Всеобщие выборы состоялись в Никарагуа 7 ноября 2021 года для избрания президента , Национальной ассамблеи и членов Центральноамериканского парламента . [6]
Президент Сандинистского фронта национального освобождения Даниэль Ортега добивался переизбрания, в то время как в избирательном бюллетене появились пять кандидатов от оппозиции. В начале июня полиция арестовала еще пять потенциальных кандидатов от оппозиции: Кристиану Чаморро Барриос , Артуро Круса-младшего , Феликса Марадьягу , Хуана Себастьяна Чаморро и Мигеля Мору . В июле были арестованы кандидаты Медардо Майрена и Ноэль Видаурре Луис Флей и Мария Асунсьон Морено отправились в изгнание из-за угроз ареста. [7] [8] [9] [10] [11] Критики заявили, что эти аресты были направлены на то, чтобы помешать кандидатам от оппозиции баллотироваться против Ортеги. [12]
Крайний срок регистрации кандидатов — 2 августа 2021 года. [13] 6 августа небольшая партия «Граждане за свободу ( исп . Ciudadanos por la Libertad , CxL) была отстранена от участия в выборах Высшим избирательным советом после жалобы правой Конституционалистской либеральной партии (PLC), крупнейшей оппозиционной партии в парламенте, поскольку руководство партией лицом, имеющим двойное гражданство Никарагуа и США, является незаконным. [14] [15] В результате кандидат в президенты от PLC Милтон Арсия подал в отставку в знак протеста, [16] заявив, что PLC все еще находится под влиянием опального бывшего президента Арнольдо Алемана . [17] 3 августа кандидат в вице-президенты от CxL Беренис Кесада была помещена под домашний арест и отстранена от участия в выборах, обвиненная в подстрекательстве к насилию, провокации и заговоре с целью совершения террористических актов. [15] [18]
Выборы были названы фиктивными Европейским союзом , Организацией американских государств , Сообществом государств Латинской Америки и Карибского бассейна , некоторыми независимыми наблюдателями за выборами и правозащитными группами из-за запугивания, задержания и дисквалификации оппозиционных журналистов и политиков, поскольку, по их мнению, эти действия обеспечили победу Ортеге и его союзникам. [19] [20] [21]
Президент был избран по системе относительного большинства . [22]
90 избранных членов Национальной ассамблеи были избраны двумя способами: 20 членов были избраны от единого общенационального избирательного округа, в то время как 70 членов были избраны от 17 многомандатных избирательных округов размером от 2 до 19 мест. Оба типа мест избирались по закрытому списку пропорционального представительства без избирательного порога . [23] Еще два места были зарезервированы для занявшего второе место на президентских выборах и уходящего президента (или его вице-президента). [23]
Списки кандидатов в Национальную ассамблею и в Центральноамериканский парламент должны иметь равное количество кандидатов-мужчин и кандидатов-женщин (закон, устанавливающий это, не определяет ни один из терминов). [24]
Несколько видных деятелей не участвовали в выборах, в том числе кандидат в президенты от PLC Милтон Арсия, который подал в отставку в знак протеста против действий своей партии по запрету партии CxL и был заменен Уолтером Эспиносой [25] , бывшим лидером «Контрас» Луисом Флеем , покинувшим страну, чтобы избежать ареста [26], и активистом YATAMA Джорджем Энрикесом , который вышел из своей партии. [27] Среди арестованных были лидер фермеров Медардо Майрена , [28] который ранее был осужден за террористическое нападение в июле 2018 года на полицейский участок Моррито, в результате которого погибли четыре полицейских и один гражданский, журналист Мигель Мора , который был признан виновным в подстрекательстве к поджогу радиостанции Radio Ya в мае 2018 года и призвал США к вторжению в Никарагуа в «панамском стиле», [29] политолог Феликс Марадьяга , [30] экономист Хуан Себастьян Чаморро , владелица СМИ Кристиана Чаморро Барриос , которая обвинялась в переводе 7 миллионов долларов из своей некоммерческой организации на свой личный банковский счет, и бывший «контрас» , посол в США , а ныне академик Артуро Крус-младший.
