Восточно -прусский плебисцит [1] [2] ( нем . Volksabstimmung in Ostpreußen ), также известный как плебисцит Алленштейна и Мариенвердера [3] [4] [5] или плебисцит Вармии, Мазур и Повисля [6] ( польск . Plebiscyt na Warmii, Mazurach i Powiślu ), был плебисцитом о самоопределении регионов южной Вармии (Эрмланд), Мазур (Мазуры, Мазуры) и Повисля, которые входили в состав Восточно-Прусского правительственного региона Алленштейн и Западно -Прусского правительственного региона Мариенвердер в соответствии со статьями 94–97 Версальского договора .
Подготовленный в начале 1920 года, плебисцит состоялся 11 июля 1920 года и был проведен немецкими властями под контролем союзников . [7]
Плебисцит показал, что большинство избирателей выбрали Восточную Пруссию вместо Польши (более 97% в плебисцитном районе Алленштайн и 92% в плебисцитном районе Мариенвердер [8] ). В результате большинство рассматриваемых территорий остались в Свободном государстве Пруссия , а значит, и в Германии .
Территория, о которой идет речь, в разное время переходила из рук в руки на протяжении столетий между Древней Пруссией , монашеским государством Тевтонских рыцарей , герцогством Пруссией , Германией и Польшей. Территория Вармии была частью Королевства Пруссии с момента первого раздела Польши в 1772 году, а регион Мазур находился под властью немецкой семьи Гогенцоллернов с момента прусской дани 1525 года, как польский феод до 1660 года. Многие жители этого региона имели польские корни и находились под влиянием польской культуры . Последняя официальная немецкая перепись населения в 1910 году классифицировала их как этнических поляков или мазуров . [9]
Во времена Германской империи в регионе были приняты жесткие меры по германизации. [10] Польская делегация на Парижской мирной конференции во главе с Романом Дмовским выдвинула ряд требований в отношении территорий, которые до 1772 года входили в состав Речи Посполитой. Несмотря на их протесты (поддержанные французами), президент США Вудро Вильсон и другие союзники согласились с тем, что следует провести плебисциты по вопросу о самоопределении . [11]
В бывшей немецкой провинции Позен и некоторых районах Западной Пруссии вооруженное восстание уже устранило немецкую власть в 1919 году.
Зоны плебисцита [12] (нем. Abstimmungsgebiete ; фр. zone du plébiscite ) были переданы под управление двух межсоюзнических комиссий из пяти членов, которые были назначены главными союзными и присоединившимися державами, представлявшими Лигу Наций . Британские и итальянские войска под командованием комиссий прибыли вскоре после 12 февраля 1920 года после того, как регулярный германский рейхсвер ранее покинул зоны плебисцита. Гражданское и муниципальное управление было продолжено существующими немецкими властями, которые были ответственны перед комиссиями в течение всего срока их полномочий. [13]
В соответствии со статьями 94–97 Версальского договора (раздел под названием «Восточная Пруссия» [14] ), плебисцитный район Мариенвердер был образован из северо-восточной части губернаторского округа Мариенвердер с центром в Мариенвердере в Западной Пруссии, ныне Квидзын , который охватывал округа Мариенвердер (к востоку от Вислы ), Штум (с центром в Штуме, ныне Штум ), Розенберг (с центром в Розенберге в Западной Пруссии, ныне Суш ), а также части Мариенбурга в Западной Пруссии (с центром в Мариенбурге в Западной Пруссии, Мальборк , часть губернаторского округа Данциг ) к востоку от Ногата . [15] Договор определял район плебисцита Алленштейн как «западную и северную границу правительственного региона Алленштейн до ее пересечения с границей между районами Олецко (базируется в Маргграбове, ныне Олецко ) и Ангербург (базируется в Ангербурге, ныне Венгожево ). Северную границу района Олецко до ее пересечения со старой границей Восточной Пруссии». [14] Таким образом, округ Алленштейн включал весь регион Алленштейн плюс район Олецко ( правительственный регион Гумбиннен ).
