Джеремайя Уилсон « Джей » Никсон (родился 13 февраля 1956 года) — американский юрист и политик, занимавший пост 55-го губернатора Миссури с 2009 по 2017 год. Член Демократической партии , ранее он занимал пост 40-го Генерального прокурора Миссури с 1993 по 2009 год и сенатора штата Миссури с 1987 по 1993 год.
Родившийся и выросший в городе Де Сото , Никсон учился в Университете Миссури и получил степень в области политологии . Впервые он занялся политикой в возрасте 30 лет, после того как был избран в Сенат Миссури , чтобы представлять округ Джефферсон . После неудачной кампании в Сенате США он был избран генеральным прокурором Миссури в 1992 году и переизбран в 1996 году. После еще одной неудачной попытки попасть в Сенат США он был переизбран генеральным прокурором еще дважды в 2000 и 2004 годах, прослужив в общей сложности четыре срока, что является самым длительным сроком полномочий генерального прокурора в истории штата.
В 2008 году Никсон был избран губернатором, одержав убедительную победу над конгрессменом-республиканцем Кенни Халсхофом , и был переизбран в 2012 году . Срок его полномочий был ограничен в 2016 году , и его сменил республиканец Эрик Грейтенс . По состоянию на 2024 год он является последним демократом, занимавшим пост губернатора Миссури. После ухода с государственной должности он присоединился к юридической фирме Dowd Bennett в Сент-Луисе . [3]
Никсон родился и вырос в Де-Сото, штат Миссури . Его мать, Бетти Ли Никсон (урожденная Уилсон), была учительницей и президентом местного школьного совета, а его отец, Джеремайя «Джерри» Никсон, был мэром города. Один из его трех прадедов по отцовской линии, Авраам Джонас , был одним из первых еврейских поселенцев в Иллинойсе и другом бывшего президента Авраама Линкольна (одна из прабабушек Никсона по отцовской линии была еврейкой, хотя Никсон — методист). [4] Его прапрадед Чарльз Генри Джонас был братом сенатора США от Демократической партии Бенджамина Ф. Джонаса из Луизианы , а другой, Джеймс Оскар Никсон, был братом представителя США Джона Томпсона Никсона из Нью-Джерси . Другой предок по отцовской линии, Джон Инскип , был мэром Филадельфии (с 1800 по 1801 и с 1805 по 1806 годы).
Никсон с отличием окончил Университет Миссури, получив степень в области политологии . [5] Он работал на различных строительных работах, прежде чем получил степень доктора права в Школе права Университета Миссури . [6]
В 1986 году, после периода частной практики в своем родном городе, Никсон баллотировался в Сенат Миссури от округа в округе Джефферсон . [7] Он одержал неожиданную победу на предварительных выборах демократов против двух давних законодателей округа Джефферсон [8] и победил своего оппонента-республиканца Ларри Каллахана на всеобщих выборах, набрав 64 процента голосов. Когда новый Конгресс собрался 7 января 1987 года, Никсон был единственным новичком. [9] Через девять дней после приведения к присяге Никсон представил свой первый законодательный акт с законопроектом, который позволил бы школам приобретать спутниковые антенны для обеспечения более качественного вещания. [10] Позже в том же году он получил награду как выдающийся законодатель от Судебной конференции Миссури. [5]
В апреле 1987 года Никсон выразил заинтересованность в баллотировании в Сенат США на выборах 1988 года . Некоторые члены Демократической партии Миссури считали его достойным кандидатом, учитывая его неожиданную победу на выборах в сенат штата, но некоторые продолжали критиковать его за отсутствие политического опыта. [8] Никсон официально принял решение, когда объявил о своей кандидатуре 6 октября. [11] Его поддержал Национальный комитет по сохранению социального обеспечения и Medicare (NCPSSM); Никсон приветствовал одобрение, но оппоненты критиковали его за принятие одобрения от группы, «которая была резко осуждена газетами Миссури за использование тактики запугивания и вводящей в заблуждение информации». [12] Никсон проиграл всеобщие выборы действующему республиканцу Джону Дэнфорту с большим отрывом. Во время кампании Дэнфорт превзошел Никсона по расходам 5–1 через Комитеты политических действий (PAC) . [13]
В 1989 году Никсон поддержал законопроект, который обязывал бы предприятия с числом сотрудников не менее 25 человек предоставлять беременным сотрудницам отпуск по беременности и родам, но Сенат проголосовал против законопроекта 17–16 голосами. [14] [15] Никсон повторно внес законопроект в 1990 году, и хотя Сенат одобрил законопроект, [16] губернатор Джон Эшкрофт наложил на него вето. [17] Никсон был переизбран в ноябре 1990 года, победив Ричарда Форда, республиканца из Сидар-Хилла . [18]
Никсон объявил в сентябре 1991 года, что будет баллотироваться на пост генерального прокурора штата. [19] Во время предвыборной кампании демократов его коллега-демократ Майк Вольф, профессор права, также боровшийся за выдвижение своей кандидатуры, обвинил Никсона в использовании своего политического влияния для того, чтобы в 1988 году он подал жалобу на мошенничество с потребителями, отклонённую тогдашним генеральным прокурором Уильямом Уэбстером . Никсон отверг обвинения Вольфа и сказал, что Вольф звучал «как отчаявшийся кандидат». [20] Никсон выиграл номинацию от демократов и всеобщие выборы, уступив республиканцу Дэвиду Стилмену . [21]
Будучи генеральным прокурором штата, Никсон создал Отдел по охране окружающей среды для обеспечения соблюдения законов штата Миссури об охране окружающей среды. Адвокаты этого отдела предпринимают юридические действия, чтобы остановить загрязнение воздуха, воды и почвы штата, а также заботятся об интересах сельского хозяйства Миссури. Успешные судебные разбирательства отдела привели к очистке загрязненных участков и выплате штату миллионов долларов. Его агрессивные действия в офисе генерального прокурора принесли ему национальное признание. Журнал Barrister [22] назвал его одним из 20 выдающихся молодых юристов страны, а Missouri Jaycees выбрал его одним из десяти выдающихся молодых миссурийцев. До того, как стать генеральным прокурором, он был отмечен Федерацией охраны природы Миссури [23] за свою экологическую работу в качестве сенатора штата.
В 1998 году Никсон снова безуспешно баллотировался в Сенат США , проиграв на всеобщих выборах Киту Бонду . Во время своего пребывания на посту генерального прокурора Никсон курировал участие штата в судебных урегулированиях, которые отменили обязательные городские автобусные перевозки в государственных школах Сент-Луиса и Канзас-Сити . [24] Никсон выступал против программ штата по десегрегации, утверждая, что это приведет к истощению ресурсов штата. [25] Это разозлило афроамериканских лидеров в штате, которые отказались поддержать его. [26] Бонд, республиканец, впоследствии выиграл треть голосов чернокожих избирателей, согласно опросам на выходе с участков. [27]
Во время избирательного сезона 2000 года Никсон подал запретительный судебный приказ , чтобы не допустить Эдварда Джозефа Мэнли III, кандидата на пост шерифа округа Джефферсон , к участию в предварительном голосовании Демократической партии. Он утверждал, что осуждение Мэнли в 1980 году за нападение с намерением убить лишает его права баллотироваться на эту должность в соответствии с законодательством штата. [28] Окружной судья М. Э. Уильямс, который контролировал обвинения против Мэнли, вынес решение в пользу Никсона и исключил Мэнли из избирательного бюллетеня. [29]
Никсон добивался восстановления ограничений на пожертвования в избирательную кампанию в Миссури в Верховном суде США в деле Никсон против Шринка (2000), которое было успешным с его стороны. [30]
В 2003 году Никсон подал иски против EchoStar и Xentel, двух компаний из других штатов, которые якобы совершали телефонные маркетинговые звонки жителям Миссури в нарушение закона штата «без звонков». [31] [32] В следующем году судья штата постановил, что Xentel должна выплатить 75 000 долларов штату Миссури, что они и сделали. Однако компания продолжала звонить потребителям в пределах штата. В 2008 году Xentel согласилась урегулировать иск и выплатила Миссури 80 000 долларов. [33]
Информационно-аналитический центр Миссури ( MIAC ) опубликовал отчет под названием «Современное движение ополчения» 20 февраля 2009 года, информируя дорожный патруль штата Миссури о нескольких группах людей, которые могли быть связаны с внутренними группами ополчения . Согласно отчету, эти группы включали белых христиан, сторонников кандидатов в президенты от третьей партии Рона Пола , Боба Барра и Чака Болдуина , а также противников контроля над оружием , нелегальной иммиграции , абортов , Федеральной резервной системы и Налоговой службы . После совместного письма Пола, Барра и Болдуина, осуждающего отчет, Никсон и MIAC принесли извинения по поводу отчета и заявили, что он больше не будет отображаться на официальных государственных веб-сайтах. [34]
В ноябре 2005 года Никсон подал в Комиссию по этике Миссури заявку на начало губернаторской кампании. [35] В опросе Research 2000 в январе 2006 года Никсон опережал республиканского губернатора Мэтта Бланта на восемь пунктов. [36] 22 января 2008 года Блант объявил, что не будет баллотироваться на второй срок. К крайнему сроку подачи заявок 25 марта 2008 года три кандидата от Демократической партии и пять кандидатов от Республиканской партии подали заявки. [37]
Никсон выиграл номинацию от Демократической партии 5 августа, в тот же день, когда Кенни Халсхоф выиграл номинацию от Республиканской партии. [38] Предвыборные опросы показали, что Никсон регулярно опережает Халсхофа, и в конечном итоге он открыл 20-очковый отрыв за два дня до выборов. [39] 4 ноября Никсон победил Халсхофа с перевесом в 19 очков. Выборы совпали с президентскими выборами 2008 года , и, несмотря на убедительную победу Никсона, кандидат в президенты от Демократической партии Барак Обама проиграл в Миссури республиканцу Джону Маккейну .
