно сократили вербовку и использование детей во всем мире. [21] Тем не менее, около четверти вооруженных сил во всем мире, особенно в странах третьего мира , по-прежнему готовят подростков к военной службе, [22] [23] [24] в то время как в других местах использование детей в вооруженных конфликтах и мятежах в последние годы возросло. [22] [25] [26]
История полна случаев, когда детей обучали и использовали для сражений, назначали на вспомогательные роли, например, носильщиков или посыльных, использовали в качестве сексуальных рабов или вербовали для тактического преимущества в качестве живого щита или для политического преимущества в пропаганде. [2] [1] [27] Например, в 1813 и 1814 годах Наполеон мобилизовал множество молодых французских подростков для своих армий. [28] Тысячи детей участвовали на всех сторонах Первой и Второй мировых войн. [29] [30] [31] [32] Детей продолжали использовать на протяжении всего 20-го и начала 21-го века на всех континентах, особенно в некоторых частях Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. [33] Только с начала тысячелетия международные усилия начали ограничивать и сокращать военное использование детей. [10] [34]
Принятие в 2000 году Факультативного протокола, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах (OPAC), обязывало ратифицировавшие его государства «принять все возможные меры» для обеспечения того, чтобы ни один ребенок не принимал непосредственного участия в военных действиях, и прекратить вербовку детей моложе 16 лет. [35] Поскольку большинство государств теперь присоединились к OPAC, мировая тенденция заключается в том, чтобы отложить набор в армию до совершеннолетия, что известно как стандарт Straight-18 . [21] [35]
Тем не менее, по состоянию на 2018 год [update]дети в возрасте до 18 лет все еще вербовались и обучались для военных целей в 46 странах [36] . Большинство из этих государств вербуют с 17 лет, менее 20 вербуют с 16 лет, и неизвестное, меньшее число вербует детей младшего возраста. [21] [22] [37]
По состоянию на 2022 год [update]Организация Объединенных Наций (ООН) подтвердила, что девять государственных вооруженных сил использовали детей в боевых действиях: Центральноафриканская Республика , Демократическая Республика Конго , Мали , Сомали и Южный Судан в Африке; Палестина, Сирия и Йемен в Западной Азии; Афганистан в Центральной Азии; и Мьянма в Юго-Восточной Азии. [38]
Комитет ООН по правам ребенка и другие призвали положить конец вербовке детей государственными вооруженными силами, утверждая, что военная подготовка , военная обстановка и обязательный контракт на службу несовместимы с правами детей и ставят под угрозу здоровое развитие. [39] [22] [40] [41]
К ним относятся негосударственные вооруженные военизированные организации, такие как ополчения , повстанцы , террористические организации , партизанские движения , вооруженные освободительные движения и другие типы квазивоенных организаций.
По состоянию на 2022 год [update]ООН определила 12 стран, где дети широко использовались такими группами: Колумбия в Южной Америке; Центральноафриканская Республика , Демократическая Республика Конго , Мали , Сомали , Южный Судан и Судан в Африке; Ливан и Палестина на Ближнем Востоке; Сирия и Йемен в Западной Азии; Афганистан в Центральной Азии; и Мьянма в Юго-Восточной Азии. [38]
Не все вооруженные группы используют детей, и около 60 из них заключили соглашения о сокращении или прекращении этой практики с 1999 года. [25] Например, к 2017 году Исламский фронт освобождения моро (MILF) на Филиппинах освободил из своих рядов около 2000 детей, [42] а в 2016 году партизанское движение FARC-EP в Колумбии согласилось прекратить вербовку детей. [26] В других странах наблюдалась обратная тенденция, особенно в Афганистане и Сирии , где исламистские боевики и противостоящие им группировки усилили вербовку, обучение и использование детей. [26]
В 2003 году, по одной из оценок, дети-солдаты принимали участие примерно в трех четвертях продолжающихся конфликтов. [43] В том же году Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) подсчитало, что большинство этих детей были в возрасте старше 15 лет, хотя некоторые были моложе. [44]
Из-за широко распространенного использования детей в военных целях в районах, где вооруженные конфликты и отсутствие безопасности препятствуют доступу должностных лиц ООН и других наблюдателей, трудно оценить, сколько детей пострадало. [45]
По оценкам, девочки-солдаты составляют от 10% до 30%, [48] от 6 до 50%, [49] или более 40% от численности детей-солдат. [50] [51] Из подтвержденных случаев, представленных в докладе Генерального секретаря ООН за 2023 год, девочки составляют 12,3% от всех детей-солдат, завербованных или используемых вооруженными группами. [47]
Несмотря на физическую и психологическую отсталость детей по сравнению со взрослыми, существует множество причин, по которым государственные и негосударственные военные организации стремятся привлечь их, и почему дети часто сами стремятся вступить в ряды вооруженных сил по собственной воле.
По сравнению со взрослыми, неврологическая недоразвитость детей, включая подростков, делает их более восприимчивыми к вербовке, а также более склонными к принятию важных решений без должного учета рисков. [52] [53] [54] [55]
Учитывая эти уязвимые места, военный маркетинг, ориентированный на подростков, подвергся критике в Германии, [56] Великобритании, [57] [52] и США [58] за приукрашивание военной жизни и упущение рисков и утраты основных прав.
Исследования в тех же трех странах показывают, что вербовщики непропорционально часто выбирают детей из бедных семей. [8] [59] [60] [57] [61] [58] [62] Например, в Великобритании армия считает, что легче привлекать детей-новобранцев с 16 лет, чем взрослых с 18 лет, [8] особенно из бедных семей. [63] [64]
После вербовки детей легче, чем взрослых, внушать им идеологию и контролировать их, [4] [5] [3] [6] и они более мотивированы, чем взрослые, сражаться за неденежные стимулы, такие как религия, честь, престиж, месть и долг. [65]
Во многих странах рост численности молодых людей по сравнению со старшими поколениями сделал детей дешевым и доступным ресурсом для военных организаций. [66] В исследовании 2004 года, посвященном детям в военных организациях по всему миру, Рэйчел Бретт и Ирма Шпехт указали на комплекс факторов, которые побуждают детей вступать в военные организации, в частности:
Ниже приведены показания ребенка, завербованного в вооруженные силы Камбоджи в 1990-х годах, которые типичны для многих детей, решивших вступить в армию:
Я вступил, потому что у моих родителей не было еды, и у меня не было школы... Я беспокоился о минах, но что мы можем сделать — это приказ [идти на передовую ]. Однажды кто-то наступил на мину передо мной — он был ранен и умер... Я был с радио в то время, примерно в 60 метрах. Я сидел в своем гамаке и видел, как он умирает... Я вижу маленьких детей в каждом подразделении... Я уверен, что буду солдатом по крайней мере еще пару лет. Если я перестану быть солдатом, у меня не будет работы, которую нужно делать, потому что у меня нет никаких навыков. Я не знаю, что я буду делать... [67]
Некоторые лидеры вооруженных группировок утверждают, что дети, несмотря на свою неразвитость, привносят в боевую единицу свои качества бойцов, часто проявляя необычайное бесстрашие, ловкость и выносливость. [68]
Глобальное распространение легкого автоматического оружия, с которым дети могут легко обращаться, также сделало использование детей в качестве непосредственных комбатантов более целесообразным. [69]
Дети-солдаты, пережившие вооруженный конфликт, сталкиваются с заметно повышенным риском изнуряющих психических заболеваний, плохой грамотности и счета, а также поведенческих проблем. [11] Например, исследования в Палестине и Уганде показали, что более половины бывших детей-солдат проявляли симптомы посттравматического стрессового расстройства , а почти девять из десяти в Уганде дали положительный результат на подавленное настроение . [11] Исследователи в Палестине также обнаружили, что дети, подвергавшиеся высокому уровню насилия в вооруженном конфликте, были значительно более склонны, чем другие дети, проявлять агрессию и антисоциальное поведение . [11] Совокупное воздействие этих эффектов обычно включает высокий риск бедности и длительной безработицы во взрослой жизни. [11]
Дополнительный вред наносится, когда вооруженные силы и группы задерживают детей-новобранцев. [70] Дети часто содержатся под стражей без достаточного питания, медицинской помощи или в других бесчеловечных условиях, а некоторые подвергаются физическим и сексуальным пыткам. [70] Некоторых захватывают вместе с семьями или задерживают из-за деятельности кого-либо из членов семьи. Адвокатам и родственникам часто запрещается присутствовать на любых судебных заседаниях. [70]
Хотя использование детей в вооруженных конфликтах привлекло наибольшее внимание, другие исследования показали, что военные действия сопряжены с рядом серьезных рисков до того, как дети-новобранцы будут направлены в зоны боевых действий, особенно во время обучения.