По словам Ежи Минаковского, в районе плебисцита проживало 720 000 человек, которые были гражданами Германии, и 440 000 из них он считал поляками из-за их мазурского диалекта польского языка. [16] Официальная прусская перепись 1910 года показала 245 000 говорящих на польском и мазурском языках и 289 000 говорящих на немецком языке в округе правительства Алленштайн и 23 000 и 136 000 в округе правительства Мариенвердер. [17]
Союзным войскам пришлось вмешаться здесь в 1919 году, чтобы освободить заключенных мазурцев, которые пытались добраться до Парижской конференции. [18] Президентом и британским комиссаром Межсоюзнической административной и плебисцитной комиссии по Алленштейну был Эрнест Ренни ; французским комиссаром был Куже ; итальянским комиссаром был маркиз Фракасси, сенатор ; а японским комиссаром был Марумо. Немецкое правительство, в соответствии с условиями Протокола, имело право прикрепить делегата и направило рейхскомиссара Вильгельма фон Гейля , который служил в Министерстве внутренних дел до того, как он попал в Комитет по внутренней колонизации. Местные полицейские силы были переданы под контроль двух британских офицеров: подполковника Беннета и майора Дэвида Дивиса. Беннет сообщил, что он считал их «хорошо дисциплинированными и надежными». Также в Лике (Элк) дислоцировался батальон Королевского ирландского полка и итальянский полк . [19]
По словам Ежи Минаковского, небольшие силы оказались недостаточными для защиты пропольских избирателей на избирательных участках от прогерманских репрессий. [20]
Комиссия имела общие полномочия по управлению и, в частности, «обязана была организовать голосование и принять такие меры, которые она сочтет необходимыми для обеспечения его свободы, справедливости и тайны. Комиссия будет иметь все необходимые полномочия для решения любых вопросов, которые могут возникнуть в связи с исполнением настоящих положений. Комиссия примет такие меры, которые могут быть необходимы для содействия осуществлению ее функций должностными лицами, избранными ею из местного населения. Ее решения будут приниматься большинством».
Комиссия была встречена поляками региона, которые надеялись, что ее присутствие улучшит их положение, [21] однако были поданы петиции с требованием удалить немецких чиновников и сотрудников Sicherheitswehr [22] и потребовали, чтобы официальный приветственный комитет немецких чиновников показал представителям союзников тяжелое положение этнических поляков. [22]
18 февраля 1919 года комиссия, базирующаяся в Алленштейне, постановила, что польский язык получит в регионе равные права с немецким языком. [23]
В конечном итоге комиссии пришлось отстранить от должности и мэра Алленштайна, Георга Цюльха , и офицера Sicherheitswehr , майора Ольденбурга, после того, как польский баннер в местном консульстве Польши был осквернен. Поляки выразили благодарность союзникам за защиту польских прав и подчеркнули свое стремление к мирному сосуществованию с немцами. [24]
В апреле 1920 года во время польского театрального представления в Дойтене (Дайтки), недалеко от Алленштайна, поляки подверглись нападению прогерманских активистов. По требованию Союзной комиссии немецкая полиция сопровождала польских актеров, но затем они проигнорировали нападавших. [25] В Бишофсбурге (Бискупец) был организован погром поляков, что побудило создать специальную комиссию по поиску виновных. [26] Газета Allensteiner Zeitung призвала своих читателей сохранять спокойствие и прекратить погромы поляков, указав, что они могут привести к отсрочке плебисцита, что будет противоречить интересам Германии. [27]
По словам Ежи Минаковского, итальянские войска были отправлены в Лётцен (Гижицко) для защиты поляков после погрома, произошедшего 17 апреля. [28] В мае было сообщено о нескольких нападениях на поляков в Остероде (Отруда), включая нападения на сотрудников Мазурского комитета. [29]
Части Правительственного региона Мариенвердер были ограничены как Район плебисцита Мариенвердер. Комиссия по району плебисцита достигла Мариенвердера (Квидзын) 17 февраля 1920 года. По прибытии она обнаружила на страже итальянский батальон Берсальеров , который затем прошел мимо в строю. В подчинении комиссии находилось около 1400 немецких полицейских в форме. [30] Бомонт был обвинен поляками в холодном и ироничном отношении к ним. [31]
Бомонт сказал, что за исключением Kreis Stuhm , где поляки, как известно, составляли 15 500 из 36 500 населения (42%), у них были польские симпатии, поскольку они были католиками. В других округах, за исключением Алленштайна, поляки, называвшие себя мазурами, были лютеранами и немцами по национальным убеждениям.
