В начале августа 1972 года президент Уганды Иди Амин приказал выслать индийское меньшинство из своей страны , дав им 90 дней на то, чтобы покинуть страну. [1] [2] В то время южноазиаты в Восточной Африке были известны просто как «азиаты». [3] Они стали доминировать в торговле в условиях британской колониальной политики. [3]
Первоначальный указ от 4 августа распространялся только на британских подданных южноазиатского происхождения, но 9 августа был расширен на граждан Бангладеш, Индии и Пакистана. [4] Позднее он был расширен, чтобы включить 20 000 граждан Уганды южноазиатского происхождения (позже отменен). [4] [3] На момент высылки в Уганде находилось около 80 000 лиц индийского происхождения, из которых 23 000 получили и обработанные, и принятые заявления на получение гражданства. [5] [6] [7] Высылка происходила на фоне антииндийских настроений и превосходства черных в Уганде, при этом Амин обвинял меньшинство индийцев в нелояльности, неинтеграции и коммерческой халатности, что оспаривали индийские лидеры. [5] Амин защищал высылку, утверждая, что он «возвращает Уганду этническим угандийцам». [6]
Многие из тех, кто был выслан, были гражданами Соединенного Королевства и колоний , и 27 200 эмигрировали в Соединенное Королевство . Из других беженцев, которые были учтены, 6 000 отправились в Канаду , 4 500 беженцев оказались в Индии и 2 500 отправились в соседнюю Кению или в Пакистан . [6] Отбывающие азиаты были ограничены 120 долларами и 485 фунтами (220 кг) имущества. [3] В общей сложности было конфисковано около 5 655 фирм, ранчо, ферм и сельскохозяйственных поместий, а также автомобили, дома и другие предметы домашнего обихода. [6]
Изгнание нанесло значительный ущерб как экономике Уганды, так и ее международной репутации. Многие мировые лидеры осудили изгнание, и несколько стран, в частности Великобритания и Индия, разорвали дипломатические отношения в результате. Экономика пострадала от значительного падения ВВП, поскольку многим коренным угандийцам не хватало опыта, необходимого для управления их недавно приобретенным бизнесом. После вступления Йовери Мусевени на пост президента некоторые индийские угандийцы вернулись.
Присутствие индийцев в Уганде было результатом преднамеренного выбора британской администрации, которая управляла Угандой с 1894 по 1962 год. [8] Они были привезены в Протекторат Уганда британцами, чтобы «служить буфером между европейцами и африканцами в средних звеньях торговли и администрации». [6] Кроме того, в 1890-х годах 32 000 рабочих из числа британских индийцев были привезены в Юго-Восточную Африку по кабальным трудовым контрактам для работы на строительстве Угандийской железной дороги . [9] Большинство выживших индийцев вернулись домой, но 6 724 человека решили остаться в районе Великих африканских озер после завершения строительства линии. [10] На момент изгнания в Уганде находилось около 80 000 человек южноазиатского происхождения, из которых 23 000 уже обработали и приняли свои заявления на получение гражданства. [5] Еще 50 000 имели британские паспорта, [2] хотя сам Амин в своей первоначальной речи о высылке использовал явно преувеличенную цифру в 80 000 владельцев британских паспортов. [5]
Британцы вкладывали средства в образование азиатского меньшинства, отдавая предпочтение образованию коренных угандийцев. [8] К началу 1970-х годов многие индийцы в Юго-Восточной Африке и Уганде были заняты в швейном и банковском бизнесе [10] , а индофобия уже укоренилась к началу правления Амина в феврале 1971 года. [5] Хотя не все угандийские индийцы были обеспечены, в среднем они были обеспечены лучше, чем коренные общины, [5] составляя 1% населения, зарабатывая пятую часть национального дохода. [11] Индейцы были стереотипно представлены как «простые торговцы» и названы «дукахваллас» (торговцы, профессиональный термин, который выродился в антииндийское оскорбление во времена Амина [10] ), которые пытались обмануть ничего не подозревающих покупателей и заботились только о своих собственных семьях. [12] Расовая сегрегация была узаконена. [12] Закрытые этнические общины предлагали элитные и эксклюзивные услуги здравоохранения и образования. Кроме того, тарифная система в Уганде исторически была ориентирована на экономические интересы южноазиатских торговцев. [13]
