Военное министерство в истории упоминало несколько британских правительственных организаций, все из которых имели отношение к армии. Это был департамент британского правительства , ответственный за управление британской армией в период с 1857 по 1964 год, когда его функции были переданы новому Министерству обороны (МО). [1] В то время это было эквивалентно Адмиралтейству , отвечавшему за Королевский флот (RN), и (намного позже) Министерству авиации , которое курировало Королевские ВВС (RAF). Название «Военное министерство» также присвоено бывшему дому ведомства, расположенному на пересечении улиц Хорс-Гардс-авеню и Уайтхолла в центре Лондона. Знаменитое здание было продано 1 марта 2016 года правительством Ее Величества за более чем 350 миллионов фунтов стерлингов в аренду сроком на 250 лет для переоборудования в роскошный отель и жилые апартаменты.
До 1855 года «Военное министерство» означало должность военного секретаря . В 17 и 18 веках за различные аспекты армейского управления отвечал ряд независимых ведомств и отдельных лиц. Самыми важными были главнокомандующий вооруженными силами , военный секретарь и госсекретари- близнецы ; большая часть военных обязанностей была передана новому государственному военному секретарю в 1794 году. Другими специальными функциями были контролер армейских счетов, армейская медицинская комиссия , департамент комиссариата , совет генеральных офицеров, генеральный судья-адвокат Вооруженные силы , генеральный комиссар сборов , главный казначей вооруженных сил и (особенно в отношении милиции ) министерство внутренних дел . [1]
Термин «Военное министерство» первоначально использовался для обозначения отдельной должности государственного секретаря по вопросам войны; в 1855 году должности военного секретаря и военного министра были объединены, и после этого термины «военное министерство» и «военное министерство» использовались как синонимы. [2]
Военное министерство развилось из Военного совета , специальной группы короля и его старших военачальников, которая управляла войнами и кампаниями Королевства Англии . Управлением военным министерством первоначально руководил военный секретарь , роль которого возникла во время правления короля Карла II в качестве секретаря главнокомандующего армией . Во второй половине 17 века должность главнокомандующего была вакантной в течение нескольких периодов, в результате чего военный секретарь подчинялся непосредственно Государю; и после этого, даже когда должность главнокомандующего была восстановлена на более постоянной основе, военный секретарь сохранил свою независимость. [2]
Еще с 1694 года отдел военного секретаря назывался «Военным ведомством» (так в оригинале); [2] его основание традиционно приписывают Уильяму Блатуэю , который сопровождал короля Вильгельма III во время Девятилетней войны и который с момента своего назначения секретарем в 1684 году значительно расширил сферу своей деятельности, включив в нее общие повседневные дела. -дневное управление армии. [3]
После выхода Блатуэйта на пенсию в 1704 году военный секретарь стал политическим офисом. В политическом плане это была довольно второстепенная государственная работа (несмотря на сохранение права доступа к монарху), которая касалась мелочей управления, а не большой стратегии. Секретарь, который обычно был членом Палаты общин, регулярно представлял Палате оценки армии и иногда, по мере необходимости, высказывался по другим военным вопросам. В символическом плане он считался символом парламентского контроля над армией. Вопросы стратегической политики в военное время решались Северным и Южным департаментами (предшественниками сегодняшних министерств иностранных дел и внутренних дел ). [4]
С 1704 по 1855 год должность секретаря по-прежнему занимал министр второго ранга (хотя после 1794 года он иногда входил в состав кабинета). Многие из его обязанностей были переданы государственному военному секретарю после создания этого более высокого поста в 1794 году (хотя последний также отвечал за британские колонии с 1801 года и был переименован в государственного секретаря по вопросам войны и колоний , соглашение, которое прекратилось только с созданием Колониального управления в 1854 году). [5]
С 1824 года Британская империя (за исключением Индии , которой отдельно управляла Ост-Индская компания , а затем Индийское управление ) была разделена Военным и колониальным ведомством на следующие административные департаменты: [6]
СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА
ВЕСТ-ИНДИЯ
СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ И АФРИКА
ВОСТОЧНЫЕ КОЛОНИИ
Военное министерство после 1854 года и до создания в 1867 году конфедерации Доминиона Канады должно было разделить военную администрацию Британской империи так же, как это сделало Военное и колониальное министерство: [7] [8]
В феврале 1855 года новый военный министр был дополнительно назначен военным секретарем, что дало государственному секретарю возможность контролировать военное министерство в дополнение к его собственному департаменту. Та же процедура применялась для каждого из его преемников, пока должность военного секретаря не была полностью упразднена в 1863 году. [9]