Накануне плебисцита Бомонт сообщил, что поляки строго охраняют новую границу между Восточной Пруссией и Польшей, чтобы не допустить людей в Восточную Пруссию без досадных формальностей. Они часами задерживали поезда и постоянно прерывали или даже полностью подавляли почтовую, телеграфную и телефонную связь. Большой мост через Вислу в Диршау был перекрыт часовыми во французской форме, «которые отказываются понимать любой язык, кроме польского». В результате Бомонт написал, что этот район был «почти полностью отрезан от своего торгового центра и главного порта».
После плебисцита мост был убран. Бомонту было бы «желательно дать понять Варшавскому правительству, что их нынешняя политика едва ли рассчитана на получение голосов». [32]
Сэр Гораций Рамболд , британский министр в Варшаве, также написал Керзону 5 марта 1920 года, что плебисцитные комиссии в Алленштайне и Мариенвердере «чувствовали, что они изолированы как от Польши, так и от Германии», и что польские власти задерживают поставки угля и бензина в эти районы. Рамболд встретился с польским министром иностранных дел Станиславом Патеком , который заявил, что он разочарован поведением своего народа и «резко высказался о бестактности и жесткости польских военных властей». [33]
10 марта 1920 года Бомонт писал о многочисленных продолжающихся трудностях, создаваемых польскими чиновниками, и подчеркивал «неприязнь между польской и немецкой национальностями и раздражение, вызванное польской нетерпимостью к немецким жителям Коридора (теперь находящимся под их властью), гораздо худшее, чем любая бывшая немецкая нетерпимость к полякам, растут до такой степени, что невозможно поверить, что нынешнее урегулирование (границы) может иметь хоть какой-то шанс быть постоянным...» [34] .
Поляки начали ужесточать свою позицию, и 22 марта 1920 года Рамболд доложил Керзону, что граф Стефан Пшездзецкий , чиновник польского министерства иностранных дел, сообщил сэру Перси Лорейну (первому секретарю миссии в Варшаве), что поляки сомневаются в беспристрастности межсоюзнических комиссий и указали, что польское правительство может отказаться признать результаты плебисцитов. [35]
Попытки проникновения польских нерегулярных формирований в район Мариенвердера были пресечены итальянскими войсками. [36]
Обе стороны начали пропагандистскую кампанию. В марте 1919 года Пауль Хензель , лютеранский суперинтендант Йоханнесбурга , отправился в Версаль, чтобы передать союзникам коллекцию из 144 447 подписей в знак протеста против запланированной уступки. [37] Прогерманские агитаторы собрали несколько региональных ассоциаций под эгидой Ostdeutscher Heimatdienst (Восточногерманская служба отечества), которая собрала более 220 000 членов. [37] Heimatdienst в регионе возглавлял Макс Воргицки , автор и издатель Ostdeutsche Nachrichten .