Исследования, проведенные в нескольких странах, показывают, что поступление на военную службу, даже до отправки новобранцев на войну, сопровождается более высоким риском попыток самоубийства в США [12], более высоким риском психических расстройств в США и Великобритании [14] [15] [71], более высоким риском злоупотребления алкоголем [16] [17] [71] и более высоким риском агрессивного поведения [18] [19] [20] [72] [73] по сравнению с опытом новобранцев до службы в армии.
Военные ученые в США характеризуют военную подготовку как «интенсивную идеологическую обработку» в условиях постоянного стресса, основной целью которой является установление безусловного и немедленного повиновения новобранцев. [6] Исследовательская литература обнаружила, что подростки более уязвимы, чем взрослые, к высокострессовой среде, особенно те, у кого в детстве были неблагоприятные обстоятельства. [55] В частности, в ней говорится, что продолжительные стрессоры военной подготовки, вероятно, усугубляют уже существующие проблемы с психическим здоровьем и препятствуют здоровому неврологическому развитию. [74] [52]
Военные условия характеризуются повышенным уровнем издевательств , особенно со стороны инструкторов. Например, в Великобритании в период с 2014 по 2020 год армия зарегистрировала 62 официальные жалобы на насилие, совершенное персоналом в отношении новобранцев в военном учебном центре для 16- и 17-летних солдат-стажеров, Army Foundation College . [75] Джо Тертон, который присоединился к армии в возрасте 17 лет в 2014 году, вспоминает издевательства со стороны персонала во время его обучения. Например:
Капралы заходят в ангар, где мы спим, они с дикими глазами, кричат, выталкивают людей. Огромный сержант поднимает новобранца в воздух и буквально швыряет его об стену. Капрал со всей силы бьет меня по голове — на мне был шлем, но он бьет меня так сильно, что я сбиваюсь с ног, я имею в виду, что этому человеку около 40, а мне к тому времени, может быть, 17. Чуть позже мы ползем по грязи, и капрал хватает меня и тащит по земле, через полпути через поле. Когда он отпускает меня, мне становится так больно, что я скулю на земле. Когда другой капрал, тот, который меня ударил, видит, что я плачу на земле, он просто указывает на меня и смеется. [76]
Повышенные показатели сексуальных домогательств характерны для военных формирований, включая учебные условия. [77] [78] [79] [80] Например, в период с 2015 по 2020 год девушки в возрасте 16 или 17 лет в британских вооруженных силах в два раза чаще, чем их гражданские сверстницы, сообщали об изнасиловании или других случаях сексуального насилия. [81]
Конвенция о правах ребенка определяет ребенка как любое лицо в возрасте до 18 лет. Парижские принципы определяют ребенка, связанного с вооруженными силами или группой, как:
...любое лицо моложе 18 лет, которое завербовано или используется вооруженными силами или вооруженной группой в любом качестве, включая, но не ограничиваясь, детьми, мальчиками и девочками, используемыми в качестве бойцов, поваров, носильщиков, посыльных, шпионов или в сексуальных целях. Документ одобрен Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. Он относится не только к ребенку, который принимает или принимал непосредственное участие в военных действиях. [82]
Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям 1949 года (1977, ст. 77.2), [83] Конвенция о правах ребенка (1989) и Римский статут Международного уголовного суда (2002) запрещают государственным вооруженным силам и негосударственным вооруженным группам использовать детей в возрасте до 15 лет непосредственно в вооруженном конфликте (технически «военных действиях»). Теперь это признано военным преступлением. [84]
Большинство государств с вооруженными силами также связаны более высокими стандартами широко ратифицированного Факультативного протокола, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах (OPAC) (2000) и Конвенции о наихудших формах детского труда (1999), которые запрещают принудительную вербовку лиц моложе 18 лет. [35] [85] OPAC также требует от правительств, которые все еще вербуют детей (с 16 лет), «принять все возможные меры для обеспечения того, чтобы лица моложе 18 лет не принимали прямого участия в военных действиях». Кроме того, OPAC запрещает негосударственным вооруженным группам вербовать детей при любых обстоятельствах, хотя юридическая сила этого не определена. [86] [25]
Самый высокий стандарт в мире установлен Африканской хартией прав и благополучия ребенка , [87] которая запрещает государственным вооруженным силам вербовать детей младше 18 лет при любых обстоятельствах. Большинство африканских государств ратифицировали Хартию. [87]
Ни один из вышеперечисленных договоров прямо не запрещает детям косвенное участие в «военных действиях» или участие в военных операциях на позиции противостояния (т. е. вдали от боевых действий).
