Гауляйтер ( немецкое произношение: [ˈɡaʊlaɪtɐ] ) был региональным лидером нацистской партии (НСДАП), который служил главой гау или рейхсгау . Гауляйтер был третьим по величине рангом в нацистском политическом руководстве , подчинялся только рейхсляйтеру и самому фюреру . Должность была фактически упразднена с падением нацистского режима 8 мая 1945 года.
Термин «гауляйтер» впервые был использован нацистской партией в 1925 году, когда Адольф Гитлер заново основал партию 27 февраля, после снятия запрета, наложенного на нее после Пивного путча 9 ноября 1923 года. В немецком языке это слово может употребляться в единственном или множественном числе в зависимости от контекста и происходит от немецких слов Gau и leiter ( лидер ). Слово Gau — это старый термин для обозначения региона Германского рейха (империи). Франкское королевство и Священная Римская империя были разделены на Gaue (форма множественного числа от Gau ), что примерно соответствует английскому слову « shire ». Он до сих пор используется в качестве родового компонента в названиях некоторых регионов, в основном в Германии , Австрии , Швейцарии , Нидерландах и Бельгии . (см.: Наследие гау ).
В годы становления партии местные политические активисты организовывали ее на муниципальном уровне в своих родных районах. По сути, они были самоизбранными или победили в местных сражениях за контроль. Хотя от них требовалось одобрение Гитлера, в те ранние годы это обычно было формальностью, когда ему все еще было запрещено выступать на большей части территории Германии, и он должен был полагаться на этих доморощенных лидеров, чтобы организовать партию на низовом уровне. Фактически, было не редкостью, когда руководители местных отделений выбирались самими членами партии. Это не было официально запрещено Гитлером до 1929 года. Создав должность гауляйтера , Гитлер предоставил себе возможность осуществлять более прямой контроль над местными партийными организациями. Гауляйтер был назначен ответственным за определенную географическую юрисдикцию, состоящую из нескольких Ortsgruppe (местных групп). [1]
Gaue не обязательно отражал существующие административные или избирательные деления в Веймарской республике . В те ранние годы (1925-1927) было обычным делом, когда местные и региональные организации разделялись, распускались, объединялись и переименовывались, поскольку партия боролась за разработку улучшенной организационной структуры. [2]
Число гау колебалось на протяжении многих лет. В 1928 году их было 35, а к концу нацистского режима их было 43, включая нетерриториальную гау Auslands-Organisation , которая представляла немцев за рубежом. [3]
Гауляйтеры назначались Гитлером (хотя в первые годы Грегор Штрассер временно отобрал некоторых в Северной Германии, которых Гитлер еще должен был утвердить в их должности). [ 4] Они были лично ответственны перед Гитлером, служили по его желанию и подлежали немедленному увольнению, но в противном случае не могли быть уволены без его согласия. Они были его личными представителями в гау и , по сути, его наместниками в партийных делах. [5]
В «Организационной книге НСДАП» взаимоотношения гауляйтера с Гитлером описываются следующим образом:
Гауляйтер подчиняется непосредственно фюреру . Он назначается фюрером . Гауляйтер несет общую ответственность перед фюрером за вверенный ему сектор суверенитета. Права, обязанности и юрисдикция гауляйтера вытекают прежде всего из миссии, порученной фюрером , и , помимо этого, из подробных директив. [6]
Гауляйтеры были региональными главами политической организации нацистской партии и возглавляли офис Gauleitung ( руководство гау ). Ответственность и функция гауляйтера состояли в том, чтобы обеспечивать власть нацистской партии в пределах своей области, координировать деятельность партии и всех ее дочерних организаций и расширять влияние партии на людей и жизнь в своем гау . [7]
Однако гауляйтеры не имели прямого контроля над военизированным персоналом гау , таким как Sturmabteilung (SA) или Schutzstaffel (SS). Кроме того, подчиненные должностные лица гау , такие как руководитель пропаганды, сельскохозяйственный эксперт и другие, были обязаны двойной преданностью гауляйтеру в своей конкретной географической области и главе дочерней организации в своей конкретной политической области на национальном уровне. Это делало координацию и контроль гауляйтером всей партийной деятельности сложной и, порой, противоречивой. [8]
