Гражданская демократическая партия ( чеш . Občanská demokratická strana , ODS ) — либерально-консервативная и евроскептическая политическая партия в Чехии . В политическом спектре партия обычно занимает правоцентристское или правое крыло , занимает 34 места в Палате депутатов и является второй по величине партией по количеству мест после выборов 2021 года . Это единственная политическая партия в Чешской Республике, которая сохранила непрерывное представительство в Палате депутатов.
Основанная в 1991 году Вацлавом Клаусом как сторонник свободного рынка в рамках Гражданского форума по образцу Британской консервативной партии , [4] ODS победила на выборах в законодательные органы 1992 года и оставалась в правительстве на протяжении большей части независимости Чешской Республики. На всех выборах в законодательные органы (кроме выборов 2013 года ) она оказывалась одной из двух сильнейших партий. Вацлав Клаус занимал пост первого премьер-министра Чешской Республики после раздела Чехословакии с 1993 по 1997 год. Мирек Тополанек , сменивший его на посту лидера партии в декабре 2002 года, занимал пост премьер-министра с 2006 по 2009 год . На выборах партия потеряла 28 мест, заняв второе место, но, будучи крупнейшей правоцентристской партией, она сформировала правоцентристское правительство с Петром Нечасом в качестве премьер-министра. На выборах в законодательные органы 2013 года партия оказалась в маргинальном положении, получив всего 16 мест в Палате депутатов, что отодвинуло партию в оппозицию с июля 2013 года по декабрь 2021 года. На выборах в законодательные органы 2017 года она частично восстановила и получила 25 мест в Палате депутатов. Палата депутатов , что делает ее второй по силе партией в палате. Партию в настоящее время возглавляет премьер-министр Петр Фиала , который был лидером со времени партийного съезда 2014 года .
ODS является членом Международного демократического союза и вместе с британскими консерваторами является соучредителем евроскептической Европейской партии консерваторов и реформистов (ECR Party) и Европейских консерваторов и реформистов (группа ECR) в Европейском парламенте .
Партия была основана в 1991 году как одна из двух преемниц Гражданского форума , большого палаточного движения, состоящего из двух основных крыльев. Самым сильным крылом был Межпарламентский клуб правых демократов , который после раскола Гражданского форума был преобразован в ОДС. [5] ODS представляла последователей Вацлава Клауса и выступала за свободный рынок, в отличие от центристского Гражданского движения . На Ассамблее Гражданского форума 23 февраля 1991 года было достигнуто соглашение о разделении партии пополам. За этим последовало 21 апреля официальное заявление о создании новой партии, и Клаус был избран ее первым президентом. [6] Партия согласилась продолжить работу в коалиционном правительстве с Гражданским движением, но оно рухнуло в июле 1991 года.
Гражданские демократы, которые представляли требования более тесной чехословацкой федерации, начали организовываться в Словакии . [7] В преддверии выборов 1992 года ODS исключила избирательный союз с либерал-демократами , но согласилась на союз с Христианско-демократической партией Вацлава Бенды (KDS), чтобы повысить свою привлекательность для консерваторов. [7] ODS победила на выборах, получив 66 мест (а KDS - еще десять), и сформировала правоцентристскую коалицию с Гражданским демократическим альянсом (ODA) и KDU-ČSL с Клаусом в качестве премьер-министра . [8]
Это была доминирующая партия в двух коалиционных правительствах Чешской Республики с 1992 по 1997 год: администрация большинства (1992–96) и недолговечное правительство меньшинства (1996–97). [ нужна цитата ]
2 июня 1995 года ODS и KDS подписали соглашение о слиянии, которое вступит в силу 18 марта 1996 года, накануне выборов того же года . Однако на выборах, хотя ОДС улучшилось до 68 мест, ее союзники упали, в результате чего правительство получило только 99 мест: на два места не хватает большинства. Клаус продолжил работу с правительством меньшинства, полагаясь на его признание Социал-демократической партией (ČSSD).
В декабре 1997 года обвинения в получении партией незаконных пожертвований и ведении секретного фонда для подкупа заставили ODA и KDU-ČSL выйти из коалиции, и правительство рухнуло. Йозеф Тошовский был назначен смотрителем в ожидании новых выборов в июне 1998 года. Несмотря на скандал, Клаус был переизбран председателем партии. В январе 1998 года некоторые законодатели, выступавшие против Клауса, во главе с Яном Рамлом и Иваном Пилипом , покинули партию в результате так называемого « Сараевского убийства » и сформировали Союз свободы (США). [9]
На выборах ODS упала еще больше, до 63 мест, в то время как США получили 19. Из-за раскола Союз свободы отказался поддерживать ODS, не позволяя им получить большинство; Руководитель США также отказался поддержать ČSSD. В результате 9 июля 1998 года ODS подписала Оппозиционное соглашение , в котором партия обязывалась оказывать доверие и поддерживать правительство ČSSD под руководством Милоша Земана . [10] Затем в январе 2000 года это соглашение было заменено более явным «Патентом толерантности». [11]
На выборах в законодательные органы 2002 года партия прошла путь от крупнейшего держателя мест до второй по величине партии в Палате депутатов с 58 из 200 мест и впервые в своей истории взяла на себя роль настоящей оппозиционной партии . Мирек Тополанек взял на себя руководство партией . Бывший президент Чехии Вацлав Клаус был почетным президентом партии в течение своего первого срока на этом посту. На выборах в Европейский парламент в июне 2004 г., а также на выборах в Сенат и региональную ассамблею в ноябре 2004 г. он получил более 30% голосов.
На выборах в законодательные органы 2006 года ODS была крупнейшим держателем мест в Палате депутатов с 81 местом. Первоначально ODS намеревалась заключить сделку с Чешской социал-демократической партией , но переговоры с лидером социал-демократов Иржи Парубеком не увенчались успехом. Затем Мирек Тополанек представил свой первый кабинет меньшинства , который состоял из гражданских демократов и независимых кандидатов. Он был назначен 4 сентября 2006 г., но потерял вотум доверия 3 октября 2006 г.
Затем ODS сформировала правительство в коалиции с Народами (KDU-ČSL) и Партией зеленых (SZ). Проекты кабинета включали реформу государственных финансов. Тополанек также обсудил возможное размещение системы противоракетной обороны США в Чехии, что вызвало сопротивление общественности.
Партия понесла тяжелые потери на региональных выборах и выборах в Сенат в 2008 году, потеряв все 12 постов региональных губернаторов, которые она ранее занимала. Однако год спустя ODS выиграла выборы в Европарламент , сохранив все 9 мест и набрав больше голосов, чем на предыдущих выборах.
Правительство под руководством ODS во время председательства Чехии в Совете Европейского Союза в 2009 году. Чешскому президентству приходилось иметь дело с такими проблемами, как газовый кризис на Украине , конфликт в секторе Газа или экономический кризис. Были также разногласия, такие как Entropa , но некоторые аспекты, такие как разрешение газового кризиса, были оценены положительно. [12]
Кабинет министров проиграл вотум недоверия 24 марта 2009 года. Тогда страной управлял недавно сформированный временный кабинет , кандидатуры которого были выдвинуты ODS, ČSSD и SZ. Досрочные выборы были назначены на 9–10 октября 2009 г., но были перенесены на май 2010 г. из-за неожиданных событий в Конституционном суде и Палате депутатов.
Гражданская демократическая партия заняла второе место после Чешской социал-демократической партии и сформировала правоцентристское правительство с TOP 09 и связями с общественностью . 22 апреля 2012 года отдел по связям с общественностью отделился от правительства, но был заменен LIDEM . Гражданская демократическая партия потерпела широкое поражение на региональных выборах в том же году, заняв третье место в общем зачете и выиграв только в Пльзеньском регионе. Партия также проиграла выборы в Сенат 2010 и 2012 годов .
ODS выдвинула Пршемысла Соботку на пост президента Чехии на президентских выборах 2013 года. Соботка набрала всего 2,46% голосов и не прошла во второй тур. ODS провела президентские праймериз 2012 года , на которых победил Пршемысл Соботка. Плохие результаты Соботки на всеобщих выборах 2013 года были расценены как вызванные непопулярностью правительства и отсутствием поддержки со стороны партии. [13] Руководство партии поддержало Карела Шварценберга из ТОП-09 во втором туре президентских выборов. [14]
После отставки и падения кабинета премьер-министра Петра Нечаса ODS предложила Мирославу Немцову на должность премьер-министра президенту Милошу Земану, заявив, что она сможет сформировать коалицию и добиться вотума доверия в Палате депутатов . Однако президент Земан отказался назначить ее и вместо этого назначил кабинет Иржи Руснока . После этого оппозиция призвала к роспуску Палаты депутатов и досрочным выборам (такое голосование стало возможным лишь недавно благодаря поправке к конституции). Предложение о роспуске было принято 147 голосами из 200 (требуется 120), за роспуск проголосовали все партии, кроме ODS, чьи депутаты покинули палату, включая их бывших партнеров по коалиции Public Relations и TOP 09 . Затем президент Земан призвал провести досрочные выборы 25–26 октября 2013 года . ОДС понесла большие потери. Он получил всего 16 мест и занял 5-е место. Партия также проиграла выборы в Европейский парламент , Сенат и муниципалитеты в 2014 году.
24-й съезд Гражданской демократической партии 18–19 января 2014 г. избрал новое руководство ОДС. Председателем был избран бывший ректор Масариковского университета и министр Петр Фиала . Депутат Европарламента Ян Заградил был избран первым вице-председателем. В своей книге « Граждане , демократы и члены партии » Фиала заявил, что партия должна быть привлекательной для новых молодых людей, а в ODS должны быть эксперты в области экономики, здравоохранения, образования и т. д.
В Палате депутатов ODS сформировала неформальную коалицию с TOP 09 , и обе они выступали против таких законов, как Контрольный отчет по налогу на добавленную стоимость . 26 мая 2015 года ODS, TOP 09 и Dawn of Direct Democracy объявили о неудачном вотуме недоверия кабинету Богуслава Соботки .
По состоянию на декабрь 2015 года опросы общественного мнения показали, что доля ОРВ по всей стране составляет 8,6%. [15] Некоторые избирательные агентства и политические обозреватели придерживаются мнения, что ODS снова стала главной правоцентристской партией. [16] [17] [18]
16 января 2016 года Фиала был переизбран лидером ODS. ODS участвовала в региональных выборах и выборах в Сенат 2016 года . Она получила около 10% голосов и обеспечила своему кандидату места во всех регионах. Шесть кандидатов, выдвинутых ODS, прошли во второй тур Сената. Четверо из них в итоге были избраны. Затем Фиала заявил, что ОДС вернулась на позиции крупной правой партии. [19] [20]
ODS согласилась участвовать в выборах в законодательные органы 2017 года вместе с партией Фрихолдеров . В ходе кампании партии будут представлять себя как ODS при поддержке Freeholders . Это соглашение означает, что фрихолдеры займут 40 мест в списке кандидатов ODS. [21] В феврале 2017 года ODS запустила кампанию под названием «Мы создаем программу». Это была серия поездок в регионы Чехии, где лидеры партий обсуждали приоритеты со своими сторонниками и потенциальными избирателями на предстоящих выборах. [22] 19 апреля 2017 года ODS представила свою налоговую программу. Гражданские демократы хотят снизить налоги, что, по их словам, увеличит доходы чешских граждан. ODS также хочет сократить расходы на социальные пособия и субсидии. Руководитель партии Збинек Станюра отметил, что многие люди пользуются социальными льготами, даже если они этого не заслуживают. Эти планы напоминали те, которые ODS представил в предвыборном манифесте законодательных органов 2006 года . [23] [24] Туры завершились конференцией «Сильная программа для сильной Чехии», состоявшейся 22 апреля, на которой ODS представила свой предвыборный манифест и кандидатов. [25] [26]
После правительственного кризиса в Чехии в 2017 году рейтинг ODS вырос в опросах, приблизившись к Чешской социал-демократической партии . [27] Согласно опросу TNS Kantar, ODS станет второй по силе партией, обогнав ЧССД и КСЧМ. [28] ODS представила свою кампанию по выборам 2017 года 29 мая 2017 года. Она вдохновлена кампанией Британской консервативной партии на всеобщих выборах 2017 года . [29] На выборах 2017 года ODS стремилась получить более 10%. [30] Согласно опросу STEM/Mark, проведенному в сентябре. ODS получит 7,5% голосов. [31]
ODS получила 11% на выборах в законодательные органы 2017 года и стала второй по величине политической партией в Чешской Республике. [32] Затем партия победила на выборах в Сенат 2018 года , подтвердив свою позицию основной правой партии. [33]
Гражданская демократическая партия, KDU-ČSL и TOP 09 сформировали блок консервативных оппозиционных партий в конце 2020 года. Альянс был известен как «Три коалиции», прежде чем 9 декабря 2020 года партии обнародовали свой лозунг и программу, объявив, что они будут баллотироваться под имя Spolu («вместе») на выборах в законодательные органы Чехии 2021 года . [34] Консервативный блок объявил, что Петр Фиала будет их кандидатом на пост премьер-министра . [35]
Блок участвовал в выборах в законодательные органы Чехии в 2021 году под руководством Фиалы. Опросы общественного мнения показали, что АНО 2011 выиграет выборы, но в результате разочарования в ходе выборов возглавляемая ODS Сполу набрала наибольшее количество голосов, а оппозиционные партии получили большинство мест в Палате депутатов. [36] Оппозиционные партии подписали меморандум, соглашаясь выдвинуть кандидатуру лидера ОДС Фиалы на пост нового премьер-министра. [37]
После выборов ODS сформировала коалиционное правительство со STAN , KDU-ČSL , TOP 09 и Piráti . Петр Фиала стал новым премьер-министром. ODS занимает 6 мест в кабинете Фиалы .
ОДС описывается как консервативная , [38] [39] [40] [41] [42] либерально-консервативная , [43] [44] [45] и консервативно-либеральная , [46] [47 ] [48] поддерживающая экономический либерализм , [49] и евроскептик . [50] [51] В партии также есть несколько идеологических фракций, в том числе национально-консервативная фракция, [52] [53] [54] [55] национально -либеральная фракция, [56] социал -либеральная фракция [57 ] неоконсервативная фракция [58] и христианская социально-консервативная фракция (бывшая Христианско-демократическая партия ). [59]
Идеи партии очень близки идеям Британской консервативной партии , Шведской умеренной партии и других либерально-консервативных партий Европы. В программе партии говорится: "Низкие налоги, государственные финансы и будущее без долгов, поддержка семей с детьми, адресная социальная система, сокращение бюрократии, лучшие условия для бизнеса, безопасное государство с трансатлантическими связями. Никаких уловок и популизма".
Многие видные политики в партии заявляют, что они против « политической корректности » и призывают к более жестким мерам по борьбе с радикальным исламом, который они сравнивают с нацизмом. [60] [61] [62] [63]
Хотя партия находилась у власти, когда Лиссабонский договор был ратифицирован в Чешской Республике, ODS поддерживает сохранение чешского суверенитета и целостности в отношении Европейского Союза , призывает к фундаментальной реформе ЕС и решительно выступает против любой федерализации Европы в форме ЕС становится квазигосударственным образованием. [64] После референдума ЕС в Великобритании, в результате которого Великобритания проголосовала за выход, лидер ODS Петр Фиала заявил, что Чехия «должна пересмотреть свои приоритеты и стратегию в Европейском Союзе», и если Договоры будут вновь открыты, обсудить новые условия для страны, такие как отказ от правил предоставления убежища, а также от обязательства перейти на евро. [65] Партия является членом национально-консервативной группы европейских консерваторов и реформистов .
ODS выступает против иммиграции. Партия поддерживает принудительные меры, позволяющие иммигрантам говорить на чешском языке, изучать чешскую историю и адаптироваться к местным обычаям и культуре. [39] ODS также выступает против обязательных квот ЕС на мигрантов, утверждая, что Чешская Республика должна иметь суверенитет над собственным пограничным контролем и что принуждение стран принимать мигрантов без достаточной проверки или упорядоченной обработки и интеграции представляет угрозу национальной безопасности, социальной сплоченность и родная европейская культура. ODS считает, что все отдельные страны должны иметь право определять свою собственную иммиграционную политику. [63]
ODS также поддерживает право законопослушных граждан владеть и носить огнестрельное оружие , [66] что является основной причиной того, что чешские законы об оружии гораздо более либеральны, чем почти во всех других европейских странах. Это отличает их от партий, на которых они основаны, поскольку большинство из них, особенно британские консерваторы, отвергают идею о том, что каждый имеет право владеть и носить огнестрельное и другое оружие, что делает ОДС гораздо более похожим на американских республиканцев в этом вопросе. хотя они по-прежнему поддерживают меры по контролю над оружием (такие как проверка анкетных данных, лицензий и регистрации). ODS, особенно ее эксперт по вопросам обороны Яна Чернохова , была одним из главных сторонников включения права на хранение и ношение оружия в целях национальной безопасности в конституцию Чехии, хотя первоначально это предложил социал-демократ Милан Хованец . Поправка провалилась в Сенате. В 2021 году был принят аналогичный законопроект. [67]
Вацлав Клаус заявил, что название партии отражает тот факт, что ODS основано на идее гражданских свобод. Это также показывает, что ODS является гражданской партией, что отличает ее от других партий, существовавших до 1991 года. Прилагательное «демократ» означает, что ODS должна защищать парламентскую демократию. [68]
Помимо официального названия, ODS также получила несколько неофициальных названий в СМИ. Членов партии иногда называют «Синими» или «Синими птицами» , а ODS иногда называют Синей партией из-за ассоциации партии с синим цветом. [69] [70] [71] [72]
Первый логотип был представлен 4 июня 1991 года и создан Алешем Крейчей. Он был выбран из более чем 250 заявок на открытый конкурс. [73] [74]
В 1992 году был представлен новый логотип, включающий силуэт птицы синего цвета. Логотип создал Петр Шейдл. В 1994 году, когда хвост птицы был укорочен, а в 1998 году шрифт был изменен в результате «сараевского предательства» осенью 1997 года, когда коллеги ODS использовали обвинения во взяточничестве, чтобы ускорить отставку правительства Вацлава Клауса , когда он находился на поездка в Сараево. [75] [73] Эту версию партия использовала до 2015 года с модификациями для отдельных избирательных кампаний. [76]
ODS представила новый логотип партии на съезде в Праге в 2015 году. Дизайн птицы был обновлен: теперь она летит вверх, а не влево. Логотип разработал Либор Елинек. [77]
Высшим органом ODS является Конгресс, который собирается каждый год и каждые два года избирает руководство. Партию возглавляют Исполнительный совет и Республиканская ассамблея в период между заседаниями Конгресса. Исполнительный орган собирается каждый месяц, а между заседаниями Исполнительного совета партией руководит Группа. В состав комиссии входят лидер партии, заместители лидера и главные руководители парламентской ODS. [78]
ODS структурирован аналогично подразделениям Чешской Республики. В структуру входят местные ассоциации. Группа местных ассоциаций образует район. Области организованы как части региона. [79] [80]