В мае 2021 года опрос CID-Gallup (небольшая исследовательская организация, связанная с оппозицией и не имеющая отношения к известной международной группе Gallup) сообщил о 33% поддержке действующего президента. [32]
В мае Верховный избирательный совет Никарагуа отменил юридический статус небольшой оппозиционной партии Демократическая партия возрождения (Partido Restauración Democrática, PRD). [33] [ почему? ]
На той же неделе правительство начало расследование в отношении работы Кристианы Чаморро в Фонде Виолеты Барриос де Чаморро, обвиняя ее в отмывании денег, [34] что грозило дисквалификацией ее кандидатуры, поскольку лицам, находящимся под следствием, запрещено баллотироваться. [33] В тот день, когда Чаморро вызвали на допрос, полиция также провела обыск в новостных офисах медиа-канала ее брата Карлоса , Confidencial , конфисковав оборудование и арестовав оператора. [33] Впоследствии Чаморро объявила, что присоединится к предварительным выборам вместе с семью другими кандидатами от консервативной [35] партии «Граждане за свободу», единственной оставшейся оппозиционной партии, имеющей законное право выдвинуть кандидата на выборах в ноябре 2021 года, после дисквалификации PRD. [36] Затем правительство Ортеги объявило, что она была дисквалифицирована из числа кандидатов; Генеральный секретарь Организации американских государств Луис Альмагро выступил с заявлением, в котором говорилось: «Подобные действия подрывают всю политическую репутацию правительства и организаторов избирательного процесса». [37] 2 июня правительство провело обыск в доме Чаморро и задержало ее за 15 минут до запланированной пресс-конференции. [38] Альмагро раскритиковал арест. [37]
5 июня правительство арестовало еще одного потенциального кандидата, Артуро Круса . [39] Он был задержан по обвинению в том, что он «нападал на никарагуанское общество и права народа» в нарушение Закона № 1055, принятого в декабре 2020 года, «закона о защите прав народа на независимость, суверенитет и самоопределение ради мира», [40] названного критиками «законом гильотины». [39]
8 июня правительство арестовало третьего потенциального кандидата, Феликса Марадьягу , лидера оппозиционной группы «Сине-белое национальное единство» (UNAB). [41] Позже в тот же день они арестовали экономиста Хуана Себастьяна Чаморро , кузена Кристианы и четвертого претендента, который был задержан. [42] [43]
13 июня были арестованы еще пять лидеров оппозиции. Среди них были четыре члена руководства левой партии УНАМОС , состоящей из бывших активистов FSLN: президент партии Суйен Барахона . [44] [45]
15 июня Постоянный совет Организации американских государств опубликовал заявление, в котором говорится, что он «безоговорочно осуждает аресты, преследования и произвольные ограничения, наложенные на потенциальных кандидатов в президенты, политические партии и независимые средства массовой информации», и призвал к «немедленному освобождению потенциальных кандидатов и всех политических заключенных». [46] Подавляющее большинство государств-членов (26) одобрили заявление; [46] однако Мексика и Аргентина не подписали резолюцию. [47]
20 июня правительство арестовало Мигеля Мору , кандидата, связанного с PRD. [48] После ареста Моры Мексика и Аргентина совместно отозвали своих послов из Никарагуа для консультаций, сославшись на «тревожные политико-правовые действия, предпринятые правительством Никарагуа в последние дни, которые поставили под угрозу целостность и свободу различных оппозиционных деятелей (включая кандидатов в президенты), никарагуанских активистов и бизнесменов». [47]
Крестьянский лидер Медардо Майрена был арестован ночью 5 июля 2021 года [49] , он стал шестым задержанным кандидатом и одним из примерно двух десятков лидеров оппозиции и гражданского общества, задержанных правительством Ортеги с начала июня 2021 года. [49] Той ночью были арестованы еще два крестьянских лидера и два студенческих лидера. [50] Как и большинство уже арестованных, они обвиняются в нарушении Закона 1055, «совершении действий, подрывающих независимость, суверенитет и самоопределение». [51] Все задержанные были приговорены к 90 дням превентивного заключения. [51]