Никсон вступил в должность губернатора 12 января 2009 года, его привела к присяге председатель Верховного суда Миссури Лора Денвир Стит . [40]
Никсон вступил в должность в разгар Великой рецессии , и для борьбы с ней он сосредоточился на создании рабочих мест, инвестировании в образование и укреплении экономики штата, сохраняя при этом сбалансированность бюджета. [41] В январе 2009 года Никсон предложил сохранить тот же уровень финансирования государственных университетов от имени школ, не повышающих плату за обучение, что было в целом встречено положительно. [42] Никсон также договорился о четырех заморозках платы за обучение для студентов государственных высших учебных заведений. [43]
В июле 2009 года Никсон отправился в Ирак после того, как Министерство обороны пригласило его встретиться с американскими солдатами. По соображениям безопасности он не раскрыл, на какой военной базе он остановился, за исключением того, что она находилась в Кувейте . [44] В том же месяце он отправился в Германию , прежде чем вернуться в Миссури 22 июля . [45]
Вступив в должность, Никсон «почти сразу же начал сокращать расходы и неоднократно сокращал бюджеты, принятые Законодательным собранием в последующие годы». [46] В 2010 году агентство Associated Press назвало Никсона «главным урезателем» бюджета штата за его усилия по сокращению расходов и оптимизации размера правительства штата. [47] Некоторые из бюджетных ограничений Никсона вызвали критику, и в 2011 году аудитор штата Миссури Том Швайх подал иск, утверждая, что у Никсона не было конституционных полномочий ограничивать расходы. [48] Иск Швайха был отклонен Верховным судом Миссури в 2013 году, но в следующем году Генеральная ассамблея Миссури приняла, а избиратели одобрили поправку 10, предоставляющую законодателям возможность отменять бюджетные ограничения губернатора. [49]
Никсон заслужил похвалу за то, как он справился с торнадо EF-5 , обрушившимся на Джоплин 22 мая 2011 года. [50] В 2011 году агентство Associated Press назвало его «вездесущим командиром катастроф». [51]
Стремясь оживить автомобильную промышленность штата, Никсон создал целевую группу по созданию рабочих мест в автомобильной промышленности и в 2011 году созвал специальную сессию Генеральной Ассамблеи для принятия Закона о рабочих местах в обрабатывающей промышленности в Миссури. 21 октября 2011 года Ford подтвердил, что инвестирует 1,1 миллиарда долларов в свой сборочный завод в Канзас-Сити и добавит 1600 рабочих мест на предприятии. [52] 4 ноября 2011 года General Motors объявила о планах инвестировать 380 миллионов долларов в свой завод в Венцвилле за пределами Сент-Луиса. [53] Газета St. Louis Post Dispatch в редакционной статье написала, что «ключом к согласию Ford и GM расширяться в штате стали стимулы, отстаиваемые на специальной сессии Законодательного собрания в прошлом году губернатором Джеем Никсоном, демократом, и тогдашними лидерами Палаты представителей и Сената, Рон Ричардом и Чарли Шилдсом, оба республиканцами». [54]
Работая на платформе финансовой ответственности и двухпартийности, Никсон был легко переизбран в 2012 году, опередив республиканца Дэйва Спенса . [55] Он начал свой второй срок 14 января 2013 года. В своей инаугурационной речи он напомнил историю Миссури как Конфедеративного штата во время Гражданской войны в США , одновременно призывая республиканцев и демократов штата объединиться ради «общего блага». [56] В 2013 году он вместе с девятью мэрами установил 15 июля как День пожертвований в социальных сетях, призывая граждан поддерживать благотворительные организации через социальные сети. [57]
