Преступность в Бразилии связана с повышенным уровнем насильственных и ненасильственных преступлений. [1] По данным Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), уровень убийств в Бразилии составил 21,26 на 100 000 жителей в 2021 году. [2] В Бразилии одно из самых высоких значений умышленных убийств в мире — 57 358 в 2018 году. В последние годы [ когда? ] уровень убийств в Бразилии начал снижаться. Уровень убийств составил 20,89 на 100 000 в 2019 году с 43 073 убийствами, что ниже показателя 30,59 на 100 000 с 63 788 убийствами в 2017 году. [3]
Бразилия занимает второе место по незаконной торговле наркотиками. [4] [ необходимо разъяснение ]
В 2021 году в Бразилии уровень убийств составил 21,26 на 100 000 человек. В 2017 году в Бразилии уровень убийств составил 29,2 на 100 000 населения. [5] [6] В 2017 году в Бразилии было совершено 56 101 убийство . [5] Согласно другому исследованию, уровень убийств в 2017 году составил 32,4 на 100 000 человек, а общее количество убийств составило 64 357. [7] В 2016 году в Бразилии было зафиксировано рекордное количество убийств — 61 819, или в среднем 168 в день, что дает годовой уровень убийств 29,9 на 100 000 населения. [8]
В 2017 году в Бразилии было зафиксировано рекордное количество убийств: число убийств выросло на 4,20% и составило 63 880 убийств. [9] [10]
В 2019 году неправительственная организация по борьбе с насилием Rio de Paz заявила, что только 8% убийств в Бразилии заканчиваются уголовными приговорами. [11]
Список столиц штатов Бразилии по уровню убийств (убийств на 100 000 человек): [12]
Количество убийств возросло в конце 2000-х годов. Противостоят этой тенденции два крупнейших города. В 2008 году в Рио-де-Жанейро был зарегистрирован самый низкий уровень убийств за 18 лет, в то время как Сан-Паулу сейчас приближается к отметке 10 убийств на 100 000 человек, что ниже 35,7 в 1999 году. Ярким примером является муниципалитет Диадема , где уровень преступности резко упал.
Общее количество убийств установило новые рекорды за три года с 2009 по 2011 год, превзойдя предыдущий рекорд, установленный в 2003 году. 2003 год по-прежнему удерживает рекорд по количеству убийств на 100 000 человек в Бразилии; только в том году этот показатель составил 28,9. [13] Полицейские отчеты содержат значительно более низкие цифры, чем министерство здравоохранения.
Семь из двадцати самых жестоких городов мира находятся в Бразилии из-за роста уличного насилия. [14] В порядке убывания по состоянию на апрель 2018 года они следующие: Натал (четвертый по величине уровень убийств в мире), Форталеза (седьмой), Белен (десятый), Витория-да-Конкиста (одиннадцатый), Масейо (четырнадцатый), Аракажу (восемнадцатый) и Фейра-ди-Сантана (девятнадцатый). [15]
Угон автомобилей — обычное дело, особенно в крупных городах. Местные жители и гости города часто становятся мишенью преступников, особенно во время общественных праздников, таких как карнавал . [16] Карманные кражи и вырывание сумок также распространены. Воры действуют на открытых рынках, в гостиницах и в общественном транспорте.