Heimatdienst оказывала сильное психологическое давление на мазуров, чтобы они голосовали за Германию , и угрожала польским войскам физической расправой. [38] Они апеллировали к прусской истории и лояльности к прусскому государству , дисквалифицировали польскую культуру и предупреждали о католической религии и предполагаемой экономической отсталости Польши. Прогерманские сторонники представляли вероятность того, что все мужчины будут призваны в польскую армию для борьбы с Советской Россией , если они проголосуют за присоединение к Польше. Тогда была предпринята попытка советского вторжения в предполагаемые восточные части Польши. [39]
Это не были новые точки зрения, но они были преобладающим здравым смыслом в общественном сознании Мазур в течение десятилетий. Немецкие националистические чувства недавно еще больше усилились из-за масштабной программы восстановления опустошенных городов, которые были разрушены во время русского вторжения осенью 1914 года и затем были финансово приняты крупными немецкими городами. [40] Ренни, британский комиссар в Алленштайне, сообщил 11 марта 1920 года, что «в тех частях, которые соприкасаются с польской границей, ведется активная немецкая пропаганда» и что «Комиссия делает все возможное, чтобы помешать немецким чиновникам в округе принимать участие в национальной пропаганде в связи с плебисцитом. Были изданы постановления и инструкции на этот счет». [41]
В марте 1919 года делегация мазур обратилась к союзникам с просьбой о присоединении их региона к Польше. [42]
Поляки создали неофициальный Мазурский плебисцитный комитет ( Mazurski Komitet Plebiscytowy ) 6 июня 1919 года, который возглавил польский гражданин Юлиуш Бурше , впоследствии епископ Евангелическо-Аугсбургской церкви в Польше . Также существовал неофициальный Варминский плебисцитный комитет . Они пытались убедить мазур Вармии (Эрмланда) и Мазур в том, что они стали жертвами длительного периода германизации , но теперь у поляков появилась возможность освободиться от прусского правления. [43]
18 февраля 1920 года Ренни доложил Керзону в британском министерстве иностранных дел, что поляки, взявшие под контроль Польский коридор к Балтийскому морю , «полностью разрушили железнодорожную, телеграфную и телефонную систему, и сейчас испытывают величайшие трудности» [44] .
Ренни сообщил 11 марта 1920 года о прибытии польского генерального консула Зенона Левандовского , 60-летнего бывшего химика, державшего магазин в Познани (Posen). Ренни описал Левандовского как имеющего «небольшой опыт официальной жизни» и что Левандовский начал отправлять жалобы в Комиссию сразу после своего прибытия, в которых он заявлял, что все польское население округа годами подвергалось террору и поэтому не могло выражать свои чувства. Ренни сообщил об инциденте, когда Левандовский неоднократно поднимал польский флаг в консульском офисе, что вызвало народные протесты. Ренни «указал доктору Левандовскому, что он должен понимать, что его положение здесь является деликатным... и я добавил, что было бы крайне желательно, чтобы его офис не располагался в здании с Бюро польской пропаганды». [45]
Подпольная и незаконная деятельность также началась еще 11 марта 1920 года, когда граф Дерби сообщил о решении Совета послов союзников в Париже сделать представления польскому правительству относительно нарушений границ плебисцитной зоны Мариенвердер в отношении немцев польскими солдатами. [46]
Бомонт сообщил из Мариенвердера в конце марта, что «никаких изменений в методах польской пропаганды не произошло. Иногда проводятся собрания, но на них присутствуют только поляки в небольшом количестве». Он продолжил отмечать, что «действия и статьи, яростно оскорбляющие все немецкое в недавно основанной польской газете, по-видимому, являются единственными (мирными) методами, принятыми для того, чтобы убедить жителей районов плебисцита голосовать за Польшу». [47]
Немцы пытались повлиять на избирателей в этом районе перед плебисцитом, используя насилие, при этом польские организации и активисты подвергались преследованиям со стороны прогерманских ополченцев. Действия включали убийства, наиболее ярким примером которых было убийство Богумила Линки, коренного мазурского члена польской делегации в Версале, который поддерживал голосование за Польшу. Его смерть описывалась как «зверское убийство» после того, как его забили до смерти прогерманские ополченцы, вооруженные ломами, металлическими прутьями и лопатами. Его ребра были проколоты лопатой, и он был доставлен в больницу, где он умер после того, как был едва жив и истекал кровью из шеи и головы. [49] [50] После его похорон могила Линки была осквернена. [51]
