Глобальный энергетический кризис 2021–2024 годов начался после пандемии COVID-19 в 2021 году, когда большая часть земного шара столкнулась с дефицитом и ростом цен на рынках нефти, газа и электроэнергии . Кризис был вызван множеством экономических факторов, включая быстрое восстановление экономики после пандемии, которое опережало поставки энергоносителей, и переросло в широкомасштабный глобальный энергетический кризис после российского вторжения на Украину . Цена на природный газ достигла рекордного уровня, как и, как следствие, на электроэнергию на некоторых рынках. Цены на нефть достигли самого высокого уровня с 2008 года . [1]
Более высокие цены на энергоносители привели семьи к нищете, вынудили некоторые заводы сократить производство или даже закрыться и замедлили экономический рост. По оценкам, в 2022 году еще 11 миллионов европейцев могут оказаться в нищете из-за энергетической инфляции. [2] [3] Поставки газа в Европу являются исключительно уязвимыми из-за ее исторической зависимости от России, в то время как во многих развивающихся странах наблюдаются более высокие счета за импорт энергоносителей и нехватка топлива. [1]
Пандемия COVID-19 в 2019–2020 годах вызвала быстрое падение спроса на энергоносители и соответствующее сокращение добычи нефти, и, несмотря на ценовую войну между Россией и Саудовской Аравией в 2020 году , ОПЕК медленно отреагировала на восстановление спроса в новых условиях , что привело к сокращению предложения. - дисбаланс спроса. Глобальный кризис цепочек поставок 2021–2022 годов еще больше усилил проблему поставок добытой нефти.
Кроме того, стремясь заменить российский газ, Европа подняла цены на судовой сжиженный природный газ (СПГ) из США, Австралии и Катара , отвлекая поставки от традиционных потребителей СПГ в Азии. Поскольку газ часто устанавливает цену, по которой продается электроэнергия, цены на электроэнергию также взлетели. И производители, и импортеры СПГ бросились строить новую инфраструктуру для увеличения экспортно-импортных мощностей СПГ, но для реализации этих дорогостоящих проектов потребуются годы. [1]
В декабре 2020 года, после нескольких месяцев ограничений, Китай полностью заблокировал импорт угля из Австралии , которая была крупнейшим источником импортного угля в Китае. [4]
В 2021 году самая сильная засуха в Бразилии за почти столетие поставила под угрозу энергоснабжение Бразилии. [6] [7] Бразилия полагается на гидроэнергетику для получения двух третей электроэнергии. [8]
Euractiv сообщила, что европейский комиссар по борьбе с изменением климата Франс Тиммерманс заявил Европейскому парламенту в Страсбурге, что «около одной пятой» роста цен на энергоносители «может быть связано с ростом цен на CO 2 на углеродном рынке ЕС». [9]
В 2022 году самое засушливое лето в Европе за 500 лет имело серьезные последствия для гидроэнергетики и систем охлаждения электростанций. [10] [11] [12] По данным New York Times , засуха «сократила гидроэнергетику в Норвегии, поставила под угрозу ядерные реакторы во Франции и ограничила транспортировку угля в Германии». [13] Рекордные засухи в Китае и Калифорнии также поставили под угрозу производство гидроэлектроэнергии. [14] [15] [16]
Россия является ведущим производителем и экспортером нефти и газа. В 2020 году она была третьим по величине производителем нефти в мире после США и Саудовской Аравии, причем 60% ее экспорта нефти приходилось на Европу. [17] [18] Россия традиционно является вторым по величине производителем природного газа в мире после США, обладает крупнейшими в мире запасами газа и является крупнейшим в мире экспортером газа. В 2021 году страна добыла 762 млрд кубометров природного газа и экспортировала по трубопроводу около 210 млрд кубометров. [19]
Наращивание военной мощи России за пределами Украины и последующее вторжение поставили под угрозу поставки энергоносителей из России в Европу . [20] [21] Международные санкции были введены после аннексии Россией Крыма в 2014 году и впоследствии ужесточены после вторжения России в Украину в феврале 2022 года; Позднее сертификация нового трубопровода «Северный поток — 2» была приостановлена. Россия уже отказалась увеличить экспорт в Европу до своего вторжения, [22] и государство отреагировало на европейские санкции сокращением поставок газа в Германию по трубопроводу «Северный поток-1» , [23] [24] , который оно полностью остановило в начале сентября. хотя в трубопроводах по-прежнему находился природный газ. [25] Утечка газа в конце сентября привела к тому, что трубы вышли из строя. Представители Евросоюза и НАТО заявили, что утечка информации произошла в результате диверсии, но не назвали ответственную сторону. [22] Другие трубопроводы, такие как трубопровод «Дружба» , в основном продолжали работать. [26]
