Глобальный энергетический кризис начался после пандемии COVID-19 в 2021 году, когда большая часть мира столкнулась с дефицитом и ростом цен на рынках нефти, газа и электроэнергии . Кризис был вызван целым рядом экономических факторов, включая быстрый экономический подъем после пандемии, который опередил поставки энергии и перерос в широкомасштабный глобальный энергетический кризис после вторжения России в Украину . Цена на природный газ достигла рекордных высот, и, как следствие, на некоторых рынках упала и электроэнергия. Цены на нефть достигли самого высокого уровня с 2008 года . [1]
Более высокие цены на энергоносители повергли семьи в нищету, заставили некоторые заводы сократить производство или даже закрыться и замедлили экономический рост. По оценкам, в 2022 году еще 11 миллионов европейцев могут оказаться в нищете из-за инфляции на энергоносители. [2] [3] Газоснабжение Европы является исключительно уязвимым из-за ее исторической зависимости от России, в то время как многие развивающиеся экономики столкнулись с более высокими счетами за импорт энергоносителей и дефицитом топлива. [1]
Пандемия COVID-19 в 2019–2020 годах вызвала быстрое падение спроса на энергоносители и соответствующее сокращение добычи нефти, и, несмотря на ценовую войну между Россией и Саудовской Аравией в 2020 году , ОПЕК медленно отреагировала на восстановление спроса в условиях новой нормы , что привело к дисбалансу спроса и предложения. Глобальный кризис цепочки поставок 2021–2022 годов еще больше подчеркнул необходимость поставок добытой нефти.
Кроме того, поскольку Европа стремилась заменить российский газ, она подняла цены на американский, австралийский и катарский судовой сжиженный природный газ (СПГ) , отвлекая поставки от традиционных потребителей СПГ в Азии. Поскольку газ часто устанавливает цену, по которой продается электроэнергия, цены на электроэнергию также взлетели. И производители, и импортеры СПГ поспешили построить новую инфраструктуру для увеличения мощностей по экспорту/импорту СПГ, но эти дорогостоящие проекты требуют лет, чтобы начать работу. [1]
В декабре 2020 года, после нескольких месяцев ограничений, Китай полностью заблокировал импорт угля из Австралии , которая была крупнейшим источником импортируемого Китаем угля. [4]
В 2021 году самая сильная засуха в Бразилии за почти столетие поставила под угрозу ее электроснабжение. [6] [7] Бразилия полагается на гидроэнергетику для получения двух третей своей электроэнергии. [8]
Euractiv сообщил, что комиссар ЕС по климатическим действиям Франс Тиммерманс заявил Европейскому парламенту в Страсбурге, что «примерно одну пятую» роста цен на энергоносители «можно отнести к росту цен на CO2 на углеродном рынке ЕС». [9]
В 2022 году самое сухое лето в Европе за последние 500 лет имело серьезные последствия для гидроэнергетики и систем охлаждения электростанций. [10] [11] [12] По данным New York Times , засуха «привела к сокращению гидроэнергетики в Норвегии, поставила под угрозу ядерные реакторы во Франции и ограничила транспортировку угля в Германии». [13] Рекордные засухи в Китае и Калифорнии также поставили под угрозу гидроэнергетику. [14] [15] [16]
Россия является ведущим производителем и экспортером нефти и газа. В 2020 году она была третьим по величине производителем нефти в мире после США и Саудовской Аравии, при этом 60% ее экспорта нефти направлялось в Европу. [17] [18] Россия традиционно является вторым по величине производителем природного газа в мире после США, имеет крупнейшие в мире запасы газа и является крупнейшим в мире экспортером газа. В 2021 году страна добыла 762 млрд куб. м природного газа и экспортировала около 210 млрд куб. м по трубопроводу. [19]
Наращивание российской военной мощи за пределами Украины и последующее вторжение поставили под угрозу поставки энергоносителей из России в Европу . [20] [21] Международные санкции были введены после аннексии Крыма Россией в 2014 году и впоследствии ужесточены после вторжения России на Украину в феврале 2022 года; сертификация нового трубопровода «Северный поток-2» была позже приостановлена. Россия уже отказывалась увеличивать экспорт в Европу до своего вторжения, [22] и государство отреагировало на европейские санкции сокращением поставок газа в Германию по трубопроводу «Северный поток-1» , [23] [24] которые оно полностью остановило в начале сентября, хотя трубопроводы продолжали содержать природный газ. [25] Утечки газа в конце сентября привели к тому, что трубы стали неработоспособными. Чиновники Европейского союза и НАТО заявили, что утечки были вызваны саботажем, но не назвали ответственную сторону. [22] Другие трубопроводы, такие как трубопровод «Дружба» , в основном продолжали работать. [26]