OPAC требует от правительств демобилизовать детей, находящихся под их юрисдикцией, которые были завербованы или использовались в военных действиях, и оказать помощь в их физическом и психологическом восстановлении и социальной реинтеграции. [88] В условиях войны, гражданских беспорядков, вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций детям и молодежи также предоставляется защита в соответствии с Декларацией Организации Объединенных Наций о защите женщин и детей в чрезвычайных ситуациях и вооруженных конфликтах . Для обеспечения надлежащего разоружения, демобилизации и реинтеграции бывших членов вооруженных группировок Организация Объединенных Наций в 2006 году начала внедрение Интегрированных стандартов DDR. [89]
В настоящее время мнения разделились по вопросу о том, следует ли преследовать детей за военные преступления. [90] Международное право не запрещает преследование детей, совершивших военные преступления, но статья 37 Конвенции о правах ребенка ограничивает наказание, которое может получить ребенок: «Ни смертная казнь, ни пожизненное заключение без возможности освобождения не могут назначаться за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет». [90]
После гражданской войны в Сьерра-Леоне ООН поручила Специальному суду по Сьерра-Леоне (SCSL) судить бывших комбатантов в возрасте 15 лет и старше за нарушения гуманитарного права , включая военные преступления. Однако Парижские принципы гласят, что дети, участвующие в вооруженном конфликте, должны рассматриваться в первую очередь как жертвы, даже если они также могут быть преступниками:
... [те], кто обвиняется в преступлениях по международному праву, предположительно совершенных, когда они были связаны с вооруженными силами или вооруженными группами, должны рассматриваться в первую очередь как жертвы преступлений против международного права; а не только как преступники. Они должны рассматриваться международным правом в рамках восстановительного правосудия и социальной реабилитации, в соответствии с международным правом, которое предоставляет детям особую защиту посредством многочисленных соглашений и принципов. [91]
Этот принцип был отражен в уставе Суда, который не исключал судебного преследования, но подчеркивал необходимость реабилитации и реинтеграции бывших детей-солдат. Дэвид Крейн , первый главный прокурор трибунала по Сьерра-Леоне, истолковал устав в пользу судебного преследования тех, кто вербовал детей, а не самих детей, независимо от того, насколько отвратительными были преступления, которые они совершили. [90]
В США прокуроры предъявили обвинение Омару Хадру , канадцу, в преступлениях, которые, по их утверждениям, он совершил в Афганистане, будучи моложе 16 лет и воюя на стороне Талибана против американских войск . [92] Эти преступления влекут за собой максимальное наказание в виде пожизненного заключения в соответствии с законодательством США. [90] В 2010 году, находясь под пытками и принуждением, Хадр признал себя виновным в убийстве с нарушением законов войны, покушении на убийство с нарушением законов войны, заговоре, двух случаях оказания материальной поддержки терроризму и шпионаже. [93] [94] Признание было предложено как часть сделки о признании вины , в соответствии с которой Хадр был бы депортирован в Канаду после одного года тюремного заключения, чтобы отбыть там еще семь лет. [95] Омар Хадр остался в заливе Гуантанамо , и канадское правительство подверглось международной критике за задержку его репатриации. [96] В конце концов, в сентябре 2012 года Хадр был переведен в канадскую тюремную систему, а в мае 2015 года был освобожден под залог судьей в Альберте . По состоянию на 2016 год [update]Хадр обжаловал свое осуждение в США как военного преступника. [97]
Перед вынесением приговора Специальный представитель Генерального секретаря ООН по вопросу о детях и вооруженных конфликтах обратилась в военную комиссию США в Гуантанамо с безуспешной апелляцией об освобождении Хадра для прохождения программы реабилитации. [98] В своем письме она заявила, что Хадр представляет собой «классический образ ребенка-солдата: завербованного беспринципными группами для совершения действий по приказу взрослых, для ведения сражений, которые они едва понимают». [98]
Защитники прав детей были разочарованы после того, как окончательный текст Конвенции о правах ребенка (1989) не запретил военную вербовку всех детей в возрасте до 18 лет, и они начали призывать к новому договору для достижения этой цели. [34] [99] В результате недавно сформированный Комитет по правам ребенка вынес две рекомендации: во-первых, запросить крупное исследование ООН о влиянии вооруженных конфликтов на детей; и, во-вторых, создать рабочую группу Комиссии ООН по правам человека для обсуждения дополнительного протокола к Конвенции. [99] Оба предложения были приняты. [34] [99]
Отвечая комитету по правам ребенка, Генеральная Ассамблея ООН признала «ужасное ухудшение положения детей во многих частях мира в результате вооруженных конфликтов» и поручила эксперту по правам человека Грасе Машел провести крупное исследование по установлению фактов. [100] Ее доклад «Влияние вооруженных конфликтов на детей » (1996) был особенно обеспокоен военным использованием детей младшего возраста, в результате которого ежегодно погибают, калечатся и получают психические травмы многие тысячи людей. [10] В нем отмечалось:
Очевидно, что одним из самых неотложных приоритетов является исключение из вооруженных сил всех лиц моложе 18 лет. [10]
Тем временем Комиссия ООН по правам человека создала рабочую группу для переговоров по договору, который повысил бы правовой стандарт. [34] [99] После глобальной кампании и сложных переговоров новый договор был согласован в 2000 году как Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах . [34] Договор впервые запретил прямое участие всех детей в вооруженных конфликтах, в то же время по-прежнему разрешая государственным вооруженным силам (но не негосударственным вооруженным группам) вербовать детей с 16 лет. [101] Протокол вступил в силу 12 февраля 2002 года. [102]
Доклад Машел привел к появлению нового мандата Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах (СПГС-CAAC). [100] Среди задач СПГС — составление ежегодного доклада Генерального секретаря о детях и вооруженных конфликтах, в котором перечисляются и описываются наихудшие ситуации вербовки и использования детей по всему миру. [103]
Совет Безопасности ООН регулярно собирается для обсуждения, получения отчетов и принятия резолюций под заголовком «Дети в вооруженных конфликтах». Первая резолюция по этому вопросу, Резолюция 1261 , была принята в 1999 году. [104] В 2004 году была единогласно принята Резолюция 1539 , осуждающая использование детей-солдат и уполномочивающая Генерального секретаря ООН создать средство отслеживания и отчетности о практике, известное как Механизм мониторинга и отчетности. [105] [106]
Генеральный секретарь публикует ежегодный доклад о детях и вооруженных конфликтах. [107] По состоянию на 2017 год [update]в его докладе было выявлено 14 стран, где дети широко использовались вооруженными группами в 2016 году (Афганистан, Колумбия, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Ирак, Мали, Мьянма, Нигерия, Филиппины, Сомали, Южный Судан, Судан, Сирия и Йемен), и шесть стран, где государственные вооруженные силы использовали детей в боевых действиях (Афганистан, Мьянма, Сомали, Судан, Южный Судан и Сирия). [26]
В этом разделе рассматривается использование детей в военных целях сегодня. Для исторических случаев см. История детей в армии .