В октябре 2022 года ОПЕК+ сократила добычу нефти на два миллиона баррелей в сутки. ОПЕК + заявила, что пытается предотвратить волатильность цен, хотя некоторые аналитики считают, что цель — повысить цены на нефть, которые снизились за предыдущие несколько месяцев. [27] МИД Саудовской Аравии заявило, что решение ОПЕК+ было «чисто экономическим» и принято единогласно всеми членами конгломерата. [28]
Цены на продукты питания резко выросли после снятия ограничений, связанных с Covid, и выросли еще выше после вторжения России в Украину, подвергнув риску миллионы людей. По данным Всемирной продовольственной программы, число людей, испытывающих острую нехватку продовольствия, увеличилось более чем в три раза в период с 2017 по 2021 год и может еще больше увеличиться на 17% до 323 миллионов в 2022 году. На эти две страны вместе приходится почти 30% мирового экспорта пшеницы и играют ключевую роль в мировых поставках удобрений. Блокада Россией черноморских портов нарушила экспорт продуктов питания и других товаров из Украины, а более широкая военная кампания поставила под угрозу урожай 2022 года. [29]
Природный газ является важным ключевым компонентом в производстве удобрений . [30] Разработка синтетических азотных удобрений существенно поддержала рост мирового населения — по оценкам, почти половина населения мира в настоящее время питается за счет использования синтетических азотных удобрений. [31]
Рост цен на энергоносители приводит к росту затрат на сельское хозяйство, что способствует росту цен на продовольствие во всем мире . [32] Сельское хозяйство и пищевая промышленность используют энергию для различных целей. Прямое использование энергии включает в себя электроэнергию для автоматического орошения воды, расход топлива для сельскохозяйственной техники и энергию, необходимую на различных этапах обработки пищевых продуктов, упаковки, транспортировки и распределения. Использование пестицидов и минеральных удобрений приводит к большому косвенному потреблению энергии, при этом производство этих материалов является очень энергоемким. [32] [33] Хотя эта доля значительно варьируется в зависимости от региона — в зависимости от таких факторов, как погодные условия и типы сельскохозяйственных культур — прямые и непрямые затраты на энергию могут составлять от 40% до 50% общих переменных затрат на растениеводство в странах с развитой экономикой, таких как как Соединенные Штаты. Таким образом, более высокие цены на энергоносители и удобрения неизбежно приводят к увеличению производственных затрат и, в конечном итоге, к росту цен на продовольствие. [33]
В мае 2022 года Максимо Тореро, главный экономист Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН , предупредил европейских политиков, что если они слишком рано откажутся от добычи природного газа, цены на удобрения вырастут, и больше людей в мире будет страдать от голода. [34]
В 2023 году 64% компаний, принявших участие в инвестиционном опросе, были обеспокоены ценами на энергоносители, а 46% были обеспокоены нормативно-правовой базой и нестабильностью цен. Предприятия в Центральной, Южной и Восточной Европе сообщили о более высоких темпах роста энергопотребления на 25% и более, чем в среднем по ЕС (77% против 68%). [35]
Энергосбережение и энергоэффективность чаще всего упоминались в качестве реакции на энергетический шок европейскими предприятиями, но они с меньшей вероятностью пересматривали свои энергетические контракты. (62% против 67%). [35]