В октябре 2022 года ОПЕК+ сократила добычу нефти на два миллиона баррелей в день. ОПЕК + заявила, что пытается предотвратить волатильность цен, хотя некоторые аналитики полагают, что цель состоит в том, чтобы повысить цены на нефть, которые снизились за предыдущие несколько месяцев. [27] Министерство иностранных дел Саудовской Аравии заявило, что решение ОПЕК+ было «чисто экономическим» и было принято единогласно всеми членами конгломерата. [28]
Цены на продукты питания резко возросли после снятия ограничений, связанных с COVID, и выросли еще выше после вторжения России в Украину, что поставило под угрозу миллионы людей. По данным Всемирной продовольственной программы, число людей, столкнувшихся с острой нехваткой продовольствия, более чем утроилось в период с 2017 по 2021 год и может увеличиться еще на 17% до 323 миллионов в 2022 году. На эти две страны в совокупности приходится почти 30% мирового экспорта пшеницы, и они играют ключевую роль в мировых поставках удобрений. Блокада Россией портов Черного моря нарушила экспорт продовольствия и других товаров из Украины, в то время как более масштабная военная кампания поставила под угрозу урожай 2022 года. [29]
Природный газ является важным ключевым компонентом в производстве удобрений . [30] Разработка синтетических азотных удобрений существенно способствовала росту населения планеты — было подсчитано, что в настоящее время почти половина населения мира питается за счет использования синтетических азотных удобрений. [31]
Рост цен на энергоносители приводит к росту расходов на сельское хозяйство, способствуя росту цен на продукты питания во всем мире . [32] Сельское хозяйство и пищевая промышленность используют энергию для различных целей. Прямое использование энергии включает электроэнергию для автоматизированного орошения, потребление топлива для сельскохозяйственной техники и энергию, необходимую на различных этапах переработки, упаковки, транспортировки и распределения продуктов питания. Использование пестицидов и минеральных удобрений приводит к большому количеству косвенного потребления энергии, причем эти затраты являются весьма энергоемкими для производства. [32] [33] Хотя доля значительно различается между регионами — в зависимости от таких факторов, как погодные условия и типы культур, — прямые и косвенные затраты на энергию могут составлять от 40% до 50% от общих переменных затрат на выращивание сельскохозяйственных культур в странах с развитой экономикой, таких как Соединенные Штаты. Поэтому более высокие цены на энергию и удобрения неизбежно приводят к более высоким производственным затратам и, в конечном итоге, к более высоким ценам на продукты питания. [33]
В мае 2022 года главный экономист Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН Максимо Тореро предупредил европейских политиков, что если они слишком рано откажутся от добычи природного газа, цены на удобрения вырастут, и больше людей в мире будут страдать от голода. [34]
В 2023 году 64% компаний, принявших участие в опросе по инвестициям, были обеспокоены ценами на энергоносители, а 46% были обеспокоены нормативно-правовой базой и нестабильностью цен. Предприятия в Центральной, Южной и Восточной Европе сообщили о более высоких темпах роста потребления энергии на 25% или более, чем в среднем по ЕС (77% против 68%). [35]
Экономия энергии и энергоэффективность чаще всего упоминались в качестве ответов на энергетический шок предприятиями в Европе, но они были менее склонны пересматривать свои энергетические контракты (62% против 67%). [35]
Помимо инфляционного давления , этот энергетический кризис также увеличил использование угля в производстве энергии во всем мире. Использование угля в Европе увеличилось на 14% в 2021 году и, как ожидается, вырастет еще на 7% в 2022 году. Резкий рост цен на природный газ сделал уголь более конкурентоспособным на многих рынках, и некоторые страны прибегли к углю в качестве замены потенциального нормирования энергии зимой 2022–2023 годов. С ростом спроса на уголь в Азии и других регионах мировое потребление угля выросло на 1,2% в 2022 году и впервые в истории превысило 8 миллиардов тонн; [36] [37] [38] угольные электростанции были вновь открыты или их вывод из эксплуатации был отложен, а ограничения на добычу угля были сняты. [38] Однако высокие цены на ископаемое топливо из-за вторжения России в Украину в 2022 году сделали возобновляемые источники энергии более привлекательными, и анализ The Economist, проведенный в феврале 2023 года , показал, что вторжение «ускорило зеленый переход на поразительные пять-десять лет». [38] В Европе и США зеленый переход рассматривается как опасность 41% энергоемких производителей по сравнению с 31% предприятий в неэнергетических тяжелых отраслях промышленности. [39]
В 2023 году около 32% предприятий ЕС инвестировали в новые, благоприятные для климата секторы бизнеса и технологии, чтобы идти в ногу с переходом к зеленой экономике. [40] По сравнению с Соединенными Штатами, больше предприятий Европейского союза инвестируют или внедряют возобновляемые источники энергии и устойчивый транспорт. [41] [42]
В 2023 году 70% предприятий ЕС ожидают, что цены на энергоносители вырастут более чем на четверть, по сравнению с 30% компаний США. В том же году результаты опроса показали, что 51% опрошенных предприятий ЕС инвестировали в энергоэффективность. [43]
Цены на энергоносители продолжают оставаться ключевой проблемой для компаний в ЕС, и многие ссылаются на это как на фактор потенциального сокращения инвестиций. С ростом цен на энергоносители в ЕС (по сравнению с 30% американских компаний, столкнувшихся с этим), потребуется более десятилетия, чтобы стабилизировать расходы на энергоносители на низком уровне. Европейским предприятиям нужно будет найти стратегии, чтобы справиться с этим. [44]
В целом, ответом на этот растущий кризис стало возвращение к углю и другим загрязняющим источникам энергии, субсидирование цен, смягчение налогов на газ или даже снижение цены на выбросы углекислого газа. Эти краткосрочные решения снижают счета за электроэнергию, но идут в направлении, прямо противоположном тому, что необходимо для предотвращения повышения температуры на 1,5 градуса , увеличивая вероятность климатического апокалипсиса . [45] [46]
Европейцы поспешили увеличить импорт газа от таких производителей, как Алжир, Норвегия и Азербайджан. Члены ЕС также ввели обязательства по хранению газа и согласовали добровольные цели по сокращению спроса на газ и электроэнергию на 15% за счет мер по повышению эффективности, более широкого использования возобновляемых источников энергии и поддержки повышения эффективности. [1]
Правительство Великобритании обратилось к Катару с просьбой заключить долгосрочную газовую сделку, чтобы обеспечить стабильные поставки сжиженного природного газа (СПГ) в Великобританию. [47] Бывший премьер-министр Борис Джонсон обратился за помощью к шейху Тамиму бин Хамаду Аль Тани , эмиру Катара , во время встречи на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2021 года. [48] [49] ЕС приостановил антимонопольное расследование в отношении QatarEnergy в феврале 2022 года. [50]
В октябре 2021 года американский производитель Venture Global LNG подписал три долгосрочных соглашения о поставках с китайской государственной компанией Sinopec на поставку сжиженного природного газа. Импорт Китая из США в природный газ увеличится более чем вдвое. [51]
28 октября 2021 года цены на природный газ в Европе упали как минимум на 12% после того, как «Газпром» объявил об увеличении поставок в Европу после заполнения российских внутренних хранилищ примерно 8 ноября. Норвегия увеличила добычу газа, а снижение цен на уголь в Китае также способствовало снижению цен на природный газ. [52] [53]
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан обвинил в рекордном росте цен на энергоносители планы Европейской комиссии по Зеленому соглашению . [54] Politico сообщил, что «Несмотря на влияние высоких цен на энергоносители, [комиссар ЕС по энергетике] Кадри Симсон настаивает на том, что нет никаких планов отступать от Зеленого соглашения блока, которое направлено на то, чтобы сделать ЕС климатически нейтральным к 2050 году». [55] Выступая на климатическом саммите COP26 в Глазго, премьер-министр Чехии Бабиш осудил Европейское Зеленое соглашение, [56] заявив, что Европейская комиссия «продолжает предлагать опасные меры, такие как запрет на двигатели внутреннего сгорания в 2035 году или квоты на выбросы углерода для транспорта и индивидуального жилья. Из-за ненадлежащего законодательства и спекуляций цена квот на выбросы вышла из-под контроля, что привело к резкому росту стоимости электроэнергии». [57]