Мазуры, поддерживавшие голосование за Польшу, были выделены и подвергнуты террору и репрессиям. [52] Имена мазур, поддерживавших польскую сторону, были опубликованы в прогерманских газетах, а их фотографии были выставлены в магазинах прогерманских владельцев. Позже за ними была организована регулярная охота. [53] В погоне за польскими сторонниками местные поляки подвергались террору со стороны прогерманских ополченцев. [54] « Gazeta Olsztyńska » писала: «Невыразимый террор продолжался до последних дней [плебисцита]». [55]
По меньшей мере 3000 активистов из Вармии и Мазур, выступавших за Польшу, были вынуждены покинуть регион из-за страха за свою жизнь. [56] Немецкая полиция активно следила за польским меньшинством и совершала нападения на пропольских активистов. [57]
Можно сделать вывод, что пропаганда и манипуляции привели к тому, что немецкая сторона оказалась во многих отношениях в более выгодном положении, чем польская, но следует также оспорить, оказало ли это влияние на конечный результат.
Плебисциты спрашивали избирателей, хотят ли они, чтобы их родина осталась в Восточной Пруссии или стала ее частью, как в случае с плебисцитной зоной Мариенвердер, которая была частью Веймарской Германии , или стала частью Польши (альтернативами для избирателей были не Польша или Германия, а Польша или Восточная Пруссия, последняя из которых не была суверенным государством). Все жители плебисцитных зон старше 20 лет или те, кто родился на этой территории до 1 января 1905 года, имели право вернуться и проголосовать.
По словам Ежи Минаковского, пропольские активисты решили бойкотировать подготовку избирательных комиссий перед плебисцитом в знак протеста против неравного отношения к польской и немецкой стороне и прогерманского террора, который позволил немецким чиновникам фальсифицировать списки избирателей, имеющих право голоса, добавляя имена умерших людей или людей, не имеющих права голоса. [58]
Во время плебисцита немцы перевозили прогерманских избирателей в многочисленные места, что позволяло им голосовать несколько раз. [59] В Алленштайне (Ольштын) карточки с пропольскими голосами просто забирал немецкий чиновник, который объявлял их «недействительными» и выдавал избирателям прогерманские карточки. [59] Немецкая полиция наблюдала за избирателями на избирательных участках . [59] Пропольские карточки для голосования часто прятали или забирали, [59] а польских контролеров удаляли с избирательных участков. [59] Большое количество поляков опасались репрессий и не пришли на плебисцит. [59]
Плебисцит состоялся 11 июля 1920 года, когда Польша оказалась на грани поражения в польско-советской войне (см. Чудо на Висле ). Прогерманская сторона смогла организовать очень успешную пропагандистскую кампанию, опираясь на длительную кампанию германизации; в частности, плебисцит, предлагавший избирателям голосовать за Польшу или Восточную Пруссию , как говорят, замаскировал прогерманский выбор под провинциальным названием Восточная Пруссия. Однако вес этого аргумента не мог быть сильным, поскольку Восточная Пруссия была всего лишь немецкой провинцией, а не суверенной партией, как альтернатива немецкому государству, и избиратели знали об этом. Деятельность прогерманских организаций и поддержка союзниками участия тех, кто родился в районе плебисцита, но больше там не жил, должны были способствовать голосованию в пользу Германии. В конце концов, вес явно значительного числа прогерманских избирателей-эмиграторов можно проигнорировать в свете 96% прогерманского общего числа. В любом случае, плебисцит привел к подавляющему большинству голосов за Восточную Пруссию. Только небольшая часть территории, затронутой плебисцитом, была присуждена Польше, а большая часть осталась в Германии. [60]
Предполагаемый недостаток Польши по Версальскому договору заключался в том, что он позволял тем, кто родился в районах плебисцита, но больше там не живет, вернуться и проголосовать. Большинство из них, как предполагалось, находились под влиянием немецких национальных чувств. По этой причине немецкие националистические общества и политические партии хотели помочь им, организовав поездку в район плебисцита. В плебисците приняли участие около 152 000 таких лиц. [61]
Однако дебаты о том, было ли это польским или немецким условием в Версале, продолжались, поскольку можно было ожидать, что многие поляки Рурской области также проголосуют за Польшу. [43] Поэтому также сообщается, что польская делегация планировала привезти польских эмигрантов не только из других частей Германии, но и из Америки в район плебисцита, чтобы укрепить их позиции, но эти планы не были реализованы [62] Польская делегация утверждала, что это было немецкое условие.