В 2003 году Управление ООН по координации гуманитарных вопросов подсчитало, что до половины детей, вовлеченных в государственные вооруженные силы и негосударственные вооруженные группы по всему миру, находились в Африке. [44] В 2004 году Child Soldiers International подсчитала, что 100 000 детей использовались в государственных и негосударственных вооруженных силах на континенте; [108] а в 2008 году оценка составила 120 000 детей, или 40 процентов от общего числа детей в мире. [109]
Африканская хартия прав и благополучия ребенка (1990), которую ратифицировало большинство африканских государств, запрещает любую военную вербовку детей в возрасте до 18 лет. Тем не менее, по данным ООН, в 2016 году дети использовались вооруженными группами в семи африканских странах (Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Мали, Нигерия, Сомали, Южный Судан, Судан) и государственными вооруженными силами в трех (Сомали, Судан, Южный Судан). [26]
Международные усилия по сокращению числа детей в военных организациях в Африке начались с Кейптаунских принципов и передовой практики, разработанных в 1997 году. [110] Принципы предлагали африканским правительствам взять на себя обязательства по OPAC, который в то время обсуждался, и повысить минимальный возраст для призыва на военную службу с 15 до 18 лет. [110] Принципы также определяли ребенка-солдата как любого человека моложе 18 лет, который является «частью любого вида регулярных или нерегулярных вооруженных сил или групп в любом качестве... включая девочек, завербованных в сексуальных целях ...» [110]
В 2007 году на конференции «Освободим детей от войны» в Париже были приняты Парижские принципы, которые уточнили и обновили Кейптаунские принципы, применили их во всем мире и изложили практический подход к реинтеграции нынешних детей-солдат. [111]
Использование детей вооруженными группами в Центральноафриканской Республике исторически было обычным явлением. [108] В период с 2012 по 2015 год около 10 000 детей были использованы вооруженными группами в общенациональном вооруженном конфликте, и по состоянию на 2024 год [update]эта проблема сохраняется по всей стране, и, скорее всего, сейчас в боевых действиях участвует большее количество детей. [112] [113] [26] В основном мусульманская коалиция вооруженных групп «Селека» и преимущественно христианские ополченцы «Антибалака» использовали детей таким образом; некоторым из них было всего восемь лет. [114]
В мае 2015 года на Форуме в Банги (встрече правительства, парламента, вооруженных групп, гражданского общества и религиозных лидеров) ряд вооруженных групп согласились демобилизовать тысячи детей. [115]
В 2016 году в Центральноафриканскую Республику вернулась определенная стабильность, и, по данным Организации Объединенных Наций, 2691 мальчик и 1206 девочек были официально освобождены из вооруженных группировок. [26] Несмотря на это, вербовка и использование детей в военных целях увеличились примерно на 50 процентов за тот год, в основном за счет Армии сопротивления Бога . [26]
Тысячи детей служат в армии Демократической Республики Конго (ДРК) и различных повстанческих отрядах. По оценкам, более 30 000 детей сражались с различными сторонами конфликта в разгар Второй конголезской войны. В фильме Kony 2012 утверждается , что именно столько детей завербовала Армия сопротивления Господа. [116]
В настоящее время в ДРК один из самых высоких показателей численности детей-солдат в мире. Международный суд вынес решение по этим практикам во время войны. Томас Лубанга Дьило , один из полевых командиров в ДРК, был приговорен к 14 годам тюремного заключения за свою роль в вербовке детей-солдат в период с 2002 по 2003 год. Лубанга руководил Союзом конголезских патриотов и его вооруженным крылом Патриотические силы за освобождение Конго . Детей заставили сражаться в вооруженном конфликте в Итури. [117]
Минимальный возраст для вступления в египетскую армию — 16 лет. (CIA World Factsheet 2024)
В островном государстве Сан-Томе и Принсипи минимальный возраст для добровольной военной службы составляет 17 лет. (CIA World Factsheet 2024).
В отчете, опубликованном Child Soldiers International в 2004 году, подсчитано, что с 1991 года в ополчения страны против их воли было завербовано 200 000 детей. [108] В 2017 году Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш прокомментировал отчет ООН, в котором подсчитано, что более 50 процентов членов «Аш-Шабааб » в стране были моложе 18 лет, а некоторые из них были отправлены на войну в возрасте всего девяти лет. [118] В отчете подтверждается, что в Сомали в период с 1 апреля 2010 года по 31 июля 2016 года было завербовано 6 163 ребенка, из которых 230 были девочками. На «Аш-Шабааб» пришлось семьдесят процентов этой вербовки, и Сомалийская национальная армия также вербовала детей. [118] [119]
В 2004 году около 17 000 детей использовались государственными вооруженными силами и негосударственными вооруженными группами. [120] Около 5 000 детей входили в состав основной вооруженной оппозиционной группировки того времени — Народно-освободительной армии Судана (НОАС). [120] Некоторые бывшие дети-солдаты были приговорены к смертной казни за преступления, совершенные ими во время службы в армии. [108]
В 2006 году детей также вербовали из лагерей беженцев в Чаде, и тысячи из них использовались в конфликте в Дарфуре. [121] В 2005 году правительство ратифицировало договор OPAC, и к 2008 году военное использование детей в стране сократилось, но как государственные вооруженные силы, так и Народно-освободительная армия Судана продолжали вербовать и использовать их. [121] Использование детей продолжало сокращаться, но в 2017 году ООН все еще получала сообщения о детях в возрасте 12 лет в правительственных войсках. [122] [123]
« LRA в Уганде стала известна в основном благодаря принудительной вербовке тысяч детей и подростков, которых обучали в качестве солдат или заставляли «жениться» на членах повстанческой группировки. В отличие от всех других или более ранних повстанческих группировок в Уганде, LRA сделала насильственное похищение или порабощение детей (предпочтительно в возрасте от двенадцати до четырнадцати лет) своим основным методом вербовки и сосредоточила свою деятельность на нападениях на гражданское население». [124]
В 2003 году The Guardian сообщила о многочисленных нарушениях прав человека Национальной службой молодежи , спонсируемой государством молодежной милицией в Зимбабве. [125] Первоначально задуманная как патриотическая молодежная организация, она превратилась в военизированную группу молодежи в возрасте от 10 до 30 лет и использовалась для подавления инакомыслия в стране. [126] Организация была окончательно запрещена в январе 2018 года . [127]
Дети могут вступить в армию Барбадоса в возрасте 17 лет и 9 месяцев с согласия родителей. (Информационный листок ЦРУ)
В 2001 году правительство Боливии признало, что мальчики в возрасте 14 лет могли быть принудительно призваны в вооруженные силы во время вербовочных кампаний. [128] Предполагается, что около 40% боливийской армии моложе 18 лет, а половина из них моложе 16 лет. [128] По состоянию на 2018 год [update]Боливия приглашает детей начинать свой взрослый призыв в армию рано, с 17 лет. [129]
В Бразилии местные организованные преступные группировки, такие как Comando Vermelho , вербуют детей для продажи наркотиков и совершения убийств, а также для борьбы с полицией и другими конкурирующими группировками. [130] Также бразильские ополченцы вербуют детей для борьбы в конфликте против Comando Vermelho . [131]
В Канаде люди могут присоединиться к резервному компоненту канадских вооруженных сил в возрасте 16 лет с разрешения родителей, а к регулярному компоненту в возрасте 17 лет, также с разрешения родителей. Они не могут добровольно пойти на службу до достижения 18 лет. [132]
В колумбийском вооруженном конфликте с середины 1960-х годов по настоящее время четверть негосударственных комбатантов были и остаются моложе 18 лет. В 2004 году Колумбия заняла четвертое место в мире по наибольшему использованию детей-солдат. В настоящее время в вооруженных группах страны насчитывается 11 000–14 000 детей. В ходе переговоров с правительством вооруженные группы предложили прекратить вербовку несовершеннолетних в качестве разменной монеты, но они не выполнили эти предложения. [133] [134] Бьоркхауг утверждает, что большинство детей-солдат были завербованы посредством некоторой комбинации добровольного участия и принуждения. [135]
В пресс-релизе Human Rights Watch от 1998 года говорилось, что 30 процентов некоторых партизанских отрядов состояли из детей, а до 85 процентов некоторых ополчений, которые считаются «учебной базой для будущих партизан», имели в своем составе детей-солдат. [136] В том же пресс-релизе подсчитано, что некоторые из связанных с правительством военизированных отрядов состояли до 50 процентов из детей, включая некоторых в возрасте восьми лет. [137] [136]
В 2005 году около 11 000 детей были вовлечены в левые или правые военизированные формирования в Колумбии. «Примерно 80 процентов детей-бойцов в Колумбии принадлежат к одной из двух левых партизанских группировок, FARC или ELN . Остальные сражаются в рядах военизированных формирований, в основном AUC ». [138] По словам П. У. Сингера, в нападении FARC на гидроэлектростанцию Гуатапе в 1998 году участвовали боевики в возрасте от восьми лет, а в обучающем видео FARC 2001 года были показаны мальчики в возрасте от 11 лет, работающие с ракетами. Группировка также принимала детей из Венесуэлы, Панамы и Эквадора. [137]
Силы безопасности правительства Колумбии официально не вербуют детей [139] , поскольку законный возраст как для обязательного, так и для добровольного набора установлен в 18 лет. Однако студентам разрешалось поступать в качестве кадетов в военные средние школы, а 16- или 17-летние могли поступать на программы подготовки в ВВС или национальной армии соответственно. Кроме того, захваченные в плен дети-бойцы противника использовались колумбийскими военными для сбора разведданных, что является потенциальным нарушением правовых запретов. [140]
Демобилизационные усилия, направленные против FARC в 2016–2017 годах, дали надежду на то, что конфликт закончится, ограничив число детей, вовлеченных в насилие. Однако другие вооруженные группы еще не демобилизованы, и конфликт еще не разрешен. [141]
На Кубе обязательная военная служба для мальчиков и девочек начинается в 17 лет. Подросткам мужского пола разрешается вступать в территориальные войска милиции до начала обязательной службы. [142]
В Гватемале дети могут вступить в армию в возрасте 17 лет. (CIA World Factbook - 2024).