9 июля профессор права и адвокат Гражданского альянса Мария Асунсьон Морено объявила о своем намерении зарегистрироваться в качестве предварительного кандидата в CxL. [52] На следующий день она получила повестку от правительства, [52] и, получив информацию о том, что ее арестуют, скрылась. Позже она отправилась в изгнание. [53]
12 июля Луис Флей подтвердил, что он отправился в изгнание в ответ на «угрозы диктатуры арестовать меня». [54] Он также снял свою кандидатуру, заявив, что с таким количеством кандидатов, находящихся в тюрьме, выборы уже скомпрометированы, и его дальнейшее участие в выборах будет только на руку Ортеге. [54]
Китти Монтеррей, президент CxL, объявила, что двумя основными кандидатами будут Ноэль Видаурре и Америко Треминио . Однако бизнесмен и бывший командир Contra и вице-президент CxL Оскар Собальварро был добавлен в список 24 июля. [55] [56]
Позже 24 июля правительство объявило о расследовании, а затем об аресте кандидата от ACxL Ноэля Видаурре, [57] [35], который бросал вызов Ортеге на предыдущих выборах. Как и большинство других кандидатов, Видаурре был обвинен в нарушении Закона 1055, совершив «измену родине». [57] Он был задержан полицией у себя дома. [57] [35] Политический комментатор Хайме Арельяно был задержан в тот же день. [35]
Крайний срок регистрации кандидатов — 2 августа 2021 года. [13]
3 августа кандидат на пост вице-президента от CxL Беренис Кесада была помещена под домашний арест и отстранена от участия в выборах по обвинению в «оправдании преступления и подстрекательстве к ненависти» после предвыборных заявлений, в которых она якобы сочувствовала протестам в Никарагуа 2018–2021 годов . [58] The Guardian сообщила, что «она была восьмым претендентом на выборах, арестованным с мая. Остальные семь кандидатов и около двух десятков лидеров оппозиции были арестованы по неопределенным обвинениям в государственной измене. Большинство арестованных в ходе репрессий содержатся под стражей без связи с внешним миром, в неизвестных местах и без доступа к адвокатам». [56]
6 августа, после жалобы правления Конституционалистской либеральной партии (PCL) и ее президента Марии Айде Осуны на то, что президент CxL Китти Монтеррей имела двойное гражданство, Высший избирательный совет отменил правовой статус CxL и поручил соответствующему административному органу аннулировать национальное удостоверение личности Монтеррея. [59] Арсия, кандидат от PLC, подал в отставку в знак протеста против роли PLC в событиях; его немедленно заменил депутат Национальной ассамблеи PLC Вальтер Эспиноза . [25] 11 августа кандидат на пост вице-президента от PLC Мария Долорес Монкада подала в отставку, отказавшись продолжать борьбу с Эспиносой. [60]
В сентябре Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет и Межамериканская комиссия по правам человека выступили с заявлениями, в которых критиковали задержание активистов оппозиции. Члены семей задержанных активистов, включая потенциального кандидата Хуана Себастьяна Чаморро и активистов оппозиции Виктора Тиноко, Тамару Давилу и Лестера Алемана, рассказали прессе о плохом обращении с ними, включая изоляцию и отсутствие доступа к медицинской помощи. [43] Также в сентябре был выдан ордер на арест Серхио Рамиреса , бывшего активиста сандинистов, а затем активиста MRS, который бежал в изгнание в Коста-Рику . [61] [62] [32]
Группа южноамериканских и испанских коммунистов-сторонников Ортеги и Мурильо была приглашена в качестве «сопровождающих на выборах», назначенных Высшим избирательным советом 28 сентября. [63] Организация американских государств (ОАГ) назначила бывшего президента Коста-Рики Луиса Гильермо Солиса главой официальной миссии по наблюдению за выборами. [63] 19 октября 2021 года министр иностранных дел Денис Монкада заявил, что правительство не пригласит миссию ОАГ, обвинив их в участии в политическом кризисе в Боливии 2019 года . Монкада также сказал, что «[выборы] будут рассчитываться на свободное участие законно созданных политических партий, которые имеют юридическую правосубъектность и участвуют индивидуально или в альянсе». [64] Наряду с Кубой и Венесуэлой Никарагуа в августе 2021 года была признана одной из стран с наихудшим индексом наблюдения за выборами в регионе. [65]