Полномочия гауляйтера распространялись вниз по партийной организации на всех членов посредством строгой вертикальной цепочки команд. Гауляйтер имел прямую власть над крейсляйтерами (руководителями округов), которые управляли примерно 650 крейсами в самой Германии (913 на пике расширения после 1941 года) и были созданы как промежуточный уровень между гауляйтером и местными лидерами в начале 1929 года. Эти крейсляйтер, в свою очередь, руководили ортсгруппенляйтерами , которые курировали города, деревни или часть более крупного города, обычно от 1500 до 3000 домохозяйств. Ортсгруппенляйтер руководил целленляйтерами (руководителями ячеек), ответственными за 160–480 домохозяйств. Целленляйтер руководил низшими местными лидерами, блокляйтерами (руководителями блоков), каждый из которых отвечал за 40–60 домохозяйств. [9]
По мере того, как партия развивала свою цель от революционного свержения Веймарской республики к получению власти конституционным путем, тактика достижения успеха на выборах стала первостепенной. В 1928 году, в рамках подготовки к более эффективному участию в предстоящих выборах в Рейхстаг , была проведена крупная реорганизация, и большинство границ гау были скорректированы в соответствии с существующими избирательными округами Рейхстага , хотя некоторые продолжали оставаться своеобразными. Роль гауляйтеров также развивалась, становясь более административной, вовлеченной в пропаганду, организацию и предвыборную агитацию. Успех измерялся с точки зрения увеличения членства в партии и явки избирателей. [10]
На местном уровне гауляйтеры часто избирались городскими советниками, мэрами и депутатами ландтагов немецких земель ( Länder), где они возглавляли парламентскую фракцию нацистской партии. Первым государством, назначившим своего гауляйтера министром -президентом, был Ольденбург 16 июня 1932 года, а затем Тюрингия 26 августа 1932 года. [11] [12] Придя к власти, они приступили к политизации всех аспектов жизни, находящихся под их контролем, и укомплектовали государственные должности исключительно кандидатами, предварительно проверенными и одобренными партийными функционерами. [13]
В июле 1932 года Штрассер, теперь уже партийный рейхсорганизационный сляйтер (лидер национальной организации), попытался навязать дополнительный централизованный контроль над гауляйтерами . Поэтому они были подчинены десяти новым чиновникам с титулом Landesinspektor , в основном из числа корпуса гауляйтер , каждый из которых отвечал за несколько гау в пределах более крупной географической области. Этот промежуточный уровень бюрократии ограничивал доступ гауляйтеров к Гитлеру, и они раздражались из-за этого нового соглашения, которое они считали попыткой Штрассера подорвать их особые отношения с Гитлером. [14]
Эта реорганизация была недолговечной и была отменена 15 декабря 1932 года после отставки Штрассера в политическом споре с Гитлером по поводу того, присоединиться ли ему к национальному коалиционному правительству в качестве младшего партнера или же остаться на посту канцлера . Затем Гитлер вновь подчеркнул особые отношения между собой и гауляйтерами , и они возобновили свой прямой доступ к нему. [15]
30 января 1933 года нацистская партия пришла к власти и создала государство нацистская Германия . На уровне национального правительства Гитлер выбрал двух гауляйтеров , которые также стали рейхсминистрами двух новых министерств, которые он создал: рейхсминистерство пропаганды в марте 1933 года и рейхсминистерство науки, образования и культуры в мае 1934 года. [16]
Что касается региональных правительств, то гауляйтеры быстро стали ключевыми агентами в расширении нацистского контроля над немецкими государствами (Länder) и прусскими провинциальными правительствами. Гауляйтеры вскоре получили неоспоримый авторитет в своей юрисдикции. Партийный контроль над гражданской администрацией стал институционализированным, когда в большинстве (но не во всех) случаях гауляйтер назначался на высшую гражданскую административную должность в своей области. Согласно « Второму закону о координации государств с Рейхом » от 7 апреля 1933 года была создана новая должность рейхсштатгальтера (имперского наместника). Учитывая широкие полномочия, это должностное лицо было обязано обеспечивать соответствие государства политике центрального правительства Рейха и было описано Гитлером как «наместник Рейха». Гитлер укомплектовал эти должности почти исключительно гауляйтерами . Аналогичным образом, в прусских провинциях должности оберпрезидента (верховного президента) также в значительной степени занимали гауляйтеры . Большинство гауляйтеров таким образом объединили под своим контролем высшие партийные и правительственные должности в своих юрисдикциях. Однако, поскольку границы всех партийных гау и границы штатов/провинций все еще не обязательно совпадали, эта договоренность иногда приводила к перекрывающимся юрисдикциям и усиливала административный конфликт, типичный для нацистской Германии. [17]