Правительство Милтона Оботе проводило политику «африканизации», которая включала политику, направленную на угандийских индейцев. Например, Комитет 1968 года по «африканизации в торговле и промышленности» внес далеко идущие индофобские предложения, а в 1969 году была введена система разрешений на работу и торговых лицензий, чтобы ограничить роль неграждан-индийцев в экономической и профессиональной деятельности. Тем не менее, политика Амина представляла собой значительное ускорение. [12] В августе 1971 года Амин объявил о пересмотре статуса гражданства, предоставленного азиатской общине Уганды, за которым последовало объявление о переписи азиатского населения Уганды в октябре того же года. [6] [5] Чтобы разрешить «недоразумения» относительно роли азиатского меньшинства Уганды в обществе, он созвал индийскую «конференцию» 7–8 декабря. В меморандуме, представленном на второй день конференции, он выразил надежду, что «широкий разрыв» между угандийскими индейцами и африканцами сократится. [5] Отдавая должное вкладу индийцев в экономику и профессии, он обвинил меньшинство азиатского населения в нелояльности, неинтеграции и коммерческой халатности, что оспаривали индийские лидеры. [5] По спорному вопросу о гражданстве он сказал, что его правительство признает уже предоставленные права на гражданство, но все нерассмотренные заявления на получение гражданства (которых к тому моменту, как предполагалось, было более 12 000) будут аннулированы. [5]
Это изгнание этнического меньшинства было не первым в истории Уганды, поскольку кенийское меньшинство страны , насчитывающее около 30 000 человек, было изгнано в 1969–1970 годах. [6] [14]
4 августа 1972 года Амин заявил, что Британия должна взять на себя ответственность за заботу о британских подданных индийского происхождения, [6] обвинив их в «саботаже экономики Уганды и поощрении коррупции». [5] Крайний срок для выезда британских подданных был подтвержден в три месяца, что означало 8 ноября. 9 августа политика была расширена, чтобы включить граждан Индии, Пакистана и Бангладеш. [6] Положение 23 000 индийцев, которым было предоставлено угандийское гражданство (и в частности тех, кто не имел другого гражданства), было менее ясным. Первоначально не включенные, 19 августа они, по-видимому, были добавлены в список, прежде чем были повторно исключены через три дня после международного протеста. Многие предпочли уехать, чем терпеть дальнейшие запугивания, и только 4 000, как известно, остались. [6] Исключения для определенных профессий были добавлены, а затем удалены. [6] [5]
Точная мотивация высылки остается неясной. Некоторые из бывших сторонников Амина предполагают, что это произошло после сна, в котором, как он утверждал, Аллах сказал ему выслать их, а также замышлял отомстить британскому правительству за отказ предоставить ему оружие для вторжения в Танзанию. [15] Амин защищал высылку, утверждая, что он возвращает Уганду этническим угандийцам:
Мы полны решимости сделать обычного угандийца хозяином своей судьбы, и прежде всего, чтобы он наслаждался богатством своей страны. Наша преднамеренная политика заключается в том, чтобы передать экономический контроль над Угандой в руки угандийцев, впервые в истории нашей страны.
- Иди Амин, цитата из книги «Уганда: современная история» . [6]
Изгнание и перераспределение собственности официально назывались «Операция Мафута Минги». [16] В этот период угандийские солдаты безнаказанно занимались воровством, физическим и сексуальным насилием в отношении индейцев. [17] Были введены ограничения на продажу или передачу частного бизнеса угандийскими индейцами, и 16 августа Амин ясно дал понять, что после того, как он покончит с индийскими предприятиями, следующими будут предприятия, принадлежащие европейцам. [5]
Индейцы только доили корову, но не кормили ее, чтобы она давала больше молока. Теперь в каждом магазине и отрасли есть черные лица. Все большие автомобили в Уганде теперь водят африканцы, а не бывшие кровопийцы. Остальная Африка может поучиться у нас.