В 1991 году в ODS насчитывалось 18 500 членов. Число членов росло вместе с влиянием партии и вскоре превысило 23 000. Во время политического кризиса 1998 года оно уменьшилось до 16 000. Партия остановила сокращение после предварительных выборов, и членство снова выросло. Пик пришелся на 2010 год, когда он достиг 31 011. После 2010 года членская база начала быстро сокращаться. До выборов 2013 года в ней насчитывалось всего 17 994 члена . [89] В мае 2015 года в ODS насчитывалось 14 771 член, и, по словам лидеров партии, ее членская база стабилизировалась. [90]
Партия управляет членской организацией, известной как «Сторонники ОРВ» . Это более свободная форма участия в партии. Он предназначен для людей, которые не хотят быть членами ODS, но симпатизируют его программе. [91] Она заменила организацию, известную как Blue Team [92]
Faces of ODS — проект членов партии, которые делятся историей своей жизни. Это было названо честью для всех членов партии, которые не покинули ее в трудные времена. [93]
Молодые консерваторы ( чеш . Mladí konzervativci , MK ) — молодёжное крыло ODS. Подать заявку на членство в МК могут молодые люди в возрасте от 15 до 35 лет. Учредительный съезд МК состоялся 8 декабря 1991 года в результате предварительной подготовки в рамках Хартии молодых консерваторов группой студентов Технологического университета в Брно и Ассоциацией студентов-юристов «Вшехрд» юридического факультета Карлова университета. . Молодые консерваторы организуют широкий спектр мероприятий: от встреч с местными или национальными политиками до избирательных кампаний и международных мероприятий.
Либерально-консервативная академия CEVRO ( чеш . CEVRO Liberálně konzervativní akademie ) — аналитический центр, связанный с ODS. Он был создан в 1999 году. Его целью является политическое образование, направленное на распространение либерально-консервативного мышления. В 2005 году CEVRO основала собственный частный университет, известный как Институт CEVRO . CEVRO имеет четыре газеты — CEVRO Revue , The Week in European Politics , The Week in Czech Politics и Forthnightly . [94]
ODS присоединилась к Европейскому демократическому союзу (EDU) в 1992 году как одна из первых партий в бывшем Восточном блоке . Вацлав Клаус даже стал вице-президентом EDU. ODS оставалась в EDU до тех пор, пока не стала частью Европейской народной партии (EPP) в 2002 году. ODS отказалась присоединиться к EPP из-за своих идеологических разногласий и вместо этого стала членом Европейских демократов . [95]
ODS присоединилась к Международному демократическому союзу (IDU) в 2001 году. [96] Председатели Гражданской демократической партии были вице-президентами IDU.
В июле 2006 года Гражданская демократическая партия подписала соглашение с Британской консервативной партией о выходе из группы Европейской народной партии и европейских демократов (EPP-ED) в Европейском парламенте и формировании Движения за европейские реформы в 2009 году. 22 июня 2009 года было объявлено, что ODS присоединится к недавно сформированной парламентской группе европейских консерваторов и реформистов (ECR), антифедералистской и евроскептической группе, которая в настоящее время является третьим по величине блоком в Европейском парламенте. Затем ODS стал одним из основателей Европейской партии консерваторов и реформистов (ECR Party), консервативной и евроскептической европейской политической партии, защищающей более широкие консервативные и экономически либеральные принципы. Другие члены партии ECR включают Консервативную партию , Закон и справедливость или Свободу и солидарность .
Примечание. Включены только правильно избранные лидеры.
* Места определяются по количеству набранных голосов.
Непрямые выборы
Прямые выборы
Дом народа
Дом Наций
Гражданская демократическая партия имеет 23 члена Палаты депутатов .
Гражданская демократическая партия имеет 16 сенаторов Сената Чехии .
Гражданская демократическая партия имеет 4 депутатов Европарламента .