Бург ( / ˈb ʌr ə / BURR - ə ) — автономная муниципальная корпорация в Шотландии , обычно город , поселок или поселок на шотландском языке . Этот тип административного деления существовал с 12 века, когда царь Давид I создал первые королевские города . Статус Бурга был во многом аналогичен статусу городка , существующему в остальной части Соединенного Королевства . После реорганизации местного самоуправления в 1975 году титул «королевский город» по-прежнему используется во многих городах, но теперь имеет не более чем церемониальное значение.
Первым бургом был Бервик . К 1130 году Давид I (годы правления 1124–1153) основал другие города, включая Эдинбург , Стерлинг , Данфермлин , Хаддингтон , Перт , Дамфрис , Джедбург , Монтроуз и Ланарк . [1] Большинство городов, получивших грамоты в его правление, вероятно, уже существовали как поселения. Уставы были почти дословно скопированы с тех, которые использовались в Англии, [2] и первые горожане обычно приглашали английских и фламандских поселенцев. [3] Они могли взимать пошлины и штрафы с торговцев в регионе за пределами своих поселений. [3] Ключевой особенностью были владения, известные как владения в Бургедже , арендаторы которых должны были принадлежать к классу бюргеров , известных как « горожане », и, следовательно, иметь право участвовать в торговле внутри города и выбирать городских чиновников. Большинство ранних бургов располагались на восточном побережье, и среди них были самые крупные и богатые, в том числе Старый и Новый Абердин , Бервик, Перт и Эдинбург, росту которых способствовала торговля с другими портами Северного моря на континенте, в частности с Нидерландов , а также порты на Балтийском море . На юго-западе Глазго , Эйру и Киркубриту помогала менее прибыльная морская торговля с Ирландией и, в меньшей степени, с Францией и Испанией. [4]
.JPG/1280px-Burgh_Seal_of_Crail,_Fife_(reverse).JPG)
Бурги обычно представляли собой поселения, находящиеся под защитой замка, и обычно имели рыночную площадь с расширенной главной улицей или перекрестком, отмеченным крестом Мерката , рядом с домами для горожан и других жителей. [3] Основание 16 королевских городов можно отнести ко времени правления Давида I (1124–1153 гг.) [5] и есть свидетельства существования 55 городов к 1296 году . [6] Помимо крупных королевских городов , в конце Среднего На протяжении веков росло количество баронских и церковных городов, 51 из которых был создан между 1450 и 1516 годами. Большинство из них были намного меньше, чем их королевские коллеги. Исключенные из внешней торговли, они выступали в основном как местные рынки и центры ремесленничества. [4] Бурги были центрами основных ремесел, включая производство обуви, одежды, посуды, горшков, столярных изделий, хлеба и эля, которые обычно продавались «жителям» и «иностранцам» в рыночные дни. [3] В целом, горожане вели гораздо больше местной торговли со своими внутренними районами, от которой они полагались в плане продовольствия и сырья, чем торговали внутри страны или за рубежом. [7]
Бурги имели право на представительство в парламенте Шотландии . Согласно Актам Союза 1707 многие стали парламентскими бургами , представленными в Парламенте Великобритании . Согласно Актам о реформе 1832 года , через 32 года после слияния Парламента Великобритании с Парламентом Соединенного Королевства , границы бургов для парламентских выборов перестали обязательно быть их границами для других целей.
Существовало несколько типов бургов, в том числе;
До 1833 года в каждом городе была своя конституция или «сетт». Правительство города часто находилось в руках самовыдвиженческой корпорации, и функции местного самоуправления выполнялись мало: они часто оставлялись на усмотрение специальных органов.
В 1834 году были приняты два реформирующих законодательства: Закон о Королевских Бургах (Шотландия) (3 и 4 завещания IV c. 76) и Закон о Бургах и полиции (Шотландия) (3 и 4 завещания IV c. 46).
