Выборы в Национальное собрание состоялись в Китае с 21 по 23 ноября 1947 года . Это были первые выборы по недавно ратифицированной конституции 1947 года . Согласно этой конституции, Национальное собрание представляло собой конституционный съезд и президентскую избирательную коллегию . Всего было избрано 2961 делегатов со всей страны. [1]
После создания Китайской Республики в 1912 и 1918 годах проводились непрямые выборы в Национальное собрание , в 1931 году — в Национальное собрание ( кит .國民會議) и в 1936 году — в Национальное учредительное собрание .
В декабре 1946 года Учредительное собрание приняло новую Конституцию, вступающую в силу с 25 декабря 1947 года. Делегаты Национального собрания должны быть избраны до вступления конституции в силу, что было бы похоже на Коллегию выборщиков в Соединенных Штатах . В апреле 1947 года Китайская демократическая социалистическая партия и Китайская молодежная партия вошли в реорганизованное националистическое правительство . Две партии меньшинства потребовали выставить 238 и 288 кандидатов на выборах, несмотря на значительно более высокое, чем их представительство в Учредительном собрании. Они также предложили пропорциональное представительство на выборах, но это предложение было отклонено. [2] Джон Лейтон Стюарт , посол Соединенных Штатов в Китае , критиковал меньшинство за его жадность к власти. [3] Позже он рекомендовал отложить выборы, поскольку это могло поставить под угрозу мирные переговоры гражданской войны, но Чан настаивал на выборах как на ключевом шаге для конституционного управления. [4]
Выборы проводились с 21 по 23 ноября 1947 года по всему Китаю. В качестве избирательной системы использовался единый непередаваемый голос . При пустом бюллетене избиратели должны были написать имя кандидата, за которого голосовали. Наряду с неразвитой системой идентификации избирателей было обнаружено большое количество недействительных бюллетеней, и широко сообщалось о мошенничестве. [6] [7] [8]
Выборы вызвали неоднозначную реакцию в Китае [9], некоторые хвалили расширение избирательных прав для женщин и фермеров, в то же время осуждая выборы за отсутствие других важных элементов демократии [10] , но все же получили всеобщее одобрение на международном уровне. [11] Посол Стюарт прокомментировал, что, несмотря на неудовлетворительные условия выборов, выборы ознаменовали начало демократии в Китае. [12]
По данным Центрального информационного агентства , официального вещателя, и Ta Kung Pao , число избирателей, имеющих право голоса, составило около 250 миллионов человек, по сравнению с общей численностью населения в 461 миллион. [13] Однако официальная газета Central Daily News назвала число избирателей в 350 миллионов. [10] Правительство сообщило о явке в 20 миллионов, [14] несмотря на то, что нейтральные наблюдатели сомневались, что общее число достигло 10 миллионов. [15] Согласно данным, предоставленным правительством, явка составила 8%.
Выборы не могли быть организованы или могли быть частично проведены в провинциях или городах, оккупированных или контролируемых коммунистическими войсками или советскими войсками, такими как Дайрен , Цицикар , Харбин , Люйшунь , затронув около 800-900 избирательных округов, согласно правительственному отчету. [16] Явка в городах была выше, чем в сельской местности, более половины избирателей проголосовали в Кантоне . [17] Голосование за рубежом столкнулось с юридическими препятствиями, связанными с гражданством, особенно в Соединенном Королевстве и колониях, но избирательные процедуры в Соединенных Штатах были проведены довольно успешно, поскольку было разрешено двойное гражданство. [18]
В принципе, избирательные округа были предназначены для избрания одного делегата от каждого уезда или эквивалента Китая . Китай признал результаты референдума о независимости Монголии 1945 года , поэтому эти выборы проводились только в монгольских лигах и знаменах в провинциях Китая , или примерно на территории современной Внутренней Монголии . Тибетские избирательные округа включают Тибетскую область , а также тибетские регионы в провинциях Китая . Большая часть Тибета в то время контролировалась полунезависимым правительством Кашага .