.svg/1280px-Countries_by_Natural_Gas_Proven_Reserves_(2014).svg.png)
Советник президента США Джо Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан опубликовал заявление, призывающее ОПЕК + увеличить добычу нефти , чтобы «компенсировать предыдущие сокращения добычи, которые ОПЕК+ ввела во время пандемии до 2022 года». [58] 28 сентября 2021 года Салливан встретился в Саудовской Аравии с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом , чтобы обсудить высокие цены на нефть . [59] Цена на нефть к октябрю 2021 года составила около 80 долларов США, что является самым высоким показателем с 2014 года. [60] [61] Соединенные Штаты поставили 16 миллиардов кубометров СПГ в Европу в январе 2022 года и 6 миллиардов в феврале. [62]
Министр нефти Ирана Джавад Оуджи заявил, что если санкции США против нефтегазовой промышленности Ирана будут сняты, у Ирана появятся все возможности для преодоления мирового энергетического кризиса. [63] [64] Администрация Байдена была вынуждена заключить потенциальные нефтяные сделки с Саудовской Аравией, Венесуэлой и Ираном , которые позволили бы им увеличить добычу нефти . [65]
Министр энергетики Катара Саад Шерида аль-Кааби заявил, что «существует огромный спрос со стороны всех наших клиентов, и, к сожалению, мы не можем удовлетворить всех. К сожалению, на мой взгляд, это связано с тем, что рынок недостаточно инвестирует в [газовую] промышленность». [66]
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что «Европа сегодня слишком зависит от газа и слишком зависит от импорта газа. Ответ заключается в диверсификации наших поставщиков... и, что особенно важно, в ускорении перехода на чистую энергию». [67] [68]
Европейский комиссар по климатическим действиям Франс Тиммерманс предположил: «лучшим ответом на эту проблему сегодня является снижение нашей зависимости от ископаемого топлива». [69]
В конце октября 2021 года посол России Андрей Келин опроверг информацию о том, что Россия задерживает поставки газа по политическим причинам. По словам посла, поставки природного газа через Украину были увеличены на 15% на ноябрь 2021 года, но неясно, окажет ли это увеличение немедленное влияние на поставки природного газа в Европу. Кроме того, такому увеличению поставок газа препятствовала недостаточная модернизация украинских газопроводов, согласно источнику. [70]
_-_stacked_bar_chart.svg/1280px-2007-_Profits_of_energy_companies_(annual)_-_stacked_bar_chart.svg.png)
В первом коллективном действии после вторжения, согласованном 1 марта 2022 года, страны-члены МЭА обязались высвободить 62,7 млн баррелей чрезвычайных запасов нефти. 1 апреля они согласились выделить еще 120 млн баррелей из чрезвычайных резервов, что стало крупнейшим высвобождением запасов в истории МЭА, которое совпало с высвобождением дополнительных баррелей из Стратегического нефтяного резерва США . Два скоординированных сокращения в 2022 году являются четвертым и пятым в истории МЭА, которое было создано в 1974 году. Предыдущие коллективные действия были предприняты в 1991, 2005 и 2011 годах. [19]
МЭА также опубликовало планы действий по сокращению потребления нефти с немедленным эффектом, а также планы того, как Европа может сократить свою зависимость от российского газа и как простые граждане могут сократить свое потребление энергии. [1] Сюда входит план действий из 10 пунктов по сокращению зависимости ЕС от российского природного газа. [73]
Канцлер Германии Олаф Шольц объявил о планах строительства двух новых терминалов СПГ. [75] Министр экономики Роберт Хабек заявил, что Германия достигла долгосрочного энергетического партнерства с Катаром , [76] одним из крупнейших в мире экспортеров сжиженного природного газа. [77] Хабек заявил, что Германия планирует прекратить импорт российского природного газа к середине 2024 года. [78] В мае 2022 года Европейская комиссия предложила и одобрила частичный запрет на импорт нефти из России , [79] [80] часть экономического ответа на российское вторжение в Украину. [81] 18 мая 2022 года Европейский союз опубликовал планы по прекращению своей зависимости от российской нефти, природного газа и угля к 2027 году. [82]