Закон Королевского Бурга предусматривал выборы судей и советников. В каждом городе должен был быть общий совет, состоящий из ректора (или лорда-провоста), магистратов (или залогов) и советников. Каждый парламентский выборщик, живущий на территории королевского города или в пределах семи статутных миль от его границы, имел право голосовать на городских выборах. Ежегодно избиралась одна треть общего совета. Члены совета выбрали нескольких своих членов в качестве поручителей, которые действовали в качестве судейской коллегии города и занимались такими вопросами, как лицензирование. Провост, или главный магистрат, избирался из числа совета каждые три года. [8] Закон о Королевских Бургах был также распространен на 12 парламентских городов , которые недавно получили избирательные права. Это были растущие промышленные центры, и, за исключением отсутствия устава, они имели те же полномочия и привилегии, что и королевские города. [9] Royal Burghs сохранила за собой право на корпоративную собственность или «общее благо». Это имущество использовалось в интересах жителей города, финансируя такие объекты, как общественные парки, музеи и общественные мероприятия.
Закон о Бургах и полиции позволил жителям Королевских Бургов, Царственных Бургов и Баронства принять «полицейскую систему». «Полиция» в этом смысле относилась не к правоохранительным органам, а к различным видам деятельности местных органов власти, обобщенным в Законе как «мощение, освещение, очистка, наблюдение, снабжение водой и благоустройство таких городов соответственно, если это может быть необходимо и целесообразно». . [10] Закон может быть принят после его одобрения в результате опроса домовладельцев в городе. Бурги были реформированы или созданы в соответствии с этим законодательством, а позже стали известны как полицейские города . Руководящим органом полицейского города были комиссары полиции. Члены комиссии избирались существующим городским советом города, а не всем электоратом. Городской совет города может большинством в три четверти стать комиссарами полиции города. Во многих случаях это приводило к существованию двух параллельных городских администраций, городского совета и комиссаров полиции, каждая из которых имела одинаковый членский состав, но разные юридические лица и полномочия. [9] Дальнейшее законодательство 1850 года позволило «населенным местам», отличным от существующих городов, стать полицейскими городами. [11]
В 1893 году большинство аномалий в управлении городами было устранено: комиссары полиции были переименованы в советников, а все города должны были состоять из единого юридического лица, что положило конец существованию параллельных городов. Все города баронства и королевства, не принявшие полицейскую систему, были упразднены. [ сомнительно ] Советы должен был возглавлять главный магистрат, использующий «обычный титул» города. [12] В 1900 году главный магистрат каждого города должен был называться проректором, за исключением городов, которым был присвоен титул лорда-провоста .
Последний крупный закон о городах вступил в силу в 1930 году. Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года разделил города на три класса:
Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года официально упразднил города. Статья 1(5) Закона гласила: 16 мая 1975 года все территории местного самоуправления, существовавшие непосредственно до этой даты, то есть все округа, округа городов, крупные города, малые города и районы, прекратят свое существование. и совет каждой такой области также прекратит свое существование. [13] Однако неофициальное использование названия продолжается.
Общественная собственность и фонды королевских городов продолжают существовать. Они управляются нынешними районными советами , которые должны «уважать интересы жителей района, с которым раньше было связано общее благо». Использование этих активов должно осуществляться на благо жителей бывшего города. [14] Любое лицо или организация, обладающая почетной свободой любого места... ранее имевшая статус города, бурга или королевского бурга, продолжала пользоваться этим статусом после реорганизации 1975 года. [15]
Главного магистрата или организатора города, эквивалентного мэру , называли проректором . Использовалось множество различных титулов, пока Закон о городских советах (Шотландия) 1900 года не стандартизировал термин «провост», за исключением городов с лордом-провостом. С 1975 года местные власти получили право свободно выбирать должность своего созывающего, а провосты назначаются председателями ряда районных и общественных советов .
Под началом ректора находились магистраты или судебные приставы , которые одновременно действовали как советники и обеспечивали соблюдение законов. Помимо общих задач, у них часто были конкретные задачи, такие как проверка вина, эля или других продуктов, продаваемых на рынке. Звание судебного пристава перестало иметь какое-либо законодательное значение в 1975 году, хотя современные региональные советы иногда назначают назначения на эту должность на чисто церемониальной основе. Например, городской совет Глазго присваивает этот титул в почетном качестве старшим советникам, а Совет Стерлинга назначает четырех бейли, которые будут действовать вместо ректора в определенных географических регионах. [16] [17]
Житель, получивший права «свободного гражданина» города, назывался горожанином ( мн . горожане ), этот титул также использовался в английских районах. Эти свободные люди и их жены представляли собой класс, в который не входили иждивенцы (например, ученики) и слуги, хотя им не гарантировалось богатство.
