Почтовая цензура — это проверка или досмотр почты, чаще всего правительствами . Она может включать в себя вскрытие, чтение и полное или выборочное уничтожение писем и их содержимого, а также конвертов , почтовых открыток , посылок и других почтовых пакетов. Почтовая цензура осуществляется в основном, но не исключительно, во время войны (даже если заинтересованная страна не находится в состоянии войны, например, Ирландия в 1939–1945 годах ) и в периоды беспорядков, а иногда и в другие времена, например, в периоды гражданских беспорядков или чрезвычайного положения . Имела место как скрытая , так и открытая почтовая цензура.
Исторически почтовая цензура — это древняя практика; она обычно связана со шпионажем и сбором разведывательной информации . Цензуре может подвергаться как гражданская, так и военная почта, и часто разные организации осуществляют цензуру этих типов почты. В войнах 20-го века цели почтовой цензуры охватывали экономическую войну, безопасность и разведку.
Изучение почтовой цензуры является филателистической темой истории почты .
Военная почта не всегда подвергается цензуре путем вскрытия или прочтения почты, но это гораздо более вероятно во время войны и военных кампаний . Военная почтовая служба обычно отделена от гражданской почты и обычно полностью контролируется военными. Однако как гражданская, так и военная почта может представлять интерес для военной разведки , у которой другие требования, чем у сбора гражданской разведывательной информации. Во время войны почта с фронта часто вскрывается, а неприятные части закрашиваются или вырезаются, и гражданская почта может подвергаться почти такому же обращению. [ необходима цитата ]
Почта военнопленных и интернированных также подлежит почтовой цензуре, которая разрешена статьями 70 и 71 Третьей Женевской конвенции (1929–1949). [1] Она часто подвергается как военной, так и гражданской почтовой цензуре [2] : 37, поскольку проходит через обе почтовые системы.
До недавних пор монополия на перевозку гражданской почты обычно принадлежала правительствам, [3] [4], и это облегчало им контроль над почтовой цензурой. Тип информации, полученной из гражданской почты, отличается от той, которую можно найти в военной почте. [ необходима цитата ]
На протяжении всей современной истории различные правительства, обычно во время войны, проверяли почту, входящую в страну или покидающую ее, чтобы не допустить переписки врага с недружественными субъектами в этой стране. [5] : 22 Существует также много примеров почты военнопленных из этих стран, которая также была проверена или подвергнута цензуре. Цензурированную почту обычно можно определить по различным почтовым штемпелям, датам, почтовым маркам и другим отметкам, обнаруженным на передней и обратной стороне обложки (конверта). Эти обложки часто имеют клейкую печать, обычно со специальными идентификационными отметками, которые наносились для закрытия и запечатывания конверта после проверки. [5] : 55–56
В годы, предшествовавшие Американской революции , британская монархия в американских колониях манипулировала почтой и газетами, пересылаемыми между различными колониями, пытаясь помешать им быть информированными и организовываться друг с другом. Часто почта просто уничтожалась. [6] [7]
Во время Гражданской войны в США правительства Союза и Конфедерации ввели почтовую цензуру. Количество солдат Союза и Конфедерации в лагерях для военнопленных достигло ошеломляющих полутора миллионов человек. Численность заключенных только в лагере для военнопленных Андерсонвилль достигла 45 000 человек к концу войны. Следовательно, было много почты, отправленной солдатам, содержавшимся в лагерях для военнопленных, и от них. Почта, отправляемая в лагеря для военнопленных на Севере и Юге или отправляемая из них, проверялась как до, так и после доставки. Почта, пересекающая вражеские линии, разрешалась только в двух определенных местах. [8] [9] [10]
В Великобритании Главное почтовое управление было образовано в 1657 году [11] : 32 и вскоре развилось в «Секретное бюро» с целью перехвата, чтения и расшифровки закодированной корреспонденции из-за рубежа. [11] : 79–80 Существование Секретного бюро было обнародовано в 1742 году, когда было обнаружено, что за предыдущие 10 лет сумма в размере 45 675 фунтов стерлингов (что эквивалентно 8 181 000 фунтов стерлингов в 2023 году [12] ) была тайно переведена из казначейства в Главное почтовое управление для финансирования цензурной деятельности. [13] В 1782 году ответственность за управление Секретным бюро была передана министру иностранных дел, и оно было окончательно упразднено лордом Пальмерстоном в 1847 году. [ необходима цитата ]
Во время Второй англо-бурской войны британцы внедрили хорошо спланированную цензуру, которая оставила их опытными, когда Первая мировая война началась менее чем через два десятилетия. [14] Первоначально офисы находились в Претории и Дурбане, а затем на большей части Капской колонии , а также цензура военнопленных [15] с лагерями в Блумфонтейне , на острове Святой Елены, Цейлоне, в Индии и на Бермудских островах. [16]
Закон о британской почте 1908 года разрешал цензуру по ордеру государственного секретаря как в Великобритании, так и на Нормандских островах . [17]
Цензура играла важную роль в Первой мировой войне. [19] Каждая страна-участница использовала ту или иную форму цензуры. Это был способ поддерживать атмосферу невежества и дать пропаганде шанс на успех. [19] В ответ на войну Конгресс США принял Закон о шпионаже 1917 года и Закон о подстрекательстве к мятежу 1918 года . Они дали правительству широкие полномочия цензурировать прессу посредством использования штрафов, а позднее и любую критику правительства, армии или продажи военных облигаций. [19] Закон о шпионаже заложил основу для создания Центрального совета по цензуре, который контролировал цензуру коммуникаций, включая кабельное и почтовое сообщение. [19]