Популярное преступление, известное как "arrastões" (сетки), происходит, когда много преступников действуют сообща, одновременно грабя пешеходов, загорающих, посетителей торговых центров и/или пассажиров транспортных средств, застрявших в пробке. Arrastões и случайные ограбления могут происходить во время крупных мероприятий (карнавал), футбольных матчей или в часы пик на пляже. [17]
Экспресс-похищения , когда людей похищают при снятии средств в банкоматах, распространены в крупных городах, включая Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу, Бразилиа, Куритибу, Порту-Алегри, Сальвадор и Ресифи. [18]
Коррупция в Бразилии является широко распространенной социальной проблемой. Бразилия набрала 38 баллов в Индексе восприятия коррупции 2016 года , разделив с Индией и Боснией и Герцеговиной , заняв 76-е место среди 175 стран. [19] Коррупция была упомянута среди многих проблем, которые спровоцировали протесты 2013 года в Бразилии . [20] Хищения и коррупция влияли на бразильские выборы на протяжении десятилетий; однако электорат продолжает голосовать, будь то из-за предпочтений или отсутствия выбора, за кандидатов, которые были обвинены, а в некоторых случаях и осуждены по обвинениям в коррупции. [21]
В Бразилии ежедневно убивают от 10 до 15 женщин. [22] [23] Исследование, спонсируемое правительством, показало, что в Бразилии в период с 1997 по 2007 год было убито 41 532 женщины . [23] В 2012 году только 8% всех жертв убийств были женщинами. Это намного ниже уровня виктимизации мужчин, в котором мужчины составляют 92% жертв убийств в Бразилии по состоянию на 2012 год. [24]
Программа по борьбе с бандами и насилием, основанным на бандах, «Умиротворяющие полицейские подразделения» (UPP) была введена в традиционно жестоких фавелах Рио-де-Жанейро в 2008/2009 годах. Сотрудники UPP хорошо образованы и обучены как правам человека, так и современным методам работы полиции; их цель — вытеснить присутствие банд в сообществе в качестве центральных общественных фигур. [ необходима цитата ] В 2013 году 34 подразделения UPP действовали в 226 различных сообществах, с охватом 1,5 миллиона граждан. [31]
Программа UPP символизирует новую парадигму профилактики преступности, которая фокусируется на социальной интеграции и развитии сообщества. [ требуется цитата ] Однако в некоторых районах уровень убийств снижался еще до внедрения программы. Таким образом, снижение преступности может быть связано с общей тенденцией снижения убийств. [5]
Согласно данным Института общественной безопасности (ISP), в период с 2007 года (год до первого UPP) по 2013 год уровень насильственной смерти в районах с UPP снизился на 80% — гораздо более выраженное снижение, чем в остальной части муниципалитета, [ необходимо разъяснение ] где также наблюдалось снижение этих показателей за этот период. Уровень убийств, вызванных противодействием вмешательству полиции, был показателем насилия, который показал самое значительное снижение, почти на 90%, но также снизились и другие преступления против жизни и имущества. [32]
Однако в 2014 году показатели насильственной смертности снова выросли не только в районах UPP, но и во всем муниципалитете. В Рио не было такого количества насильственных смертей с 2009 года, первого года UPP. Сегодня цифры практически такие же, как и в период до UPP.
В последнем исследовании, проведенном Центром исследований безопасности и гражданства Университета Кандидо Мендеса (Cesec) в 2014 году с участием сотрудников UPP, исследователи уже обнаружили полный отказ от подхода «близости» и возврат к репрессивной полицейской деятельности. [32] По их словам, «отсутствие командования, контроля и логистики» является причиной всех проблем в подразделениях полиции по умиротворению, включая гибель сотрудников полиции в общинах. [33]
По словам специалистов , с 2015 года подразделения полиции по умиротворению (UPP) Рио-де-Жанейро больше не являются полезными. После более чем десяти лет разработки они теперь начинают претерпевать радикальные изменения, поскольку полицейские из разных подразделений также начали патрулировать улицы в дополнение к обычной охране порядка. Отсутствие формализации программы и установления показателей оценки также было проблемой, говорят исследователи. UPP никогда не имели внутренней и систематической оценки. [32]
Движение было расширено «поспешно», «необузданным» образом. В период с 2010 по 2013 год число UPP почти утроилось, подскочив с 13 до 36. Чрезмерное расширение также привело к перегрузке Военной полиции , учреждения, которое, по словам Родригеса, [ необходимо разъяснение ] бывшего полковника военной полиции, уже нуждалось (и все еще нуждается) в структурных реформах. [32] «Решение лежит за пределами полиции. Это кажется клише, но социальная часть отсутствовала с самого начала проекта», — оценил бывший командующий Военной полиции в период с 2007 по 2008 год. [33]
За 7 лет проекта было несколько обвинений в коррупции и злоупотреблении силой с участием солдат UPP. Наиболее памятным среди них является пытка и смерть каменщика Амарилдо де Соузы .
Однако предложение оказалось несовершенным из-за неопытности этих новых офицеров военной полиции, не имевших очевидных условий для работы в бывших опорных пунктах фракций, как это было в Росинье и Комплексо-ду-Алемао. Горящие контейнеры, отсутствие туалетов и брони, скопившийся мусор, сломанные кондиционеры были лишь одним из доказательств того, что военная полиция не работала в идеальных условиях. И по крайней мере на восьми базах премьер-министры работали бы в экстремальной ситуации. [32] Бывший директор ISP Ана Паула Миранда также считает, что «все это время создавалось впечатление, что проблемы в Рио-де-Жанейро закончились», «Это была первая ошибка. Излишняя реклама, не учитывающая недостатки всего проекта». [34]
С тех пор, как в 2008 году в общине Санта-Марта в Ботафого появился первый UPP , реальность жителей изменилась не только в отношении действий вооруженных групп. Все стало дороже: счета за электроэнергию начали приходить, и не было возможности практиковать эти « кражи » электроэнергии. К 2015 году в фавеле, которая когда-то была «образцовым» подразделением UPP, резко возросло количество убийств, наряду с войной с наркотиками. [34] [35]
В прошлом штат Рио-де-Жанейро уже осуществил подобную попытку оккупации, и по тем же причинам, по мнению Аны Паулы, проект не удался и, похоже, урок не был усвоен. «Стратегия очень похожа. Не было понимания того, что все эти проблемы произойдут позже». [34]
В апреле 2017 года в Complexo do Alemão была установлена бронированная башня высотой 19,6 футов (6,0 м), устойчивая к выстрелам из винтовок и взрывам гранат, для размещения полиции UPP из общины Новая Бразилия. [32]
По состоянию на май 2021 года тогдашний губернатор Клаудио Кастро представил новый проект , а документы, полученные СМИ в сентябре, показали, что обсуждение проекта длилось не менее 2 месяцев. Названная Cidade Integrada ( Интегрированный город ), новая программа по занятию общин правительством Рио-де-Жанейро в модели общественной безопасности и городских и социальных вмешательств. Однако пока не ясно, как полиция будет действовать в этом новом проекте. [36] [37]
Ожидается, что первыми программу получат Жакарезинью , где сильно влияние наркоторговли, и Музема, контролируемая ополченцами. Ее запуск запланирован на конец ноября или начало декабря. [ требуется обновление ]
Насилие банд было направлено на полицию, сотрудников служб безопасности и соответствующие учреждения. Банды также нападали на официальные здания и поджигали общественные автобусы. [38] Май 2006 г. Насилие в Сан-Паулу началось ночью 12 мая 2006 г. в Сан-Паулу, Бразилия. Это была самая страшная вспышка насилия, зафиксированная в истории Бразилии, и она была направлена против сил безопасности и некоторых гражданских объектов. К 14 мая нападения распространились на другие бразильские штаты, включая Парану , Мату-Гросу-ду-Сул, Минас-Жерайс и Баию . Еще одна вспышка насилия произошла в Сан-Паулу в июле 2006 г.
В 2016 году произошла новая череда смертоносных тюремных бунтов. Суть этих бунтов заключалась в борьбе за сферы влияния между Primeiro Comando da Capital и другими бандами, при этом PCC агрессивно расширяла свою территорию. [39] [40] В 2019 году тюремный бунт между двумя бандами, Comando Vermelho и Comando Classe A, привел к гибели 57 человек после нескольких часов борьбы. [41]
Бразильские бандиты использовали детей для совершения преступлений, поскольку их тюремные сроки были короче. По состоянию на 2007 год, убийство было наиболее распространенной причиной смерти среди молодежи в Бразилии, причем 40% всех жертв убийств были в возрасте от 15 до 25 лет. [42]
Что касается межбандитских конфликтов, банды обычно бросают вызов или требуют агрессивной реакции для защиты своей репутации. Если кто-то не отвечает таким образом, он социально изолирован. Банды в Бразилии очень территориальны и сосредоточены на своем незаконном бизнесе. Кражи и грабежи приносят небольшие суммы денег по сравнению с продажей наркотиков и оружия, поэтому эти банды реже вовлекаются в мелкие преступления, такие как кражи или грабежи. [43]
Банды в Рио-де-Жанейро заинтересованы в гармонии, потому что они не хотят никаких контактов с полицией. Они будут помогать другим в сообществе деньгами и даже защитой, просто чтобы быть уверенными, что полиция не появится. Дети и другие члены сообщества видят особенно богатых и влиятельных членов банды и хотят подражать их поведению. Члены банды затем становятся заменой семьи и являются образцами для подражания, потому что у них есть уважение и деньги. [43]