По словам Ричарда К. Дебо, и немецкое, и польское правительства считали, что исход плебисцита был предопределен продолжающейся польско-большевистской войной , которая угрожала самому существованию новообразованного польского государства , и поэтому многие поляки в регионе проголосовали за Германию из страха, что если этот регион присоединится к Польше, то вскоре попадет под советскую власть. [63] Во время плебисцита Красная Армия с каждым днем приближалась к Варшаве и совершала преступления против гражданского населения.
По данным нескольких польских источников, немцы организовали массовые преследования польских активистов и их мазурских сторонников и дошли до того, что стали регулярно преследовать и убивать, чтобы повлиять на результаты голосования. [ требуется ссылка ] На организацию плебисцита также оказала влияние Великобритания, которая тогда поддержала Германию из-за страха перед усилением власти Франции в послевоенной Европе. [64] [65] [66] [67] [68]
По словам Ежи Минаковского, террор и неравный статус заставили поляков бойкотировать подготовку к плебисциту, что позволило немцам добавить не имеющих права голоса избирателей. [69]
После плебисцита в Мазурах начались нападения на поляков со стороны прогерманских толп. В частности, польские священники и политики были обвинены, даже в их домах. [70]
Результаты опубликованы Польшей в 1920 году [8], однако в них также указаны польские топонимы, зафиксированные в конце 1940-х годов.
Результаты для плебисцитного района Ольштын/Алленштейн были следующими: [8] [71]
Зарегистрировано избирателей: 425 305, действительных: 371 189, явка: 87,3%
В честь исключительно высокого процента прогерманских голосов в округе Олецко (2 голоса за Польшу по сравнению с 28 625 голосами за Германию) в 1928 году окружной город Маргграбова (т. е. маркграфский город) был переименован в « Тройбург » (Treue German = «лояльность»), [76] а округ последовал этому примеру в 1933 году.
В деревнях Любштынек (Кляйн Лобенштейн), Черлин (Кляйн Напперн) и Грошки (Грошкен) в округе Остероде в Восточной Пруссии (Острода), расположенных прямо на границе, большинство проголосовало за Польшу. Деревни стали частью Польши после плебисцита. [43] Другие деревни с польским большинством были редки, но были бы более многочисленны, если бы они не были окружены деревнями, населенными немцами Мазур, что делало географическую связь с Польшей маловероятной, и поэтому голосование за Польшу не было бы полезным.
Стратегическое значение Прусско-Восточной железнодорожной линии Данциг-Варшава , проходящей через территорию Сольдау в округе Нейденбург стало причиной того, что она была передана Польше без плебисцита и переименована в Дзялдово .[1]
Результаты по округам Мариенвердер/Квидзын были следующими: [8] [77]
Зарегистрировано избирателей: 125 090, действительных: 104 941, явка: 84%
Территория плебисцита в Западной Пруссии осталась за Германией и стала частью нового Западно-Прусского правительственного региона , присоединенного к Восточной Пруссии в 1922 году.
