Генеральный солиситор государства является старшим должностным лицом Министерства юстиции . Генеральный солиситор Испании является лицом, ответственным за руководство юридической службой испанского правительства и ее отношения со всеми видами национальных или иностранных органов, организаций и учреждений. Как глава юридической службы он отвечает за представительство и защиту Королевства Испания в судах, органах и международных или наднациональных органах, в которых оно является стороной в любых юрисдикционных, арбитражных или внесудебных разбирательствах. Аналогичным образом он также несет ответственность за консультирование правительства и органов администрации по вопросам законности.
Генеральный солиситор выдвигается министром юстиции и назначается Советом министров . Для назначения на должность генерального солиситора необходимо сначала быть государственным солиситором. Согласно закону, в случае вакансии, отсутствия или болезни именно министр юстиции решает, кто должен его заменить, если он этого не сделает, закон устанавливает, что его должен заменить старший заместитель генерального директора, в этом случае это будет заместитель генерального директора консультационных служб.
Офис Генерального солиситора
Офис Генерального солиситора, официально именуемый Офисом Генерального солиситора - Управлением государственной юридической службы (Abogacía General del Estado - Dirección del Servicio Jurídico del Estado) - это департамент Министерства юстиции, который принимает на себя руководство Государственной юридической службой, в таком понимании ему соответствует руководство, координация и проверка услуг, возложенных на государственных солиситоров и государственных прокуроров, обеспечивая во всех случаях соблюдение принципа единства доктрины при осуществлении предоставленных им полномочий. [2]
Офису генерального солиситора помогают Кабинет, пять заместителей генерального директора, генеральный секретарь и различные офисы государственных солиситоров в судах и других органах, а именно:
- Кабинет Генерального солиситора, официально именуемый Управлением солиситора в Министерстве юстиции — Кабинет Генерального солиситора штата , который отвечает за юридические консультации по вопросам, которые могут повлиять на государственную юридическую службу, ее организацию и функционирование, а также за юридические консультации различных департаментов Министерства юстиции.
- Заместитель генерального директора по консультационным услугам, который отвечает за юридические консультации Генеральной государственной администрации и ее различных органов, включая государственные компании, а также за предоставление юридических консультаций автономным сообществам и местным администрациям.
- Заместитель генерального директора по спорным услугам, который отвечает за представительство и защиту государства и его автономных агентств, а также других государственных органов и организаций; государственных компаний и фондов с государственным участием; автономных сообществ, местных администраций и конституционных органов перед любыми юрисдикциями и юрисдикционными органами, в конфликтах юрисдикции и конфликтах и вопросах компетенции, а также в предварительных и внесудебных процедурах, в которых заинтересовано государство. Он также отвечает за предоставление юридических консультаций по искам до гражданского и трудового суда, в случаях, когда запрашивается мнение заместителя генерального директората, и по делам об оплате судебных издержек, которые должны быть осуждены государством, когда возникает спор. Аналогичным образом он отвечает за обеспечение эффективности принципа единства доктрины в сфере спорных функций, формулируя общие критерии действий в суде для солиситора и государственных прокуроров.
- Заместитель Генерального директора по делам Европейского союза и международным делам, который отвечает за представительство и защиту Королевства Испания перед судебными органами Европейского союза и перед Международным уголовным судом . Он также имеет полномочия, в координации с Министерством иностранных дел , в оказании правовой помощи в разбирательствах о нарушениях, возбужденных Европейской комиссией против Испании. Он также предлагает правовую помощь в области права Европейского союза .
- Заместитель генерального директора по координации, аудиту и управлению знаниями, который отвечает за координацию отношений между государственными адвокатскими конторами, выполняющими консультативные функции, и государственными адвокатскими конторами, выполняющими спорные функции. Кроме того, этому заместителю генерального директората соответствует содействие исследовательским работам и организация мероприятий, направленных на знание и распространение правовых вопросов национального или международного масштаба, а также организация мероприятий по обучению и повышению квалификации государственных служащих Корпуса государственных адвокатов .
- Заместитель Генерального директора по конституционным и правам человека, который отвечает за представительство и защиту государства и его автономных агентств, а также других органов государства в судебном разбирательстве в Конституционном суде . Таким же образом он будет разрабатывать рекомендации по процедурным или существенным вопросам, вытекающим из подхода или обработки конституционных процедур; а также, в частности, рекомендации, по запросу правительства или любого из его членов, о конституционности законопроектов любого ранга, которые должны быть представлены для одобрения, и правовую экспертизу и отчет, по ходатайству правительства или любого из его членов, по распоряжениям или резолюциям автономных сообществ, которые могут быть оспорены в Конституционном суде. Он также отвечает за представительство Испании в Европейском суде по правам человека и юридические консультации по вопросам Европейской конвенции о правах человека и юридические консультации по любым другим международным договорам о правах человека, подписанным Испанией.
В Управлении также имеется Генеральный секретариат — орган содействия Генеральному солиситору по административным, экономическим и кадровым вопросам.
Также являются частью Управления и подчиняются непосредственно Генеральному солиситору:
Совет государственных солиситоров
Совет государственных солиситоров является вспомогательным органом Генерального солиситора штата, сформированным Генеральным солиситором и другими восемью государственными солиситорами, которые назначаются или смещаются Генеральным солиситором.
Закон требует, чтобы по крайней мере один из государственных поверенных был направлен в консультативные службы Государственной юридической службы, другой - в спорные службы, а третий - в периферийную администрацию (это децентрализованная администрация штата). Срок полномочий этих членов составляет 3 года и может быть продлен.
Совет имеет в своих обязанностях оказание содействия и функциональной поддержки Генеральному солиситору по его просьбе в вопросах, которые он считает особенно важными или которые влекут за собой новые критерии и руководящие принципы для деятельности государственных солиситоров, а также выдачу необязательных отчетов по запросу Генерального солиситора, имеющих целью принятие наиболее важных положений для внутреннего функционирования Государственной юридической службы.
История
Генеральный солиситор на испанском языке получил много названий. В год своего создания, 1849, генеральный солиситор получил название Директора-генерального суда Министерства казначейства или Генерального директора суда государственного казначейства. Это наименование сохранялось до 1854 года, когда его стали называть Генеральным советником Министерства финансов, а в 1877 году ему вернули его первоначальное название, назвав Генеральным директором суда штата.
Так продолжалось до 1985 года, когда офис был переименован в Директора Генерального директора Государственной юридической службы. Нынешнее название офиса было создано в 2000 году и официально называлось Генеральный солиситор штата-Директор Государственной юридической службы, хотя для упрощения его называют просто Генеральный солиситор штата.
В своем происхождении Генеральный солиситор зависел от министра казначейства и требовал, чтобы они были студентами права, административной науки и имели опыт в практической деятельности государственного казначейства. Его функции были ограничены полномочиями Министерства финансов и были ответственны за выпуск юридических отчетов и надзор за действиями прокуроров в судах. [3]
В ходе реформы 1881 года государственные солиситоры взяли на себя две функции, которые они выполняют сегодня: консультативную функцию и функцию разрешения споров, в дополнение к представительской функции. [4]
Список генеральных солиситоров
Роялист
Независимый
- Статус
Ссылки
- ^ «Возмездие в прошлом году 2017 для организма Министерства юстиции» . transparencia.gob.es (на испанском языке) . Проверено 10 сентября 2018 г.
- ^ «Королевский указ 997/2003 от 25 июля, утверждающий Регламент государственной юридической службы». www.boe.es (на испанском языке) . Получено 11 сентября 2018 г.
- ^ "Королевский указ о Главном управлении споров 1849 года (на испанском языке)" (PDF) . Gazeta de Madrid (Официальный государственный вестник) .
- ^ "Королевский указ об утверждении Положения о Корпусе государственных адвокатов 1881 года (на испанском языке)" (PDF) . Gazeta de Madrid (Официальный государственный вестник) .
Примечания
- ^ Франсиско Гарсия Лопес был назначен 13-м генеральным солиситором 27 октября, однако он не принял эту должность.