В 1855 году Совет по артиллерийскому вооружению был упразднен из-за его плохой работы во время Крымской войны . Этот мощный независимый орган, основанный в 15 веке, находился под руководством Главнокомандующего артиллерийским вооружением , обычно очень высокопоставленного военного офицера, который (в отличие от военного секретаря) часто был членом кабинета министров. Разрушительные кампании Крымской войны привели к консолидации всех административных обязанностей в 1855 году в подчинении государственного военного секретаря, должности в кабинете министров. [10] Однако он не нес единоличной ответственности за армию; Главнокомандующий имел практически равную степень ответственности. Теоретически это было уменьшено реформами , проведенными Эдвардом Кардуэллом в 1870 году, которые подчинили главнокомандующего военному министру. На практике, однако, большое влияние сохранял консервативный главнокомандующий фельдмаршал принц Джордж, 2-й герцог Кембриджский , который занимал этот пост между 1856 и 1895 годами. Его сопротивление реформам привело к тому, что военная эффективность значительно отставала от эффективности военных сил. Соперники Британии — проблема, которая стала очевидной во время Второй англо-бурской войны . Ситуация была исправлена только в 1904 году, когда должность главнокомандующего была упразднена и заменена должностью начальника Генерального штаба , который в 1908 году был заменен должностью начальника Императорского генерального штаба . Совет был создан по формату, аналогичному формату Адмиралтейского совета , под руководством государственного секретаря по вопросам войны, а также был создан Имперский генеральный штаб для координации управления армией. Создание Армейского совета было рекомендовано Комитетом военного министерства (восстановления) и официально назначено Патентным письмом от 8 февраля 1904 г. и Королевским ордером от 12 февраля 1904 г. [11]
Управлению военным министерством препятствовали постоянные споры между гражданской и военной частями организации. Правительство Его Высочества Асквита попыталось решить эту проблему во время Первой мировой войны , назначив лорда Китченера военным министром. [12] За время его пребывания в должности Имперский Генеральный штаб был практически расформирован. Его роль была эффективно заменена Комитетом Имперской обороны , который обсуждал более широкие военные вопросы. [13]
Значение военного министерства значительно снизилось после Первой мировой войны, о чем свидетельствует резкое сокращение численности его персонала в межвоенный период. Его обязанности и финансирование также были сокращены. В 1936 году правительство Стэнли Болдуина назначило министра по координации обороны, который не входил в состав военного министерства. Когда Уинстон Черчилль стал премьер-министром в 1940 году, он вообще обошел военное министерство и назначил себя министром обороны (хотя, как ни странно, до 1947 года министерства обороны не существовало ). [14] Клемент Эттли продолжил эту схему, когда пришел к власти в 1945 году, но впервые назначил отдельного министра обороны в 1947 году. В 1964 году была создана нынешняя форма Министерства обороны , объединившая Военное министерство и Адмиралтейство. и Министерство авиации. [15]
Еще в 1718 году из «Военного министерства» были адресованы письма военного секретаря. Его отдел имел несколько штаб-квартир в Лондоне, пока в 1722 году не обосновался в Конной гвардии в Уайтхолле . Он оставался там до 1858 года. Затем, после роспуска Совета по артиллерийскому вооружению, военное министерство переехало в бывшие офисы Совета в Камберленд-Хаусе , Пэлл-Мэлл. . В последующие годы он расширился до прилегающих зданий на Пэлл-Мэлл, прежде чем в 1906 году он был переведен в специально построенное помещение, которое сейчас известно как Старое здание военного ведомства .
Между 1906 годом и его упразднением в 1964 году Военное министерство располагалось в большом здании в стиле необарокко , спроектированном Уильямом Янгом , построенном в 1906 году и расположенном на авеню Хорс-Гвардс на пересечении с Уайтхоллом в центре Лондона. На строительство здания потребовалось пять лет и его стоимость составила более 1,2 миллиона фунтов стерлингов. [17] Здание имеет несколько странную форму, образуя трапецию , чтобы максимально использовать земельный участок неправильной формы, на котором оно было построено: его четыре отличительных купола были спроектированы как декоративное средство маскировки формы. [17] Он имеет около 1100 номеров на семи этажах. [18]
После 1964 года здание продолжало использоваться Министерством обороны под названием «Старое военное ведомство» . [17]
1 июня 2007 года здание, за исключением ступенек, ведущих к нему, было признано охраняемым объектом в соответствии со статьей 128 Закона о серьезной организованной преступности и полиции 2005 года . В результате вторжение человека в здание стало уголовным преступлением . [19]
В августе 2013 года было объявлено, что здание будет продано на открытом рынке с целью реализации предложений на сумму более 100 миллионов фунтов стерлингов. [20] 13 декабря 2014 года Министерство обороны подтвердило, что здание будет продано Hinduja Group за нераскрытую сумму. [21] Здание было продано 1 марта 2016 года за более чем 350 миллионов фунтов стерлингов в аренду сроком на 250 лет компаниям Hinduja Group и OHL Developments для преобразования в роскошный отель и жилые апартаменты. [18] Hinduja и Raffles планируют открыть отель в здании Raffles London в OWO 29 сентября 2023 года. [22] [23]
Департаменты военного министерства были следующими: [24]