Управление охраны исторического наследия штата ( SHPO ) — это правительственная функция штата, созданная федеральным правительством США в 1966 году в соответствии с разделом 101 Закона о национальной исторической охране (NHPA). [1] Цели SHPO включают обследование и признание исторических объектов, рассмотрение заявок на объекты для включения в Национальный реестр исторических мест , анализ мероприятий по воздействию на объекты, а также поддержку федеральных организаций, правительств штатов и местных органов власти , и частный сектор. [2] [3] Государства несут ответственность за создание своих собственных SHPO; поэтому правила и положения каждого SHPO немного различаются . Чтобы связать эти различия с SHPO, в соответствии с Законом о национальной охране исторического наследия была создана Национальная конференция государственных офицеров по сохранению исторического наследия (NCSHPO) [4] в качестве «точки контакта» . [5]
В 1966 году вступил в силу Закон о сохранении национального исторического наследия (NHPA). В рамках Закона Конгресса раздел 101 ввел в действие определение Государственной программы сохранения исторического наследия. Офицеры по связям штата, которые позже стали известны как офицеры по охране исторического наследия штата, были созданы для управления грантами на сохранение исторического наследия для Службы национальных парков (NPS). В 1970-е годы власть этих ШПО возросла, поскольку они стали более организованными, эффективными и профессиональными, а также прояснили свои отношения с НПС.
Они также сформировали Национальную конференцию государственных специалистов по охране исторических памятников, чтобы представлять их на национальном уровне, особенно в Вашингтоне. SHPO продолжало играть все более конкретную роль, взяв на себя роль консультанта-консультанта в процессе рассмотрения раздела 106. В 1980 году с внесением поправки в NHPA были окончательно определены точные обязанности SHPO, определившие его роль, которая сохраняется и сегодня. [6]
В обязанности Государственного управления по сохранению исторических памятников в соответствии с Законом о национальной охране исторических памятников 1966 года с поправками входит выполнение Государственной программы сохранения исторических памятников и, как указано в Законе:
Определения « Комплексный план сохранения исторического наследия в масштабе штата » – официальный план, принятый местными органами власти по всему штату, который определяет принятие решений по предлагаемым государственным и частным действиям, влияющим на развитие сообщества. [8] Посмотреть пример можно здесь.
« Секретарь » относится к министру внутренних дел в Министерстве внутренних дел .
« Программа сохранения исторического наследия » – программа, предназначенная для поддержки и продвижения интересов и приоритетов сохранения исторического наследия. Существуют национальные, федеральные и государственные программы сохранения, каждая из которых разработана с учетом потребностей на каждом конкретном уровне. [9]
« Сертифицированное местное самоуправление » — для того, чтобы местное самоуправление города или поселка стало сертифицированным, оно должно соответствовать определенным стандартам, чтобы иметь возможность участвовать в определенных программах NHPA. [10]
SHPO существуют не только в 50 штатах , но и в округе Колумбия , Пуэрто-Рико , Американском Самоа , Виргинских островах , Гуаме , Содружестве Северных Марианских островов , Республике Палау , Республике Маршалловы Острова и Федеративных Островах. Штаты Микронезии ; всего 59 ШПО. [11] Каждое государственное управление по охране исторических памятников несет ответственность за эффективное планирование решения вопросов сохранения. [12] Например, сельскохозяйственные постройки , такие как амбары, важны для «ценностей наследия, упорного труда, производительности и управления» Нью-Гэмпшира , и штат посвятил специальные программы, чтобы помочь сохранить эти ценности. [13]
Во Флориде здания в стиле ар-деко в Саут-Бич считаются значимыми для штата. [14] В результате этих различий государства расширили и/или специализировали свои цели SHPO и создали частные организации. Программа управления побережьем Аляски — это частная организация, созданная государством для регулирования деятельности агентств по признанию экологических и культурных ресурсов на побережье Аляски и их защите. [15]
Сотрудники племенных служб охраны исторического наследия (THPO) берут на себя «некоторые или все функции государственных сотрудников охраны исторического наследия на племенных землях ». [16]
Национальная конференция государственных служащих по охране исторических памятников (NCSHPO) является некоммерческой организацией государственных служащих по охране исторических памятников (SHPO). Он служит способом связи с SHPO, а также способом общения SHPO друг с другом. [17] Миссия NCSHPO – выступать в качестве национального представителя SHPO, особенно когда дело доходит до представления их интересов в Вашингтоне. [18]
NCSHPO собирается раз в год, и в его состав входят не только SHPO, но и члены Preservation Action и Национального альянса комиссий по сохранению, Национального фонда консультантов по сохранению исторического наследия и федеральных агентств. Участники получают обновленную информацию по важным законодательным вопросам, а затем посещают Капитолийский холм с этой информацией, чтобы встретиться со своими представителями и сенаторами , чтобы выработать благоприятную позицию по этим вопросам. [19]
Как правило, президент NCSHPO является предыдущим членом Консультативного совета по сохранению исторического наследия (ACHP), а Совет директоров, управляющий NCSHPO, избирается государствами-членами и собирается чаще, чем один раз в год. Он выступает их представителем в федеральных агентствах и национальных природоохранных организациях. Важно иметь тесные отношения с этими федеральными агентствами и национальными организациями, и NCSHPO поддерживает их, тесно сотрудничая с такими организациями, как: ACHP, Служба национальных парков , Национальный фонд охраны исторического наследия и действий по сохранению . [20]