Государственный секретарь Шотландии ( гэльский : Rùnaire Stàite na h-Alba ; шотландский : Secretar o State fir Scotland ), также известный как шотландский секретарь , является государственным секретарем в правительстве Соединенного Королевства , отвечающим за Шотландское управление . Действующий член является членом Кабинета министров Соединенного Королевства . Государственный секретарь Шотландии выступает в качестве хранителя шотландского урегулирования деволюции, как указано в Законе о Шотландии 1998 года , и представляет шотландские интересы в правительстве Великобритании, а также выступает за политику правительства Великобритании в Шотландии. Государственный секретарь Шотландии также отвечает за партнерство между правительством Великобритании и правительством Шотландии , а также за отношения между парламентом Соединенного Королевства и парламентом Шотландии . [3]
Большая часть обязанностей государственного секретаря Шотландии была передана в ведение первого министра Шотландии после создания нового шотландского исполнительного органа , впоследствии переименованного в шотландское правительство, и нового шотландского парламента в 1999 году в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года . [4]
Держатель должности работает вместе с другими министрами Шотландского офиса . Государственный секретарь Шотландии поддерживается своим заместителем, парламентским заместителем государственного секретаря Шотландии . Действующим лицом является Ян Мюррей , назначенный премьер-министром Кейром Стармером в июле 2024 года. Соответствующий теневой министр — теневой государственный секретарь Шотландии .
Должность была впервые создана после того, как Акты об унии 1707 года создали Королевство Великобритания из Королевства Англии и Королевства Шотландии . Она была упразднена в 1746 году после восстания якобитов 1745 года . После этого шотландскими делами управлял лорд-адвокат до 1827 года, когда ответственность перешла к Министерству внутренних дел . В 1885 году была воссоздана должность секретаря по делам Шотландии, причем занимающий ее обычно был членом Кабинета министров . В 1926 году эта должность была повышена до должности полноправного государственного секретаря .
После шотландской деволюции 1999 года полномочия шотландского офиса были разделены, и большинство из них были переданы шотландскому правительству или другим британским правительственным департаментам , оставив лишь ограниченную роль для шотландского офиса . С июня 2003 года по октябрь 2008 года держатель должности государственного секретаря Шотландии также одновременно занимал другой пост в кабинете министров, что привело к утверждениям о том, что шотландская роль рассматривалась как министерство с частичной занятостью.
С приходом законодательной децентрализации Шотландии в 1999 году роль государственного секретаря Шотландии была уменьшена. Большинство функций, возложенных на офис с момента административной децентрализации в 19 веке, были переданы недавно созданным шотландским министрам после открытия шотландского парламента или другим министрам правительства Великобритании. Большинство функций и полномочий государственного секретаря Шотландии были переданы первому министру Шотландии как главе шотландского правительства . Дональд Дьюар был первым первым министром Шотландии в период с 1999 по 2000 год [5] , ранее занимая пост государственного секретаря Шотландии в период с 1997 по 1999 год. [6]
Тем не менее, государственный секретарь представляет Шотландию в Кабинете министров Соединенного Королевства по вопросам, которые не переданы в ведение шотландского парламента, а также проводит Шотландские вопросы в первую среду каждого месяца с 11:30 до 12:00, когда любой член парламента может задать вопрос по любому вопросу, касающемуся Шотландии. Однако переданные вопросы обычно не поднимаются депутатами, поскольку они решаются исключительно политикой шотландского правительства и на них влияют, обсуждают и голосуют члены шотландского парламента в Эдинбурге . Более того, государственный секретарь по делам Шотландии не может вносить в парламент Великобритании какой-либо законопроект или законодательство, касающееся переданного вопроса, в соответствии с соглашением, что правительство Великобритании не будет вносить законодательство о переданных областях без согласия шотландского парламента. [7] Государственный секретарь также является лидером группы шотландских депутатов от правительственной партии.
.jpg/1280px-British_Irish_Council_meeting_in_Glasgow_(cropped).jpg)
Офис в основном действует как посредник между правительствами и парламентами Великобритании и Шотландии. [8] Однако, поскольку секретарь занимает должность министра в британском правительстве, применяется конвенция о коллективной ответственности кабинета министров , и, как таковая, эта должность обычно рассматривается как партийная, призванная содействовать принятию решений правительством Великобритании в Шотландии, поскольку соблюдение конвенции исключает возможность делать что-либо еще.
С ростом Шотландской национальной партии (ШНП) как в шотландском парламенте, так и в британском парламенте и вызванным этим интересом к шотландской независимости, роль государственного секретаря также впоследствии возросла. Само Шотландское управление получило кумулятивное увеличение бюджета на 20% с 2013 по 2017 год, с увеличением на 14,4% только в 2015/16 году. [9]
На сайте правительства Великобритании обязанности государственного секретаря Шотландии перечислены следующим образом:
.jpg/1280px-Dover_House,_Whitehall_(geograph_5347439).jpg)
Это кажущееся отсутствие ответственности в последние годы вызвало призывы оппозиционных депутатов к отмене этой роли и Офиса по делам Шотландии. [11] [9] Роберт Хазелл предложил объединить должности государственного секретаря по делам Северной Ирландии , Шотландии и Уэльса в один государственный секретарь Союза, [12] в департаменте, в который Родни Брейзер предложил добавить государственного министра по делам Англии, ответственного за местное самоуправление в Англии . [13]
В более широком смысле правительство Великобритании выступает за то, чтобы все министры правительства Великобритании, занимающие должность территориального государственного секретаря, отвечали за: [14]
Должность государственного секретаря Шотландии существовала после объединения парламента Шотландии и парламента Англии в 1707 году до восстания якобитов 1745 года . После восстания ответственность за Шотландию лежала в первую очередь на офисе министра внутренних дел , обычно исполнявшемся лордом -адвокатом .
После этого должность оставалась вакантной.
Секретарь по делам Шотландии был главным министром, отвечающим за шотландский офис в правительстве Соединенного Королевства . Офис по делам Шотландии был создан в 1885 году с должностью секретаря по делам Шотландии. [15] С 1892 года секретарь по делам Шотландии заседал в кабинете министров . Должность была повышена до ранга полного государственного секретаря как государственный секретарь по делам Шотландии в 1926 году. [16]
С 1885 по 1999 год секретари по делам Шотландии и государственные секретари по делам Шотландии также по должности занимали должность Хранителя Большой печати Шотландии . [17] С 1999 года должность хранителя Большой печати Шотландии занимает первый министр Шотландии . [18]