Почтовый контроль был в конечном итоге введён во всех армиях, чтобы обнаружить раскрытие военных секретов и проверить моральный дух солдат. [19] В странах-союзниках гражданские лица также подвергались цензуре. [19] Французская цензура была скромной и более целенаправленной по сравнению с масштабными усилиями, предпринимаемыми британцами и американцами. [19] В Великобритании вся почта отправлялась в цензурные отделения в Лондоне или Ливерпуле. [19] Соединенные Штаты отправляли почту в несколько централизованных почтовых отделений по указанию Центрального цензурного совета. [19] Американские цензоры вскрывали только почту, связанную с Испанией, Латинской Америкой или Азией, поскольку их британские союзники работали с другими странами. [19] Только за одну неделю почтовое отделение Сан-Антонио обработало более 75 000 писем, из которых они контролировали 77 процентов (и удерживали 20 процентов на следующей неделе). [19]
Солдаты на фронте разрабатывали стратегии обхода цензуры. [20] Некоторые отправлялись в «отпуск домой» и брали с собой сообщения, чтобы отправлять их из отдаленных мест. [20] Те, кто писал открытки в полевых условиях, знали, что их цензурируют, и намеренно скрывали спорный контент и личные вопросы. [20] У тех, кто писал домой, было несколько вариантов, включая бесплатные полевые открытки, выпущенные правительством, дешевые художественные открытки и вышитые открытки, предназначенные для хранения на память. [21] К сожалению, цензоры часто не одобряли художественные открытки. [21] В одном случае французские цензоры просмотрели 23 000 писем и уничтожили только 156 (хотя 149 из них были иллюстрированными открытками). [21] Цензоры во всех воюющих странах также отфильтровывали пропаганду, которая унижала врага или одобряла зверства. [19] Например, немецкие цензоры не допускали открыток с враждебными лозунгами, такими как « Jeder Stoß ein Franzos » («Каждый удар — француз») и другими. [19]
После окончания Первой мировой войны, были некоторые места, где практиковалась почтовая цензура. В течение 1919 года она действовала в Австрии , Бельгии , Канаде, Германской Веймарской республике и Советском Союзе , а также на других территориях. [22] : 126–139 Во время ирландской гражданской войны почта подвергалась набегам со стороны ИРА , которая отмечалась как подвергнутая цензуре и иногда вскрывалась в новом независимом государстве. Национальная армия также открывала почту, и цензура почты нерегулярных войск в тюрьмах имела место. [23]
Другие конфликты, во время которых существовала цензура, включали Третью англо-афганскую войну , Чакскую войну , [22] : 138 , итальянскую оккупацию Эфиопии (1935–36) [24] и особенно во время гражданской войны в Испании 1936–1939 гг. [22] : 141 [25]
Во время Второй мировой войны и союзники , и страны Оси ввели почтовую цензуру гражданской почты. Крупнейшими организациями были организации Соединенных Штатов , хотя Соединенное Королевство наняло около 10 000 цензоров, в то время как Ирландия , небольшая нейтральная страна, наняла всего около 160 цензоров. [26]
Для отслеживания подозрительной почты использовались как черные , так и белые списки , а также для перечисления тех, чья почта не подвергалась цензуре. [26]
Германия имела обширную систему цензуры как в самой Германии, так и на оккупированных ею территориях. Каждой станции был присвоен буквенный код, который использовался в их ручных штампах и цензурных этикетках. [27] : 2
Британская цензура в основном базировалась в здании футбольного клуба Littlewoods в Ливерпуле, а также в 20 других цензурных пунктах по всей стране. [29] Кроме того, британцы цензурировали колониальную и доминионовскую почту на цензурных пунктах в следующих местах:
В Соединенных Штатах цензура находилась под контролем Управления цензуры, численность персонала которого к февралю 1943 года возросла до 14 462 человек в цензурных пунктах, которые они открыли в Нью-Йорке , Майами , Новом Орлеане , Сан-Антонио , Ларедо , Браунсвилле , Эль-Пасо , Ногалесе , Лос-Анджелесе , Сан-Франциско , Сиэтле , Чикаго , Сан-Хуане , Шарлотте-Амалии , Бальбоа , Кристобале , Дэвиде, Панаме , Гонолулу , Паго-Паго и Вашингтоне, округ Колумбия [31] : 25–27
Черный список Соединенных Штатов, известный как Список наблюдения за цензурой США, содержал 16 117 имен. [32]
Нейтральные страны, такие как Ирландия , [26] Португалия [28] : 18–187 и Швейцария [33] : 16, 83 также подвергали цензуре почту, хотя они не были напрямую вовлечены в конфликт. [29] : 600–611
После окончания военных действий в Европе Германия была оккупирована союзными державами в зонах контроля. Цензура почты, которая была конфискована во время наступления союзников, когда почтовые услуги были приостановлены, проводилась в каждой зоне, хотя гораздо реже всего можно было увидеть почту из французской зоны . [34] : 78 Когда большая часть задержек была очищена, обычная почта контролировалась так же, как и в оккупированной Австрии. [34] : 101–107 Почта советской зоны считается дефицитной. [34] : 92, 109
В Германской Демократической Республике Штази , созданная в 1950 году, отвечала за контроль входящей и исходящей почты; на пике своей деятельности ее отдел почтового мониторинга контролировал около 90 000 почтовых отправлений ежедневно. [ 35]
Несколько небольших конфликтов сопровождались периодами почтовой цензуры, например, война в Палестине 1948 года , [36] Корейская война (1950–1953), Польша (1980-е годы) или даже 44-дневная гражданская война в Коста-Рике в 1948 году. [37]
Примечания
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Книги
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Статьи и отчеты