— Президент Иди Амин [18]
Указы Амина вызвали немедленное осуждение во всем мире, включая Индию. Индийское правительство предупредило Уганду о тяжелых последствиях, но не предприняло никаких действий, когда правительство Амина проигнорировало ультиматум. [19] Первоначально Индия поддерживала дипломатические отношения с Угандой [20], но позже разорвала дипломатические отношения с режимом Амина. [21] Великобритания заморозила кредит в размере 10,4 млн фунтов стерлингов, который был предоставлен годом ранее; Амин проигнорировал это. [5] Журналисты Тони Авирган и Марта Хани описали высылку как «самую откровенно расистскую политику, когда-либо принятую в черной Африке». [22]
Многие из угандийских азиатов были гражданами Соединенного Королевства и колоний. 27 200 беженцев впоследствии эмигрировали в Соединенное Королевство . Беженцы изначально размещались в пустующих военных лагерях, таких как лагерь Хитфилд, недалеко от Хонитона в Девоне , и лагерь Хаундстоун, недалеко от Йовила в Сомерсете . [23]
Из других беженцев, которые были учтены, 6000 отправились в Канаду , 4500 оказались в Индии и 2500 отправились в соседнюю Кению . Малави , Пакистан , Западная Германия и США приняли по 1000 беженцев каждая, а меньшее количество эмигрировало в Австралию , Австрию , Швецию , Норвегию , Маврикий и Новую Зеландию . Около 20 000 беженцев пропали без вести. [6] [24] Только несколько сотен остались. [5]
Не желая расширять недавно введенную иммиграционную квоту, британское правительство запросило согласие некоторых из своих оставшихся заморских территорий (включая Бермудские острова , Виргинские острова , Британский Гондурас , Гонконг , Сейшельские острова и Соломоновы острова ) на их переселение; однако только Фолклендские острова отреагировали положительно. [25] Кения и Танзания также закрыли свои границы с Угандой, чтобы предотвратить приток беженцев. [5]
Некоторые из изгнанных были мусульманами -исмаилитами-низаритами . Ага Хан IV , имам низаритских исмаилитов, позвонил своему знакомому премьер-министру Канады Пьеру Трюдо . Правительство Трюдо согласилось разрешить тысячам низаритских исмаилитов эмигрировать в Канаду. [26] Исход угандийских индийцев приобрел новый уровень срочности в сентябре после телеграммы от Амина генеральному секретарю ООН Курту Вальдхайму , в которой сообщалось, что Амин симпатизирует обращению Гитлера с евреями, и был организован воздушный мост. [5] ООН направила исполнительного секретаря Экономической комиссии для Африки Роберта К. А. Гардинера , который тщетно пытался убедить Амина отменить свое решение. [27]
Военный комитет был назначен ответственным за перераспределение конфискованного имущества, хотя Амин также лично перенаправил некоторые материалы. [22] В общей сложности было перераспределено около 5655 фирм, ранчо, ферм и сельскохозяйственных поместий, а также автомобили, дома и другие предметы домашнего обихода. [6] По политическим причинам большинство (5443) были перераспределены среди частных лиц, 176 из которых достались государственным органам, 33 были перераспределены полугосударственным организациям и 2 — благотворительным организациям. Возможно, самым крупным победителем стала государственная Корпорация развития Уганды , которая получила контроль над некоторыми из крупнейших предприятий, хотя как быстрый характер роста, так и внезапная нехватка опытных техников и менеджеров оказались проблемой для корпорации, что привело к реструктуризации сектора в 1974–75 годах. [6] Хотя часть имущества попала в руки традиционных бизнесменов Уганды, большинство прямых бенефициаров были солдатами и правительственными чиновниками. К моменту падения режима Амина в 1979 году ходили слухи, что в Уганде проживало не более 50 индийцев. [22]
Несмотря на заявления Амина о возвращении контроля над экономикой простым угандийцам, изгнание нанесло огромный ущерб экономике страны. ВВП Уганды упал на 5% между 1972 и 1975 годами, в то время как объем производства упал с 740 миллионов угандийских шиллингов в 1972 году до 254 миллионов шиллингов в 1979 году. На момент депортации индийцы владели 90% предприятий страны и обеспечивали 90% налоговых поступлений Уганды. Реальная стоимость зарплат и заработных плат упала на 90% менее чем за десятилетие после изгнания, и хотя некоторые из этих предприятий были переданы коренным угандийцам, промышленный сектор Уганды, который считался основой экономики, был поврежден из-за нехватки квалифицированных рабочих. [28] [29]
Тысячи индийцев вернулись в Уганду, начиная с 1986 года, когда к власти пришел Йовери Мусевени . [ требуется цитата ] Мусевени критиковал политику Амина и приглашал индийцев вернуться. [30] [11] По словам Мусевени, «гуджаратцы сыграли ведущую роль в социальном и промышленном развитии Уганды. Я знал, что это сообщество может творить чудеса для моей страны, и они делали это на протяжении многих десятилетий». Индийцы, вновь появившиеся в Уганде, помогли восстановить экономику Уганды и хорошо устроились в финансовом отношении. [11] [31]
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)