Второй срок Никсона пришелся на кризис после того, как 9 августа 2014 года Даррен Уилсон, полицейский из полицейского управления Фергюсона , застрелил 18-летнего Майкла Брауна . Смерть Брауна спровоцировала серию насилия и протестов по всему городу. 17 ноября Никсон объявил чрезвычайное положение и вызвал Национальную гвардию, чтобы помочь восстановить мир и порядок. [58] [59] [60] Однако насилие продолжалось после того, как Уилсону не было предъявлено обвинение большим жюри . [61] [62] 27 ноября Никсон, как сообщается, отклонил призывы к новому большому жюри, чтобы решить, предъявлять ли Уилсону обвинение в убийстве Брауна. [63] Его рейтинг одобрения губернатора , который обычно составлял 50, резко упал во время кризиса, и к декабрю его рейтинг одобрения составлял всего 28 процентов. [64]
После смерти государственного аудитора Тома Швайха Никсон назначил казначея округа Бун Николь Гэллоуэй на эту должность в 2015 году. [65] Позднее Гэллоуэй выиграла полный срок полномочий государственного аудитора на всеобщих выборах 2018 года . [66]
2 августа 2016 года Майкл Барретт, директор Системы государственных защитников штата Миссури , призвал Никсона выступить в качестве государственного защитника в деле о преступном нападении. Директор по связям с общественностью Никсона Скотт Хольсте усомнился в полномочиях Барретта на это. [67] Назначение последовало за судебным иском в июле 2016 года, в котором Барретт и др. оспаривали конституционность ограничения средств на защиту неимущих. [68]
В открытом письме Никсону Барретт сослался на раздел 600.042.5(1) пересмотренных законов Миссури [69] , а также на 6-ю и 14-ю поправки к Конституции США в качестве причин для спорных действий. Барретт обвинил Никсона в недофинансировании и недоукомплектованности системы государственных защитников и решил назначить его, потому что он был «единственным адвокатом в штате, который не только создал проблему, но и находится в уникальном положении для ее решения». [70] По словам Барретта, финансирование «ресурсов, которые помогают в предоставлении юридических услуг» увеличилось на 5–6% с 2009 года, в то время как расходы за тот же период увеличились на 18%. За последний год нагрузка увеличилась более чем на 12%. [71] Согласно отчету Национальной ассоциации юридической помощи и защитников за 2008 год , Миссури занимает 49-е место по расходам на юридическую помощь на душу населения. [72] Рут Петш, главный государственный защитник округа Джексон, штат Миссури, сослалась на отсутствие финансирования для неадекватной защиты и задержки в рассмотрении дел неимущих лиц, которые часто остаются в тюрьме и не могут поддерживать активную занятость в течение этого времени. [73]
С ноября 2015 года по ноябрь 2016 года в Миссури было создано 57 100 рабочих мест, что больше, чем во всех восьми соседних штатах. [74]
Никсон покинул свой пост 9 января 2017 года с инаугурацией своего преемника Эрика Грейтенса . Он был первым губернатором Миссури, завершившим два полных срока с тех пор, как Джон Эшкрофт завершил свой второй срок в 1993 году. После ухода с должности в восточной части Миссури был открыт государственный парк имени Джея Никсона . [75] В середине апреля 2019 года Никсон работал приглашенным старшим научным сотрудником Menschel в Гарвардской школе общественного здравоохранения имени Чана . [76]
Никсон представлял интересы телеевангелиста Джима Баккера в его иске, поданном генеральным прокурором Миссури Эриком Шмиттом по обвинению в продаже поддельных лекарств от штаммов коронавируса 2019-20 годов . [77]
Никсон рассматривался как потенциальный кандидат на выборах в Сенат США в 2022 году при поддержке лидеров национальных партий, таких как Чак Шумер . [78] В конечном итоге Никсон отказался баллотироваться. [79]
В 2023 году Никсон был завербован организацией No Labels для обеспечения доступа к голосованию во всех 50 штатах. [80]
После ухода с поста Никсон переехал в Университетский городок, штат Миссури , вместе со своей женой Джорджан. У пары двое взрослых сыновей, Джеремайя и Уилл, оба названы в честь своего отца. Никсон — методист .