Помимо инфляционного давления , этот энергетический кризис также привел к увеличению использования угля в производстве энергии во всем мире. Использование угля в Европе выросло на 14% в 2021 году и, как ожидается, вырастет еще на 7% в 2022 году. Рост цен на природный газ сделал уголь более конкурентоспособным на многих рынках, и некоторые страны прибегли к углю в качестве замены потенциальному нормированию энергии в зима 2022–2023 гг. В связи с ростом спроса на уголь в Азии и других странах мировое потребление угля выросло на 1,2% в 2022 году до более чем 8 миллиардов тонн впервые в истории; [36] [37] [38] угольные электростанции были вновь открыты или их вывод из эксплуатации отложен, а ограничения по добыче угля были сняты. [38] Однако высокие цены на ископаемое топливо из-за российского вторжения в Украину в 2022 году сделали источники возобновляемой энергии более привлекательными, а анализ, проведенный The Economist в феврале 2023 года , показал, что вторжение «ускорило переход к зеленой экономике , удивительные пять-десять лет». [38] В Европе и США «зеленый» переход рассматривается как опасность 41% энергоемких производителей по сравнению с 31% предприятий неэнергетической тяжелой промышленности. [39]
В 2023 году около 32% предприятий ЕС инвестировали в новые, благоприятные для климата отрасли бизнеса и технологии, чтобы идти в ногу с переходом к «зеленой» экономике. [40] По сравнению с Соединенными Штатами, больше предприятий Европейского Союза инвестируют или внедряют возобновляемые источники энергии и устойчивый транспорт. [41] [42]
В 2023 году 70% предприятий ЕС ожидают роста цен на энергоносители более чем на четверть по сравнению с лишь 30% фирм США. В том же году результаты опроса показали, что 51% опрошенных предприятий ЕС инвестировали в энергоэффективность. [43]
В целом, ответом на этот нарастающий кризис стало возвращение к углю и другим загрязняющим источникам энергии, субсидирование цен, смягчение налогов на газ или даже снижение цен на выбросы углекислого газа. Эти краткосрочные решения снижают счета за электроэнергию, но идут в направлении, прямо противоположном тому, что необходимо для предотвращения повышения температуры на 1,5 градуса , увеличивая вероятность климатического апокалипсиса . [44] [45]
Европейцы поспешили увеличить импорт газа от таких производителей, как Алжир, Норвегия и Азербайджан. Члены ЕС также ввели обязательства по хранению газа и согласовали добровольные цели по сокращению спроса на газ и электроэнергию на 15% за счет мер по повышению эффективности, более широкого использования возобновляемых источников энергии и поддержки повышения эффективности. [1]
Правительство Великобритании обратилось к Катару с просьбой заключить долгосрочную газовую сделку, чтобы обеспечить стабильные поставки сжиженного природного газа (СПГ) в Великобританию. [46] Бывший премьер-министр Борис Джонсон обратился за помощью к шейху Тамиму бен Хамаду Аль Тани , эмиру Катара , во время встречи на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2021 года. [47] [48] ЕС приостановил антимонопольное расследование в отношении QatarEnergy в феврале. 2022. [49]
В октябре 2021 года американский производитель Venture Global LNG подписал три долгосрочных соглашения о поставках сжиженного природного газа с китайской государственной компанией Sinopec . Импорт китайского природного газа из США увеличится более чем вдвое. [50]
28 октября 2021 года цены на природный газ в Европе упали как минимум на 12% после того, как «Газпром» объявил об увеличении поставок в Европу после того, как примерно 8 ноября были заполнены внутренние хранилища газа в России. Норвегия увеличила добычу газа, а снижение цен на уголь в Китае также способствовало снижению цен на природный газ. [51] [52]
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан обвинил в рекордном росте цен на энергоносители планы Европейской комиссии «Зеленый курс» . [53] Politico сообщило, что «несмотря на влияние высоких цен на энергоносители, [комиссар ЕС по энергетике] Кадри Симсон настаивает на том, что нет никаких планов отступить от «Зеленого соглашения» блока, целью которого является сделать ЕС климатически нейтральным к 2050 году». [54] Выступая на климатическом саммите COP26 в Глазго, премьер-министр Чехии Бабиш осудил европейский «Зеленый курс», [55] заявив, что Европейская комиссия «продолжает предлагать опасную политику, такую как запрет на сжигаемые двигатели в 2035 году или квоты на выбросы углерода для транспорт и индивидуальное жилье. Из-за неправильного законодательства и спекуляций цена квот на выбросы вышла из-под контроля, что привело к резкому росту цен на электроэнергию». [56]
Советник президента США Джо Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан опубликовал заявление, в котором призвал ОПЕК + увеличить добычу нефти , чтобы «компенсировать предыдущие сокращения добычи, которые ОПЕК+ ввела во время пандемии вплоть до 2022 года». [57] 28 сентября 2021 года Салливан встретился в Саудовской Аравии с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом , чтобы обсудить высокие цены на нефть . [58] К октябрю 2021 года цена на нефть составила около 80 долларов США, что является самым высоким показателем с 2014 года. [59] [60] Соединенные Штаты поставили в Европу 16 миллиардов кубометров СПГ в январе 2022 года и 6 миллиардов в феврале. [61]
Министр нефти Ирана Джавад Оуджи заявил, что если санкции под руководством США в отношении нефтегазовой отрасли Ирана будут сняты, у Ирана будут все возможности для решения глобального энергетического кризиса. [62] [63] На администрацию Байдена оказывали давление по поводу потенциальных нефтяных сделок с Саудовской Аравией, Венесуэлой и Ираном , которые заставили бы их увеличить добычу нефти . [64]
Министр энергетики Катара Саад Шерида аль-Кааби заявил, что «существует огромный спрос со стороны всех наших клиентов, и, к сожалению, мы не можем удовлетворить всех. К сожалению, на мой взгляд, это связано с тем, что рынок недостаточно инвестирует в [газовую ] промышленность." [65]
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что «Европа сегодня слишком зависит от газа и слишком зависит от его импорта. Ответ должен быть связан с диверсификацией наших поставщиков... и, что особенно важно, с ускорением перехода к экологически чистой энергии». [66] [67]
Европейский комиссар по борьбе с изменением климата Франс Тиммерманс предположил: «Лучший ответ на эту проблему сегодня — уменьшить нашу зависимость от ископаемого топлива». [68]
В конце октября 2021 года посол России Андрей Келин опроверг информацию о том, что Россия приостанавливает поставки газа по политическим мотивам. По словам посла, поставки природного газа через Украину увеличены до 15% к ноябрю 2021 года, однако неясно, окажет ли это увеличение немедленное влияние на поставки природного газа в Европу. Кроме того, по словам источника, такому увеличению поставок газа препятствовало отсутствие модернизации украинских газопроводов. [69]
В рамках первых коллективных действий после вторжения, согласованных 1 марта 2022 года, страны-члены МЭА обязались высвободить 62,7 миллиона баррелей аварийных запасов нефти. 1 апреля они согласились предоставить еще 120 миллионов баррелей из чрезвычайных резервов, что стало крупнейшим выпуском запасов в истории МЭА, который совпал с выпуском дополнительных баррелей из Стратегического нефтяного резерва США . Два скоординированных сокращения в 2022 году станут четвертым и пятым в истории МЭА, созданного в 1974 году. Предыдущие коллективные действия предпринимались в 1991, 2005 и 2011 годах. [19]
МЭА также опубликовало планы действий по сокращению использования нефти с немедленным эффектом, а также планы того, как Европа может уменьшить свою зависимость от российского газа и как простые граждане могут снизить потребление энергии. [1] Сюда входит план действий из 10 пунктов по снижению зависимости ЕС от российского природного газа. [72]
Канцлер Германии Олаф Шольц объявил о планах строительства двух новых терминалов СПГ. [74] Министр экономики Роберт Хабек заявил, что Германия достигла долгосрочного энергетического партнерства с Катаром , [75] одним из крупнейших в мире экспортеров сжиженного природного газа. [76] Хабек заявил, что Германия планирует прекратить импорт российского природного газа к середине 2024 года. [77] В мае 2022 года Европейская комиссия предложила и одобрила частичный запрет на импорт нефти из России , [78] [79] как часть экономического ответа на российское вторжение в Украину. [80] 18 мая 2022 года Европейский Союз опубликовал планы по прекращению зависимости от российской нефти, природного газа и угля к 2027 году. [81]