2 июня 1933 года Гитлер создал новый политический ранг рейхсляйтера (лидера империи) в нацистской партии и присвоил его 16 лицам с широкими областями ответственности за национальную политику (например, пропаганда, сельское хозяйство, пресса, образование молодежи). Гауляйтер тогда стал третьим по величине рангом в нацистском политическом руководстве, сразу после рейхсляйтера . Важно, однако, что рейхсляйтерам не были предоставлены прямые линейные полномочия над гауляйтерами , которые продолжали иметь прямой доступ к Гитлеру и оставались его личными агентами в Гау . [18]
После аншлюса с Австрией (12 марта 1938 г.) и захвата Судетской области у Чехословакии (30 сентября 1938 г.) вновь аннексированные территории были в конечном итоге организованы в восемь рейхсгау и переданы под управление рейхсштатгальтеров, все из которых также были местными гауляйтерами . Как и в Германии, они контролировали, в личной унии, партийное и государственное руководство. [19] Несколько бывших лидеров ранее запрещенных австрийских и чехословацких нацистских партий, в знак признания их прошлых заслуг, получили звание гауляйтера эренхальбера (почетного гауляйтера ), которое не подразумевало никаких гау -заданий или обязанностей. [20]
Гауляйтеры отвечали за реализацию всей политики партии, включая политику расовой дискриминации и преследования еврейского населения. Один из самых позорных погромов нацистской эпохи, Хрустальная ночь 9–10 ноября 1938 года, зародился на собрании иерархии нацистской партии в Мюнхене , посвященном 15-й годовщине Пивного путча. Во время собрания, в ответ на известие об убийстве евреем немецкого дипломата в Париже , Йозеф Геббельс выступил с таким подстрекательским обращением против евреев, что собравшиеся гауляйтеры бросились к телефонам, чтобы отдать приказ о карательных беспорядках в своих гау . По их приказу местные политические организации вместе с членами СА развязали оргию насилия, поджогов, грабежей и разрушений, что привело к гибели, ранениям и огромным потерям имущества среди еврейского населения Германии. [21]
С началом Второй мировой войны в Европе 1 сентября 1939 года пятнадцать гауляйтеров были назначены комиссарами по обороне Рейха (Reichsverteidigungskommissar) по одному в каждом военном округе ( Wehrkreis ) Германии и Австрии. Им было поручено организовать гражданскую оборону и мобилизационные мероприятия, включая противовоздушную оборону и эвакуацию. Они также курировали меры по нормированию военного времени и усилия по контролю над черным рынком . Опять же, из-за дополнительных пересекающихся и несовместимых территориальных юрисдикций, это способствовало продолжающимся юрисдикционным ссорам. [22]
После завоевания и аннексии польской территории в октябре 1939 года, вновь присоединенные области были организованы в два новых рейхсгау и подчинены управлению рейхсштатгальтеров, которые также были гауляйтерами нацистской партии . Здесь они были поставлены во главе беспощадной политики германизации и геноцида . [23]
В 1940-1941 годах, когда произошли дополнительные военные завоевания, четыре гауляйтера были выбраны для одновременного управления другими оккупированными землями, не присоединенными напрямую к Рейху. Получив титул рейхскомиссара , они управляли обширными участками территории, охватывающей Норвегию , Бельгию и Северную Францию , Украину и «Остланд» . Еще шесть гауляйтеров были назначены начальниками гражданской администрации областей, прилегающих к их гау в Эльзасе , Лотарингии , Люксембурге , Нижней Штирии , Верхней Крайне и районе Белостока . [24]
16 ноября 1942 года юрисдикция имперских комиссаров обороны была изменена с уровня военных округов на уровень гау , и все 42 территориальных гауляйтера были назначены имперскими комиссарами обороны в своих юрисдикциях. Им было поручено максимально мобилизовать все внутренние людские ресурсы путем регистрации мужчин и женщин в возрасте от шестнадцати до шестидесяти лет для выполнения военных работ. [25] Им даже было поручено строительство оборонительных укреплений с использованием принудительного труда и гражданского населения. Это привело к дальнейшему конфликту юрисдикций между военными и гражданскими властями. [26]
По мере того, как война прогрессировала, а руководство военными усилиями поглощало большую часть времени и внимания Гитлера, он становился все более недоступным для гауляйтеров . Почти постоянно находясь в своей военной ставке, Гитлер постановил, что все партийные вопросы должны сообщаться ему только через Мартина Бормана , который возглавлял канцелярию нацистской партии с мая 1941 года и был назначен «секретарем фюрера » в апреле 1943 года. Все коммуникации между правительственными министерствами и гауляйтерами также направлялись через Бормана. [27]
На допросе перед Нюрнбергским процессом рейхсминистр вооружений и военного производства Альберт Шпеер описал трудности, с которыми сталкивались рейхсминистры в общении с крайне независимыми гауляйтерами :
[ Гауляйтеры ] придерживались общей позиции, что они связаны только приказами, исходящими непосредственно от Гитлера. Они принимали решения других агентств только до тех пор, пока они их устраивали, но если гауляйтеры не одобряли их, они просто не выполняли их. Это также относилось к директивам министерств Рейха… [если] приказ или директива не устраивали гауляйтера, он немедленно заявлял, что выполняет приказы только Гитлера. Борман, чтобы укрепить эту позицию, отдавал большинство своих собственных приказов от имени фюрера . [28]
В октябре 1944 года нацистская партия мобилизовала национальное ополчение, фольксштурм . Каждому гауляйтеру было поручено организовать, набрать, обучить и возглавить батальоны фольксштурма в своей юрисдикции. Эти подразделения комплектовались призывниками-мужчинами в возрасте от 16 до 60 лет, которые еще не служили в армии. Фольксштурм представлял собой один из последних компонентов тотальных военных усилий, провозглашенных Геббельсом в его роли рейхсполкома по тотальной войне . [29]
Ближе к концу войны гауляйтерам , в качестве комиссаров обороны Рейха, была отведена ключевая роль в реализации гитлеровской политики выжженной земли , изложенной в указе Нерона от 19 марта 1945 года. Многие гауляйтеры , понимая, что война проиграна, отказывались выполнять приказы, но несколько наиболее фанатичных из них приказали уничтожить мосты, коммунальные предприятия, фабрики и другую важную инфраструктуру перед наступающими войсками союзников. [30]
Около 125 человек занимали должность гауляйтера . [31] Многие имели общее происхождение. Большинство из них, особенно в первые годы, были набраны из кадров « старых бойцов », которые помогли Гитлеру выковать партию во время Kampfzeit (Время борьбы). Большинство родились в последнее десятилетие 19-го века и достигли совершеннолетия во время Первой мировой войны . Они сражались на войне, а затем многие служили в военизированных фрайкорах , сражаясь с коммунистами и другими левыми группами. Большинство имели по крайней мере среднее образование, а многие имели и высшее образование. Многие были учителями или торговыми клерками. Хотя ученые степени были редки, среди них были некоторые доктора наук, юристы, врачи и дантисты. Большинство были представителями среднего класса, и очень немногие из них были выходцами из пролетарского рабочего класса. Многие имели прерванное образование и карьеру, которая не была возобновлена из-за их военной службы. Вовлеченные в правые, антисемитские и народнические организации, они в первые послевоенные годы тяготели к нацистской партии. [32]
Те, кто был назначен в более поздние годы, особенно после начала Второй мировой войны, как правило, были моложе и лучше образованы. Родившись в первом десятилетии двадцатого века, большинство из них были продуктами более поздней фазы развития партии. Они имели некоторый опыт в партийной бюрократии, либо на уровне гау , либо в партийной канцелярии при Бормане, и были обучены в качестве администраторов. [33]
Хотя их пребывание в должности колебалось, после того, как географические реорганизации и кадровая нестабильность первых лет прошли, для гауляйтеров было обычным делом оставаться на своих постах до самой смерти. Хотя небольшое число было отстранено за коррупцию, трусость или другие должностные преступления, горстке также удалось остаться на своем посту в течение всех 20 лет с 1925 по 1945 год. [31]
Большинство гауляйтеров были членами одного или нескольких военизированных подразделений нацистской партии : штурмовых отрядов (СА), охранных отрядов (СС) или национал-социалистического автомобильного корпуса (НСКК), в которых они обычно носили звание обергруппенфюрера . [31]
Гауляйтеры составляли треть избирательного списка нацистской партии на парламентских выборах 1928 года и были среди первых 12 избранных нацистов. [34] После прихода нацистов к власти гауляйтеры регулярно заседали в качестве депутатов Рейхстага . [ 35] Кроме того, те, чьи гау находились в Пруссии, также становились членами Прусского государственного совета . [36] Это был пересмотренный незаконодательный консультативный орган, созданный прусским министром-президентом Германом Герингом в июле 1933 года и заменивший прежний Прусский государственный совет , который был второй палатой прусского законодательного органа. [37]
Из 43 гауляйтеров, служивших в конце нацистского режима в мае 1945 года: [38] [39] [40]
Кроме того, многие бывшие гауляйтеры , которые были либо отстранены от должности, либо повышены до других должностей, также покончили жизнь самоубийством (четыре), умерли в плену (четыре), были заключены в тюрьму и освобождены (четыре) или были казнены (один).