Это был титул, принадлежавший одному из городских попечителей, который возглавлял декана суда гильдии , на которого были возложены особые обязанности по контролю за строительством. Суды были упразднены в 1975 году, а регулирование строительства было передано соответствующим местным органам власти. [18] Назначения на должность декана гильдии в некоторых регионах все еще производятся: например, лорд-декан гильдии Глазго описывается как «второй гражданин Глазго» после лорда-провоста, хотя назначение находится в руках Торговый дом Глазго, а не городской совет. [16] [19]
Ранним Бургам было предоставлено право торговать, что позволяло им контролировать торговлю до 19 века. Население горожан можно было грубо разделить на купцов и ремесленников , и напряженность между интересами двух классов часто была характерной чертой городов. Ремесленники обычно объединялись в гильдии . У торговцев тоже была гильдия, но многие торговцы к ней не принадлежали, и ею управляла небольшая группа самых могущественных торговцев. В класс купцов входили все торговцы, от ларьков и паковщиков до лавочников и торговцев, обладавших значительными богатствами. [ нужна цитата ]
В этой статье слово burgh на шотландском языке происходит от древнеанглийского Burh . В Шотландии это относится к юридическим лицам, законность которых специфична для Шотландии. ( Шотландское законодательство было защищено и сохранено в отличие от законов Англии в соответствии с Актами Союза 1707 года .) Произношение такое же, как и в английском языке слово «боро» , которое является близким родственником шотландского слова. Идентичное английское слово Burgh (в таких географических названиях, как Bamburgh , Carrawburgh и Dunstanburgh ) звучит точно так же, как шотландское Burgh , с ударением на букву «r» [ необходимы пояснения ] . Другой вариант произношения, / b r ʌ f / ⓘ , встречается в нескольких топонимах Камбрии, например,Бург бай Сэндс,Лонгбург,Драмбург,Мэйбург Хендж.
Англоязычный городок , как и шотландский Бург , происходит от того же древнеанглийского слова burh (чье дательное падеж единственного числа и именительный/винительный падеж множественного числа byrig иногда лежат в основе современных топонимов, и у которого были диалектные варианты, включая «burg» ; это было также иногда путают с beorh , beorg , «курган, холм», о котором см. Hall 2001, 69–70). Древнеанглийское слово первоначально использовалось для обозначения укрепленного города или прото- замка ( например, в Дуврском замке или замке Бург ) и было связано с глаголом beorgan ( ср. голландское и немецкое bergen ) «хранить, спасать, обеспечивать безопасность». На немецком языке слово Бург означает « замок » или « крепость », хотя вокруг замков выросло так много городов, что оно почти стало означать город и включено во многие топонимы , такие как Гамбург , Фленсбург и Страсбург .
Это слово имеет родственные или близкие родственники в других германских языках . Например, burg на немецком языке и borg на датском и шведском языках . Эквивалентное слово также можно найти на фризском , голландском , норвежском , исландском и фарерском языках . Бург в топонимах встречается в наибольшей концентрации в Великобритании в регионе Восточной Англии на юге Англии, где слово также приняло форму «похоронить» , как в Кентербери. [20]
В ряде других европейских языков есть родственные слова, которые были заимствованы из германских языков в средние века , в том числе брог на ирландском , bwr или bwrc , что означает «стена, вал» на валлийском , бург на французском , борго на итальянском и бурго на итальянском. Испанский (отсюда и топоним Бургос ).
Наиболее очевидными производными словами являются burger в английском языке, Bürger в немецком языке или burger в голландском языке (буквально « гражданин », с коннотациями среднего класса в английском и других германских языках). Также родственными являются слова буржуазия и колокольня (оба от французского ), и грабитель . Более отдаленно оно связано со словами, означающими « холм » или « гора » в ряде языков (ср. второй элемент айсберга ). [21]
Бург обычно используется как суффикс в топонимах в Великобритании, особенно в Шотландии и северной Англии, а также в других местах, где поселились британцы, примеры:
Примеры:
И как самостоятельный топоним в западногерманских странах: