stringtranslate.com

Министерство жилищного строительства и городского развития США

Министерство жилищного строительства и городского развития США ( HUD ) является одним из исполнительных департаментов федерального правительства США . Оно администрирует федеральные законы о жилищном строительстве и городском развитии. Его возглавляет министр жилищного строительства и городского развития , который подчиняется непосредственно президенту США и является членом кабинета президента .

Хотя изначально агентство было создано в рамках Агентства по жилищному финансированию, оно было основано в 1965 году как департамент Кабинета министров в рамках программы президента Линдона Б. Джонсона « Великое общество » для разработки и реализации политики в области жилья и мегаполисов.

История

Идея создания департамента по городским делам была предложена в докладе 1957 года президенту Дуайту Д. Эйзенхауэру под руководством губернатора Нью-Йорка Нельсона А. Рокфеллера. [3] Идея создания департамента по жилищному строительству и городским делам была подхвачена президентом Джоном Ф. Кеннеди, а сенатор от Пенсильвании и союзник Кеннеди Джозеф С. Кларк-младший перечислил ее как один из семи главных законодательных приоритетов администрации во внутренних документах. [4]

Департамент был создан 9 сентября 1965 года, когда Линдон Б. Джонсон подписал Закон о Департаменте жилищного строительства и городского развития [5] . В нем говорилось, что департамент должен быть создан не позднее 8 ноября, через шестьдесят дней после даты принятия. Фактическое внедрение было отложено до 14 января 1966 года, после завершения отчета специальной исследовательской группы о федеральной роли в решении городских проблем.

HUD находится в ведении министра жилищного строительства и городского развития США . Его штаб-квартира находится в федеральном здании Роберта К. Уивера . Некоторые важные вехи развития HUD включают в себя: [6]

Агентства

Агентства

Офисы

Корпорация

Организационная структура

Основные программы

Основные офисы программы:

Офис Генерального инспектора

Конгресс США принял Закон о генеральном инспекторе 1978 года для обеспечения честности и эффективности в правительстве. Генеральный инспектор назначается президентом и подлежит утверждению Сенатом. Он или она несет ответственность за проведение и надзор за аудитами , расследованиями и инспекциями, касающимися программ и операций HUD. OIG должен изучать, оценивать и, при необходимости, критиковать эти операции и виды деятельности, рекомендуя департаменту пути выполнения своих обязанностей наиболее эффективным, действенным и экономичным образом.

Миссия Управления генерального инспектора (OIG) заключается в следующем: [26]

OIG выполняет свою миссию, проводя расследования, имеющие отношение к его деятельности; полностью информируя Конгресс, секретаря и общественность о своей деятельности и работая с персоналом (в данном случае с HUD) для достижения успеха в достижении его целей и задач. Достопочтенная Рэй Оливер Дэвис, назначенная 23 января 2019 года, является нынешним Генеральным инспектором. [27]

Бюджет и штатное расписание

Департаменту жилищного строительства и городского развития был утвержден бюджет на 2015 финансовый год в размере 48,3 млрд. долл. США. Бюджетное разрешение разбито, как показано в следующей таблице. [28]

Критика

В 1990-х годах разразился скандал, когда не менее 700 домов были проданы ради прибыли спекулянтами недвижимости , взявшими кредиты; не менее 19 были арестованы. [29] Скандал опустошил рынок жилья в Бруклине и Гарлеме , и $70 миллионов по кредитам HUD оказались невыплаченными . [30] Критики заявили, что слабый надзор департамента за их программой позволил произойти мошенничеству. [31] В 1997 году генеральный инспектор HUD опубликовал отчет, в котором говорилось: «Программа поощряет рискованные сделки с недвижимостью, продажу земли и схемы рефинансирования , завышенные оценки недвижимости и фальшивые или чрезмерные сборы». [32] В июне 1993 года секретарь HUD Генри Сиснерос признал, что «HUD во многих случаях усугубил снижение качества жизни в Америке». [33] В 1996 году вице-президент Эл Гор , говоря о проектах государственного жилья, заявил, что «Эти кишащие преступностью памятники провальной политики убивают районы вокруг них». [34]

Помощник секретаря HUD по вопросам справедливого жилья Роберта Ахтенберг заявила: «HUD балансирует на грани между свободой слова и справедливым жильем. Мы всегда помним о необходимости поддержания надлежащего баланса между этими правами». Либертарианец- критик Джеймс Бовард прокомментировал: «Чем агрессивнее становится HUD, тем меньше у американцев прав на свободу слова. Многие слова и фразы теперь фактически запрещены в объявлениях о недвижимости... По-видимому, существуют две отдельные версии Билля о правах — одна для частных лиц, а другая для федеральных бюрократов и политиков». [35]

В 2006 году The Village Voice назвал HUD «худшим арендодателем Нью-Йорка» и «худшим арендодателем № 1 в Соединенных Штатах» на основании ветхого состояния зданий и сомнительных практик выселения . [32]

В сентябре 2010 года HUD начал выставлять на аукцион просроченные ипотечные кредиты на жилье, которые определялись как просроченные не менее чем на 90 дней, по самой высокой цене. Было продано 2000 кредитов на шести национальных аукционах. В 2012 году эта продажа была значительно увеличена в рамках «Программы стабилизации проблемных активов» (DASP), и 100 000 кредитов, проданных по состоянию на 2014 год, принесли FHA 8,8 млрд долларов, восстановив денежные резервы , которые были истощены из-за невозврата кредитов. Вторая заявленная и одноименная цель — стабилизировать сообщества, требуя от покупателей обслуживать кредиты таким образом, чтобы стабилизировать окружающие сообщества, заставляя кредиты повторно выполняться, сдавая дом в аренду заемщику, даря недвижимость земельному банку или полностью погашая кредиты. [36] Аудит, опубликованный в августе 2014 года, показал, что «только около 11 процентов кредитов, проданных через DASP, [были] признаны „повторно выполняемыми“». [36] «Вместо того, чтобы объявить дефолт, [FHA] удерживает многие из объектов недвижимости, к которым они привязаны, от прохождения типичной процедуры лишения права выкупа. В результате FHA может фактически отвлекать жилой фонд от покупателей жилья впервые, той самой группы, для обслуживания которой оно было создано...» [36]

Сопутствующее законодательство

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Для 2021 финансового года $60,3 млрд. — это валовые дискреционные бюджетные полномочия, которые не учитывают бюджетную экономию от компенсаций и других источников. Чистые дискреционные бюджетные полномочия, которые учитывают эту экономию, на $15 млрд. ниже, на $45,3 млрд. Для получения дополнительной информации см. раздел «Итого» на страницах 1–3 ссылки 2.

Ссылки

  1. ^ Министерство жилищного строительства и городского развития США (2021). Краткий обзор бюджета на 2022 год Министерство жилищного строительства и городского развития США (PDF) (Отчет). Министерство жилищного строительства и городского развития США . стр. 7. Архивировано (PDF) из оригинала 16 июля 2021 г. . Получено 22 июля 2021 г. .
  2. ^ Элис Н. Минтер (22 июля 2021 г.). Министерство жилищного строительства и городского развития (HUD): Информационный бюллетень по бюджетному запросу на 2022 финансовый год (отчет). Исследовательская служба Конгресса . стр. 3. Архивировано из оригинала 22 июля 2021 г. Получено 22 июля 2021 г.
  3. ^ «Сообщение о городских делах, февраль 1962 г.: 1–6 и без даты (3 из 3 папок) | Библиотека имени Кеннеди». www.jfklibrary.org . Получено 7 июня 2022 г. .
  4. ^ "1960 | Библиотека имени Джона Кеннеди". www.jfklibrary.org . Получено 7 июня 2022 г. .
  5. Изд. Л.Подсказка Публичное право (США) 89–174
  6. ^ Основные действия Конгресса и Президента по созданию основных программ, связанных с HUD. Архивировано 15 июля 2001 г. на archive.today . Министерство жилищного строительства и городского развития США.
  7. ^ Федеральное управление жилищного строительства (FHA) Архивировано 5 января 2010 г. на Wayback Machine . Министерство жилищного строительства и городского развития США
  8. ^ "§ 1701a. — Краткое название поправки 1938 года. — US § 1701a. — Краткое название поправки 1938 года. — US Code :: Justia". law.justia.com. Архивировано из оригинала 10 мая 2022 г. Получено 25 марта 2011 г.
  9. ^ "HUD Interactive Timeline". www.huduser.org . Архивировано из оригинала 12 января 2011 г. Получено 12 февраля 2011 г.
  10. ^ "Указ 9070 об учреждении Национального жилищного агентства". Проект американского президентства . Архивировано из оригинала 27 сентября 2018 года . Получено 23 июля 2017 года .
  11. ^ Рекард, Скотт (17 мая 2013 г.). «HUD закроет офисы в результате секвестра». Los Angeles Times . Архивировано из оригинала 19 мая 2013 г. Получено 19 мая 2013 г.
  12. ^ "Центр религиозных и соседских партнерств/Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. . Получено 20 мая 2014 г. .
  13. ^ "Центр ведомственного обеспечения соблюдения/Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. . Получено 20 мая 2014 г. .
  14. ^ "Конгресс / Межправительственные отношения / Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 года . Получено 20 мая 2014 года .
  15. ^ "Field Policy / Management / US Department of Housing and Urban Development (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. Получено 20 мая 2014 г.
  16. ^ "Главный юрисконсульт/Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. . Получено 20 мая 2014 г. .
  17. ^ "Healthy Homes and Lead Hazard Control/US Department of Housing and Urban Development (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. . Получено 20 мая 2014 г. .
  18. ^ "Управление слушаний и апелляций/Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. . Получено 20 мая 2014 г. .
  19. ^ "null". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. Получено 20 мая 2014 г.
  20. ^ "HUDUser.gov - HUD USER". www.huduser.org . Архивировано из оригинала 21 мая 2014 г. Получено 20 мая 2014 г.
  21. ^ "Public Affairs/US Department of Housing and Urban Development (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. . Получено 20 мая 2014 г. .
  22. ^ "Использование малого/неблагополучного бизнеса/Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD)". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. . Получено 20 мая 2014 г. .
  23. ^ "null". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2010 г. Получено 20 мая 2014 г.
  24. ^ "Project Based Vouchers - HUD". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 18 мая 2017 г. Получено 10 мая 2022 г.
  25. ^ "Программа гарантирования жилищных кредитов в Индии по разделу 184 - HUD". portal.hud.gov . Архивировано из оригинала 12 сентября 2017 г. . Получено 10 мая 2022 г. .
  26. ^ "Заявление о миссии OIG" Архивировано 27 сентября 2012 г. в Wayback Machine HUD Office of the Inspector General
  27. ^ ""Достопочтенная Рэй Оливер Дэвис"". Архивировано из оригинала 20 апреля 2021 г. Получено 4 апреля 2021 г.
  28. ^ 2016 Министерство жилищного строительства и городского развития, Конгресс США, обоснование. Архивировано 20 июня 2015 г., на Wayback Machine , стр. 1-2, Министерство жилищного строительства и городского развития США, доступ получен 19 июня 2015 г.
  29. Пристин, Терри (11 мая 2001 г.). «HUD отменяет решение Куомо о жилищном скандале в Гарлеме». The New York Times . Архивировано из оригинала 4 февраля 2009 г. Получено 26 мая 2010 г.
  30. ^ "HUD: The Horror Movie". The Village Voice . 5 июля 2006 г. Архивировано из оригинала 17 октября 2006 г. Получено 27 июля 2007 г.
  31. ^ Пристин, Терри (2 апреля 2001 г.). «Обещание Куомо по жилищному строительству сталкивается с неопределенным будущим». The New York Times . Архивировано из оригинала 4 февраля 2009 г. Получено 17 сентября 2017 г.
  32. ^ ab "10 худших арендодателей Нью-Йорка". The Village Voice . 5 июля 2006 г. Архивировано из оригинала 17 октября 2006 г.
  33. ^ ЭНГЕЛЬБЕРГ, СТИВЕН (23 июня 1993 г.). «Лидер HUD оценивает это жестко». The New York Times . Архивировано из оригинала 2 февраля 2017 г. Получено 20 февраля 2017 г.
  34. Гульотта, Гай (31 мая 1996 г.). «Удвоенные усилия направлены на заброшенное государственное жилье». The Washington Post . Получено 16 ноября 2022 г.
  35. ^ Джеймс Бовард (2000). Чувствуя вашу боль: взрыв и злоупотребление государственной властью в годы Клинтона-Гора . Нью-Йорк: St. Martin's Press. С. 167, 175, 176. 0-312-23082-6.
  36. ^ abc Марк Курляндчик (9 сентября 2014 г.). «Федералы обвиняются в продаже кварталов фирмам Уолл-стрит». Марк Курляндчик. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 г. Получено 3 октября 2014 г.
  37. ^ Армстронг, Уильям Л. (19 сентября 1989 г.). "S.Amdt.771 to HR2916 - 101st Congress (1989-1990)". www.congress.gov . Архивировано из оригинала 19 июня 2020 г. . Получено 18 июня 2020 г. .

Внешние ссылки