К 1939 году вся система военизированных званий нацистской партии была пересмотрена, и были введены совершенно новые знаки различия, состоящие из звездочек, планок и до четырех миниатюрных дубовых листьев на воротнике, чтобы представлять политический ранг нацистской партии. Однако знаки различия гауляйтера считались слишком «укоренившимися», чтобы их менять, и поэтому не были включены в новую систему знаков различия. Вместо этого гауляйтер продолжал носить довоенные знаки различия из двух дубовых листьев, причем звание рассматривалось как существующее вне иерархии, выше всех других званий нацистской партии, за исключением рейхсляйтера . Знаки различия гауляйтера и рейхсляйтера были немного изменены, чтобы отобразить более выраженный национальный герб орла, и обоим званиям было разрешено носить специальные партийные повязки . [ требуется цитата ]
Гауляйтер также имел право вывешивать специальный флаг на транспортном средстве во время путешествия, как символ статуса своей должности. [ необходима цитата ]
Все политические лидеры, работающие на уровне гау , имели ромбовидные петлицы с красной окантовкой (не коричневой), с темно-винно-красной (бордовой) окантовкой по внешним краям. Петлицы уровня рейха имели яркую малиновую окантовку с золотой окантовкой; петлицы уровня крейса имели темно-шоколадно-коричневую окантовку с белой окантовкой, в то время как петлицы уровня орта имели светло-коричневую окантовку со светло-голубой окантовкой. Система петлиц политических лидеров была довольно сложной и претерпела четыре изменения (сложность возрастала с каждым изменением); окончательный (четвертый) образец, описанный выше, был введен примерно в конце 1938 года — к этому времени, со многими другими должностями на каждом уровне; это сделало систему званий петлиц четвертого образца намного сложнее из всех. Гауляйтер имел власть над окружными лидерами ( kreisleiter ), которые, в свою очередь, направляли руководителей отделений ( Ortsgruppenleiter ). Ortsgruppe (отделение) охватывало 1500 домохозяйств — обычно городской пригород или несколько деревень. Лидеры отделений руководили лидерами ячеек ( Zellenleiter ), которые отвечали за 160–480 домохозяйств. Целленляйтер контролировал низших местных лидеров, Blockleiter , каждый из которых отвечал за один блок , состоящий из 40–60 домохозяйств. Лидеры ячеек и блоков в нижней части иерархии давали партии сильное влияние на гражданское население. [ необходима цитата ]
Первоначальные знаки отличия гауляйтера состояли из петлиц в армейском стиле, а также плетеного плечевого шнура, который носился на коричневой рубашке нацистской партии. После 1933 года гауляйтер принял знаки отличия в виде двух дубовых листьев , которые носились на коричневой нашивке на воротнике. Stellvertreter-Gauleiter ( заместитель гауляйтера ) носил один дубовый лист. [ необходима цитата ]
Должность, непосредственно подчиненная гауляйтеру, называлась Stellvertreter -Gauleiter (заместитель руководителя гау). Между 1933 и 1939 годами эта должность была фактическим званием, отмеченным одной дубовой нашивкой на воротнике, в отличие от двух, используемых для гауляйтера . Из-за внутренних распрей в политике нацистской партии к 1935 году были введены правила, запрещающие заместителю гауляйтера сменять своего начальника, тем самым препятствуя актам дискредитации гауляйтера в надежде, что заместитель займет его место. [41]
Нацистские звания времен Второй мировой войны включали звание Stellvertreter-Gauleiter как позиционное звание, в паре с соответствующим военизированным званием нацистской партии и отменили предыдущие знаки различия с одним листом и фактическое звание заместителя гауляйтера. Соответственно, с прекращением использования политических знаков различия с одним листом, знаки различия гауляйтера отображали два листа, хотя знаки различия с одним листом больше не существовали. [ необходима цитата ]