13 июля 2022 года Кремль выразил надежду, что визит президента Байдена в Саудовскую Аравию для увеличения добычи нефти ОПЕК не усилит там антироссийские настроения. Россия является крупнейшим экспортером нефти и газа после Саудовской Аравии и пользуется высоко ценимым сотрудничеством с арабской страной в рамках группы ОПЕК. Но на нынешних уровнях у крупных производителей Персидского залива мало что есть, и Россия винит международные санкции в высоких ценах на энергоносители по всему миру. [83]
После встречи G7 в июне 2022 года обсуждались планы по ограничению цен на российские энергоносители, как изначально предлагали министр финансов США Джанет Йеллен и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен , чтобы снизить уровень цен для западных стран и лишить Россию прибыли. После того, как министры финансов G7 заявили о своем намерении ввести ценовой предел, представитель Кремля ответил: «Компании, которые устанавливают ценовой предел, не будут среди получателей российской нефти». Аналитики по вопросам энергетики также выразили скептицизм относительно того, что ценовой предел будет реалистичным, поскольку коалиция «недостаточно широка»; ОПЕК+ назвала план «абсурдным». Вероятно, США и ЕС попытаются реализовать план, ограничив доступ России к западным страховым услугам. [84]
В июне 2022 года правительство США согласилось разрешить итальянской компании Eni и испанской компании Repsol импортировать нефть из Венесуэлы в Европу для замены импорта нефти из России. [85] Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр заявил, что Франция вела переговоры с Объединенными Арабскими Эмиратами о замене части импорта российской нефти. [85]
Кроме того, 15 июня 2022 года Израиль , Египет и Европейский союз подписали трехстороннее соглашение об увеличении продаж природного газа в европейские страны, ищущие альтернативные источники для уменьшения своей зависимости от российских поставок энергоносителей . [86] В июле 2022 года Европейская комиссия подписала соглашение с Азербайджаном об увеличении импорта природного газа. [87]
В августе 2022 года специалисты по политике Международного валютного фонда рекомендовали правительствам ввести налоги на непредвиденную прибыль, нацеленные на экономическую ренту в энергетическом секторе, за исключением возобновляемых источников энергии , чтобы не препятствовать его дальнейшему развитию. [88]
29 сентября 2022 года Германия представила план на 200 миллиардов евро для поддержки промышленности и домохозяйств. [89] Министр экономики Германии Роберт Хабек пожаловался, что США и другие «дружественные» страны-поставщики газа получают прибыль от войны на Украине по «астрономическим ценам». Он призвал США к большей солидарности для оказания помощи союзникам в Европе, испытывающим нехватку энергии. [90] Президент Франции Эммануэль Макрон раскритиковал США, Норвегию и другие «дружественные» страны-поставщики природного газа за чрезвычайно высокие цены на их поставки, заявив, что европейцы «платят в четыре раза больше, чем цена, которую вы продаете своей промышленности. Это не совсем то, что означает дружба». [91] [92] Большую часть времени за последние десять лет спотовая цена на электроэнергию в Германии была ниже 40 евро за МВт-ч. Спотовые цены выросли в среднем до более чем 200 евро в 2022 году. [93] [94]
Цены на природный газ в Европе достигли своего пика в сентябре 2022 года, кратно примерно 25 по сравнению с двумя годами ранее. Хотя цены на газ в настоящее время быстро падают на спотовом рынке, стоимость распределения газа в следующем году по-прежнему будет близка к €150 за МВт·ч, или кратна примерно семи. [93] [95] [96]
По данным МЭА, около 100 миллионов человек, имеющих доступ к экологически чистой кулинарии, могут вернуться к нездоровой кулинарии, а 75 миллионов человек, которые недавно получили доступ к электричеству, могут больше не иметь возможности его себе позволить. [93] [97] [98]
В целом, многие жители больше не могут оплачивать свои расходы на энергию. Правительства по всей Европе отреагировали — по словам Брейгеля, было выделено €674 млрд, из которых €264 млрд пойдут только в Германию, чтобы защитить предприятия и потребителей от роста цен на энергию. [93] [94] [99]
Терминал СПГ в Вильгельмсхафене — первый из нескольких новых немецких терминалов СПГ, открытых с сокращенным процессом регулирования после российского вторжения на Украину [100] — получил свою первую партию СПГ в середине декабря, чтобы начать процесс ввода в эксплуатацию нового терминала. Груз состоял из американского природного газа, который был доставлен с недавно открытого терминала СПГ Venture Global в Луизиане. [101]
С последних месяцев 2021 года и до настоящего времени Европа пережила беспрецедентный рост автоматизации газовой и энергетической отраслей, особенно после вторжения России на Украину, где Россия сократила добычу и экспорт газа в страны ЕС. [102] Россия считается важнейшим поставщиком Европейского союза с точки зрения природного газа, нефти и угля. Тем не менее, отношения между Европейским союзом и Россией испытывают большую напряженность после позиции Европейского союза и государств-членов по поводу российского вторжения на Украину. По данным Совета Европейского союза, ЕС принял решение запретить импорт угля из России в августе 2022 года и отказал в 90% импорта российской нефти с сентября 2022 года. [103] ЕС сосредоточил 3,5% своего дохода на добыче нефти и газа в начале войны на Украине. [3]
Это разногласие между Россией и Европейским союзом привело к росту цен на газ и электроэнергию. Граждане Европы платят эту более высокую цену для удовлетворения своих повседневных нужд, а промышленные и коммерческие предприятия, использующие энергию для производства своей продукции, что приведет к росту уровня инфляции в Европе, повышению цен, снижению покупательной способности граждан и, следовательно, сокращению европейской экономики. [104] Высокие цены на нефть привели к обесцениванию евро и импортируемой инфляции. [3]
В этой связи Европейский союз сталкивается с серьезным вызовом и давлением со стороны европейских потребителей и малых и средних предприятий (МСП) с целью поиска решений для снижения последствий этого кризиса. Поэтому Европейская комиссия предлагает меры и срочные действия по снижению стоимости счетов и защите потребителей и предприятий. [105] 82% компаний ЕС обеспокоены энергетическим кризисом, а 60% предприятий считают его серьезной проблемой. [39] Согласно опросу, проведенному в 2022 году, значительная неопределенность также снижает инвестиции в энергоэффективность на 4 процентных пункта. Это усиливается, если включить климатические инвестиции. [39]
Примером резкого роста цен на энергоносители и продукты питания после вторжения России в Украину является доля домохозяйств в Германии, испытывающих нехватку энергии (тех, кто тратит более 10% своего чистого дохода на счета за электроэнергию), которая удвоилась с 2021 года и достигла 41%. [106] [107] [108] [109]
В Европе усилились дебаты о механизмах реформирования рынка энергии и электроэнергии перед лицом этого кризиса. Одним из предлагаемых решений является отделение цен на газ от цен на электроэнергию. Как заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в своем Послании о положении страны в 2022 году: «Нынешняя структура рынка электроэнергии больше не отвечает требованиям потребителей. Они должны извлекать выгоду из недорогих возобновляемых источников энергии. Поэтому нам необходимо отделить доминирующее влияние газа на цену электроэнергии. Вот почему мы проводим глубокую и всеобъемлющую реформу рынка электроэнергии». [110]
Действительно, в апреле этого года Испания и Португалия получили предварительное одобрение Европейской комиссии на установление максимальной цены на газ в размере 50 евро/МВт-ч на весь год. Это решение и нарушение правил европейского рынка были оправданы, поскольку Испания и Португалия могут получать газ из североафриканских трубопроводов и, следовательно, не зависят в первую очередь от российского газа, что ставит их в безопасное положение. [111] В Португалии цены на электроэнергию выросли на 1–3%, что частично было ограничено высоким уровнем внутренних источников, таких как гидроэнергетика, солнечная и ветровая энергия. [112]
Однако Европейская комиссия еще не приняла решения по этому вопросу, несмотря на многочисленные предложения от государств-членов, таких как Греция. [113]
Европейские потребители доказали, что ценовые сигналы могут быть полезны, добровольно сократив потребление газа на 23% в августе и на 7% в целом с начала 2022 года по сравнению со средним показателем за предыдущие три года. [93] [114] [115] [116]
Европейская комиссия и государства-члены ЕС совместно и по отдельности работают над возможными способами обеспечения доступности газа и энергии в ЕС зимой 2022 года и в будущем.