Чаще всего эти банды находятся под военным командованием. [43] В каждой фавеле Рио есть один доно , который контролирует управляющих фавелы и солдатос на своей территории. Последние защищают фавелу от других группировок наркоторговцев и полиции. Они также отвечают за захват других фавел . Управляющие фавелы контролируют управляющих бокас ( мест, где продаются наркотики в фавеле ). Управляющие бокас, в свою очередь, контролируют наркоторговцев, которые продают наркотики в районе вокруг бока . У входов в фавелу ждут дети и женщины, чтобы подать сигнал остальным, если полиция или другие банды собираются войти. [43] Нормальным считается вступление в банду в возрасте около 10 лет, а к 12 годам — ношение оружия. Эти банды привлекательны для детей и молодежи, потому что они предлагают защиту, признание и карьерные возможности, которых те, кто вступает в банду, не смогли бы достичь самостоятельно. Фавелы теперь часто контролируются несовершеннолетними и молодыми людьми. [43]
Проблема здесь в прочных связях между незаконным бизнесом и политиками, полицейскими, системой правосудия и экономикой. Не все люди вовлечены, но все слои общества затронуты коррупцией. Полицию подкупают, чтобы она не мешала этим бандам, и многие из них сами являются торговцами. [43] Кроме того, маленькие дети носят оружие и могут нервничать, чувствовать давление со стороны сверстников или находиться под воздействием наркотиков и могут стать беспечными. Уровень жестокости и убийств резко возрос в странах с такими молодыми членами банд. [43]
Наркоторговля составляет все большую часть преступности в Бразилии. В общей сложности 27% всех тюремных заключений в Бразилии являются результатом обвинений в торговле наркотиками. В период с 2007 по 2012 год количество тюремных заключений, связанных с наркотиками, возросло с 60 000 до 134 000; рост составил 123 процента. [32]
Основными видами деятельности, связанными с торговлей наркотиками, для детей и молодежи являются:
Из 325 заключенных молодых людей 44% мальчиков и 53% девочек сообщили о некоторой причастности к торговле наркотиками. [43] Продажа и ношение наркотиков были наиболее распространенными видами деятельности как среди мальчиков, так и среди девочек. Самым распространенным наркотиком была марихуана, за которой следовали кокаин и крэк. [43] Согласно исследованию: 74% употребляли марихуану, 36% нюхали кокаин, а 21% употребляли крэк. [43]
Молодежь занимала низкие позиции в иерархии и занималась относительно небольшими объемами деятельности в течение коротких периодов времени, но 51% молодых людей, вовлеченных в торговлю людьми, сообщили, что им очень легко достать оружие, [43] в то время как 58% вовлеченных в торговлю людьми сообщили, что им очень легко достать кокаин. [43]
6 мая 2021 года в перестрелке между полицией и бандой наркоторговцев погибли не менее 25 человек.
Уголовные наказания для молодежи, ответственной за значительную часть уличной преступности, обычно включают в себя помещение в воспитательные центры с максимальным сроком пребывания три года. [44] Молодежь не наказывается в соответствии с уголовным кодексом, но в соответствии с Бразильским законом о детях и подростках. [44]
Для взрослых употребление наркотиков почти декриминализировано, но деятельность, каким-либо образом связанная с продажей наркотиков, является незаконной. [45] Различие между потребителями и поставщиками наркотиков плохо определено и, таким образом, является спорным. Эта двусмысленность дает судьям большую степень дискреционности при вынесении приговоров и приводит к обвинениям в дискриминационных или неравных судебных решениях. [46] Потребители наркотиков получают мягкие наказания, варьирующиеся от обязательного самообразования о влиянии наркотиков до общественных работ. Минимальный срок наказания за правонарушение, связанное с поставкой наркотиков, составляет от 5 до 15 лет тюрьмы. [47] Критики различия между правонарушениями по признаку потребителя/поставщика выступают за более сложную категоризацию, чем только две категории, чтобы обеспечить более мягкие наказания за незначительные нарушения, связанные с наркотиками. [48] Бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан и бывший президент Бразилии Кардозу [49] выступают за отход от «военного» подхода к наркотикам, заявляя, что воинственный подход может быть контрпродуктивным. [47] Однако многие другие придерживаются жесткой линии в пользу сурового наказания. [45]
В статье использованы общедоступные материалы из отчета о преступности и безопасности в Бразилии за 2016 год: Ресифи. Консультативный совет по безопасности за рубежом .
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) [ мертвая ссылка ]{{cite web}}
: CS1 maint: другие ( ссылка )