На Гаити неизвестное количество детей участвует в различных слабо организованных вооруженных группах, которые занимаются политическим насилием. [143]
В Мексике неизвестное количество детей используется преступными организациями, такими как Gulf Cartel , в мексиканской нарковойне для борьбы с правительством и другими конкурирующими картелями. [144] Также Grupos de autodefensa comunitaria набрали некоторых детей для защиты своих деревень от насилия местных преступных группировок, одной из групп самообороны, которая набирает детей-солдат, является Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias-Pueblos Fundadores (CRAC-PF) для борьбы с Los Ardillos, преступной группировкой, отколовшейся от картеля Бельтран Лейва . [145] В боях между CRAC-PF и Los Ardillos погибло 53 человека. [146]
Правительство Парагвая обвинило партизанские группировки EPP и ACA в вербовке детей-солдат для борьбы с правительством в продолжающемся мятеже в северо-восточной части страны . [147]
В Соединенных Штатах 17-летние подростки могут вступить в вооруженные силы с письменного согласия родителей. [148] По состоянию на 2015 год [update]ежегодно на службу зачислялось около 16 000 17-летних подростков. [149]
Армия США описывает работу со школами как «краеугольный камень» своего подхода к набору, [150] а Закон «Ни один ребенок не останется без поддержки» дает вербовщикам законное право доступа к контактным данным всех школьников. [151] Органы по правам детей подвергли критике зависимость США от детей при укомплектовании своих вооруженных сил. [152] [153] [154] Комитет по правам ребенка рекомендовал США повысить минимальный возраст для призыва до 18 лет. [152]
В ходе переговоров по договору OPAC в 1990-х годах США присоединились к Великобритании, решительно выступив против глобального минимального возраста призыва в 18 лет. В результате договор установил минимальный возраст в 16 лет. [34] США ратифицировали договор в 2002 году (но по состоянию на 2018 год ратификация США Конвенции о правах ребенка не произошла). [155][update]
Согласно OPAC, военнослужащим США обычно запрещено непосредственно участвовать в боевых действиях до достижения ими 18-летнего возраста. Тем не менее, они имеют право на «передовое развертывание», что означает, что они могут быть направлены в зону боевых действий для выполнения вспомогательных задач. [156] Комитет по правам ребенка призвал США изменить эту политику и гарантировать, что ни один несовершеннолетний не может быть направлен в передовую зону боевых действий. [157]
В 2003 и 2004 годах около 60 несовершеннолетних военнослужащих были по ошибке направлены в Афганистан и Ирак. [153] Министерство обороны впоследствии заявило, что «ситуации были немедленно исправлены и приняты меры для предотвращения повторения». [158] [159]
В 2008 году президент Джордж Буш-младший подписал Закон о защите детей-солдат . [160] [161] Закон криминализирует руководство военными силами, которые вербуют детей-солдат. Он также запрещает продажу оружия странам, где дети используются в военных целях. Определение ребенка-солдата в законе включает «любое лицо моложе 18 лет, которое принимает непосредственное участие в боевых действиях в качестве члена правительственных вооруженных сил». Освобождения от закона были выпущены администрациями Обамы и Трампа . [162] [163]
В 2004 году Коалиция по прекращению использования детей-солдат (теперь Child Soldiers International) сообщила, что в Азии тысячи детей участвуют в боевых действиях в активных конфликтах и ситуациях прекращения огня в Афганистане, Мьянме, Индонезии, Лаосе, Филиппинах, Непале и Шри-Ланке. Отказ правительства предоставить доступ в зоны конфликта сделал невозможным документирование числа вовлеченных лиц. [164] В 2004 году Мьянма была уникальной страной в регионе как единственная страна, где правительственные вооруженные силы насильно вербовали и использовали детей в возрасте от 12 до 16 лет. [164] Джонни и Лютер Хту , братья-близнецы, которые совместно возглавляли партизанскую группу «Армия Бога» , по оценкам, были в возрасте около десяти лет, когда они начали возглавлять группу в 1997 году.
Ополченцы завербовали тысячи детей-солдат во время гражданской войны в Афганистане в течение трех десятилетий. Многие из них все еще сражаются за Талибан. Некоторые из тех, кого забрали из исламских религиозных школ или медресе , используются в качестве террористов-смертников и боевиков. В 2009 году руководство афганских талибов выпустило пропагандистское видео, на котором мальчики маршируют в камуфляжной форме и используют лозунги о мученичестве. В нем содержалась хвалебная речь 14-летнему бойцу Талибана, который якобы убил американского солдата. [165]
Дети могут добровольно пойти на военную службу в 17 лет, а мужчины — в 18 лет.
Дети могут вступить в армию в возрасте 16 лет. (CIA Factbook 2024)
Государственный совет мира и развития утверждает, что все его солдаты добровольно пошли на службу и что все принятые в армию — 18 лет и старше. По данным Human Rights Watch, в национальной армии Бирмы/Мьянмы, Татмадау , служат около 70 000 мальчиков, причем детей в возрасте 11 лет насильно вербуют на улицах. Дезертирство, как сообщает группа, влечет за собой наказание в виде трех-пяти лет тюрьмы или даже смертной казни. Группа также заявила, что около 5 000–7 000 детей служат в различных вооруженных этнических оппозиционных группах, в первую очередь в Объединенной армии штата Ва . [166] Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун опубликовал доклад в июне 2009 года, в котором упоминались «серьезные нарушения» в отношении детей в стране как со стороны повстанцев, так и со стороны правительства. 4 августа администрация объявила , что направит группу в Бирму/Мьянму, чтобы потребовать дополнительных действий. [167]
Минимальный возраст для вступления в индийскую армию — 17 с половиной лет.
Действующее иранское законодательство официально запрещает вербовку лиц моложе 16 лет. [168] [137]
Во время ирано-иракской войны мальчики были призваны в армию Басидж , где, по словам критиков иранского правительства, они «были отправлены на фронт в качестве волн живого щита». [169] [170] Другие источники оценивают общее число всех иранских потерь в диапазоне от 200 000 до 600 000 человек. [171] [172] [173] [174 ] [175 ] [176] [177] [178] [179] [168] Один источник оценивает, что 3% жертв ирано-иракской войны были в возрасте до 14 лет. [180]
Были иранские дети мужского пола, которые бросили школу и участвовали в ирано-иракской войне без ведома своих родителей, включая Мохаммада Хоссейна Фахмидеха . Иракские офицеры утверждали, что иногда они захватывали иранских детей-солдат в возрасте восьми лет. [181]
По состоянию на 2018 год [update]иранское правительство вербовало детей из Ирана и Афганистана для участия в гражданской войне в Сирии на стороне сил, лояльных правительству Асада. [182] [183]
В Израиле дети могут добровольно пойти на военную службу с 17 лет. (CIA World Factbook - 2024)
В Иордании дети могут добровольно пойти на военную службу в возрасте 17 лет. (CIA World Factbook - 2024)
Многие стороны гражданской войны в Ливане использовали детей-солдат. В докладе Child Soldiers International за май 2008 года говорилось, что «Хезболла» готовит детей к военной службе. [168] В 2017 году ООН сообщила, что вооруженные группировки, предположительно исламистские боевики, вербуют детей в стране. [26]
По оценкам, в войсках Коммунистической партии Непала служат 6000–9000 детей. По состоянию на 2010 год [update]дети-солдаты КПН были демобилизованы. [184]
Дети могут вступить в ряды пакистанской армии в возрасте 16 лет. (CIA Factbook 2024)
Уильям О'Брайен, профессор Джорджтаунского университета , писал об активном участии палестинских детей в Первой интифаде : «Похоже, что значительное число, если не большинство, солдат интифады — это молодые люди, включая учащихся начальной школы. Они занимаются метанием камней и коктейлей Молотова и другими формами насилия». [185] Арабский журналист Худа Аль-Хусейн написал в лондонской арабской газете 27 октября 2000 года:
В то время как организации ООН спасают детей-солдат, особенно в Африке, от контроля лидеров ополченцев, которые бросают их в пекло бандитских разборок, некоторые палестинские лидеры... сознательно отдают приказы с целью положить конец их детству, даже если это означает их последний вздох. [186]
В 2002 году в докладе Джихада Шомали для Коалиции по прекращению использования детей-солдат (теперь Child Soldiers International) говорилось, что «хотя есть сообщения об участии детей в боевых действиях, нет никаких доказательств систематической вербовки вооруженными группами». [187] [188] Однако в 2004 году организация сообщила, что в период с октября 2000 года по март 2004 года было зафиксировано не менее девяти нападений террористов-смертников с участием несовершеннолетних палестинцев , [33] заявив:
Не было никаких доказательств систематической вербовки детей палестинскими вооруженными группировками. Однако дети используются в качестве посыльных и курьеров, а в некоторых случаях в качестве бойцов и террористов-смертников в нападениях на израильских солдат и мирных жителей. Все основные политические группы вовлекают детей таким образом, включая ФАТХ , ХАМАС , Исламский джихад и Народный фронт освобождения Палестины . [189]
В мае 2008 года в докладе Child Soldiers International было отмечено, что ХАМАС и «Исламский джихад» «использовали детей в военных нападениях и обучении» в своем иранском разделе. [168]
23 мая 2005 года Amnesty International вновь призвала палестинские вооруженные группировки немедленно положить конец использованию детей в вооруженных действиях: «Палестинские вооруженные группировки ни при каких обстоятельствах не должны использовать детей для совершения вооруженных нападений или для транспортировки оружия или других материалов». [190]
Появляется все больше доказательств того, что ХАМАС и ИД организуют «летние лагеря», специально предназначенные для подготовки детей к роли солдат, и время от времени используют их для незаконных военных операций. [191]
Исламистские и коммунистические вооруженные группировки, борющиеся с правительством, обычно полагаются на детей-вербовщиков. [192] В 2001 году организация Human Rights Watch сообщила, что, по оценкам, 13 процентов из 10 000 солдат Исламского фронта освобождения моро (MILF) были детьми, и что некоторые военизированные формирования, связанные с правительством, также использовали детей. [193] В 2016 году MILF разрешил 1869 детям покинуть страну и обязался больше не вербовать детей. [26] Однако в том же году ООН сообщила, что другие вооруженные группировки на Филиппинах продолжают вербовать детей, в основном в возрасте от 13 до 17 лет. [26]
Использование детей в военных целях в Шри-Ланке стало международно признанной проблемой с момента начала гражданской войны в Шри-Ланке в 1983 году. Основными вербовщиками детей являются повстанцы из организации «Тигры освобождения Тамил-Илама» . [194]
Во время продолжающейся гражданской войны в Сирии дети присоединялись к группам, выступающим против Башара Асада. В 2012 году ООН получила обвинения в использовании повстанцами детей-солдат, но заявила, что не может их проверить. [195] В июне 2014 года в докладе Организации Объединенных Наций говорилось, что оппозиция вербовала детей для военных и вспомогательных ролей. Хотя, по-видимому, не было никакой политики делать это, в докладе говорилось, что не было никаких процедур проверки возраста. [196] В 2014 году организация Human Rights Watch сообщила, что повстанческие группировки использовали детей для вспомогательных и боевых ролей, начиная от лечения раненых на полях сражений, переправки боеприпасов и других припасов на передовую во время бушующих боев и заканчивая действиями в качестве снайперов. [197]
Связанный с турецким правительством аналитический центр SETA отозвал отчет с подробным описанием состава Сирийской национальной армии , поскольку в нем раскрывается использование детей-солдат. Сирийская национальная армия в настоящее время финансируется Турцией, которая подписала Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах 8 сентября 2000 года. Сообщалось, что Турция направила детей-солдат в Сирийскую национальную армию в Ливию, согласно отчету Al-Monitor со ссылкой на источники на местах. [198] [199] В июле 2021 года Соединенные Штаты Америки добавили Турцию в список стран, причастных к использованию детей-солдат, поскольку она использовала их в Сирии и Ливии. [200] В Отчете о торговле людьми за 2023 год упоминалось, что группировки поддерживаемой Турцией Сирийской национальной армии вербовали и использовали сирийских детей в качестве детей-солдат в Ливии. [201] В Отчетах о практике соблюдения прав человека в странах за 2021 год упоминалось о вербовке и использовании детей-солдат из поддерживаемых Турцией сил в Сирии. [202] В отчетах о торговле людьми за 2021, 2022 и 2023 годы упоминалось, что Турция оказывала поддержку вооруженным группировкам в Сирии, которые вербуют и используют детей-солдат. [203] [204] [205]
Курдские силы также обвинялись в использовании этой тактики. В 2015 году Human Rights Watch заявила, что 59 детей, 10 из которых были моложе 15 лет, были завербованы или добровольно вступили в YPG или YPJ с июля 2014 года, когда лидеры курдского ополчения подписали Акт об обязательствах с Geneva Call. [206]
В 2013 году президент Асад принял закон, запрещающий использование детей-солдат (лиц моложе 18 лет), нарушение которого карается 10–20 годами «каторжных работ». [207] Не было подтверждено, применяется ли этот закон на самом деле к правительственным войскам, и были высказаны обвинения в вербовке детей для борьбы за сирийское правительство против повстанческих сил. [196] [197]
Иранское правительство вербует детей из Ирана и Афганистана для участия в гражданской войне в Сирии на стороне правительственных сил, лояльных Асаду. [182] [183]
Во время курдско-турецкого конфликта Курдская рабочая партия (РПК) активно вербовала и похищала детей. Организацию обвиняли в похищении более 2000 детей турецкими силами безопасности. Независимые отчеты Human Rights Watch (HRW), Организации Объединенных Наций (ООН) и Amnesty International подтвердили вербовку и использование детей-солдат организацией и ее вооруженными крыльями с 90-х годов. [208] [209] [210] [211] В 2001 году сообщалось, что вербовка детей организацией носила систематический характер. В нескольких отчетах сообщалось о батальоне организации под названием Tabura Zaroken Sehit Agit , который был сформирован в основном для вербовки детей. [212] Также сообщалось, что Патриотический союз Курдистана (ПСК) вербовал детей. [213]
По данным турецких сил безопасности, РПК похитила более 983 детей в возрасте от 12 до 17 лет. Более 400 детей сбежали из организации и сдались силам безопасности. Отчет Детского фонда ООН, опубликованный в 2010 году, назвал вербовку детей РПК тревожной и опасной. [214]
В 2016 году организация Human Rights Watch обвинила РПК в совершении военных преступлений путем вербовки детей-солдат в регионе Шангал в Ираке и в соседних странах. [209] [215]
На протяжении всей гражданской войны в Сирии многочисленные СМИ, включая Human Rights Watch, подтвердили, что YPG, организация, связанная с PKK, вербует и отправляет детей-солдат. Несмотря на заявление группы о том, что она прекратит использовать детей, что является нарушением международного права, группа продолжила вербовку и использование детей. [216] [217] [218]
В 2018 году ежегодный доклад ООН о детях в вооруженных конфликтах выявил 224 случая вербовки детей Народными отрядами самообороны и их женским подразделением в 2017 году, что почти в пять раз больше, чем в 2016 году. Семьдесят два ребенка, почти треть, были девочками. Сообщалось также, что группа похищала детей, чтобы вербовать их. [219]
Специальный представитель ООН по вопросам детей и вооруженных конфликтов Радхика Кумарасвами заявила в январе 2010 года, что «большое количество» подростков-мальчиков вербуется в йеменские племенные бои. Активист НПО Абдул-Рахман аль-Марвани подсчитал, что ежегодно в Йемене в племенных боях погибает или получает ранения около 500–600 детей. [220]
Саудовская Аравия нанимала детей-солдат из Судана (особенно из Дарфура ) и Йемена для борьбы с хуситами во время гражданской войны в Йемене (с 2015 года по настоящее время) . [221]
Британские спецподразделения SAS якобы участвуют в подготовке детей-солдат в Йемене. Сообщается, что по крайней мере 40% солдат, сражающихся за коалицию во главе с Саудовской Аравией, являются детьми. [222]
Саудовская Аравия также нанимает йеменских детей-солдат для охраны саудовской границы от хуситов. [223]
В июне 2019 года госсекретарь США Майк Помпео заблокировал включение Саудовской Аравии в список стран США, вербующих детей-солдат, отвергнув выводы своих экспертов о том, что коалиция под руководством Саудовской Аравии использовала детей в гражданской войне в Йемене. [224] В Саудовской Аравии дети мужского пола могут добровольно пойти на военную службу в возрасте 17 лет. (CIA World Factbook - 2024)
По данным Child Soldiers International, в Европе наблюдается тенденция к набору только взрослых с 18 лет; [21] большинство государств разрешают набор только взрослых, [8] и по состоянию на 2016 год [update]не было известно об использовании детей ни одной вооруженной группой. [41] По состоянию на 2018 год [update]одна страна, Великобритания, набирала детей с 16 лет, а пять стран — с 17 лет (Австрия, Кипр, Франция, Германия и Нидерланды). [36] Из них Великобритания набирает детей в наибольшем количестве; в 2016 году примерно четверть новобранцев британской армии были моложе 18 лет. [8]
Все европейские государства ратифицировали Факультативный протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах, [225] и поэтому дети-рекруты обычно не используются в боевых действиях, пока не достигнут совершеннолетия. [101] Дети использовались в качестве комбатантов в Первой чеченской войне в 1990-х годах. [226]
Австрия приглашает мальчиков начать обязательную военную службу на год раньше, в возрасте 17 лет, с согласия их родителей. [227]
В 17 лет дети могут поступить в высшие военные учебные заведения, где они классифицируются как военнослужащие. (CIA Factbook 2024)
Кипр приглашает детей начать обязательную военную службу для взрослых на два года раньше, в возрасте 16 лет, с согласия их родителей. [228]
Франция набирает военнослужащих с 17 лет и 6 месяцев, [229] [230] [231] а учащихся военно-технических училищ с 16 лет; 3% набора в вооруженные силы составляют лица моложе 18 лет. [232]
Германия набирает на военную службу лиц с 17 лет; в 2015 году 6% набора в ее вооруженные силы составляли лица моложе 18 лет. [233]
Дети могут вступить в итальянскую армию в возрасте 17 лет. (CIA Factbook 2024)
В Нидерландах призывают на военную службу с 17 лет; в 2014 году 5% набора в вооруженные силы страны составляли лица моложе 18 лет. [234]
Мальчики могут добровольно присоединиться к движению с 17 лет. (CIA Factbook 2024)
Во время вооруженного конфликта на востоке Украины в 2014 году «Справедливость ради мира на Донбассе» задокументировала 41 подтвержденный индивидуальный случай вербовки детей в вооруженные формирования. [235] Из них 37 касались участия детей в вооруженных формированиях на территории, оккупированной Россией , и 4 — на территории, контролируемой Украиной . Было еще 31 сообщение о вербовке детей, которые не удалось проверить. Из 37 подтвержденных случаев на территории, контролируемой Россией, 33 были мальчиками и 4 — девочками; 57% были в возрасте 16–17 лет, 35% были моложе 15 лет, и в 8% случаев возраст не удалось определить. [235]
В декабре 2022 года представитель Главного управления разведки Украины Андрей Юсов заявил, что 17-летние подростки были призваны в армию российскими военными на оккупированных территориях . [236]
Вооруженные силы Великобритании набирают на военную службу с 16 лет и принимают заявления от детей в возрасте 15 лет и 7 месяцев. [237] Для зачисления требуется согласие родителей. [238]
По состоянию на 2022 год [update]23% новобранцев британских вооруженных сил были моложе 18 лет. [239] Большинство детей-новобранцев были зачислены в армию, где 30% набора в 2021-2022 годах были в возрасте до 18 лет; больше новых солдат были в возрасте 16 лет, чем в любом другом возрасте. [239]
Новобранцы в возрасте от 16 до 17,5 лет первоначально проходят обучение в Army Foundation College , военном учебном центре, предназначенном для этой возрастной группы. По состоянию на 2021 год [update]центр получил оценку «выдающийся» за благосостояние инспекцией образования Ofsted, [240] хотя в армейских записях есть многочисленные обвинения в насилии в центре, некоторые из которых доказаны. [75] [241] В 2021 году было начато девять расследований сексуальных преступлений против 22 девочек в центре; в одном расследовании трое из подозреваемых преступников были сотрудниками. [242] [243] Эти разоблачения стали предметом репортажа Vice News в июле 2022 года. [244]
Согласно OPAC, Великобритания обычно не отправляет детей-новобранцев для участия в боевых действиях, хотя и не исключает такую возможность. [225]