В октябре опрос, проведенный оппозиционной службой Gallup-CID, показал, что поддержка Ортеги упала до 19%, в то время как M&R, исследовательская компания, работающая по заказу правящей партии, заявила, что уровень поддержки Ортеги среди населения составляет почти 80%. [32]
3 ноября 2021 года никарагуанская газета Confidencial заявила, что президент Ортега запретил въезд в страну иностранной прессе для освещения выборов, поскольку за предыдущие несколько дней иммиграционные власти отказали во въезде нескольким журналистам. [66]
За неделю до голосования президент заявил, что его жена, вице-президент Росарио Мурильо, отныне является «сопрезидентом» страны, термин, не имеющий юридического определения в Никарагуа. [32]
В день выборов состоялось несколько маршей протеста и демонстраций против выборов со стороны никарагуанцев, проживающих за рубежом . В Коста-Рике тысячи граждан Никарагуа прошли по главным улицам столицы Сан-Хосе , считая их «цирком и избирательным мошенничеством». Марш начался у статуи Леона Кортеса, расположенной в центре города, и закончился на площади Пласа-де-ла-Демокрасия. Другая группа демонстрантов направилась к посольству Никарагуа. [67] [68] [69] В Соединенных Штатах протесты прошли в Вашингтоне, округ Колумбия , скандируя лозунги, такие как «Демократия ДА, Диктатура НЕТ», и неся плакаты, такие как «Viva Nicaragua Libre». Демонстранты вышли на акцию протеста перед посольством Никарагуа, а затем направились к штаб-квартире ОАГ, чтобы попросить международную организацию не признавать результаты выборов. [70] Еще один марш прошел в Майами , где никарагуанские демонстранты собрались на площади Рубена Дарио в знак протеста, пройдя к генеральному консульству Никарагуа с плакатами, такими как «Если он не уйдет, мы его выведем». [71] Протесты также были зарегистрированы в нескольких других американских городах и штатах, включая Лос-Анджелес , Нью-Йорк , Хьюстон и Колорадо. [72] Марш также прошел в Мадриде , Испания . [70]
Первые избирательные участки открылись в 06:38 в Манагуа, и одним из первых проголосовал Монкада. К дню выборов было подготовлено 3160 избирательных участков. [73] Участки закрылись в 18:00, без существенных инцидентов. [74] [75]
Ранним утром 8 ноября президент Высшего избирательного совета Бренда Роча сообщила, что при подсчете 49,25% голосов Сандинистский фронт Даниэля Ортеги побеждает на выборах, получив 74,99% голосов при явке 65,3%. [1] Организация под названием Urnas Abiertas (Открытые урны для голосования), имеющая известные связи с оппозицией, подсчитала, что явка была намного ниже официальных результатов и составила всего 18,5%, согласно анализу 1450 наблюдателей за выборами в 563 избирательных центрах по всей территории Никарагуа. [3] [4] [5] Однако тысячи официальных наблюдателей за выборами из шести оппозиционных партий не поддержали это заявление. [29]
Европейский союз : Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель в письменном заявлении заявил, что ЕС считает переизбрание Ортеги «нелегитимным», поскольку выборы прошли «без демократических гарантий». В то же время он призвал президента Никарагуа немедленно освободить всех политических заключенных и «вернуть суверенитет Никарагуа народу Никарагуа». [76]
Организация американских государств : Организация американских государств проголосовала за осуждение выборов, заявив, что они «не были свободными, справедливыми или прозрачными и не имели демократической легитимности». Двадцать пять государств-членов проголосовали за резолюцию, семь воздержались, и только одно, Никарагуа, проголосовало против резолюции. [20] [21]
ALBA-TCP : Интеграционный блок 10 стран Латинской Америки и Карибского бассейна выпустил коммюнике, в котором приветствовал переизбрание президента Даниэля Ортеги и вице-президента Росарио Мурильо, а также поздравил законодателей, избранных в Национальную ассамблею Никарагуа и Центральноамериканский парламент. Он также признал экономические, социальные и политические достижения Сандинистской революции, которые позволили укрепить лучшие условия для прогресса Никарагуа. [77]