13 июля 2022 года Кремль выразил надежду, что визит президента Байдена в Саудовскую Аравию с целью увеличения добычи нефти ОПЕК не приведет к усилению там антироссийских настроений. Россия является крупнейшим экспортером нефти и газа после Саудовской Аравии и имеет высоко ценимое сотрудничество с этой арабской страной в рамках группы ОПЕК. Но на нынешнем уровне у крупных производителей в Персидском заливе мало что остается, и Россия винит международные санкции в повышении цен на энергоносители во всем мире. [82]
После встречи «Большой семерки» в июне 2022 года циркулировали планы ограничить цены на российские энергоносители, как первоначально предложили министр финансов США Джанет Йеллен и президент Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен , чтобы снизить уровень цен для западных стран и лишить Россию его прибыль. После того, как министры финансов стран «Большой семерки» выразили намерение ввести ограничение цен, представитель Кремля ответил: «Компании, которые введут ограничение цен, не будут среди получателей российской нефти». Энергетические аналитики также выразили скептицизм по поводу того, что ограничение цен будет реалистичным, поскольку коалиция «недостаточно широка»; ОПЕК+ назвала этот план «абсурдным». Вероятно, США и ЕС попытаются реализовать этот план, ограничив доступ России к западным страховым услугам. [83]
В июне 2022 года правительство США согласилось разрешить итальянской компании Eni и испанской компании Repsol импортировать нефть из Венесуэлы в Европу для замены импорта нефти из России. [84] Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр заявил, что Франция вела переговоры с Объединенными Арабскими Эмиратами о замене части российского импорта нефти. [84]
Кроме того, 15 июня 2022 года Израиль , Египет и Европейский Союз подписали трехстороннее соглашение об увеличении продаж природного газа европейским странам, ищущим альтернативные источники, чтобы уменьшить их зависимость от поставок российских энергоносителей . [85] В июле 2022 года Европейская комиссия подписала соглашение с Азербайджаном об увеличении импорта природного газа. [86]
В августе 2022 года специалисты по политике Международного валютного фонда рекомендовали правительствам ввести налоги на непредвиденную прибыль , ориентированные на экономическую ренту в энергетическом секторе, исключая возобновляемые источники энергии , чтобы не препятствовать ее дальнейшему развитию. [87]
29 сентября 2022 года Германия представила план поддержки промышленности и домохозяйств на сумму 200 миллиардов евро. [88] Министр экономики Германии Роберт Хабек пожаловался, что Соединенные Штаты и другие «дружественные» страны-поставщики газа наживаются на войне на Украине по «астрономическим ценам». Он призвал США к большей солидарности в оказании помощи своим союзникам в Европе, испытывающим энергетические затруднения. [89] Президент Франции Эммануэль Макрон раскритиковал США, Норвегию и другие «дружественные» государства-поставщики природного газа за чрезвычайно высокие цены на их поставки, заявив, что европейцы «платят в четыре раза больше, чем цена, которую вы продаете своей отрасли». это не совсем смысл дружбы». [90] [91] Большую часть времени за последние десять лет спотовая цена на электроэнергию в Германии была ниже 40 евро за МВтч. В 2022 году спотовые цены выросли в среднем до более чем 200 евро. [92] [93]
Цены на природный газ в Европе достигли своей самой высокой точки в сентябре 2022 года, увеличившись примерно в 25 раз по сравнению с двумя годами ранее. Хотя цены на газ на спотовом рынке в настоящее время быстро падают, стоимость распределения газа в следующем году по-прежнему будет близка к 150 евро за МВтч, что кратно примерно семи. [92] [94] [95]
По данным МЭА, около 100 миллионов человек, имеющих доступ к экологически чистой кулинарии, могут вернуться к нездоровой кулинарии, а 75 миллионов человек, недавно получивших доступ к электричеству, могут больше не иметь возможности его себе позволить. [92] [96] [97]
В целом, многие жители больше не могут оплачивать свои расходы на электроэнергию. Правительства по всей Европе отреагировали: по словам Брейгеля, 674 миллиарда евро было выделено, из них 264 миллиарда евро пошло только в Германию, чтобы защитить предприятия и потребителей от роста цен на энергоносители. [92] [93] [98]