Оппозиционные партии призвали Гоминьдан обеспечить квоту избранных делегатов до выборов, [19] как сообщается, 230 и 202 для Молодежи и Демократического социалиста соответственно. [10] Предполагается, что Гоминьдан победил «с большим перевесом», заняв не менее 80% законодательных мест, [10] что эквивалентно более чем 2000 мест в Национальном собрании. Однако многие кандидаты, выдвинутые Гоминьданом, все равно проиграли на выборах, в то время как члены партии, выдвинутые избирателями, победили. Позже Гоминьдан принял спорную и неконституционную резолюцию, заставив избранных делегатов, связанных с Гоминьданом, отказаться от своих мест, чтобы выполнить требование оппозиции, поскольку они угрожали выйти из Национального собрания в знак протеста. [20] Хаос, последовавший за резолюцией, вынудил перенести заседание с 25 декабря 1947 года на 29 марта 1948 года, и оно закончилось только тогда, когда было объявлено, что места не нужно будет отдавать.
В связи с отсутствием данных о политической принадлежности избранных делегатов приведенные ниже цифры являются приблизительными на основе предоставленных данных.
Острова Тайвань и Пэнху находились под властью Японии до 15 августа 1945 года. До Второй мировой войны правительство Японии отобрало несколько тайваньцев для участия в работе Императорского парламента . В результате Второй мировой войны Вооруженные силы Китайской Республики оккупировали Тайвань от имени союзников . Правительство создало провинцию Тайвань , чтобы отметить аннексию Тайваня .
Административное деление Тайваня состоит из 8 уездов и 9 городов . Однако, дополнительное место делегата было добавлено в уезд Тайчжун и уезд Тайнань соответственно из-за их населения. На этих выборах было избрано 19 делегатов.
Выборы были организованы националистическим правительством под руководством Гоминьдана . Избранные делегаты Национального собрания начали свою первую сессию 29 марта 1948 года в Нанкине . Точное число делегатов, присутствовавших на собрании, осталось неизвестным из-за многочисленных обстоятельств, таких как смерть до или после выборов, отказ от инаугурации, отставка после первого заседания или дисквалификация за правонарушения. Записи показали, что 2859 из 2961 избранных сообщили о присутствии на открытии первого заседания Национального собрания. Число присутствующих возросло до 2878, когда собрание подошло к концу 1 мая 1948 года.
Инаугурация первого Национального собрания знаменует переход Китая к конституционному правлению. Чан Кайши , лидер националистического правительства , был избран делегатами Национального собрания на последующих президентских выборах первым президентом Китайской Республики в конституционном правительстве .
Однако правительство Китайской Республики под руководством Гоминьдана проиграло гражданскую войну в Китае в следующем 1949 году. Это привело к тому, что правительство отступило на Тайвань . Около половины делегатов Национальной ассамблеи прибыли на Тайвань вместе с правительством. Поскольку правительство утратило контроль над материковым Китаем , делегаты продлили свои собственные сроки до тех пор, пока «не станут возможны перевыборы в их первоначальном избирательном округе ». Такая ситуация сохранялась до решения Конституционного суда ( Судебного Юаня ) в июне 1991 года, который предписывал прекратить сроки к концу 1991 года.
Избранные делегаты Национальной ассамблеи фактически исполняли свои обязанности с 29 марта 1948 года по 31 декабря 1991 года, что составляет 43 года и 278 дней.
В первой половине 20-го века в Китае произошли некоторые изменения режима . В зависимости от определения, возможные предыдущие и последующие выборы в законодательные органы с аналогичными функциями перечислены ниже.
Правительство Китайской Республики претендует на суверенитет над всем Китаем. Однако из-за невозможности провести повторные выборы в материковом Китае после 1949 года, делегаты Национальной ассамблеи, избранные в 1947 году, все же провели выборы на Тайване, чтобы избрать президента и вице-президента каждые 6 лет в соответствии с конституцией . Такая ситуация сохранялась до тех пор, пока в 1990-х годах на Тайване не произошла демократизация при администрации Ли Дэнхуэя .
.jpg/1280px-Legislative_election_1948(2).jpg)
.jpg/1280px-Legislative_election_1948(1).jpg)
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )20 миллионов китайских мужчин и женщин проголосовали на первых выборах в Китае, сообщает корреспондент Associated Press. Это составляет одну десятую от числа имеющих право голоса, но нейтральные наблюдатели сомневаются, что общее число достигло 10 000 000.