Государственный секретарь Северной Ирландии ( ирланд . Rúnaí Stáit Thuaisceart Éireann ; шотланд . Secretar o State for Norlin Airlan ), [3] [4] также известный как секретарь Северной Ирландии или SoSNI , является государственным секретарем в правительстве Соединённого Королевства , несущим общую ответственность за работу Управления по делам Северной Ирландии . [5] Должностное лицо является членом Кабинета министров Соединённого Королевства . Действующим государственным секретарем Северной Ирландии является Хилари Бенн .
Должностное лицо работает вместе с другими министрами Управления Северной Ирландии . Соответствующий теневой министр является теневым государственным секретарем Северной Ирландии .
Исторически главными министрами по делам Ирландии (и впоследствии Северной Ирландии ) в правительстве Великобритании и его предшественниках были:
Например, в августе 1969 года министр внутренних дел Джеймс Каллаган одобрил отправку солдат британской армии в Северную Ирландию. [7] Шотландия и Уэльс были представлены ролями государственного секретаря Шотландии и государственного секретаря Уэльса с 1885 и 1964 годов соответственно, но Северная Ирландия оставалась отдельной из-за делегированных полномочий правительству Северной Ирландии и парламенту Северной Ирландии .
Должность государственного секретаря Северной Ирландии была создана после того, как правительство Северной Ирландии (в Стормонте ) было сначала приостановлено, а затем упразднено после широкомасштабных гражданских беспорядков. Британское правительство все больше беспокоилось тем, что Стормонт теряет контроль над ситуацией. 30 марта 1972 года было введено прямое правление из Вестминстера . [8] Государственный секретарь исполнял три роли, которые существовали при предыдущем режиме Стормонта: [9]
Прямое правление рассматривалось как временная мера, а предпочтительным решением была передача полномочий путем разделения власти, которая ежегодно возобновлялась путем голосования в парламенте.
Соглашение Саннингдейла 1973 года привело к кратковременному существованию Исполнительного органа Северной Ирландии с разделением власти с 1 января 1974 года, которое было прекращено забастовкой лоялистов Совета рабочих Ольстера 28 мая 1974 года. Бастующие выступили против разделения власти и общеирландских аспектов новой администрации.
Конституционный конвент Северной Ирландии (1975–1976) и Ассамблея Северной Ирландии (1982–1986) не смогли восстановить децентрализованное правительство. После англо-ирландского соглашения 15 ноября 1985 года правительства Великобритании и Ирландии стали более тесно сотрудничать по вопросам безопасности и политики.
После Белфастского соглашения (также известного как Соглашение Страстной пятницы) от 10 апреля 1998 года, 2 декабря 1999 года в Северную Ирландию была возвращена децентрализация полномочий. Это сняло многие обязанности государственного секретаря и его коллег из Министерства по делам Северной Ирландии и передало их тем местным избранным политикам, которые составляют Исполнительную власть Северной Ирландии .
Ранее занимавший большой портфель внутренних дел в Северной Ирландии, нынешнее соглашение о передаче полномочий уменьшило роль государственного секретаря, предоставив многие из прежних полномочий Ассамблее Северной Ирландии и Исполнительному органу Северной Ирландии. Государственный секретарь теперь, как правило, ограничен представлением Северной Ирландии в кабинете министров Великобритании , надзором за работой переданной администрации и рядом зарезервированных и исключенных вопросов , которые остаются исключительной компетенцией правительства Великобритании, например, безопасность , права человека , некоторые публичные расследования и управление выборами. [10]
Созданная в 1972 году, эта должность переходила от членов парламента от Консервативной партии к Лейбористской партии . Поскольку Лейбористская партия не выставляла кандидатов в Северной Ирландии, а Консерваторы не избирали кандидатов в Ассамблею Северной Ирландии или на места в Палате общин в регионе, те, кто был назначен государственным секретарем Северной Ирландии, не представляли избирательный округ в Северной Ирландии. Это контрастирует с государственными секретарями Шотландии и Уэльса.
Государственный секретарь официально проживает в замке Хиллсборо , который ранее был официальной резиденцией губернатора Северной Ирландии и остается королевской резиденцией монарха в Северной Ирландии. Государственный секретарь исполняет свои обязанности через и получает административную поддержку от Управления Северной Ирландии (NIO) .
Децентрализованное управление приостанавливалось несколько раз (особенно в период с 15 октября 2002 года по 8 мая 2007 года), поскольку Ольстерской юнионистской партии и Демократической юнионистской партии было некомфортно находиться в правительстве с Шинн Фейн, когда Временная Ирландская республиканская армия не смогла полностью списать свое оружие и продолжала свою преступную деятельность. В каждом из этих случаев обязанности министров в Исполнительной власти затем возвращались государственному секретарю и его министрам. В эти периоды, в дополнение к управлению регионом, государственный секретарь также был активно вовлечен в переговоры со всеми сторонами о восстановлении децентрализованного управления.
Полномочия были снова переданы Ассамблее Северной Ирландии 8 мая 2007 года. Государственный секретарь сохранял ответственность за полицию и правосудие до тех пор, пока большая часть этих полномочий не была передана 12 апреля 2010 года. [11] Роберт Хазелл предложил объединить должности государственного секретаря Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса в одного государственного секретаря Союза, [12] в департаменте, в который Родни Брейзер предложил добавить государственного министра Англии, отвечающего за местное самоуправление в Англии . [13]
Цветовой ключ
Консервативный Труд