Терминал СПГ в Вильгельмсхафене — первый из нескольких новых немецких терминалов СПГ, открытых с сокращенной процедурой регулирования после вторжения России в Украину [99] — получил первую партию СПГ в середине декабря, чтобы начать процесс ввода в эксплуатацию нового терминала. Груз представлял собой американский природный газ, доставленный с недавно открытого терминала СПГ Venture Global в Луизиане. [100]
С последних месяцев 2021 года и по настоящее время в Европе наблюдается беспрецедентный рост автоматизации газа и энергетики, особенно после того, как Россия вторглась в Украину, где Россия сократила добычу газа и экспорт в страны ЕС. [101] Россия считается важнейшим поставщиком Европейского Союза с точки зрения природного газа, нефти и угля. Тем не менее, отношения между Европейским Союзом и Россией испытали большую напряженность после позиции Европейского Союза и стран-членов относительно российского вторжения на Украину. По данным Совета Евросоюза, ЕС решил запретить импорт угля из России в августе 2022 года и с сентября 2022 года запретил 90% импорта российской нефти. [102] ЕС сосредоточил 3,5% своих доходов на нефти и газе. постановки в начале украинской войны. [3]
Этот раздор между Россией и Евросоюзом привел к росту цен на газ и электроэнергию. Граждане Европы платят эту более высокую цену за удовлетворение своих ежедневных потребностей, а промышленные и коммерческие предприятия, использующие энергию для производства своей продукции, что приведет к увеличению темпов инфляции в Европе, росту цен, снижению покупательной способности населения. граждан, и, следовательно, сокращение европейской экономики. [103] Высокие цены на нефть привели к снижению курса евро и импортной инфляции. [3]
В связи с этим Европейский Союз сталкивается с серьезной проблемой и давлением со стороны европейских потребителей и малых и средних предприятий (МСП), требующих найти решения по снижению последствий этого кризиса. Поэтому Европейская комиссия предлагает меры и срочные действия по снижению стоимости векселей и защите потребителей и бизнеса. [104] 82% фирм ЕС обеспокоены энергетическим кризисом, при этом 60% предприятий считают его серьезной проблемой. [105] Согласно опросу, проведенному в 2022 году, значительная неопределенность также снижает инвестиции в энергоэффективность на 4 процентных пункта. Это усиливается, когда сюда включаются климатические инвестиции. [106]
Примером резкого роста цен на энергоносители и продукты питания после вторжения России в Украину является доля бедных энергоресурсами немецких домохозяйств — тех, которые тратят более 10% своего чистого дохода на счета за электроэнергию, — которая с 2021 года удвоилась до 41%. [107] [108] [109] [110]
В Европе усилились дебаты о механизмах реформирования рынка энергетики и электроэнергии перед лицом этого кризиса. Одним из предлагаемых решений является отделение цен на газ от цен на электроэнергию. Как заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в своем Послании о положении страны в 2022 году: «Нынешняя структура рынка электроэнергии больше не отдает должное потребителям. Они должны воспользоваться преимуществами недорогих возобновляемых источников энергии. Поэтому нам необходимо выделить доминирующее влияние газа на цену электроэнергии. Именно поэтому мы предпринимаем глубокую и всеобъемлющую реформу рынка электроэнергии». [111]
Действительно, в апреле этого года Испания и Португалия получили предварительное одобрение Европейской комиссии на установление максимальной цены на газ в размере 50 евро/МВтч на целый год. Это решение и нарушение правил европейского рынка были оправданы, поскольку Испания и Португалия могут получать газ из североафриканских трубопроводов и, следовательно, не зависят в первую очередь от российского газа, что ставит их в безопасное положение. [112]
Однако Европейская комиссия еще не приняла решения по этому вопросу, несмотря на многочисленные предложения со стороны таких государств-членов, как Греция. [113]
Европейские клиенты доказали, что ценовые сигналы могут быть полезны, добровольно сократив потребление газа на 23% в августе и на 7% в целом в 2022 году по сравнению со средним показателем за предыдущие три года. [92] [114] [115] [116]
Европейская комиссия и государства-члены ЕС работают вместе и индивидуально над возможными способами обеспечения доступности газа и энергии в ЕС зимой 2022 года и в будущем.
По мнению Марка-Антуана Эйля-Маццеги, директора центра энергетики и климата Французского института международных отношений, Европа больше не является континентом стабильности и мира, каким она была раньше. Сейчас здесь самые высокие цены на энергоносители по сравнению с остальным миром, а стратегические конкуренты теперь имеют преимущество перед европейскими игроками. [112]
В августе 2022 года было принято постановление, согласно которому государства-члены согласились сократить спрос на газ на 15%. Это можно было бы реализовать с помощью подходящих для них мер. Хотя принятие этого постановления было добровольным, Европейский совет может снизить потребность в газе в обязательном порядке при работе на безопасных поставках. [117]
Сокращение энергопотребления является важнейшей темой дискуссий и дебатов в Европе. Европейский парламент, наряду с другими ключевыми институтами ЕС, пообещал сократить отопление для экономии электроэнергии. Например, офисы Европейской комиссии снизили температуру отопления и увлажнения на 2 °C. [118]
Государства-члены ЕС приняли постановление о заполнении газовых хранилищ и разделении их в духе солидарности. Хотя страны ЕС сталкиваются с этим кризисом вместе, как блок, ставки для каждой страны разные. Страны с более высоким импортом и использованием российского газа пострадают значительно сильнее, чем страны с меньшим импортом и зависимостью. [119]
Европейская комиссия предложила план REPowerEU по снижению зависимости ЕС от поставок российских энергоносителей путем ускорения перехода ЕС к экологически чистой энергетике. Комиссия наметила концепцию, которая будет способствовать ускорению энергетического перехода ЕС за счет расширения использования водорода, известную как концепция водородного ускорителя . Этот план направлен на производство и импорт 10 миллионов тонн возобновляемого водорода соответственно в ЕС к 2030 году (REPowerEU). [120]
В записке, в которой подчеркиваются краткосрочные действия, которые могут облегчить энергетическую ситуацию, президент комиссии ЕС и ее члены обозначили направления деятельности, в которых государства-члены должны действовать. Этой зимой государства-члены ЕС приняли постановление о заполнении газовых хранилищ, диверсификации источников поставок энергии и обязательстве сократить спрос на энергию на 15 процентов. При этом подземные запасы газа ЕС заполнены на 83 процента своей мощности. [121]
Генерирующие компании и компании, работающие в секторе ископаемого топлива, получили непредвиденную прибыль благодаря текущей ситуации на европейском рынке, которая привела к тому, что Европейская комиссия ввела обязательные взносы для этих компаний в качестве временной меры по ограничению воздействия кризиса. [122]
Специальный временный налог будет рассчитываться на налогооблагаемую прибыль в течение 2022 года по ставке не менее 33% от сверхприбыли в нефтегазовой, угольной и нефтеперерабатывающей отраслях. Эти взносы солидарности помогут смягчить остроту нынешнего кризиса. Эти взносы будут перераспределены среди всех европейских потребителей, включая семьи с низкими доходами в государствах-членах, малый и средний бизнес и энергоемкие компании. [123]
{{cite journal}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)