Городской совет Абердина ( шотландский : Aiberdeen Ceitie Cooncil , шотландский : Comhairle Cathair Obar Dheathain ) — местный орган власти города Абердин , одного из 32 муниципальных округов Шотландии . В современном виде он был создан в 1996 году. Ранее Абердином управляла корпорация с момента, когда он стал городом в XII веке, до 1975 года. С 1975 по 1996 год городом управлял Окружной совет города Абердин, орган низшего уровня в регионе Грампиан .
Совет не находится под общим контролем с 2002 года. С 2022 года его возглавляет коалиция Шотландской национальной партии и либеральных демократов . Он собирается в Aberdeen Town House и имеет свои главные офисы в соседнем колледже Маришал .
Абердин стал королевским городом при Давиде I (правил в 1124–1153 гг.). [4] Городом Абердин управляла корпорация, также известная как городской совет. Выборы в совет были введены только в 1833 году. До этого совет не был выборным органом; когда возникали вакансии, существующий совет назначал преемников. По мере роста Абердина полномочия совета были недостаточными для удовлетворения потребностей растущей городской территории. В 1795 году была создана отдельная полицейская комиссия с полномочиями взимать налоги и обеспечивать инфраструктуру («полиция» в этом контексте имела более старое значение гражданского управления, а не обеспечения соблюдения закона). Первая полицейская комиссия просуществовала недолго, но была возрождена в 1818 году после того, как городской совет обанкротился в 1817 году. С 1818 по 1871 год существовала двойная система местного самоуправления, при этом городской совет и полицейская комиссия играли разные роли в управлении Абердином. Полицейская комиссия была в конечном итоге упразднена в 1871 году, а ее функции были переданы городскому совету. [5]
Абердин исторически был частью Абердиншира , но функции, затрагивающие бург, которые действовали на уровне графства, были относительно немногочисленны и в основном ограничивались судебными функциями и лейтенантством . Когда в 1890 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1889 года были созданы выборные советы графства , корпорация Абердина была признана способной выполнять функции местного самоуправления на уровне графства, и поэтому бург был исключен из области, управляемой Советом графства Абердиншир. [6] [7]
В 1891 году границы Абердина были значительно расширены, включив в себя соседние бургги Старый Абердин и Вудсайд , а также район Торри на южном берегу реки Ди . Акт парламента, расширивший бург, также подтвердил, что Абердин имеет право называться городом; до этого его обычно называли городом, но (как и большинство шотландских городов) без официального признания. [8] [9]
Историческая граница графства между Абердинширом и Кинкардинширом в этой области проходила по реке Ди. После поглощения Торри на южном берегу реки в 1891 году город оказался на территории двух графств. Абердин сам стал графством в 1899 году, что исключило город из двух графств для лейтенантских и других целей, а также для функций местного самоуправления. [10] [11] Границы города впоследствии несколько раз расширялись, приобретая дополнительную территорию как из Абердиншира, так и из Кинкардиншира, в частности в 1935, 1952 и 1970 годах. [12]
Местное самоуправление по всей Шотландии было реорганизовано в 1975 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года , который заменил графства, бургсы и районы, прилегающие к земле , двухуровневой системой регионов и районов . Один из районов назывался «Город Абердин», он входил в состав региона Грампиан. Поэтому совет округа города Абердин был районным органом низшего уровня, а региональные функции высшего уровня предоставлялись региональным советом Грампиан. [13]
Район города Абердин охватывал большую территорию, чем город до 1975 года, включая приходы Дайс , Ньюхиллс , Олд-Мачар и Питеркалтер из Абердиншира и Нигг из Кинкардиншира. Все, кроме Дайса, ранее уступили территорию городу в ходе изменений границ до 1975 года. Приход Нигг, добавленный в 1975 году, охватывал только оставшиеся сельские части старого прихода вокруг залива Коув ; сама деревня Нигг была включена в город в 1935 году. Приход Олд-Мачар был назван в честь собора Св. Махара в Старом Абердине, который был включен в город в 1891 году; приход Олд-Мачар, который был включен в 1975 году, был просто оставшейся частью старого прихода собора, которая лежала к северу от реки Дон , включая мост Дон . [14] [13]
Местное самоуправление было снова реорганизовано в 1996 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении и т. д. (Шотландия) 1994 года , который отменил регионы и округа, созданные в 1975 году, и создал 32 одноуровневых округа совета по всей Шотландии. Существующий округ города Абердин стал одним из новых округов совета. [15] Закон 1994 года назвал новый округ совета «Город Абердин», но это название было изменено на «Город Абердин» резолюцией совета от 9 мая 1995 года, до того, как новый округ совета вступил в силу, что позволило новому совету взять название «Городской совет Абердина». [16] [17]
С 2002 года совет не находился под общим контролем. После выборов 2022 года коалиция Шотландской национальной партии и либеральных демократов взяла под свой контроль совет.
Первые выборы в окружной совет города Абердин состоялись в 1974 году, первоначально он действовал как теневой орган власти наряду с прежними органами власти, пока новая система не вступила в силу 16 мая 1975 года. Теневой орган власти был снова избран в 1995 году перед изменением системы советов, которое вступило в силу 1 апреля 1996 года. Политический контроль с 1975 года был следующим: [18]
Окружной совет города Абердин
Городской совет Абердина
Роль лорда-провоста Абердина в основном церемониальная. Политическое руководство осуществляется лидером совета . Лидерами с 1996 года были: [19]
В настоящее время городской совет Абердина состоит из 45 советников, которые представляют городские округа , и возглавляется лордом- провостом . [20] До выборов в совет 2012 года в составе городского совета Абердина было 43 члена.
В период с 2003 по 2007 год совет находился под контролем коалиции либеральных демократов и консерваторов , занимая 23 из 43 мест в совете. До выборов 2003 года совет считался оплотом лейбористов . [21] После выборов в мае 2007 года , впервые проводившихся с использованием системы пропорционального представительства , либеральные демократы и Шотландская национальная партия (ШНП) сформировали коалицию для управления советом, занимая 27 из 43 мест (после победы ШНП на выборах над консерваторами 16 августа 2007 года коалиция заняла 28 из 43 мест). В этот период два советника-либерала-демократа стали независимыми из-за личных разногласий, в то время как в августе 2010 года группа из четырех сильных консерваторов раскололась: два советника сформировали Шотландскую консервативную группу, а два других — Абердинскую консервативную группу.
После выборов в мае 2012 года контроль над советом снова перешел к Лейбористской партии, которую поддерживали в коалиции три консервативных и три независимых советника, что дало администрации 23 места. [22]
Коалиция лейбористов/консерваторов/независимых продолжила свое существование после выборов 2017 года , но с изменением баланса сил внутри коалиции. Лейбористы были сокращены до девяти советников (впоследствии отстраненных от членства Шотландской лейбористской партией за формирование коалиции с консерваторами), в то время как консерваторы избрали одиннадцать советников. [23] К этим консервативным и отстраненным «абердинским лейбористам» в коалицию присоединились три независимых советника, один из которых покинул либеральных демократов всего через несколько дней после выборов в совет.
В декабре 2019 года советник, избранный от Консервативной партии, стал независимым после того, как его осудили за сексуальное насилие. [24] Это привело к тому, что правящая коалиция стала администрацией меньшинства, в которую вошли только 22 из 45 советников.
В период с 2017 по 2021 год в совете были соруководители Дуглас Ламсден (консерватор) и Дженни Лэйнг («Абердинские лейбористы») в результате коалиционного соглашения. После избрания Дугласа Ламсдена в шотландский парламент в мае 2021 года Дженни Лэйнг стала единоличным лидером совета. [23]
После выборов 2022 года ШНП и либеральные демократы договорились сформировать партнерство для руководства Советом в течение следующих пяти лет. На уставном заседании Совета 18 мая 2022 года советник ШНП Дэвид Кэмерон был избран лордом-провостом, а советник либеральных демократов Стив Делани был избран заместителем проректора. Лидер группы ШНП Алекс Николл и лидер группы либеральных демократов Ян Юилл стали соруководителями Совета.
После выборов 2022 года и последующих дополнительных выборов в феврале 2023 года, а также смены приверженности до октября 2023 года состав совета был следующим: [25] [26] [27]
Следующие выборы состоятся в 2027 году.
Заседания совета проводятся в здании городского совета Абердина на Брод-стрит , которое было построено в 1874 году и существенно расширено в 1975 году, включая новый зал заседаний совета. [28] Главные офисы совета теперь находятся в соседнем колледже Маришал . Совет переехал в отреставрированное здание бывшего колледжа в 2011 году. [29]
До мая 2007 года советники представляли 43 одномандатных округа, избираемых по системе простого большинства .
3 мая 2007 года впервые была использована система единого передаваемого голоса и введены многомандатные округа , каждый округ избирал трех или четырех советников. Комиссия по границам местного самоуправления Шотландии завершила подготовку своих окончательных рекомендаций по новым округам для всех советских территорий Шотландии .
Абердин разделен на 13 многомандатных округов, избирающих в общей сложности 45 советников. Эта система была введена в результате Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 2004 года и предназначена для создания формы пропорционального представительства . [30]
По состоянию на 4 мая 2017 года текущее количество округов и представителей следующее: [31]
Примечание: Чистый прирост/убыток и процентные изменения относятся к результатам предыдущих местных выборов в Шотландии, состоявшихся 3 мая 2007 года. Они могут отличаться от других опубликованных источников, показывающих прирост/убыток относительно мест, занимаемых при роспуске советов Шотландии.