По словам Марка-Антуана Эйль-Маццеги, директора центра энергетики и климата Французского института международных отношений, Европа больше не является континентом стабильности и мира, каким она была когда-то. Сейчас в ней самые высокие цены на энергоносители по сравнению с остальным миром, а стратегические конкуренты теперь имеют преимущество перед европейскими игроками. [111]
В августе 2022 года был принят регламент, в соответствии с которым государства-члены согласились сократить свой спрос на газ на 15%. Это может быть реализовано с помощью мер, подходящих для них. Хотя принятие этого регламента было добровольным, Европейский совет может сократить спрос на газ в обязательном порядке при работе на поставках безопасности. [117]
Сокращение потребления энергии является важной темой для обсуждения и дебатов в Европе. Европейский парламент, наряду с другими ключевыми институтами ЕС, обязался сократить отопление для экономии энергии. Например, офисы Европейской комиссии снизили температуру отопления и увлажнения на 2 °C. [118]
Государства-члены ЕС приняли постановление о заполнении газовых хранилищ и их совместном использовании в духе солидарности. Хотя страны ЕС сталкиваются с этим кризисом вместе как единый блок, ставки для каждой страны различны. Страны с более высоким импортом и использованием российского газа пострадают значительно больше, чем страны с меньшим импортом и зависимостью. [119]
Европейская комиссия предложила план REPowerEU по снижению зависимости ЕС от поставок российской энергии путем ускорения перехода ЕС на чистую энергию. Комиссия изложила концепцию, которая будет способствовать ускорению энергетического перехода ЕС путем масштабирования развертывания водорода, известную как концепция ускорителя водорода . Этот план направлен на производство и импорт 10 миллионов тонн возобновляемого водорода в ЕС к 2030 году (REPowerEU). [120]
В записке, в которой освещаются краткосрочные действия, способные облегчить энергетическую ситуацию, президент комиссии ЕС и ее члены передали направления миссии, в которых должны действовать государства-члены. Регламент по заполнению газовых хранилищ, диверсификации источников поставок энергии и обязательству сократить спрос на энергию на 15 процентов государства-члены ЕС приняли этой зимой. Благодаря этому подземные газовые резервы ЕС заполнены на 83 процента от их емкости. [121]
Компании по производству электроэнергии и компании, работающие в секторе ископаемого топлива, получили непредвиденную прибыль из-за текущей ситуации на европейском рынке, что привело к тому, что Европейская комиссия ввела обязательные взносы для этих компаний в качестве временной меры для ограничения последствий кризиса. [122]
Специальный временный налог будет рассчитываться на основе налогооблагаемой прибыли в течение 2022 года и по ставке не менее 33% от сверхприбыли в нефтяном, газовом, угольном и нефтеперерабатывающем секторах. Эти солидарные взносы помогут смягчить остроту текущего кризиса. Эти взносы будут перераспределены среди всех европейских потребителей, включая семьи с низкими доходами в государствах-членах, МСП и энергоемкие компании. [123]
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY 4.0 (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из IEA Global Energy Crisis, International Energy Agency, International Energy Agency. В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY 4.0 (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из книги «Война России на Украине», Международное энергетическое агентство. Международное энергетическое агентство. В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY 4.0 (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из статьи «Как энергетический кризис усугубляет продовольственный кризис», Международное энергетическое агентство. В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY 4.0 (лицензионное заявление/разрешение). Текст взят из 10-пунктного плана по снижению зависимости Европейского союза от российского природного газа, Международного энергетического агентства.