Аргентина : После выборов Министерство иностранных дел Аргентины опубликовало заявление, в котором выразило обеспокоенность по поводу ареста лидеров оппозиции и соблюдения прав человека всех никарагуанцев. [78]
Боливия : Министерство иностранных дел Боливии опубликовало коммюнике, «приветствуя братский народ Никарагуа за участие и демократическое призвание в избирательном процессе 7 ноября 2021 года». Оно также выразило свою «убежденность в том, что при участии большинства и уважении к голосованию населения демократия укрепляется, как полное осуществление суверенитета народа». [79]
Колумбия : Президент Колумбии Иван Дуке заявил, что правительство Колумбии не признает выборы в Никарагуа, и призвал Генеральную ассамблею Организации американских государств выработать общую позицию по этому вопросу. [80]
Коста-Рика : В тот же день выборов президент Коста-Рики Карлос Альварадо опубликовал твит, в котором он не признал результаты выборов в Никарагуа из-за «отсутствия демократических условий и гарантий» и призвал международное сообщество «содействовать демократическому процессу» в этой стране. [81]
Куба : Президент Мигель Диас-Канель поздравил Ортегу с переизбранием, заявив, что выборы, проведенные в Никарагуа, «были демонстрацией суверенитета и цивилизованности перед лицом жестокой медийной кампании». Он повторил, что его правительство продолжит поддерживать Никарагуа. [82]
Перу : Правительство Перу опубликовало заявление, в котором говорится, что выборы «не соответствуют минимальным критериям свободных, справедливых и прозрачных выборов, установленным Демократической хартией », и призвало международное сообщество отвергнуть результаты. [83]
Россия : Министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал призывы западных стран не признавать результаты выборов «неприемлемыми», поскольку считает, что голосование прошло «в соответствии с законом». [84]
Испания : Испанское правительство заявило, что оно «отказывается признать правдоподобными и легитимными результаты, которые могут быть получены в результате этого процесса», добавив, что они являются «издевательством», и потребовало, чтобы «все произвольно заключенные в тюрьму политические заключенные и демонстранты были немедленно и безоговорочно освобождены, а их судебные процессы были аннулированы [...] и чтобы это соответствовало международным обязательствам, принятым в области прав человека». [85]
Китайская Республика (Тайвань) : Министерство иностранных дел Китайской Республики на Тайване заявило, что будет содействовать сотрудничеству с новым правительством Никарагуа. [86]
Соединенные Штаты : Белый дом опубликовал заявление, в котором президент Джо Байден обвинил выборы в том, что они являются «пантомимой» и что они «[не были] ни свободными, ни справедливыми, и уж точно недемократичными». Он также призвал «режим предпринять немедленные шаги для восстановления демократии в Никарагуа и немедленно и безоговорочно освободить несправедливо заключенных». [87]
Венесуэла :Выборы «завершают превращение Никарагуа в автократический режим», заявил ЕС.
Это союз, который является единственным представителем оппозиции с участием в комических комиксах предстоящего ноября, и трибунал отменяет выборы в качестве юридического лица Партии демократического восстановления (ПРД) для обвинения евангелических пасторов в подсудности ООН акуэрдо де Альянс с гражданскими организациями Национальной коалиции.
Внутренний президент Венесуэлы – признанный в качестве партии международного сообщества – Хуан Гуайдо, выступая в роли демократических лидеров, отрекшихся от президентских выборов, которые прошли в Никарагуа как господство 7 ноября, может быть обвинен в том, что он совершил мошенничество.
![Джордж Энрикес (проиграл выдвижение своей партии[31])](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/6c/George_Henriquez_February_2020.jpg/1280px-George_Henriquez_February_2020.jpg)