В период с 2003 по 2010 год Великобритания непреднамеренно направила 22 военнослужащих в возрасте до 18 лет в Ирак и Афганистан. [245] [246] [247] Комитет по правам ребенка настоятельно призвал Великобританию изменить свою политику, чтобы гарантировать, что дети не смогут принимать участие в военных действиях ни при каких обстоятельствах. [248]
В ходе переговоров по OPAC в 1990-х годах Великобритания присоединилась к США, выступая против глобального минимального возраста призыва в 18 лет . [34] Органы по правам детей критиковали продолжающуюся зависимость Великобритании от детей для комплектования своих вооруженных сил. [249] [250] [251] [8]
Силы обороны Австралии разрешают военнослужащим поступать на службу с согласия родителей с 16 лет. Персонал в возрасте до 18 лет не может быть направлен за границу или использован в прямом бою, за исключением чрезвычайных обстоятельств, когда их невозможно эвакуировать. [252]
По состоянию на 2018 год [update]минимальный возраст для вступления в Силы обороны Новой Зеландии составлял 17 лет. [253]
Военное использование детей было обычным явлением на протяжении всей истории; только в последние десятилетия эта практика столкнулась с обоснованной критикой и согласованными усилиями по ее прекращению. [254] Прогресс был медленным, отчасти потому, что многие вооруженные силы полагались на детей для пополнения своих рядов, [21] [22] [34] и отчасти потому, что на поведение негосударственных вооруженных группировок трудно повлиять. [25]
International efforts to limit children's participation in armed conflict began with the Additional Protocols to the 1949 Geneva Conventions, adopted in 1977 (Art. 77.2).[83] The new Protocols prohibited the military recruitment of children aged under 15, but continued to allow state armed forces and non-state armed groups to recruit children from age 15 and use them in warfare.[255][34]
Efforts were renewed during negotiations on the Convention on the Rights of the Child (CRC), when Non-governmental organisations (NGOs) campaigned for the new treaty to outlaw child recruitment entirely.[34] Some states, whose armed forces relied on recruiting below the age of 18, resisted this, so the final treaty text of 1989 only reflected the existing legal standard: the prohibition of the direct participation of children aged under 15 in hostilities.[34]
In the 1990s NGOs established the Coalition to Stop the Use of Child Soldiers (now Child Soldiers International) to work with sympathetic governments on a campaign for a new treaty to correct the deficiencies they saw in the CRC.[34] After a global campaign lasting six years, the treaty was adopted in 2000 as the Optional Protocol on the Involvement of Children in Armed Conflict (OPAC). The treaty prohibits child conscription, ensures that military recruits are no younger than 16, and forbids the use of child recruits in hostilities. The treaty also forbids non-state armed groups from recruiting anyone under the age of 18 for any purpose.[101] Although most states negotiating OPAC supported a ban on recruiting children, some states, led by the US in alliance with the UK, objected to this.[34][99] As such, the treaty does not ban the recruitment of children aged 16 or 17, although it allows states to bind themselves to a higher standard in law.[101]
After the adoption of the Optional Protocol on the Involvement of Children in Armed Conflict, a campaign for global ratification made swift progress.[34] As of 2018[update] OPAC had been ratified by 167 states.[225] The campaign also successfully encouraged many states not to recruit children at all. In 2001 83 states only allowed adult enlistment. By 2016 this had increased to 126, which is 71 percent of countries with armed forces.[21] Approximately 60 non-state armed groups have also entered agreements to stop or scale back their use of children, often brokered by the UN or the NGO Geneva Call.[25]
Child Soldiers International reports that the success of the OPAC treaty, combined with the gradual decline in child recruitment by state armed forces, has led to a reduction of children in military organisations worldwide.[21] As of 2018[update] the recruitment and use of children remains widespread. In particular, militant Islamist organisations such as ISIS and Boko Haram, as well as armed groups fighting them, have used children extensively.[41] In addition, the three most populous states – China, India and the United States – still allow their armed forces to enlist children aged 16 or 17, as do five of the Group of Seven countries: Canada, France, Germany, the United Kingdom and the United States, again.[21]
Red Hand Day (also known as the International Day Against the Use of Child Soldiers) on 12 February is an annual commemoration day to draw public attention to the practice of using children as soldiers in wars and armed conflicts. The date reflects the entry into force of the Optional Protocol on the Involvement of Children in Armed Conflict.[101]
Many states which do not allow their armed forces to recruit children have continued to draw criticism for marketing military life to children through the education system, in civic spaces and in popular entertainment such as films and videogames.[256] Some commentators have argued that this marketing to children is manipulative and part of a military recruitment process and should therefore be evaluated ethically as such.[57][257] This principle has led some groups to campaign for relations between military organisations and young people to be regulated, on the grounds of children's rights and public health.[61][258] Examples are the Countering the Militarization of Youth programme of War Resisters' International,[259] the Stop Recruiting Kids campaign in the US,[260] and the Military Out of Schools campaign in the UK.[258] Similar concerns have been raised in Germany and Israel.[59][261]
Child Soldiers International defines reintegration as: "The process through which children formerly associated with armed forces/groups are supported to return to civilian life and play a valued role in their families and communities"[262] Programs that aim to rehabilitate and reintegrate child soldiers, such as those sponsored by UNICEF, often emphasise three components: family reunification/community network, psychological support, and education/economic opportunity.[29][263] These efforts take a minimum commitment of 3 to 5 years in order for programs to be successfully implemented.[29][263] Generally, reintegration efforts seek to return children to a safe environment, to create a sense of forgiveness on the behalf of the child's family and community through religious and cultural ceremonies and rituals, and encourage the reunification of the child with his or her family.[29][263]
Reintegration efforts can become challenging when the child in question has committed war crimes because in these cases stigma and resentment within the community can be exacerbated. In situations such as these, it is important that the child's needs are balanced with a sense of community justice.[29][263] These situations should be addressed immediately because if not, many children face the threat of re-enlistment.[262] There are also two areas of reintegration that warrant special consideration: female child soldiers and drug use among child soldiers.[30][263] Child soldiers under the influence of drugs or who have contracted sexually transmitted diseases require additional programmes specific to their needs.[29][263]
The participation of Jewish children and youth in warfare was driven by a combination of necessity, honor, and moral duty.
The usual view of girl soldiers – who make up between 10% and 30% of some child armies
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link){{cite journal}}
: CS1 maint: unfit URL (link)